Об утверждении Правил проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скваж

Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 14 июня 2011 года № 184. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июля 2011 года № 7069. Утратил силу приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 11 мая 2018 года № 325 (вводится в действие с 29.06.2018)

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 11.05.2018 № 325 (вводится в действие с 29.06.2018).

      В соответствии с подпунктом 30) статьи 20 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин.

      2. Комитету геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Турганбаев Б.) в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в средствах массовой информации.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан Pay А.П.

      4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-министра -


Республики Казахстан


Министр индустрии и новых


технологий Республики Казахстан

А. Исекешев


  Утверждены
приказом Заместителя Премьер-
Министра Республики Казахстан –
Министра индустрии и новых
технологий Республики Казахстан
от 14 июня 2011 года № 184

Правила
проведения экономической экспертизы проектно-сметной
документации объектов, связанных с проведением работ по
государственному геологическому изучению и мониторингу недр,
консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических
скважин
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 30) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" (далее – Закон), и регламентируют порядок проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин.

      2. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

      1) уполномоченный орган по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и контролю в сфере геологического изучения, рационального и комплексного использования недр, а также иные функции в сфере недропользования, установленные законодательством Республики Казахстан;

      2) проектно-сметная документация (далее - ПСД) – совокупность документации, включающая проект (геолого-методическая и производственно-техническая части) и смету;

      3) компетентный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий реализацию от имени Республики Казахстан прав, связанных с заключением и исполнением контрактов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых, определяемый Правительством Республики Казахстан, если иное не установлено законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;

      4) исполнитель – победитель конкурса государственных закупок, или по условиям государственных закупок из одного источника, заключивший договор на государственное геологическое изучение и мониторинг недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин с уполномоченным органом по изучению и использованию недр;

      5) экономическая экспертиза – анализ и оценка проектно-сметной документации, осуществляемая в целях проверки рациональности и эффективности расходования бюджетных средств по объектам в области государственного геологического изучения и мониторинга недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин.

      3. Экономическая экспертиза ПСД объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин проводится уполномоченным органом по изучению и использованию недр в процессе проведения работ на стадии подготовительного периода и проектирования.

2. Проведение экономической экспертизы

      4. Экономическая экспертиза, в каждом отдельном случае исходя из сложности и объема материалов, проводится с момента поступления соответствующих документов в сроки, указанные в приложении 1 к настоящим Правилам.

      5. Для проведения экономической экспертизы исполнитель направляет в уполномоченный орган по изучению и использованию недр ПСД в двух экземплярах.

      6. Экономическая экспертиза ПСД включает:

      1) проверку соответствия ПСД требованиям действующего трудового, налогового и бюджетного законодательства Республики Казахстан;

      2) нормативно-техническая оценка ПСД (соответствие принятых в расчетной части проекта норм времени действующим нормам времени при определении затрат труда и расценок по видам работ, обоснованность применения опыта работ);

      3) оценка соответствия сметы и производственно-технической (расчетной) части проекта геолого-методической части проекта и конкурсному предложению, на основе которого выигран конкурс, или условиям государственных закупок из одного источника.

      7. Дополнения и изменения к ПСД составленные в процессе проведения работ при уточнении горно-геологических условий, положенных в основу определения видов и объемов работ, необходимых для решения геологических задач, а также при изменении законодательства Республики Казахстан и уточнении сметной стоимости работ, подлежат повторной экономической экспертизе.

      8. Сводный расчет сметной стоимости работ по дополнению (изменению) к проекту проводится исполнителем согласно приложению 2 и представляется на экономическую экспертизу в уполномоченный орган по изучению и использованию недр в двух экземплярах.

      Дополнительное экспертное заключение выдается в случаях изменения общей стоимости работ или стоимости отдельных единиц работ.

3. Заключение экономической экспертизы

      9. По результатам экономической экспертизы уполномоченным органом по изучению и использованию недр выдается заключение экономической экспертизы.

      Заключение экономической экспертизы составляется в двух экземплярах, один экземпляр, которого направляется исполнителю, второй экземпляр хранится в уполномоченном органе по изучению и использованию недр.

