Сноска. Название приказа - в новой редакции согласно приказу Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150.
В соответствии с
постановлением
Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2000 года N 273 "Отдельные вопросы лицензирования деятельности по приемке, хранению, переработке зерна и продуктов его переработки на элеваторах" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила лицензирования деятельности по приемке, хранению, переработке зерна и продуктов его переработки на элеваторах.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Министр
Утверждены
приказом Министра сельского
хозяйства Республики Казахстан
от 4.04.2000 г. N 97
Правила
лицензирования деятельности по хранению
зерна на хлебоприемных предприятиях
Сноска. Заголовок - в новой редакции согласно приказу Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150.
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия выдачи отзыва, приостановления прекращения и возобновления действия генеральных лицензий на осуществление деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях.
Сноска. Пункт 1 - с изменениями согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150;
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4.
2. Выдача лицензии получателю лицензии (Лицензиату) на осуществление деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях, инициирование отзыва лицензии в соответствии с пунктом 15-1 настоящих Правил и возобновление ее действия после приостановления производится уполномоченным органом - Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Лицензиар). Инициирование отзыва лицензии за исключением пункта 15-1 настоящих Правил, приостановление и прекращение ее действия производятся областными территориальными управлениями Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - областные территориальные управления).
Сноска. Пункт 2 - с изменениями согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150; в новой редакции -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4.
3. Субъектами лицензирования являются юридические лица Республики Казахстан, имеющие на праве собственности зернохранилища (элеватор, хлебоприемный пункт), на которых осуществляется хранение зерна.
Сноска. Пункт 3 - в новой редакции согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150; с изменениями - от 14 сентября 2004 года
N 484
.
4. Лицензии являются неотчуждаемыми, то есть не передаваемыми Лицензиатом другим юридическим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Сноска. Пункт 4 - с изменениями согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150.
5. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) хлебоприемное предприятие - юридическое лицо, имеющее на праве собственности зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт), на котором осуществляется хранение зерна;
2) хранение зерна - технологический комплекс услуг, осуществляемый на зернохранилище (элеваторе, хлебоприемном пункте), включающий приемку, взвешивание, сушку, очистку, хранение и отгрузку зерна;
3) услуга по приемке зерна - мероприятия по определению количества и качества зерна при его поступлении на зернохранилище, формированию и рациональному размещению партий, а также учету зерна по лицевым счетам;
4) услуга по взвешиванию зерна - определение массы зерна на весах;
5) услуга по сушке зерна - совокупность технологических операций, направленных на снижение влажности зерна;
6) услуга по очистке зерна - совокупность технологических операций по отделению имеющихся в зерне примесей;
7) услуга по хранению зерна - совокупность технологических операций по обеспечению количественно-качественной сохранности зерна, мероприятия по контролю за качеством и состоянием зерна на зернохранилище;
8) услуга по отгрузке зерна - совокупность технологических операций по отпуску зерна;
9)-10) -
(подпункты исключены -
приказом Министра сельского хозяйства РК от 14 сентября 2004 года
N 484
).
Сноска. Пункт 5 - в новой редакции согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150; с дополнениями -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4; от 14 сентября 2004 года
N 484
.
2. Условия и порядок выдачи лицензий
6. Выдача лицензий осуществляется Лицензиаром на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, квалификационный уровень которых соответствует предъявляемым требованиям, установленными
постановлением
Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2000 года N 273 "Отдельные вопросы лицензирования деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях" и настоящими Правилами.
Сноска. Пункт 6 - с изменениями согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150.
7. Для получения лицензии заявитель представляет Лицензиару следующие документы:
1) заявление установленного образца;
2) нотариально заверенную копию свидетельства государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
3) квитанцию или копию платежного поручения об уплате лицензионного сбора;
4) справку соответствующего областного территориального управления о соответствии заявителя квалификационным требованиям;
5) нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации права собственности на имущественный комплекс хлебоприемного предприятия.
Сноска. Пункт 7 - с изменениями, внесенными
приказом
Министра сельского хозяйства РК от 21 июня 2000 года N 167; от 29.05.2001 года
N 150
; приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года
N 4
; от 14 сентября 2004 года
N 484
.
7-1. При выдаче лицензии заявитель подлежит уведомлению (ознакомлению) о возможности введения временного управления и ограничения прав учредителей (акционеров) по управлению хлебоприемным предприятием в случаях, установленных статьями
25
,
28
,
29
,
31
Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне". Уведомление регистрируется Лицензиаром в журнале врученных уведомлений и вручается заявителю под роспись письменно.
Сноска. Правила дополнены пунктом 7-1 согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150; с изменениями - от 14 сентября 2004 года
N 484
.
8. Лицензия выдается не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, если иной срок не установлен законодательными актами.
