1. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурса на получение
права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан.
2. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной
регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Вице-Министра Досжана А.Д.
И.о. Министра
культуры, информации и
общественного согласия
Согласовано
Первый Вице-Министр
транспорта и коммуникаций РК
Утверждены
приказом Министра культуры,
информации и общественного
согласия Республики Казахстан
от 12 февраля 2002 г. N 32
Правила
проведения конкурса на получение права на наземное
телерадиовещание в Республике Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют условия проведения конкурса на получение права на наземное телерадиовещание (далее именуется - конкурс) и участия в нем юридических/физических лиц.
2. Решение о проведении конкурса принимает Министерство культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган). Рассмотрение заявок Претендентов на участие в конкурсе и принятие решений по определению победителей осуществляется Комиссией по проведению конкурсов на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан, созданной постановлением Правительства Республики Казахстан P020203_ "О создании Комиссии по проведению конкурсов на получение права на наземное телерадиовещание" от 11 февраля 2002 года N 203.
2. Подготовка к проведению конкурса
3. Организатором проведения конкурса выступает уполномоченный орган.
4. Информационное сообщение о дате и условиях проведения конкурса публикуется в республиканских средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.
Информационное сообщение включает в себя следующие сведения:
1) время, дату и место проведения конкурса;
2) данные о радиочастотном номинале, выделяемом для организации наземного телерадиовещания, и условиях его использования с указанием наименований населенных пунктов/территории;
3) место приема заявок и получения документов, творческих, технических, финансовых и иных требований по использованию конкретного номинала частоты и другой дополнительной информации о конкурсе, срока окончания приема заявок и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
4) размер и сроки внесения гарантийного взноса за получение права на наземное телерадиовещание;
5) банковские реквизиты для оплаты взноса победителями конкурса.
5. Размер гарантийного взноса в каждом отдельном случае устанавливается уполномоченным органом.
Гарантийный взнос возвращается участникам конкурса.
В случае если участник конкурса откажется от своего предложения или изменит его до истечения срока конкурса, гарантийный взнос не возвращается.
3. Условия участия в конкурсе
6. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с настоящими Правилами.
7. Заявка на участие в конкурсе, подаваемая Претендентом, выражает его намерение принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящими Правилами и опубликованных в информационном сообщении о проведении конкурса. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается со дня опубликования информационного сообщения и заканчивается за 10 (десять) календарных дней до дня проведения конкурса.
8. Претенденты на участие в конкурсе могут обратиться за необходимыми разъяснениями по любому из пунктов конкурсных условий в рабочий орган Комиссии - Департамент средств массовой информации Министерства культуры, информации и общественного согласия.
9. До даты окончания приема заявок на участие в конкурсе Претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления уполномоченного органа.
10. В случае подачи заявки на участие в конкурсе представителем Претендента, он должен предъявить надлежащим образом оформленную доверенность, удостоверяющую его право действовать от имени Претендента.
11. Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, не принимаются. Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины делается лицом, осуществляющим прием документов, на представленных документах.
12. Претендент не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) представленные документы не отвечают требованиям, предусмотренными настоящими Правилами;
2) заявка подана лицом, не уполномоченным Претендентом на осуществление таких действий;
3) представлены не все документы по перечню, указанному в пункте 14 настоящих Правил, либо они оформлены не в соответствии с настоящими Правилами.
Указанный перечень является исчерпывающим основанием для отказа Претенденту в допуске к участию в конкурсе.
13. Уполномоченный орган принимает меры по обеспечению сохранности представленных Претендентами заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
14. Претендент представляет при участии в конкурсе следующий перечень документов:
1) заявку на участие в конкурсе (Приложение 1). К заявке прилагается опись представленных документов в 1-м экземпляре;
2) творческие, технические, финансовые и иные предложения, подписанные Претендентом, в случае юридических лиц - первым руководителем (Приложение 2);
3) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
для юридического лица - свидетельство о государственной регистрации,
Учредительные документы, свидетельство о постановке на учет средства
массовой информации;
для физического лица - документы, удостоверяющие личность,
свидетельство о постановке на учет средства массовой информации;
4) вышеуказанный перечень документов представляется в адрес
уполномоченного органа в запечатанном конверте.
Претендент может представить иные предложения.
15. Срок и место вскрытия конвертов указываются в информационном
сообщении, публикуемом в республиканских средствах массовой информации.
При вскрытии конвертов могут присутствовать представители юридических и
физических лиц.
16. После вскрытия конвертов рабочий орган Комиссии готовит
экспертное заключение.
4. Порядок проведения конкурса
17. Если в установленный срок на участие в конкурсе поступила заявка
только от одного Претендента, то Комиссия может принять одно из следующих
решений:
1) о признании конкурса не состоявшимся и проведении нового конкурса;
2) о признании конкурса состоявшимся и определению победителя.
18. Победителем конкурса признается Участник, представивший лучшие творческие, технические и финансовые предложения. Победители конкурса за получение права на наземное телерадиовещание с использованием конкретных номиналов радиочастот определяются открытым голосованием членов Комиссии.
