Об утверждении Правил проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин

      Сноска. Утратил силу приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 11.05.2018 № 325 (вводится в действие с 29.06.2018).

      В соответствии с подпунктом 30) статьи 20 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин.

      2. Комитету геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Турганбаев Б.) в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в средствах массовой информации.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан Pay А.П.

      4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Правила
проведения экономической экспертизы проектно-сметной
документации объектов, связанных с проведением работ по
государственному геологическому изучению и мониторингу недр,
консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических
скважин
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 30) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" (далее – Закон), и регламентируют порядок проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин.

      2. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

      1) уполномоченный орган по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и контролю в сфере геологического изучения, рационального и комплексного использования недр, а также иные функции в сфере недропользования, установленные законодательством Республики Казахстан;

      2) проектно-сметная документация (далее - ПСД) – совокупность документации, включающая проект (геолого-методическая и производственно-техническая части) и смету;

      3) компетентный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий реализацию от имени Республики Казахстан прав, связанных с заключением и исполнением контрактов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых, определяемый Правительством Республики Казахстан, если иное не установлено законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;

      4) исполнитель – победитель конкурса государственных закупок, или по условиям государственных закупок из одного источника, заключивший договор на государственное геологическое изучение и мониторинг недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин с уполномоченным органом по изучению и использованию недр;

      5) экономическая экспертиза – анализ и оценка проектно-сметной документации, осуществляемая в целях проверки рациональности и эффективности расходования бюджетных средств по объектам в области государственного геологического изучения и мониторинга недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин.

      3. Экономическая экспертиза ПСД объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин проводится уполномоченным органом по изучению и использованию недр в процессе проведения работ на стадии подготовительного периода и проектирования.

2. Проведение экономической экспертизы

      4. Экономическая экспертиза, в каждом отдельном случае исходя из сложности и объема материалов, проводится с момента поступления соответствующих документов в сроки, указанные в приложении 1 к настоящим Правилам.

      5. Для проведения экономической экспертизы исполнитель направляет в уполномоченный орган по изучению и использованию недр ПСД в двух экземплярах.

      6. Экономическая экспертиза ПСД включает:

      1) проверку соответствия ПСД требованиям действующего трудового, налогового и бюджетного законодательства Республики Казахстан;

      2) нормативно-техническая оценка ПСД (соответствие принятых в расчетной части проекта норм времени действующим нормам времени при определении затрат труда и расценок по видам работ, обоснованность применения опыта работ);

      3) оценка соответствия сметы и производственно-технической (расчетной) части проекта геолого-методической части проекта и конкурсному предложению, на основе которого выигран конкурс, или условиям государственных закупок из одного источника.

      7. Дополнения и изменения к ПСД составленные в процессе проведения работ при уточнении горно-геологических условий, положенных в основу определения видов и объемов работ, необходимых для решения геологических задач, а также при изменении законодательства Республики Казахстан и уточнении сметной стоимости работ, подлежат повторной экономической экспертизе.

      8. Сводный расчет сметной стоимости работ по дополнению (изменению) к проекту проводится исполнителем согласно приложению 2 и представляется на экономическую экспертизу в уполномоченный орган по изучению и использованию недр в двух экземплярах.

      Дополнительное экспертное заключение выдается в случаях изменения общей стоимости работ или стоимости отдельных единиц работ.

3. Заключение экономической экспертизы

      9. По результатам экономической экспертизы уполномоченным органом по изучению и использованию недр выдается заключение экономической экспертизы.

      Заключение экономической экспертизы составляется в двух экземплярах, один экземпляр, которого направляется исполнителю, второй экземпляр хранится в уполномоченном органе по изучению и использованию недр.

      10. В случае возникновения спорных вопросов по заключению экономической экспертизы, выданному уполномоченным органом по изучению и использованию недр, исполнитель представляет обоснованные возражения в компетентный орган.

      Компетентный орган для рассмотрения обоснованности возражения исполнителя в десятидневный срок создает согласительную комиссию с участием представителей уполномоченного органа по изучению и использованию недр.

      Решение согласительной комиссии оформляется протоколом и направляется в уполномоченный орган по изучению и использованию недр.

      При признании возражения исполнителя обоснованными, ПСД направляется на повторную экономическую экспертизу.

      При повторном рассмотрении и (или) представлении доработанной ПСД на экономическую экспертизу, ее рассмотрение производится в порядке, установленном настоящими Правилами.

Сроки рассмотрения проектно-сметной документации, представленной
на экономическую экспертизу и подготовку экспертных заключений

СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ РАБОТ
ПО ДОПОЛНЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) К ПРОЕКТУ

      по объекту: (полное наименование объекта)

      ФОРМА - СМ2Д

      Продолжение таблицы

      Составил: Проверил:

      Руководитель организации (подпись) ФИО Начальник Управления (подпись) ФИО

      Главный бухгалтер (подпись) ФИО Главный эксперт (подпись) ФИО

      Исполнитель (подпись) ФИО Эксперт (подпись) ФИО