Об утверждении Правил включения и исключения из Государственного регистра субъектов естественных монополий

       Сноска. В название внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД .

      В соответствии с пунктом 3 статьи 4 и подпунктом 1) статьи 13  Закона  Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях", приказываю:

      1. Утвердить прилагаемые Правила включения и исключения из Государственного регистра субъектов естественных монополий.
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД .

      2. Признать утратившим силу  приказ  Комитета Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 августа 1998 года N 03-5 ОД "Об утверждении Правил формирования и ведения Государственного регистра субъектов естественной монополии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 16 ноября 1998 года N 645; внесены изменения  приказом  Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса от 12 февраля 2001 года N 20-ОД;  приказом  Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 11 сентября 2002 года N 186-ОД).

      3. Департаменту административной работы (Шабдарбаев А.Т.) после государственной регистрации настоящего приказа:
      1) обеспечить в установленном порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации;
      2) довести его до сведения структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Сагинтаева Б.А.

      5. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации.

       Председатель

Утверждены          
Приказом Председателя    
Агентства Республики Казахстан
по регулированию естественных 
монополий и защите конкуренции
от 26 февраля 2003 года N 57-ОД

Правила включения и исключения из Государственного регистра
субъектов естественных монополий
       Сноска. В название внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД .

 
       Сноска. По тексту после слов "субъектов", "субъектами" слова "естественной монополии" заменены словами "естественных монополий" - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД .   

  1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан " О естественных монополиях " и определяют порядок включения и исключения субъектов естественных монополий из Государственного регистра субъектов естественных монополий.
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД .
      2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
      Государственный регистр субъектов естественных монополий (далее - Регистр) - это поименный перечень субъектов естественных монополий, состоящий из республиканского и местных разделов;
      субъект естественной монополии - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, занятые производством товаров, работ и (или) предоставлением услуг потребителям в условиях естественной монополии;
      естественная монополия - это состояние рынка услуг (товаров, работ), при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг (товаров, работ) невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида услуг (товаров, работ);
      сфера естественной монополии - область общественных отношений, возникающих на рынках услуг (товаров, работ), на которых индивидуальный предприниматель или юридическое лицо могут быть признаны субъектом естественной монополии;
      уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий;
      центральный уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий;
      территориальные уполномоченные органы - территориальные подразделения центрального уполномоченного органа, осуществляющие контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий.  <*>
      Сноска. В пункт 2 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД ;  приказом  Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 16 марта 2006 года N 73-ОД; от 11 июля 2006 года N  171-ОД  (вводится в действие со дня его официального опубликования).
      3. Регистр формирует и ведет уполномоченный орган.
      4.  <*>
      Сноска. Пункт 4 с изменениями - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 8 декабря 2004 года  N 476-ОД ; исключен - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД .
      5. Действие настоящих Правил не распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность, отнесенную к сфере естественной монополии, но связанную с сооружением и эксплуатацией объектов, предназначенных исключительно для собственных нужд.

