В целях совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность страховых (перестраховочных) организаций, Правление Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство) ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правления Агентства от 22 августа 2008 года № 131 "Об утверждении Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов страховой (перестраховочной) организации, формах и сроках представления отчетов о выполнении пруденциальных нормативов" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 5331, опубликованное 15 ноября 2008 года в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан, № 11), следующие изменения и дополнения:
в Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов страховой (перестраховочной) организации, формах и сроках представления отчетов о выполнении пруденциальных нормативов, утвержденной указанным постановлением:
в пункте 32:
в части первой:
в подпункте 1):
абзац второй изложить в следующей редакции:
"деньги в кассе в сумме, не превышающей один процент от суммы активов страховой (перестраховочной) организации за минусом активов перестрахования, - в объеме ста процентов от балансовой стоимости;";
в подпункте 3):
цифру "10)" заменить цифрой "13)";
слова и цифры "в приложениях 4, 6" заменить словами и цифрой "в приложении 4";
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
"6) суммы к получению от перестраховщиков, страховые премии к получению от страхователей (перестрахователей) и посредников в сумме, не превышающей десять процентов от суммы активов страховой (перестраховочной) организации за минусом активов перестрахования, за вычетом резерва по сомнительным долгам.
Страховые премии к получению от страхователей включаются в расчет стоимости активов страховой (перестраховочной) организации с учетом их классификации по качеству и ликвидности в случае уплаты страхователем 1/12 части страховой премии по договору страхования или первого страхового взноса по договору накопительного страхования.
Страховые премии к получению от перестрахователей включаются в расчет стоимости активов страховой (перестраховочной) организации с учетом их классификации по качеству и ликвидности в случае уплаты перестрахователем 1/12 части страховой премии по договору перестрахования;";
в подпункте 9) слова "и инвестиционная недвижимость, соответствующие международным стандартам финансовой отчетности," исключить;
часть вторую после слов "не включается" дополнить словами "дебиторская задолженность, просроченная по условиям договора, а также";
часть первую пункта 35 изложить в следующей редакции:
"35. Помимо рейтинговых оценок агентства "Standard & Poor's" уполномоченным органом также признаются рейтинговые оценки агентств "Moody's Investors Service", "Fitch" и "A.M. Best", а также их дочерних рейтинговых организаций (далее - другие рейтинговые агентства). При этом рейтинговые оценки агентства "A.M. Best" используются только для целей приложения 1 к настоящей Инструкции.";
пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. В качестве высоколиквидных активов признаются следующие активы страховой (перестраховочной) организации:
1) деньги в кассе в сумме, не превышающей один процент от суммы активов страховой (перестраховочной) организации за минусом активов перестрахования;
2) вклады в Национальном Банке Республики Казахстан;
3) вклады в банках второго уровня Республики Казахстан, соответствующих одному из следующих требований:
имеют долгосрочный кредитный рейтинг не ниже "ВВ-" агентства "Standard & Poor's" или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств, или рейтинговую оценку не ниже "kzВВ" по национальной шкале "Standard & Poor's";
являются дочерними банками-резидентами, родительские банки-нерезиденты которых имеют долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте не ниже "А-" агентства "Standard & Poor's" или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств;
имеют долгосрочный кредитный рейтинг от "В+" до "В" по международной шкале агентства "Standard & Poor's", или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств, или рейтинговую оценку от "kzВВ-" до "kzВ+" по национальной шкале "Standard & Poor's";
4) государственные ценные бумаги Республики Казахстан (в том числе эмитированные в соответствии с законодательством других государств), выпущенные Министерством финансов Республики Казахстан и Национальным Банком Республики Казахстан;
5) долговые ценные бумаги, выпущенные местными исполнительными органами Республики Казахстан, включенные в официальный список фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан;
6) долговые ценные бумаги, выпущенные акционерным обществом "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына";
7) негосударственные ценные бумаги юридических лиц Республики Казахстан, входящих в официальный список фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан:
акции эмитентов, имеющих международную рейтинговую оценку не ниже "ВВ-" агентства "Standard & Poor's", или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств, или рейтинговую оценку не ниже "kzВВ" по национальной шкале "Standard & Poor's", и депозитарные расписки, базовым активом которых являются данные акции;