19. Результаты конкурса объявляются на заседании Комиссии в день определения победителей.
20. Победитель конкурса должен произвести оплату в полном объеме предложенной им платы за использование радиочастотного спектра и представить в уполномоченный орган копии подтверждающих документов, засвидетельствованные в установленном порядке. Если победитель конкурса по истечении 5 (пяти) банковских дней со дня уведомления о признании его победителем не произведет данный платеж, то в этом случае Комиссия вправе аннулировать итоги данного конкурса.
Приложение 1
В Комиссию по проведению
конкурсов на получение права
на наземное телерадиовещание
в Республике Казахстан
Заявка
на получение права на наземное телерадиовещание
Общие сведения:
1. Полное наименование
Юридического лица/Ф.И.О.
физического лица _______________________________
2. Юридический адрес: _______________________________
3. Номера телефонов, факсов: _______________________________
4. Наименование средств
массовой информации: _______________________________
5. Тематическая направленность
и названия передач: _______________________________
6. Планируемые объемы вещания:
Общий _______________________________
Собственного производства,
в т.ч.
приобретаемой продукции _______________________________
7. Объем передач на языках:
Государственном _______________________________
русском _______________________________
других _______________________________
8. Предполагаемый объем и
периодичность рекламы: _______________________________
Технические данные:
9. Планируемый к использованию
номинал частоты в
соответствии с
конкурсным объявлением: _______________________________
10. Наличие стационарного
студийного оборудования: _______________________________
11. Мощность передающей станции,
Вт: _______________________________
12. Место расположения студии,
способ подачи программ: _______________________________
13. Пункт установки передающей
станции: _______________________________
14. Место установки антенны с
указанием предполагаемой
высоты
подвеса, м: _______________________________
15. Планируемые зона
обслуживания и количество
охватываемого населения
программой: _______________________________
16. Гарантированный срок
оказания услуг с момента
получения права
на вещание: _______________________________
Прилагаемые документы:
1. _______________________
2. _______________________
3. _______________________
Подпись Первого руководителя/индивидуального предпринимателя
М.П. "___" ___________ 200_г.
Заявление принято к рассмотрению "___" __________ 200_г.
____________________________________________________________
(Подпись, Ф.И.О. ответственного лица Рабочего органа Комиссии)
_______________________________________________________________________
Приложение 2
Претендент должен продемонстрировать эффективность своего предложения
на деятельность в области телерадиовещания. При этом конкурсные
предложения должны содержать следующие разделы:
Творческие предложения
Претендент должен представить:
- Концепцию и планируемую сетку вещания ТВ/РВ программ;
- Информацию, содержащую следующие сведения:
1) тематическая направленность предполагаемых для выхода в эфир теле- и радиопередач и их жанровое соотношение (информационные, аналитические, публицистические, молодежные и детские, музыкальные передачи и художественные, документальные фильмы);
2) языковое соотношение вещания, планируемое время трансляции передач
на государственном языке;
3) соотношение собственных программ и ретрансляции;
4) наименование планируемой ретрансляции программы и гарантии
заключения договора ретрансляции;
5) гарантии соблюдения законодательства об авторских и смежных
правах;
6) кадровый потенциал (творческий, технический состав).
Технические предложения
Претендент должен представить:
- информацию о наличии, состоянии и типе стационарного студийного оборудования, планируемого для производства телерадиопрограмм;
- обязательства по выдаче в эфир телерадиопрограмм с высоким качеством звука и изображения;
- информацию о месторасположении студийного комплекса, способа подачи программ до передатчика и антенны;
- полные технические характеристики планируемого к установке передающего оборудования (тип передатчика, мощность);
- параметры антенны (тип, диаграммы направленности, коэффициент усиления, планируемая высота подвеса антенны);
- анкету на передающую станцию с указанием всех необходимых данных (географические координаты и другие);
- выкопировку карты с нанесенными границами зон покрытия ТВ и/или РВ программами;
- данные по охвату населения ТВ и/или РВ программами (в количественном и/или процентном соотношении);
- обязательства по выполнению санитарных правил и норм защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых передающим устройством;
- схему организации оповещения населения в случае чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера и гарантировать ее
выполнение.
Претендент должен указать срок начала предоставления услуг по
трансляции ТВ и/или РВ программ.
Финансовые предложения
- финансовый менеджмент и возможные источники финансирования;
- бизнес-план с указанием планируемых затрат и доходах по годам на
срок использования радиочастоты;
- предлагаемый размер взноса для уплаты, которой не может быть менее
гарантийного;
- обязательства о своевременном внесении взносов за получение права
на наземное телерадиовещание;
- указать общие затраты на ввод в строй, техническое обслуживание,
содержание штата и другие капиталовложения.
Претендент может представить дополнительные документы, содержащие любые сведения по существу конкурса, которые по его мнению, дадут возможность Комиссии более объективно оценить конкурсные предложения. _______________________________________________________________________
(Специалисты: Пучкова О.Я.,
Петрова Г.В.)