<*>
Сноска. В название внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 и подпунктом 1) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила включения и исключения из Государственного регистра субъектов естественных монополий.
<*>
Сноска. В пункт 1 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
2. Признать утратившим силу приказ Комитета Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 августа 1998 года N 03-5 ОД "Об утверждении Правил формирования и ведения Государственного регистра субъектов естественной монополии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 16 ноября 1998 года N 645; внесены изменения приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса от 12 февраля 2001 года N 20-ОД; приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 11 сентября 2002 года N 186-ОД).
3. Департаменту административной работы (Шабдарбаев А.Т.) после государственной регистрации настоящего приказа:
1) обеспечить в установленном порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации;
2) довести его до сведения структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Сагинтаева Б.А.
Утверждены
Приказом Председателя
Агентства Республики Казахстан
по регулированию естественных
монополий и защите конкуренции
от 26 февраля 2003 года N 57-ОД
Правила включения и исключения из Государственного регистра
субъектов естественных монополий
<*>
Сноска. В название внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
<*>
Сноска. По тексту после слов "субъектов", "субъектами" слова "естественной монополии" заменены словами "естественных монополий" - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан "
О естественных монополиях
" и определяют порядок включения и исключения субъектов естественных монополий из Государственного регистра субъектов естественных монополий.
<*>
Сноска. В пункт 1 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
Государственный регистр субъектов естественных монополий (далее - Регистр) - это поименный перечень субъектов естественных монополий с указанием их полных реквизитов и конкретных видов предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ), состоящий из республиканского и местных разделов;
субъект естественной монополии - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, занятые производством товаров, работ и (или) предоставлением услуг потребителям в условиях естественной монополии;
естественная монополия - это состояние рынка услуг (товаров, работ), при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг (товаров, работ) невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида услуг (товаров, работ);
сфера естественной монополии - область общественных отношений, возникающих на рынках услуг (товаров, работ), на которых индивидуальный предприниматель или юридическое лицо могут быть признаны субъектом естественной монополии;
уполномоченный орган - центральный государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, или областной (города республиканского значения, столицы) исполнительный орган в пределах установленной компетенции;
территориальные подразделения - территориальные органы центрального государственного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий.
<*>
Сноска. В пункт 2 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
3. Регистр формирует и ведет уполномоченный орган.
4.
<*>
Сноска. Пункт 4 с изменениями - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 8 декабря 2004 года
N 476-ОД
; исключен - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
5. Действие настоящих Правил не распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность, отнесенную к сфере естественной монополии, но связанную с сооружением и эксплуатацией объектов, предназначенных исключительно для собственных нужд.
2. Порядок формирования и ведения Регистра
6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, отнесенную к сфере естественной монополии, обращаются в уполномоченный орган с заявлением о включении в Регистр субъектов естественных монополий в течение 15 дней со дня начала осуществления данной деятельности.
7. В случае неисполнения субъектом естественной монополии пункта 6 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение о привлечении к ответственности и включении его в Регистр.
<*>
Сноска. В пункт 7 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
8. Республиканский раздел Регистра формирует и ведет центральный государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий.
Центральный государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, может делегировать территориальным подразделениям функции осуществления государственного контроля и регулирования деятельности субъектов естественных монополий. Территориальные подразделения представляют информацию по включению и исключению из Республиканского раздела Регистра ежемесячно до 25 числа следующего за отчетным.
Республиканский раздел Регистра включает субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность на территории двух и более областей (города республиканского значения, столицы), а также субъектов естественных монополий, доход которых превышает триста пятьдесят тысяч месячных расчетных показателей в год, либо если местонахождение (жительства) не менее двадцати пяти процентов конечных потребителей услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий расположено за пределами области (города республиканского значения, столицы), в которой находятся субъекты естественных монополий.
<*>
Сноска. Пункт 8 в редакции - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года N
63-ОД
.
9. Местные разделы Регистра формируются и ведутся местными исполнительными органами области (города республиканского значения, столицы) в пределах своей компетенции и включают субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность на территории одной области (города республиканского значения, столицы), а также субъектов естественных монополий, доход которых не превышает триста пятьдесят тысяч месячных расчетных показателей в год, либо если местонахождение (жительства) менее двадцати пяти процентов конечных потребителей услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий расположено за пределами области (города республиканского значения, столицы), в которой находятся субъекты естественных монополий.