акции, выпущенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, соответствующие требованиям первой (наивысшей) или второй (наивысшей) категории сектора "акции", предусмотренным постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 26 мая 2008 года № 77 "О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи" (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 5251) (далее – постановление № 77), и депозитарные расписки, базовым активом которых являются данные акции;
долговые ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан и других государств, имеющие международную рейтинговую оценку не ниже "В-" агентства "Standard & Poor's", или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств, или рейтинговую оценку не ниже "kzВ" по национальной шкале "Standard & Poor's";
долговые ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан и других государств, включенные в официальный список фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, соответствующие требованиям категории "долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки", предусмотренным постановлением № 77;
8) негосударственные долговые ценные бумаги, включенные в официальный список фондовой биржи, за исключением ценных бумаг, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 7) настоящего пункта, выпущенные организациями - резидентами Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан и других государств, соответствующие следующим требованиям:
наличие оценки рейтинговых агентств, признанных фондовой биржей;
государственная регистрация эмитента долговых ценных бумаг осуществлена не менее чем за два года до дня подачи заявления о включении его ценных бумаг в официальный список фондовой биржи;
эмитент долговых ценных бумаг составляет финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (International Financial Reporting Standards – IFRS) (далее – МСФО) или стандартами финансовой отчетности, действующими в Соединенных Штатах Америки (General Accepted Accounting Principles – GAAP) (далее – СФО США);
аудит финансовой отчетности эмитента долговых ценных бумаг производится одной из аудиторских организаций, входящих в перечень признаваемых фондовой биржей аудиторских организаций;
финансовая отчетность эмитента долговых ценных бумаг, подтвержденная аудиторским отчетом, представлялась не менее, чем за два завершенных финансовых года;
собственный капитал эмитента долговых ценных бумаг больше или равен его уставному капиталу согласно финансовой отчетности на последнюю отчетную дату, подтвержденной аудиторским отчетом. При этом собственный капитал эмитента долговых ценных бумаг составляет сумму, эквивалентную не менее двум миллионам пятидесяти тысячекратному размеру месячного расчетного показателя, установленному законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, согласно финансовой отчетности на последнюю отчетную дату, подтвержденной аудиторским отчетом;
чистая прибыль эмитента долговых ценных бумаг за один из двух последних лет составляет сумму, эквивалентную не менее восьмидесяти пяти тысяч шестисоткратному размеру месячного расчетного показателя, установленному законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, согласно финансовой отчетности на последнюю отчетную дату, подтвержденной аудиторским отчетом;
объем продаж эмитента долговых ценных бумаг – нефинансовой организации, за исключением лизинговой организации и кредитного товарищества, по основной деятельности за каждый из двух последних лет по данным финансовой отчетности, подтвержденной аудиторским отчетом, составляет сумму, эквивалентную не менее двум миллионам пятидесяти тысячекратному размеру месячного расчетного показателя, установленному законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
наличие кодекса корпоративного управления, утвержденного общим собранием акционеров эмитента долговых ценных бумаг;
наличие маркет-мейкера по долговым ценным бумаг во время нахождения данных ценных бумаг в официальном списке фондовой биржи;
в учредительных документах эмитента долговых ценных бумаг и (или) проспекте выпуска эмиссионных ценных бумаг не содержится норм, которые ущемляют или ограничивают права собственников ценных бумаг на их отчуждение (передачу);
9) негосударственные долговые ценные бумаги, включенные в официальный список фондовой биржи, за исключением ценных бумаг, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 7), а также в подпункте 8) настоящего пункта, выпущенные организациями Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан и других государств, соответствующие следующим требованиям:
наличие оценки рейтинговых агентств, признанных фондовой биржей;
государственная регистрация эмитента долговых ценных бумаг осуществлена не менее чем за один год до дня подачи заявления о включении его ценных бумаг в официальный список фондовой биржи;
эмитент долговых ценных бумаг составляет финансовую отчетность в соответствии с МСФО или СФО США;
аудит финансовой отчетности эмитента долговых ценных бумаг производится одной из аудиторских организаций, входящих в перечень признаваемых фондовой биржей аудиторских организаций;
эмитентом долговых ценных бумаг представлялась финансовая отчетность, подтвержденная аудиторским отчетом, за последний завершенный финансовый год;