  2. Порядок формирования и ведения Регистра

      6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, отнесенную к сфере естественной монополии, обращаются в уполномоченный орган с заявлением о включении в Регистр субъектов естественных монополий в течение 15 дней со дня начала осуществления данной деятельности.
      7. В случае неисполнения субъектом естественной монополии пункта 6 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение о привлечении к ответственности и включении его в Регистр. При этом, уполномоченный орган запрашивает необходимые документы, из перечня документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.  <*>
      Сноска. В пункт 7 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД ;  приказом  Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 16 марта 2006 года N 73-ОД.
      8. Республиканский раздел Регистра формирует и ведет центральный уполномоченный орган.
      Центральный уполномоченный орган может делегировать территориальным уполномоченным органам функции осуществления государственного контроля и регулирования деятельности субъектов естественных монополий.
      Республиканский раздел Регистра включает субъектов естественных монополий, осуществляющих:
      1) услуги в сферах естественных монополий на территории двух и более областей (города республиканского значения, столицы);
      2) услуги международного аэропорта;
      3) услуги морского порта, имеющего статус морского порта международного значения. <*>
      Сноска. Пункт 8 в редакции - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 11 июля 2006 года N  171-ОД  (вводится в действие со дня его официального опубликования); внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 8 декабря 2006 года N  292-ОД .
      9. Местные разделы Регистра формируются и ведутся территориальными уполномоченными органами в пределах своей компетенции.  <*>
      Сноска. Пункт 9 в редакции - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 11 июля 2006 года N  171-ОД  (вводится в действие со дня его официального опубликования).
      10. Включение и исключение из республиканского раздела Регистра производится центральным уполномоченным органом на основании заключения соответствующего отраслевого структурного подразделения центрального уполномоченного органа о состоянии рынка услуг (товаров, работ) на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) к перечню регулируемых.
      Включение и исключение из местного раздела Регистра производится территориальными уполномоченными органами на основании заключения соответствующего отраслевого структурного подразделения территориального уполномоченного органа о состоянии рынка услуг (товаров, работ) на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) к перечню регулируемых, с уведомлением центрального уполномоченного органа.  <*>
      Сноска. Пункт 10 в редакции - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 11 июля 2006 года N  171-ОД (вводится в действие со дня его официального опубликования). в действие со дня его официального опубликования).
      11. Для включения в Регистр субъект естественной монополии представляет в уполномоченный орган следующие документы:
      1) письменное обращение первого руководителя предприятия о включении в Регистр;
      2) нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации, перерегистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя);
      3) нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о регистрации в качестве налогоплательщика;
      4) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов юридического лица;
      5) нотариально засвидетельствованную копию лицензии на право занятия предпринимательской деятельностью, подлежащей обязательному лицензированию в соответствии с  Законом  Республики Казахстан "О лицензировании";
      6) нотариально засвидетельствованную копию статистической карточки юридического лица;
      7) нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих принятие на баланс субъекта естественной монополии инженерных сетей и сооружений, необходимых для производства товаров, работ и (или) предоставления услуг потребителям в условиях естественной монополии либо их аренде, а также подробные карты-схемы;
      8) о расчетах планируемых объемов производства товаров, работ и (или) предоставления услуг потребителям;
      9) об осуществлении иной, технологически связанной с основной, деятельности и (или) отнесенной к сфере естественной монополии;
      10) бухгалтерский баланс предприятия;
      11) отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности с расшифровкой доходов и расходов по основной и неосновной деятельности, подписанные руководителем, главным бухгалтером и скрепленные печатью.
      12) подтверждающий, что аэропорт международный;
      13) подтверждающий статус морского порта международного значения.
      Сноска. В пункт 11 внесены изменения -  приказом  Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 16 марта 2006 года N 73-ОД; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 8 декабря 2006 года N  292-ОД .
      11-1. Субъект естественной монополии включается в Регистр по месту его регистрации как юридического лица либо как индивидуального предпринимателя.
      Сноска. Правила дополнены пунктом 11-1 - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июня 2006 года N  154-ОД  (вводится в действие со дня его официального опубликования). 
      12. В случае изменения или дополнения какого-либо из перечисленных в подпунктах 2)-7) пункта 11 настоящих Правил документов, субъект естественной монополии представляет нотариально засвидетельствованные копии этих документов.
      13. Для исключения из Регистра субъект естественной монополии представляет в уполномоченный орган письменное обращение первого руководителя предприятия об исключении из Регистра и документы, подтверждающие прекращение осуществления им услуги (работы), отнесенной к сфере естественной монополии.
      При необходимости уполномоченный орган может запросить дополнительную информацию у государственного органа, осуществляющего руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления и (или) субъекта естественной монополии, подтверждающие прекращение осуществления субъектом естественной монополии деятельности, отнесенной к сфере естественной монополии.
      Сноска. В пункт 13 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД ; от 16 июня 2006 года N  154-ОД  (вводится в действие со дня его официального опубликования).
      14. Изменения в Регистре производятся на основании:
      1) включения (исключения) субъекта естественной монополии в Регистр (из Регистра);
      2) изменения услуг (товаров, работ), отнесенных к сферам естественных монополий;
      3) изменения наименования, состава участников, места нахождения, размера уставного капитала, кода Общего классификатора предприятий и организаций субъекта естественной монополии;
      4) изменения состояния рынка и видов услуг, отнесенных к определенной сфере естественной монополии.  <*>
      Сноска. В пункт 14 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД .
      15. Решение о включении (исключении) субъекта естественной монополии в Регистр (из Регистра) оформляется в виде приказа Первого руководителя уполномоченного органа либо лица, исполняющего его обязанности.
      16. Уполномоченный орган, в десятидневный срок после принятия решения о включении (исключении) субъекта естественной монополии в Регистр (из Регистра), обязан уведомить об этом данного субъекта естественной монополии.

        3.  <*>

      Сноска. Глава 3 исключена -  приказом  Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 16 марта 2006 года N 73-ОД.

 

  4. Порядок обжалования включения в Регистр

      19. Действия (бездействие) уполномоченного органа по вопросам включения и (или) исключения из Регистра могут быть обжалованы в в судебном порядке.  <*>
      Сноска. В пункт 19 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 февраля 2005 года  N 63-ОД .

  5. Ответственность за нарушение настоящих Правил.

      20. Субъект естественной монополии, допустивший нарушение настоящих Правил, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.