9. В лицензии на хранение зерна указывается местонахождение зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта).
Сноска. Пункт 9 - с изменениями согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150; в новой редакции -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4.
9-1. Лицензиат при получении лицензии представляет Лицензиару нотариально заверенную карточку с фамилиями, именами и отчествами лиц, уполномоченных подписывать зерновые расписки, образцами их подписей и образцом оттиска печати, учиняемой на зерновой расписке, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
<*>
Сноска. Глава дополнена пунктом 9-1 - приказом Министра сельского хозяйства РК от 14 сентября 2004 года
N 484
.
10. В выдаче лицензии может быть отказано по следующим основаниям:
запрещение законодательными актами для данной категории субъектов осуществления деятельности по хранению зерна;
непредставление полного перечня документов, указанного в пункте 7 настоящих Правил;
не внесение сбора за право занятия данным видом деятельности;
заявитель не отвечает квалификационным требованиям, установленным
постановлением
Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2000 года N 273 "Отдельные вопросы лицензирования деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях";
в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему занятие данным видом деятельности;
несоответствие Устава предприятия в части видов деятельности требованиям
статьи 19
Закона Республики Казахстан "О зерне".
При устранении заявителем указанных препятствий, заявление рассматривается на общих основаниях.
Сноска. Пункт 10 - с изменениями согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150;
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4; от 14 сентября 2004 года
N 484
.
11. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано заявителем в суд в месячный срок.
12. При перерегистрации юридического лица, а также изменении адреса, банковских и других реквизитов Лицензиат обязан сообщить об этом Лицензиару в 10-ти дневный срок.
12-1. В случае изменения наименования или организационно-правовой формы юридического лица оно обязано в течение месяца подать заявление о переоформлении лицензии с приложением следующих документов:
1) нотариально заверенной копии свидетельства государственной перерегистрации юридического лица;
2) квитанции или копии платежного поручения об уплате лицензионного сбора;
3) оригинала лицензии.
<*>
Сноска. Глава дополнена пунктом 12-1 - приказом Министра сельского хозяйства РК от 14 сентября 2004 года
N 484
.
13. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке, в случаях:
1) нарушения лицензиатом квалификационных требований;
2) запрещения судом Лицензиату заниматься тем видом деятельности, на осуществление которого он обладает лицензией;
3) неустранения причин, по которым Лицензиар приостановил действие лицензии;
4) представления Лицензиатом заведомо ложной информации при получении лицензии.
Сноска. Пункт 13 - в новой редакции согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150.
14. Инициирование отзыва лицензии осуществляется на основании проверки хлебоприемного предприятия комиссией, созданной приказом первого руководителя областного территориального управления. Заявление об отзыве лицензии с приложением акта проверки хлебоприемного предприятия направляется областным территориальным управлением в суд в порядке и на основаниях, установленных законодательными актами Республики Казахстан. Копии материалов в срок не более трех рабочих дней с момента регистрации заявления в суде направляются Лицензиару. В случае отзыва лицензии Лицензиат должен в течение десяти дней с момента получения официального уведомления возвратить лицензию Лицензиару.
<*>
Сноска. Пункт 14 в новой редакции -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4.
14-1. Лицензия отзывается во внесудебном порядке в случае письменного отказа Лицензиата от лицензии. Отзыв лицензии во внесудебном порядке производится приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
<*>
Сноска. Глава дополнена пунктом 14-1 - приказом Министра сельского хозяйства РК от 14 сентября 2004 года
N 484
.
15. Прекращение действия лицензии производится приказом первого руководителя областного территориального управления на основании:
решения суда об отзыве лицензии;
реорганизации или ликвидации юридического лица.
Копии приказа о прекращении действия лицензии направляются Лицензиару и Лицензиату.
<*>
Сноска. Пункт 15 - с изменениями согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150; в новой редакции -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4.
15-1. В случае, если временное управление хлебоприемным предприятием не привело к восстановлению способности исполнять обязательства по зерновым распискам, Лицензиар в установленном законодательством порядке отзывает лицензию и может инициировать ликвидацию хлебоприемного предприятия.
Сноска. Правила дополнены пунктом 15-1 согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150.
16. Размер лицензионного сбора и порядок его уплаты определяются законодательством Республики Казахстан.
17. Споры, связанные с прекращением действия лицензии, разрешаются судами.
18. Областные территориальные управления вправе приостановить действие лицензии в установленном законодательством порядке с указанием причины приостановления. Приостановление действия лицензии производится приказом первого руководителя областного территориального управления на основании результатов проверки хлебоприемного предприятия. Копии приказа о приостановлении действия лицензии в срок не более семи календарных дней направляются Лицензиару и Лицензиату.
