О мерах по совершенствованию деятельности Высшего Судебного Совета Республики Казахстан

      В соответствии с пунктами 3, 7 статьи 1 Закона Республики Казахстан "О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Создать государственное учреждение "Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан".

      2. Утвердить прилагаемые:

      1) Положение об Аппарате Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (далее – Аппарат);

      3) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан.

      3. Правительству Республики Казахстан совместно с Администрацией Президента Республики Казахстан, Управлением делами Президента Республики Казахстан, Высшим Судебным Советом Республики Казахстан и Верховным Судом Республики Казахстан принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа.

      4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

      5. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2016 года.

ПОЛОЖЕНИЕ
об Аппарате Высшего Судебного Совета Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок главы 1 - в редакции Указа Президента РК от 10.06.2023 № 252 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      1. Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (далее – Аппарат) является государственным органом, осуществляющим информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (далее – Совет).

      2. Аппарат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан", Законом Республики Казахстан "О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан", актами Президента и Правительства Республики Казахстан, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

      3. Аппарат является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

      4. Аппарат вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

      5. Аппарат имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      6. Аппарат по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые распоряжениями руководителя Аппарата.

      7. Структура Аппарата утверждается Председателем Совета. Общая штатная численность Аппарата утверждается Президентом Республики Казахстан.

      8. Юридический адрес Аппарата: 010000, Республика Казахстан, город Астана, район Есиль, проспект Мәңгілік Ел, 8, подъезд 1В.

      9. Полное наименование Аппарата – государственное учреждение "Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан".

      10. Настоящее Положение является учредительным документом Аппарата.

      11. Финансирование деятельности Аппарата осуществляется из республиканского бюджета.

      12. Аппарату запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Аппарата.

Глава 2. Задачи и полномочия Аппарата

      Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции Указа Президента РК от 10.06.2023 № 252 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
      13. Исключен Указом Президента РК от 10.06.2023 № 252 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      14. Основной задачей Аппарата является информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Совета.

      15. Функции:

      1) информационно-аналитическое, организационно-правовое обеспечение Председателя и членов Совета по вопросам, затрагивающим полномочия Совета;

      2) материально-техническое обеспечение деятельности Совета;

      3) в соответствии с законодательством осуществление мер по финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности Квалификационной комиссии при Совете;

      4) подготовка информации Президенту Республики Казахстан о работе Совета и состоянии кадровой работы в судебной системе;

      5) обеспечение подготовки заседаний Совета;

      6) обеспечение (контроль) исполнения принятых Советом решений;

      6-1) организация работы Совета по обеспечению гарантии независимости и неприкосновенности судей;

      7) организация проведения Советом конкурсного отбора на занятие вакантной должности председателя, судьи районного и приравненного к нему суда (далее – районный суд), председателя судебной коллегии, судьи областного и приравненного к нему суда (далее – областной суд), судьи Верховного Суда;

      8) предварительное рассмотрение документов лиц, участвующих в конкурсе на занятие вакантной должности председателя, судьи районного суда, председателя судебной коллегии, судьи областного суда, судьи Верховного Суда, на предмет их соответствия предъявляемым требованиям;

      9) подготовка аналитических и иных материалов по организационно-кадровым и другим вопросам, выносимым на рассмотрение Совета, в том числе по рассмотрению Советом:

      представлений Председателя Верховного Суда в отношении кандидатур на вакантные должности председателей областных судов, председателей судебных коллегий Верховного Суда;

      кандидатур на вакантную должность Председателя Верховного Суда;

      кандидатур на вакантную должность судьи Верховного Суда во внеконкурсном порядке;

      вопросов прекращения полномочий Председателя, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов в форме отставки, прекращения отставки;

      вопросов освобождения от занимаемых должностей судей местных и других судов в случаях реорганизации, упразднения суда, уменьшения числа судей соответствующего суда, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде, а также в случае отказа судьи от перевода в другой суд, на другую специализацию в случаях, предусмотренных подпунктом 4) пункта 1, частью второй пункта 5 статьи 44 Конституционного закона Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан";

      вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей, председателей судебных коллегий местных и других судов в случаях реорганизации, упразднения суда, истечения срока полномочий, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде, а также в случае отказа председателя суда, председателя судебной коллегии от перевода в другой суд, на другую специализацию в случаях, предусмотренных подпунктом 4) пункта 1, частью второй пункта 5 статьи 44 Конституционного закона Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан";

      вопросов освобождения от занимаемых должностей судей Верховного Суда в случае уменьшения числа судей Верховного Суда, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде, а также в случае отказа судьи Верховного Суда от перевода в другой суд, на другую специализацию в случаях, предусмотренных подпунктом 4) пункта 1, частью второй пункта 5 статьи 44 Конституционного закона Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан";

      вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей судебных коллегий Верховного Суда в случаях истечения срока полномочий, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде, а также в случае отказа председателя судебной коллегии Верховного Суда от перевода в другой суд, на другую специализацию в случаях, предусмотренных подпунктом 4) пункта 1, частью второй пункта 5 статьи 44 Конституционного закона Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан";

      результатов работы лица, впервые назначенного, избранного на должность судьи, по истечении годичного срока и при положительной оценке профессиональной деятельности судьи Комиссией по качеству правосудия при Верховном Суде (далее – Комиссия по качеству правосудия), решения по представлению Председателя Верховного Суда вопроса о его утверждении;

      вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов в силу профессиональной непригодности на основании решения Комиссии по качеству правосудия, а также в случаях прекращения полномочий судьи по собственному желанию, назначения, избрания судьи на другую должность и его перехода на другую работу, достижения им пенсионного или предельного возраста пребывания в должности судьи;

      вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов в случаях прекращения полномочий судьи по состоянию здоровья, препятствующему дальнейшему исполнению профессиональных обязанностей, в соответствии с медицинским заключением, вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным либо применения к нему принудительных мер медицинского характера, обвинительного приговора суда за совершение уголовного правонарушения, прекращения уголовного дела на досудебной стадии по нереабилитирующим основаниям, прекращения гражданства Республики Казахстан, смерти судьи или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

      вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов за совершение ими дисциплинарных проступков или за невыполнение требований Конституционного закона Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" на основании решения Судебного жюри;

      вопросов продления срока пребывания в должности судьи по достижении пенсионного или предельного возраста;

      представлений Председателя Верховного Суда о даче согласия на назначение кандидата на должность руководителя уполномоченного государственного органа в сфере судебного администрирования и на его освобождение от должности;

      обращений судей об обжаловании решений Судебного жюри и Комиссии по качеству правосудия;

      вопросов о представлении Президенту Республики Казахстан заключения для решения вопроса о даче согласия на задержание, содержание под стражей либо домашним арестом судьи, его приводе, применении к нему мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, привлечении судьи к уголовной ответственности;

      вопросов о даче согласия на установление общей штатной численности судей, количества судей каждого местного и другого суда;

      вопросов формирования кадрового резерва на должности председателя районного суда, председателя, председателей судебных коллегий и судьи областного суда, председателей судебных коллегий и судьи Верховного Суда (далее – кадровый резерв);

      10) разработка проектов указов о назначении и освобождений от должностей председателей и председателей коллегий, судей местных и других судов;

      10-1) обеспечение деятельности Судебного жюри, Комиссии по кадровому резерву, Квалификационной комиссии, Комиссии по конкурсному отбору;

      11) выработка предложений по совершенствованию судебной системы и законодательства Республики Казахстан;

      11-1) обеспечение деятельности Совета по улучшению качественного состава судейского корпуса, совершенствованию системы подготовки кадров, повышению квалификации судей;

      11-2) подготовка проекта регламента Совета;

      12) обеспечение полномочий Совета по приему квалификационных экзаменов у граждан, изъявивших желание работать судьями, ведению учета лиц, сдавших квалификационные экзамены для занятия должности судьи, получивших рекомендацию Совета, прошедших стажировку в судах и получивших заключения пленарных заседаний областных и приравненных к ним судов, а также лиц, окончивших Академию правосудия при Верховном Суде;

      12-1) обеспечение полномочий Совета по формированию ежегодного Национального доклада о состоянии судейских кадров в судебной системе и представлению его Президенту Республики Казахстан, обеспечению его последующего обнародования;