собственный капитал эмитента долговых ценных бумаг не может быть меньше его уставного капитала согласно финансовой отчетности на последнюю отчетную дату, подтвержденной аудиторским отчетом. При этом собственный капитал эмитента долговых ценных бумаг составляет сумму, эквивалентную не менее трехсот сорока тысячекратному размеру месячного расчетного показателя, установленному законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, согласно финансовой отчетности на последнюю отчетную дату, подтвержденной аудиторским отчетом;
наличие чистой прибыли эмитента долговых ценных бумаг за один из трех завершенных финансовых года согласно финансовой отчетности на последнюю отчетную дату, подтвержденной аудиторским отчетом;
объем продаж эмитента долговых ценных бумаг – нефинансовой организации, за исключением лизинговой организации и кредитного товарищества, по основной деятельности за последний финансовый год по данным финансовой отчетности, подтвержденной аудиторским отчетом, составляет сумму, эквивалентную не менее трехсот сорока тысячекратному размеру месячного расчетного показателя, установленному законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
наличие кодекса корпоративного управления, утвержденного общим собранием акционеров эмитента долговых ценных бумаг;
в учредительных документах эмитента долговых ценных бумаг и (или) проспекте выпуска эмиссионных ценных бумаг не содержится норм, которые ущемляют или ограничивают права собственников ценных бумаг на их отчуждение (передачу);
10) ценные бумаги, имеющие статус государственных, выпущенные центральными правительствами иностранных государств, имеющих суверенную рейтинговую оценку не ниже "ВВВ-" агентства "Standard & Poor's" или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств;
11) негосударственные ценные бумаги, выпущенные иностранными организациями:
долговые ценные бумаги, имеющие международную рейтинговую оценку не ниже "ВВВ-" агентства "Standard & Poor's" или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств;
акции эмитентов, имеющих международную рейтинговую оценку не ниже "ВВВ-" агентства "Standard & Poor's" или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств, и депозитарные расписки, базовым активом которых являются данные акции;
12) ценные бумаги международных финансовых организаций, перечень которых определен пунктом 37 настоящей Инструкции;
13) аффинированные драгоценные металлы, соответствующие международным стандартам качества, принятым Лондонской ассоциацией рынка драгоценных металлов (London billion market association) и обозначенным в документах данной ассоциации как стандарт "Лондонская качественная поставка" ("London good delivery") и металлические депозиты, в том числе в банках-нерезидентах Республики Казахстан, обладающих международной рейтинговой оценкой не ниже "А" агентства "Standard & Poor's" или рейтингом аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств.
Финансовые инструменты, указанные в настоящем пункте, включаются в расчет высоколиквидных активов в объеме, указанном в приложении 6 к настоящей Инструкции.";
во втором предложении части первой пункта 43 цифру "10)" заменить цифрой "13)";
в таблице "Расчет активов страховой (перестраховочной) организации с учетом их классификации по качеству и ликвидности" приложения 4 к Инструкции:
строку, порядковый номер 1.1. изложить в следующей редакции:
"
1.1. |
Деньги в кассе в сумме, не превышающей один |
11111 |
|
100 % |
|
";
в графе второй строки, порядковый номер 5, цифры "11156" заменить цифрами "11158";
строки, порядковые номера 5.2, 5.3, изложить в следующей редакции:
"
5.2. |
акции, соответствующие требованиям первой |
11152 |
|
70 % |
|
5.3. |
акции, соответствующие требованиям второй (наивысшей) категории сектора "акции", предусмотренным постановлением № 77, и депозитарные расписки, базовым активом которых являются данные акции (с учетом сумм основного долга и начисленного вознаграждения), за вычетом резерва по сомнительным долгам |
11153 |
|
50 % |
|
";
в графе второй строки, порядковый номер 5.5, слова "отнесенные к категории "долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки первой подкатегории" заменить словами "соответствующие требованиям категории "долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки первой подкатегории (наивысшая категория)", предусмотренным постановлением № 77";
строку, порядковый номер 5.6, изложить в следующей редакции:
"
5.6. |
долговые ценные бумаги, |
11156 |
|
70 % |
|
";
дополнить строками, порядковые номера 5.7, 5.8, следующего содержания:
"
5.7. |
долговые ценные бумаги, соответствующие |
11157 |
|
80 % |
|
5.8. |
долговые ценные бумаги, соответствующие |
11158 |
|
70 % |
|
";
в графе второй строки, порядковый номер 12, слова "и инвестиционная недвижимость, соответствующие международным стандартам финансовой отчетности," исключить;
строку, порядковый номер 14, изложить в следующей редакции:
"
14. |
Задолженность по суммам к получению от |
12100 |
|
100 % |
|
";
строку, порядковый номер 15, исключить;
в графе второй строки, порядковый номер 16, цифры "+ "12200" исключить;