Приостановление действия лицензии субъекта малого предпринимательства производится судом по заявлению областного территориального управления.
Заявление о приостановлении действия лицензии субъекта малого предпринимательства направляется областным территориальным управлением в суд в порядке и на основаниях, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
<*>
Сноска. Пункт 18 с изменениями -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4.
18-1. Приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по хранению зерна в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев производится за:
1) невыполнение обязательств, вытекающих из зерновой расписки;
2) нарушение фитосанитарных правил и норм, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
3) нарушение нормативных правовых актов либо невыполнение письменных предписаний уполномоченного органа;
4) осуществление деятельности, ограниченной для хлебоприемных предприятий;
5) обнаружение фактов систематического (двух и более раз в течение шести последовательных календарных месяцев) искажения показателей количества и качества зерна при приемке и отгрузке по заявлениям держателей зерновых расписок и при условии их документального подтверждения;
6) невыполнение требования о проведении обязательного ежегодного аудита.
Сноска. Правила дополнены пунктом 18-1 согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150; с изменениями -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4; в новой редакции - от 14 сентября 2004 года
N 484
.
19. Лицензиат вправе обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении действия лицензии.
20. Рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии проводится по результатам проверки с участием Лицензиата.
21. Лицензиат под роспись или извещением по почте (с уведомлением) оповещается о дне и месте рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии.
22. В случае неявки Лицензиата решение о приостановлении действия лицензии принимается без его участия.
23. В случае приостановления действия лицензии Лицензиат обязан устранить выявленные нарушения.
Деятельность Лицензиата после получения письменного уведомления о приостановлении действия лицензии считается незаконной и влечет ответственность, установленную законодательством.
24. После устранения причин, по которым действие лицензии было приостановлено, действие лицензии возобновляется Лицензиаром на основании представления областного территориального управления и документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
<*>
Сноска. Пункт 24 с изменениями -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4; от 14 сентября 2004 года
N 484
.
25. При утере лицензии Лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает сбор за право занятия деятельностью по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях.
Сноска. Пункт 25 - с изменениями согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150.
26. Осуществление деятельности по хранению зерна без соответствующей лицензии либо с нарушением лицензионных норм и правил влечет установленную законодательством ответственность.
<*>
Сноска. Пункт 26 с изменениями -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4.
27. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. Выдача лицензионных бланков учитывается в специальном журнале.
28. Контроль за соблюдением лицензионных правил Лицензиатами осуществляет Лицензиар.
Проверка соблюдения квалификационных требований и настоящих Правил производится Лицензиаром в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
29. Лицензиар, выдавший лицензию, вправе требовать от Лицензиатов в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
29-1. Для подтверждения соответствия Лицензиата квалификационным требованиям ежегодно производится проверка готовности хлебоприемного предприятия к приему зерна нового урожая, по результатам которой составляется акт обследования хлебоприемного предприятия на предмет соответствия квалификационным требованиям и готовности к приему зерна нового урожая (далее - акт обследования) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. График проверки хлебоприемных предприятий на предмет соответствия квалификационным требованиям и готовности к приему зерна нового урожая и состав комиссии ежегодно утверждаются первым руководителем областного территориального управления и представляются Лицензиару. Не менее чем за три месяца до указанного срока проверки график доводится до сведения Лицензиатов. Надлежащим образом оформленные и утвержденные акты обследования направляются Лицензиару, который в срок не более тридцати календарных дней с момента поступления документов принимает решение о подтверждении лицензии. Отказ в подтверждении лицензии является основанием для приостановления ее действия.
<*>
Сноска. Пункт 29-1 в новой редакции -
приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 января 2003 года N 4; с изменениями - от 14 сентября 2004 года
N 484
.
29-2. Лицензиат обязан предоставлять отчеты по вопросам соблюдения квалификационных требований по формам и срокам, устанавливаемым Лицензиаром по согласованию с государственными органами по статистике в соответствии с законодательством.
Сноска. Правила дополнены пунктами 29-1 и 29-2 согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150.
30. Лицензиар ведет единый реестр выданных лицензий на осуществление деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях, куда включаются сведения обо всех фактах выдачи, приостановления действия и отзыва лицензий.
Сноска. Пункт 30 - в новой редакции согласно
приказу
Министра сельского хозяйства РК от 29.05.2001 года N 150.
Приложение 1
к Правилам лицензирования
деятельности по хранению зерна
на хлебоприемных предприятиях
<*>
Сноска. Правила дополнены приложением 1 - приказом Министра сельского хозяйства РК от 14 сентября 2004 года
N 484
.
Карточка
__________________________________________________________________________
(наименование, место нахождения хлебоприемного предприятия)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лиц, уполномоченных подписывать зерновые расписки)
Образцы подписей и печати
___________________________ ________________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
___________________________ ________________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
___________________________ ________________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
М.П.