      10. В случае возникновения спорных вопросов по заключению экономической экспертизы, выданному уполномоченным органом по изучению и использованию недр, исполнитель представляет обоснованные возражения в компетентный орган.

      Компетентный орган для рассмотрения обоснованности возражения исполнителя в десятидневный срок создает согласительную комиссию с участием представителей уполномоченного органа по изучению и использованию недр.

      Решение согласительной комиссии оформляется протоколом и направляется в уполномоченный орган по изучению и использованию недр.

      При признании возражения исполнителя обоснованными, ПСД направляется на повторную экономическую экспертизу.

      При повторном рассмотрении и (или) представлении доработанной ПСД на экономическую экспертизу, ее рассмотрение производится в порядке, установленном настоящими Правилами.

  Приложение 1
к Правилам проведения экономической
экспертизы проектно-сметной документации
объектов, связанных с проведением работ по
государственному геологическому изучению
и мониторингу недр, консервации,
ликвидации нефтегазовых и
гидрогеологических скважин

Сроки рассмотрения проектно-сметной документации, представленной
на экономическую экспертизу и подготовку экспертных заключений

п/п

Наименование видов работ

Единица

измерения

Срок

рассмотрения

ПСД

в раб. дн.

1

2

3

4

1

Геологосъемочные с доизучением площадей,

геохимические без буровых работ

ПСД

10

2

Геологосъемочные с доизучением площадей,

геохимические с буровыми работами

ПСД

13

3

Региональные геологосъемочные работы, общие

поиски при съемке, глубинное геологическое

картирование, геолого-минерагиническое

картирование и др.

ПСД

14

4

Ведение мониторинга за состоянием недр и

недропользования

ПСД

6

5

Поисково-оценочные работы по геологическому

изучению недр

ПСД

18

6

Поисково-разведочные работы

ПСД

12

7

Геофизические работы (кроме сейсморазведки)

ПСД

10

8

Сейсморазведочные работы

ПСД

13

9

Гидрогеологические и инженерно-геологические

работы

ПСД

14

10

Работы по ведению мониторинга подземных вод и

опасных геологических процессов

ПСД

11

11

Работы по консервации, ликвидации нефтегазовых

и гидрогеологических скважин

ПСД

11

12

Глубокое бурение на нефть и газ

ПСД

12

13

Тематические, научно-исследовательские,

опытно-методические, конструкторские работы

без полевых работ

ПСД

9

14

То же, с полевыми работами

ПСД

11

15

Глубокое бурение

ПСД

16

16

Структурное бурение

ПСД

10

17

Каталоги единичных расценок на все виды работ

Каталог

11

18

Временные проектно-сметные нормы

Норма

7

19

Геоэкологические работы

ПСД

11

20

Пересчет смет по форме СМ2Д

Смета

5

  Приложение 2
к Правилам проведения экономической
экспертизы проектно-сметной документации
объектов, связанных с проведением работ по
государственному геологическому изучению
и мониторингу недр, консервации,
ликвидации нефтегазовых и
гидрогеологических скважин

СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ РАБОТ
ПО ДОПОЛНЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) К ПРОЕКТУ

      по объекту: (полное наименование объекта)

      ФОРМА - СМ2Д

п/п

Наименование

работ

Ед.

изм.

Полная сметная стоимость по

проекту

Выполнено и оплачено

банком по состоянию на

(дата) год

объем

работ

стоим.

единицы

работ

полная

сметная

стоимость

объем

сумма

1

2

3

4

5

6

7

8










      Продолжение таблицы

Переходящий

остаток на

(дата) г.

Предусмотрено изменением

и дополнением к проекту

уменьшение – увеличение +

Подлежит выполнению после

(дата составления СМ-2Д)

Полная сметная

стоимость

по проекту с

учетом

дополнений и

изменений

объем

сумма

объем

сумма

объем

стоим.

единицы

работ

сумма

объем

сумма

9

10

11

12

13

14

15

16

17











      Составил: Проверил:

      Руководитель организации (подпись) ФИО Начальник Управления (подпись) ФИО

      Главный бухгалтер (подпись) ФИО Главный эксперт (подпись) ФИО

      Исполнитель (подпись) ФИО Эксперт (подпись) ФИО