      13) обеспечение полномочий Совета по ведению электронного персонального учета судей;

      14) обеспечение взаимодействия Совета с другими государственными органами, органами других государств и международными организациями;

      14-1) организация работы Совета по утверждению:

      порядка формирования и организации работы с кадровым резервом;

      кандидатуры председателя Комиссии по кадровому резерву при Совете и состава комиссии;

      состава Судебного жюри при Совете;

      14-2) организация работы Совета по:

      определению порядка прохождения психологического тестирования кандидатами в судьи;

      установлению порядка выдачи удостоверения судье;

      утверждению Положения о Совете по взаимодействию с судами;

      15) рассмотрение обращений физических и юридических лиц;

      16) осуществление иных функций, возложенных на Аппарат законодательством Республики Казахстан.

      16. Права и обязанности:

      1) запрашивать в установленном порядке у государственных органов и должностных лиц, организаций и граждан необходимые документы и материалы;

      2) в установленном законодательством порядке пользоваться информационными банками данных, имеющимися в распоряжении государственных органов;

      3) обеспечивать реализацию возложенных на Аппарат задач и функций;

      4) обеспечивать работу по противодействию коррупции;

      5) соблюдать законодательство Республики Казахстан;

      6) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Статус, полномочия руководителя Аппарата

      Сноска. Заголовок главы 3 - в редакции Указа Президента РК от 10.06.2023 № 252 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      17. Руководство Аппаратом осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и осуществление им своих функций.

      Руководитель Аппарата является по должности секретарем Совета.

      18. Руководитель Аппарата назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.

      18-1. Руководитель Аппарата может иметь заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Аппарата.

      Руководитель Аппарата определяет полномочия своих заместителей.

      20. Полномочия руководителя Аппарата:

      1) организует деятельность Аппарата;

      2) формирует по предложению членов Совета перечень вопросов, выносимых для рассмотрения на предстоящем заседании, и заблаговременно докладывает о них Председателю;

      3) заверяет своей подписью выписки из протоколов заседаний, рекомендаций, заключений и протокольных решений, принятых Советом;

      4) организует при необходимости проверки;

      5) определяет список лиц, приглашаемых на заседание Совета, и обеспечивает их явку;

      6) выполняет распоряжения Председателя и решения Совета;

      7) утверждает правила исчисления стажа членов Совета из числа ученых-юристов и адвокатов, дающего право на установление должностного оклада;

      8) осуществляет руководство Аппаратом: организует, координирует и контролирует работу его подразделений;

      9) организует информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Аппарата;

      10) по согласованию с Председателем Совета утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата;

      11) контролирует соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины в Аппарате;

      12) осуществляет руководство в сфере государственных закупок Совета, в том числе подписывает счета к оплате;

      15) организует и отвечает за проведение государственных закупок по материально-техническому обеспечению деятельности Совета;

      16) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников Аппарата;

      17) утверждает должностные инструкции руководителей структурных подразделений и работников Аппарата;

      18) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования работников Аппарата;

      19) решает вопросы дисциплинарной ответственности работников Аппарата;

      20) обеспечивает подготовку бюджетной заявки, представление бюджетной заявки Председателю Совета, а также выполнение иных процедур бюджетного процесса;

      21) обеспечивает разработку и утверждает планы финансирования органа и финансовую отчетность Совета;

      22) представляет Совет во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в пределах своей компетенции;

      23) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции;

      24) принимает меры, направленные на улучшение организации работы Совета, осуществляет контроль за исполнением решений Совета;

      25) организует работу с обращениями физических и юридических лиц;

      26) выполняет иные организационно-распорядительные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

      Исполнение полномочий руководителя Аппарата в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество Аппарата

      Сноска. Заголовок главы 4 - в редакции Указа Президента РК от 10.06.2023 № 252 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      21. Аппарат на праве оперативного управления имеет обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

      Имущество Аппарата формируется за счет имущества, переданного ему собственником.

      22. Имущество, закрепленное за Аппаратом, относится к республиканской собственности.