Приложение 2
к Правилам лицензирования
деятельности по хранению зерна
на хлебоприемных предприятиях
<*>
Сноска. Правила дополнены приложением 2 - приказом Министра сельского хозяйства РК от 14 сентября 2004 года
N 484
.
"Утверждаю"
Начальник территориального
управления МСХ РК
___________________ Ф.И.О.
"____" ____________ 200__года
АКТ
обследования хлебоприемного предприятия на предмет соответствия
квалификационным требованиям и готовности
к приему зерна урожая 200__ года
"___" ________ 200__года ___________________________
наименование хлебоприемного
предприятия
Комиссия в составе:
Председатель: государственный зерновой инспектор _________________________
Члены комиссии:
Руководитель хлебоприемного предприятия __________________________________
Представитель органа санитарного надзора _________________________________
Представитель органа экологического надзора ______________________________
Инспектор по защите и карантину растений _________________________________
Произвели проверку готовности предприятия к приему зерна нового урожая
200__года
Проверкой установлено:
1. Готовность зданий, сооружений и оборудования
__________________________________________________________________________
Объект | Единица | Наличие на | Сведения о
| измерения | 01.01.200_ года | готовности
--------------------------------------------------------------------------
Емкость зернохранилищ тысяч тонн
в том числе элеваторная тысяч тонн
планируется использовать тысяч тонн
в том числе складская тысяч тонн
планируется использовать тысяч тонн
в том числе складская,
предназначенная для
хранения семян тысяч тонн
Зерносушилки штук/тонн в час
Асфальтированные площадки тысяч м
2
Автомобилеразгручики штук
Зерноочистительные машины штук
Передвижное транспортное
оборудование штук
Весы автомобильные штук
Весы вагонные штук
Установки дистанционного
контроля температуры зерна комплектов
Вентиляторы для активного
вентилирования штук
__________________________________________________________________________
м
2
- метров квадратных
2. Готовность лаборатории и лабораторного оборудования
__________________________________________________________________________
Объект |Единица |Наличие на |Подготовлено| Не
|измерения|01.01.200__года | |подготовлено
--------------------------------------------------------------------------
Лаборатория штук
Пробоотборники штук
Влагомеры штук
Сушильные шкафы штук
Пурки штук
Устройства для
отмывки клейковины штук
Весы лабораторные штук
Мельницы для размола
зерна штук
Комплекты сит штук
--------------------------------------------------------------------------
3. Выполнение мероприятий
__________________________________________________________________________
Требования | Выполнение | Дата выдачи
| (ненужное вычеркнуть) | подтверждающего
| | документа
--------------------------------------------------------------------------
Требования экологического Выполнено Не выполнено
надзора
Требования санитарного
надзора Выполнено Не выполнено
Требования по защите
и карантину растений Выполнено Не выполнено
Наличие свидетельства
об оценке состояния
измерений в лаборатории Имеется Не имеется
Наличие справки об
отсутствии залога
имущества по обязательствам
третьих лиц, выданной
органом по регистрации прав
на недвижимое имущество Имеется Не имеется
Требование о проведении
ежегодного аудита годовой
финансовой отчетности Выполнено Не выполнено
Требование о публикации
годового баланса и отчета
о прибылях и убытках Выполнено Не выполнено
--------------------------------------------------------------------------
4. Комплекс мероприятий по проведению работ по обеззараживанию
от карантинных, вредных и особо опасных вредных организмов
__________________________________________________________________________
Объект |Единица измерения|Мероприятия|Наименование
| | |фирмы, N лицензии
--------------------------------------------------------------------------
Силосный корпус м
2
(м
3
)
Зерносклады м
2
(м
3
)
Технологическое
оборудование штук
Территория м
2
--------------------------------------------------------------------------
м
2
- метров квадратных
м
3
- метров кубических
5. Обеспеченность кадрами
__________________________________________________________________________
Наименование | Потребность | Имеется | Образование
специальности | | |
--------------------------------------------------------------------------
Старший лаборант
Лаборант
Визировщик
Весовщик
Зерносушильщик
Машино-,
автомобилеразгрузчик
Сепараторщик
Транспортерщик
Слесарь
Электромонтер
Разнорабочий
--------------------------------------------------------------------------
Заключение комиссии по соблюдению квалификационных требований
хлебоприемным предприятием
Хлебоприемное предприятие ________________________________________________
(не) соответствует квалификационным требованиям
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Председатель:
Государственный зерновой инспектор _____________________
Члены комиссии:
Представитель санитарного надзора _____________________
Представитель экологического надзора ___________________
Инспектор по защите и карантину растений _______________
Руководитель хлебоприемного предприятия ________________