Сноска. Заголовок с изменением, внесенным приказом Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
В целях повышения эффективности использования ограниченного государственного ресурса - радиочастотного спектра, выделяемого для целей наземного телерадиовещания, более полного удовлетворения потребностей населения в телерадиопрограммах и во исполнение пункта 2 постановления Правительства Республики Казахстан P020203_ "О создании Комиссии по проведению конкурсов на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан" от 11 февраля 2002 года N 203 приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурса на получение права на телевизионное и (или) радиовещание в Республике Казахстан.
Сноска. Пункт 1 с изменением, внесенным приказом Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
2. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Комитет информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 3 в редакции приказа Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69 .
И.о. Министра
культуры, информации и
общественного согласия
Согласовано
Первый Вице-Министр
транспорта и коммуникаций РК
Утверждены
приказом Министра культуры,
информации и общественного согласия Республики Казахстан
от 12 февраля 2002 г. N 32
Правила
проведения конкурса на получение права на телевизионное
и (или) радиовещание в Республике Казахстан
Сноска. В заголовке и по всему тексту слова "наземное телерадиовещание", "наземного телерадиовещания" заменены словами "телевизионное и (или) радиовещание" приказом Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения конкурса на получение права на телевизионное и (или) радиовещание в Республике Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 3) статьи 4-3 Закона Республики Казахстан "О средствах массовой информации" и определяют условия проведения конкурса на получение права на телевизионное и (или) радиовещание (далее – конкурс) и участия в нем физических и юридических лиц.
Сноска. Пункт 1 в редакции приказа Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
2. Решение о проведении конкурса принимает Комитет информации и архивов Министерства связи и информации Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган). Рассмотрение заявок физических и юридических лиц (далее – Претендент) на участие в конкурсе и принятие решений по определению победителей осуществляется Комиссией по проведению конкурсов на получение право на телевизионное и (или) радиовещание в Республике Казахстан (далее – Комиссия), созданной Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными приказами Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69; Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
2. Подготовка к проведению конкурса
3. Организатором проведения конкурса выступает уполномоченный орган.
4. Информационное сообщение о дате и условиях проведения конкурса публикуется в республиканских средствах массовой информации за тридцать календарных дней до дня его проведения.
Информационное сообщение включает в себя следующие сведения:
1) время, дату и место проведения конкурса;
2) данные о радиочастотном номинале, выделяемом для организации телевизионного и (или) радиовещания, и условиях его использования с указанием наименований населенных пунктов/территории;
3) место приема заявок и получения документов, творческих, технических, финансовых и иных требований по использованию конкретного номинала частоты и другой дополнительной информации о конкурсе, срока окончания приема заявок и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
4) исключен приказом Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69 ;
5) исключен приказом Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69 .
Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными приказом Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69 .
5. Исключен приказом Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69.
3. Условия участия и порядок проведения конкурса
Сноска. Глава 3 в редакции - приказом Министра культуры, информациии и спорта РК от 10 ноября 2005 года N 286 (вводится в действие со дня официального опубликования).
6. К участию в конкурсе допускаются Претенденты, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с настоящими Правилами.
7. Заявка на участие в конкурсе, подаваемая Претендентом, выражает его намерение принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящими Правилами и опубликованных в информационном сообщении о проведении конкурса. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается со дня опубликования информационного сообщения и заканчивается за десять календарных дней до дня проведения конкурса.
Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными приказом Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69 .
8. Претенденты на участие в конкурсе обращаются за необходимыми разъяснениями по любому из пунктов конкурсных условий в рабочий орган Комиссии - Комитет информации и архивов Министерства связи и информации Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 8 в редакции приказа Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
9. До даты окончания приема заявок на участие в конкурсе Претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления уполномоченного органа.
10. В случае подачи заявки на участие в конкурсе представителем Претендента, он должен предъявить надлежащим образом оформленную доверенность, удостоверяющую его право действовать от имени Претендента.
11. Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, не принимаются. Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины делается лицом, осуществляющим прием документов, на представленных документах.
12. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случаях, если:
1) представленные документы не отвечают требованиям, предусмотренным настоящими Правилами;
2) заявка подана лицом, не уполномоченным Претендентом.
Указанные основания являются исчерпывающими для отказа Претенденту в допуске к участию в конкурсе.
13. Уполномоченный орган принимает меры по обеспечению сохранности представленных Претендентами заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
14. Для участия в конкурсе Претендент представляет следующие документы:
1) заявка представляется по каждой радиочастоте отдельно ( Приложение 1 );
2) творческие, технические, финансовые и иные предложения, подписанные Претендентом (Приложение 2);
3) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
для физического лица – документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на занятие предпринимательской деятельностью;
для юридического лица – свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации), учредительные документы.
Указанные в пункте 14 настоящих Правил документы представляются в адрес уполномоченного органа в прошитом виде, с пронумерованными страницами и последняя страница заверяется его подписью и печатью (для физического лица, если таковая имеется) в запечатанном конверте.
Претендент предоставляет иные предложения.
Сноска. Пункт 14 с изменениями, внесенными приказами Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69; Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
15. Комиссия вскрывает конверты с заявками и другими документами в сроки и в месте, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса, в присутствии участников конкурса или их представителей.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рабочим органом Комиссии составляется протокол вскрытия конвертов.
Протокол вскрытия конвертов подписывается председателем и всеми присутствующими членами Комиссии, а также секретарем Комиссии.
Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными приказом Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
16. Комиссия рассматривает представленные заявки и другие документы и подводит итоги конкурса в срок не более десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов.
17. После вскрытия конвертов в течение пяти рабочих дней готовится экспертное заключение.
Специалисты дают экспертное заключение на предмет соответствия предлагаемых Претендентами услуг требованиям конкурсной документации и не имеют права голоса при принятии Комиссией решения. Экспертное заключение оформляется в письменном виде и подписывается специалистами.