во второй таблице "Сделки "Обратного РЕПО", совершаемые с участием активов страховых (перестраховочных) организаций (НД3) могут заключаться на срок не более тридцати дней и только автоматическим способом, не более тридцати процентов от активов за минусом активов перестрахования" после строки, порядковый номер 4 дополнить строками, порядковые номера 5, 6 следующего содержания:
"
5. |
Суммарный размер инвестиций в паи одного |
||
6. |
Суммарный размер инвестиций в долговые |
";
в таблице "Дополнительные сведения для расчета пруденциальных нормативов" приложения 5 к Инструкции:
в графе второй строки, порядковый номер 8004:
слова ", не просроченная" исключить;
после слов "аффилированными организациями," дополнить словами "в сумме, не превышающей десять процентов от суммы активов страховой (перестраховочной) организации за минусом активов перестрахования,";
строку, порядковый номер 8005, исключить;
дополнить строкой, порядковый номер 8090-1, следующего содержания:
"
8090-1 |
Прочие вклады |
";
строки, порядковые номера 8094, 8095, изложить в следующей редакции:
"
8094 |
Акции, соответствующие требованиям первой |
|
8095 |
Акции, соответствующие требованиям второй |
";
строки, порядковые номера 8098, 8099, изложить в следующей редакции:
"
8098 |
Долговые ценные бумаги, соответствующие |
|
8099 |
Долговые ценные бумаги, соответствующие |
";
дополнить строками, порядковые номера 8099-1, 8099-2, следующего содержания:
"
8099-1 |
Негосударственные долговые ценные бумаги, |
|
8099-2 |
Негосударственные долговые ценные бумаги, |
";
дополнить строкой, порядковый номер 8103-1, следующего содержания:
"
8103-1 |
Прочие ценные бумаги |
";
в графе второй строки, порядковый номер 8105, слова "и инвестиционная недвижимость, соответствующие международным стандартам финансовой отчетности," исключить;
в таблице "Расчет норматива достаточности высоколиквидных активов" приложения 6 к Инструкции:
строки, порядковые номера 5.2, 5.3, изложить в следующей редакции:
"
5.2 |
акции, соответствующие |
70 % |
|||||||||||
5.3 |
акции, соответствующие |
50 % |
";
в графе второй строки, порядковый номер 5.5, слова "отнесенные к категории "долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки первой подкатегории" заменить словами "соответствующие требованиям категории "долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки первой подкатегории (наивысшая категория)", предусмотренным постановлением № 77";
строку, порядковый номер 5.6, изложить в следующей редакции:
"
5.6. |
долговые ценные бумаги, |
70 % |
";
дополнить строками, порядковые номера 5.7, 5.8, следующего содержания:
"
5.7. |
долговые ценные бумаги, |
80 % |
|||||||||||
5.8. |
долговые ценные бумаги, |
70 % |
";
приложение 7 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении четырнадцати календарных дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, за исключением абзацев шестого, седьмого, пятнадцатого, шестьдесят седьмого, шестьдесят восьмого, семьдесят седьмого, девяносто девятого пункта 1 настоящего постановления, которые вводятся в действие с 1 апреля 2010 года, и абзацев с одиннадцатого по четырнадцатый, шестнадцатый, с семьдесят восьмого по восемьдесят первый, с восемьдесят пятого по восемьдесят восьмой пункта 1 настоящего постановления, которые вводятся в действие с 1 января 2011 года.
Действие абзаца двадцать шестого пункта 1 настоящего постановления распространяется до 1 января 2011 года.
3. Департаменту стратегии и анализа (Абдрахманов Н.А.):
1) совместно с Юридическим департаментом (Сарсенова Н.В.) принять меры к государственной регистрации настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в десятидневный срок со дня государственной регистрации настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан довести его до сведения заинтересованных подразделений Агентства, Объединения юридических лиц "Ассоциация финансистов Казахстана".
4. Департаменту информационных технологий (Тусупов К.А.) в срок до 30 апреля 2010 года обеспечить доработку Автоматизированной информационной подсистемы "Страховой надзор" с учетом внесенных изменений.
5. Службе Председателя Агентства (Кенже А.А.) принять меры по опубликованию настоящего постановления в средствах массовой информации Республики Казахстан.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Агентства Алдамберген А.У.
Председатель Е. Бахмутова
Приложение
к постановлению Правления
Агентства Республики Казахстан
по регулированию и надзору финансового
рынка и финансовых организаций
от 30 ноября 2009 года № 238
"Приложение 7
к Инструкции о нормативных значениях
и методике расчетов пруденциальных
нормативов страховой (перестраховочной)
организации, формах и сроках представления
отчетов о выполнении пруденциальных нормативов
Сравнительная таблица долгосрочных рейтингов
№ |
Standard |
Moody's |
Fitch |
A.M. Best |
1. |
ААА |
Ааа |
ААА |
ааа |
2. |
АА+ |
Aa1 |
АА+ |
аа+ |
3. |
АА |
Аа2 |
АА |
аа |
4. |
АА- |
Аа3 |
АА- |
аа- |
5. |
А+ |
A1 |
А+ |
а+ |
6. |
А |
А2 |
А |
а |
7. |
А- |
A3 |
А- |
а- |
8. |
ВВВ+ |
Baa1 |
ВВВ+ |
ввв+ |
9. |
ВВВ |
Ваа2 |
ВВВ |
ввв |
10. |
ВВВ- |
Ваа3 |
ВВВ- |
ввв- |
11. |
ВВ+ |
Ba1 |
ВВ+ |
вв+ |
12. |
ВВ |
Ва2 |
BB |
вв |
13. |
ВВ- |
Ва3 |
ВВ- |
вв- |
14. |
B+ |
B1 |
B+ |
в+ |
15. |
B |
B2 |
B |
в |
16. |
B- |
В3 |
B- |
в- |
".