<*>
Сноска. Пункт 9 в редакции - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года N
63-ОД
.
10. Включение и исключение из республиканского раздела Регистра производится центральным государственным органом на основании заключения о состоянии рынка услуг (товаров, работ) на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) к перечню регулируемых.
Включение и исключение из местного раздела Регистра производится местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы) на основании заключения о состоянии рынка услуг (товаров, работ) на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) к перечню регулируемых, с уведомлением центрального уполномоченного органа.
<*>
Сноска. В пункт 10 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
11. Для включения в Регистр субъект естественной монополии представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) письменное обращение первого руководителя предприятия о включении в Регистр;
2) нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации, перерегистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя);
3) нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о регистрации в качестве налогоплательщика;
4) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов юридического лица;
5) нотариально засвидетельствованную копию лицензии на право занятия предпринимательской деятельностью, подлежащей обязательному лицензированию в соответствии с
Законом
Республики Казахстан "О лицензировании";
6) нотариально засвидетельствованную копию статистической карточки юридического лица;
7) нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих принятие на баланс субъекта естественной монополии инженерных сетей и сооружений, необходимых для производства товаров, работ и (или) предоставления услуг потребителям в условиях естественной монополии либо их аренде, а также подробные карты-схемы;
8) о расчетах планируемых объемов производства товаров, работ и (или) предоставления услуг потребителям;
9) об осуществлении иной, технологически связанной с основной, деятельности и (или) отнесенной к сфере естественной монополии.
12. В случае изменения или дополнения какого-либо из перечисленных в подпунктах 2)-7) пункта 11 настоящих Правил документов, субъект естественной монополии представляет нотариально засвидетельствованные копии этих документов.
13. Для исключения из Регистра субъект естественной монополии представляет в уполномоченный орган письменное обращение первого руководителя предприятия об исключении из Регистра и документы, подтверждающие прекращение осуществления им услуги (работы), отнесенной к сфере естественной монополии, а также прекращение юридического лица.
<*>
Сноска. В пункт 13 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
14. Изменения в Регистре производятся на основании:
1) включения (исключения) субъекта естественной монополии в Регистр (из Регистра);
2) изменения услуг (товаров, работ), отнесенных к сферам естественных монополий;
3) изменения наименования, состава участников, места нахождения, размера уставного капитала, кода Общего классификатора предприятий и организаций субъекта естественной монополии;
4) изменения состояния рынка и видов услуг, отнесенных к определенной сфере естественной монополии.
<*>
Сноска. В пункт 14 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.
15. Решение о включении (исключении) субъекта естественной монополии в Регистр (из Регистра) оформляется в виде приказа Первого руководителя уполномоченного органа либо лица, исполняющего его обязанности.
16. Уполномоченный орган, в десятидневный срок после принятия решения о включении (исключении) субъекта естественной монополии в Регистр (из Регистра), обязан уведомить об этом данного субъекта естественной монополии.
3. Представление финансовой отчетности и иной необходимой
информации субъектами естественных монополий
17. Субъект естественной монополии, включенный в Регистр, обязан:
1) обратиться в уполномоченный орган с заявкой на утверждение тарифа (цены, ставки сбора);
2) после проведения обязательного ежегодного аудита не позднее 15 дней со дня его окончания представлять в уполномоченный орган аудиторский отчет;
3) представлять в уполномоченный орган ежеквартальную и годовую отчетность:
бухгалтерский баланс;
отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности;
отчет о движении денежных средств;
отчет о затратах на производство и реализацию продукции;
отчет по труду;
отчет об основных показателях производственно-финансовой деятельности (форма 1-ПФ или 2-МП);
сведения об инвестициях;
отчет о размерах заработной платы работников по отдельным должностям и профессиям;
отчет о наличии и работе автотранспорта;
исполнение тарифной сметы по статьям затрат.
Квартальные отчеты представляются не позднее, чем через один месяц после окончания отчетного периода, годовые не позднее 1 мая следующего за отчетным годом;
4) ежегодно публиковать результаты аудиторской проверки и годовой финансовой отчетности в периодических печатных изданиях.
18. Деятельность субъектов естественных монополий, включенных в Регистр, регулируется и контролируется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок обжалования включения в Регистр
19. Действия (бездействие) уполномоченного органа по вопросам включения и (или) исключения из Регистра могут быть обжалованы в в судебном порядке.
<*>
Сноска. В пункт 19 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года
N 63-ОД
.