      24. Аппарат не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение Аппарата

      Сноска. Заголовок главы 5 - в редакции Указа Президента РК от 10.06.2023 № 252 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      25. Реорганизация и упразднение Аппарата осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

СТРУКТУРА
Аппарата Высшего Судебного Совета Республики Казахстан

      Сноска. Структура исключена Указом Президента РК от 18.03.2019 № 880.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые указы Президента
Республики Казахстан

      1. В Указ Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 29 "О мерах по дальнейшей оптимизации системы государственных органов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., № 1, ст. 2):

      в приложении 1 к вышеназванному Указу:

      после строки:

      "

      "

      дополнить строкой:

      "

      ".

      2. В Указ Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года № 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 17, ст. 212):

      в Перечне должностей политических государственных служащих и иных должностных лиц, назначаемых Президентом Республики Казахстан или по согласованию с ним, избираемых по его представлению, а также назначаемых по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:

      после строки:

      "

      "

      дополнить строкой:

      "

      ";

      в Положении о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических государственных служащих и иных должностных лиц Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:

      в пункте 21:

      абзац третий изложить в следующей редакции:

      "руководитель Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан), его заместители;";

      дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

      "секретарь Высшего Судебного Совета Республики Казахстан – руководитель Аппарата.".

      4. В Указ Президента Республики Казахстан от 11 февраля 2008 года № 533 "О штатной численности и структуре Администрации Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 5, ст. 52):

      в пункте 1 цифры "369" заменить цифрами "368";

      в структуре Администрации Президента Республики Казахстан, утвержденной вышеназванным Указом:

      строку четвертую исключить.

      5. В Указ Президента Республики Казахстан от 11 марта 2008 года № 552 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 12-13, ст. 116):

      в Положении об Администрации Президента Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:

      подпункт 2) пункта 9 изложить в следующей редакции:

      "2) обеспечение деятельности Государственного секретаря Республики Казахстан (далее – Государственный секретарь), Ассамблеи народа Казахстана и консультативно-совещательных органов при Президенте;";

      подпункт 15) пункта 22 изложить в следующей редакции:

      "15) осуществляет информационно-аналитическое, организационное и документационное обеспечение деятельности Государственного секретаря, Ассамблеи народа Казахстана, консультативно-совещательных органов при Президенте, контроль за исполнением их решений;";

      пункт 23 изложить в следующей редакции:

      "23. В состав Администрации входят Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан (далее – Руководитель Администрации), Секретарь Совета Безопасности Республики Казахстан, заместители Руководителя Администрации, помощники Президента Республики Казахстан, начальник Канцелярии Президента Республики Казахстан, советники Президента Республики Казахстан, руководители структурных подразделений и иные сотрудники Администрации.";

      подпункт 18) пункта 24 изложить в следующей редакции:

      "18) обеспечивает на постоянной основе связь Администрации с Парламентом, его Палатами, рабочими органами и аппаратами Палат Парламента; Правительством и Канцелярией Премьер-Министра; министерствами и иными центральными исполнительными органами; Конституционным Советом; Верховным Судом; Высшим Судебным Советом; государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту; акимами, маслихатами областей, городов республиканского значения и столицы; политическими партиями и иными общественными объединениями; средствами массовой информации; физическими и юридическими лицами;";

      в пункте 32:

      подпункт 1) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

      "Высшему Судебному Совету Республики Казахстан по вопросам, не связанным с отбором кандидатов на судейские должности;";

      часть третью изложить в следующей редакции:

      "Полномочиями, предусмотренными подпунктами 1), 2), 3), 4), 5), 6) и 7) настоящего пункта, за исключением абзаца второго подпункта 1), обладают: заместители Руководителя Администрации, Секретарь Совета Безопасности, помощники Президента, начальник Канцелярии Президента, советники Президента.".

      6. В Указ Президента Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 112 "О внесении изменений в указы Президента Республики Казахстан от 8 января 1997 года № 3315 "О численности Верховного Суда Республики Казахстан" и от 22 января 1999 года № 29 "О мерах по дальнейшей оптимизации системы государственных органов Республики Казахстан"":

      в подпункте 2) пункта 1 вышеназванного Указа:

      строку:

      "

      "

      изложить в следующей редакции:

      "

      ".