Сноска. Пункт 17 в редакции приказа Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
18. Рассмотрение заявок Претендентов, а также определение победителя конкурса осуществляются по каждой радиочастоте, указанной в информационном сообщении о проведении конкурса.
Конкурс по радиочастоте признается несостоявшимся, если к участию в конкурсе допущен только один Претендент.
Сноска. Пункт 18 в редакции приказа Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69 .
19. Победители конкурса за получение права на телевизионное и (или) радиовещание с использованием конкретных номиналов радиочастот определяются открытым голосованием членов Комиссии.
Победителем конкурса признается Участник, представивший лучшие творческие, технические и финансовые предложения.
Сноска. Пункт 19 в редакции приказа Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69 .
20. Итоги конкурса оформляются протоколом, подписываемым председателем и членами Комиссии.
Результаты конкурса объявляются на заседании Комиссии в день определения победителей и в течение двух рабочих дней размещаются на интернет-ресурсе уполномоченного органа.
Сноска. Пункт 20 в редакции приказа Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
21. Исключен приказом Министра связи и информации РК от 27.09.2010 № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
4. Порядок проведения конкурса
Сноска. Глава 4 исключена приказом Министра культуры, информации и спорта РК от 10.11.2005 N 286 (вводится в действие со дня официального опубликования).
Приложение 1
В Комиссию по проведению
конкурсов на получение права
на телевизионное и (или) радиовещание
в Республике Казахстан
Заявка
на получение права на телевизионное и (или) радиовещание
Общие сведения:
1. Полное наименование
Юридического лица/Ф.И.О.
физического лица _______________________________
2. Юридический адрес: _______________________________
3. Номера телефонов, факсов: _______________________________
4. Исключен приказом Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69
5. Тематическая направленность
и названия передач: _______________________________
6. Планируемые объемы вещания:
Общий _______________________________
Собственного производства,
в т.ч.
приобретаемой продукции _______________________________
7. Объем передач на языках:
Государственном _______________________________
русском _______________________________
других _______________________________
8. Предполагаемый объем и
периодичность рекламы: _______________________________
Технические данные:
9. Планируемый к использованию
номинал частоты в
соответствии с
конкурсным объявлением: _______________________________
10. Наличие стационарного
студийного оборудования: _______________________________
11. Мощность передающей станции,
Вт: _______________________________
12. Место расположения студии,
способ подачи программ: _______________________________
13. Пункт установки передающей
станции: _______________________________
14. Место установки антенны с
указанием предполагаемой
высоты
подвеса, м: _______________________________
15. Планируемые зона
обслуживания и количество
охватываемого населения
программой: _______________________________
16. Гарантированный срок
оказания услуг с момента
получения права
на вещание: _______________________________
Прилагаемые документы:
1. _______________________
2. _______________________
3. _______________________
Подпись Первого руководителя/индивидуального предпринимателя
М.П. "___" ___________ 200_г.
Заявление принято к рассмотрению "___" __________ 200_г.
____________________________________________________________
(Подпись, Ф.И.О. ответственного лица Рабочего органа Комиссии)
_______________________________________________________________________
Приложение 2
Претендент должен продемонстрировать эффективность своего предложения
на деятельность в области телерадиовещания. При этом конкурсные
предложения должны содержать следующие разделы:
Творческие предложения
Претендент должен представить:
- Концепцию и планируемую сетку вещания ТВ/РВ программ;
- Информацию, содержащую следующие сведения:
1) тематическая направленность предполагаемых для выхода в эфир теле- и радиопередач и их жанровое соотношение (информационные, аналитические, публицистические, молодежные и детские, музыкальные передачи и художественные, документальные фильмы);
2) языковое соотношение вещания, планируемое время трансляции передач
на государственном языке;
3) соотношение собственных программ и ретрансляции;
4) наименование планируемой ретрансляции программы и гарантии
заключения договора ретрансляции;
5) гарантии соблюдения законодательства об авторских и смежных
правах;
6) кадровый потенциал (творческий, технический состав).
Технические предложения
Претендент должен представить:
- информацию о наличии, состоянии и типе стационарного студийного оборудования, планируемого для производства телерадиопрограмм;
- обязательства по выдаче в эфир телерадиопрограмм с высоким качеством звука и изображения;
- информацию о месторасположении студийного комплекса, способа подачи программ до передатчика и антенны;
- полные технические характеристики планируемого к установке передающего оборудования (тип передатчика, мощность);
- параметры антенны (тип, диаграммы направленности, коэффициент усиления, планируемая высота подвеса антенны);
- анкету на передающую станцию с указанием всех необходимых данных (географические координаты и другие);
- выкопировку карты с нанесенными границами зон покрытия ТВ и/или РВ программами;
- данные по охвату населения ТВ и/или РВ программами (в количественном и/или процентном соотношении);
- обязательства по выполнению санитарных правил и норм защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых передающим устройством;
- схему организации оповещения населения в случае чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера и гарантировать ее
выполнение.
Претендент должен указать срок начала предоставления услуг по трансляции ТВ и/или РВ программ.
Финансовые предложения
Сноска. Глава с изменениями, внесенными приказом Министра культуры и информации РК от 18.05.2009 N 69 .
- финансовый менеджмент и возможные источники финансирования;
- бизнес-план с указанием планируемых затрат и доходах по годам на срок использования радиочастоты;
- указать общие затраты на ввод в строй, техническое обслуживание, содержание штата и другие капиталовложения.
Претендент может представить дополнительные документы, содержащие любые сведения по существу конкурса, которые по его мнению, дадут возможность Комиссии более объективно оценить конкурсные предложения. _______________________________________________________________________