О совершенствовании системы экспортного контроля в Республике Казахстан

      В целях совершенствования системы экспортного контроля Правительство

Республики Казахстан постановляет:
      1. Образовать Государственную комиссию Республики Казахстан по вопросам экспортного контроля (далее - Комиссия).
      2. Утвердить прилагаемые:
      1) состав Комиссии;
      2) Положение о Комиссии.
      3. Определить рабочим органом Комиссии Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан. <*>
      Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 6 апреля 2001 г. N 451   ; от 31 октября 2002 г. N 1155 .
      4. Упразднить:
      1) Государственную комиссию Республики Казахстан по экспортному контролю;
      2) Правительственную комиссию по экспорту-импорту вооружения, военной продукции и продукции двойного назначения при Правительстве Республики Казахстан.
      5. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156 "О Регламенте Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 6, ст.40) следующее изменение:
      в Регламенте Правительства Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением, пункт 18-1 изложить в следующей редакции:
      "18-1. Подготовка проектов постановлений Правительства Республики Казахстан по вопросам экспортно-импортных поставок и транзита продукции, подлежащей экспортному контролю, осуществляется рабочим органом Государственной комиссии Республики Казахстан по вопросам экспортного контроля.
      Вопросы согласования и внесения указанных проектов постановлений определяются Положением о данной Государственной комиссии.".
      6. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.
      7. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан в установленном законодательством порядке внести предложения по приведению ранее принятых решений Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением. <*>
      Сноска. В пункт 7 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 28 ноября 2001 г. N 1539   ; от 31 октября 2002 г. N 1155 .
      8. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.    

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утвержден           
постановлением Правительства 
Республики Казахстан     
от 14 декабря 1999 года N 1917 

Состав
Государственной комиссии Республики Казахстан по
вопросам экспортного контроля

      Сноска. Внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 3 апреля 2000 г. N 489   ; от 28 июля 2000 г. N 1157   ; от 16 октября 2000 г. N 1540   ; новая редакция - от 28 ноября 2001 г. N 1539   ; от 26 марта 2002 г. N 355   ; от 31 октября 2002 г. N 1155

Масимов                       - Заместитель Премьер-Министра
Карим Кажимканович              Республики Казахстан, Председатель
                                Государственной комиссии

Оксикбаев                     - Секретарь Совета Безопасности
Омархана Нуртаевича             Республики Казахстан, заместитель
                                председателя Государственной
                                комиссии (по согласованию)     

Дутбаев                       - Председатель Комитета национальной
Нартай Нуртаевич                безопасности Республики Казахстан
                                (по согласованию)

Школьник                      - Министр энергетики и минеральных
Владимир Сергеевич              ресурсов Республики Казахстан

Сапарбаев                     - Председатель Агентства таможенного
Бердибек Машбекович             контроля Республики Казахстан

Есенбаев                      - Министр индустрии и торговли
Мажит Тулеубекович              Республики Казахстан

Нурсеитов                     - заместитель заведующего Отделом
Азамат Айткалиевич              внешних связей Канцелярии Премьер-
                                Министра Республики Казахстан,
                                секретарь Государственной комиссии

Ким                           - Министр юстиции Республики Казахстан
Георгий Владимирович

Алтынбаев                     - Министр обороны Республики Казахстан
Мухтар Капашевич       

Абусеитов                     - первый вице-Министр иностранных дел
Кайрат Хуатович                 Республики Казахстан

Утверждено           
постановлением Правительства 
Республики Казахстан     
от 14 декабря 1999 года N 1917 

Положение
о Государственной комиссии Республики Казахстан
по вопросам экспортного контроля

                         1. Общие положения

      1. Государственная комиссия Республики Казахстан по вопросам экспорного контроля (в дальнейшем - Комиссия) является консультативно- совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан, вырабатывает предложения в области экспортного контроля вооружений, военной техники ядерных и специальных неядерных материалов, продукции военного назначения, товаров и технологий двойного применения, сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, связанных с их производством и использованием в интересах как международной, так и национальной безопасности Республики Казахстан, и укрепления режима нераспространения оружия массового поражения. <*>
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 28 ноября 2001 г. N 1539   .
      2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, а также настоящим Положением.
      3. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

                      2. Основные задачи Комиссии

      4. Основной задачей Комиссии является выработка предложений по:
      1) реализации государственной политики в области экспортно-импортных поставок, реэкспорта и транзита продукции, подлежащей экспортному контролю;
      2) координации действий всех центральных исполнительных органов, ведомств и подготовка рекомендаций юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность по экспорту-импорту, реэкспорту и транзиту продукции, подлежащей экспортному контролю;
      3) организации контроля за соблюдением государственными органами постановлений Правительства Республики Казахстан по вопросам экспорта-импорта, реэкспорта и транзита продукции, подлежащей экспортному контролю;
      4) совершенствованию системы экспортного контроля в Республике Казахстан, в т.ч. по осуществлению государственного контроля за экспортом вооружений, военной техники, ядерных материалов и продукции двойного назначения и совершенствованию законодательства Республики Казахстан в области экспортного контроля, участию Республики Казахстан в международных режимах по экспортному контролю и т.д;
      5) гармонизации процедур и правил системы экспортного контроля Республики Казахстан с нормами и правилами международных режимов нераспространения.

                          3. Функции Комиссии

      5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
      1) рассматривает проекты постановлений Правительства Республики Казахстан, регулирующих экспорт-импорт и транзит продукции, подлежащей экспортному контролю;
      2) рассматривает возможность участия Республики Казахстан в международных режимах экспортного контроля (Группа ядерных поставщиков, Режим контроля над ракетными технологиями, Австралийская группа, Вассенаарская договоренность и другие);
      3) вносит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области экспортного контроля;
      4) вносит предложения по конверсии оборонной промышленности;
      5) вырабатывает рекомендации в части взаимодействия с международными организациями в области многостороннего экспортного контроля;
      6) вносит предложения по пресечению контрабанды продукции, подлежащей экспортному контролю;
      7) вырабатывает предложения по совершенствованию механизмов контроля за соблюдением установленных правил и процедур в сфере экспортного контроля;
      8) вносит предложения по номенклатуре продукции, входящей в контрольные списки;
      9) вносит предложения по гармонизации со странами Таможенного союза национальных правил и процедур экспорта продукции, подлежащей экспортному контролю, в третьи страны;
      10) обобщает зарубежный опыт в области экспортного контроля;
      11) рекомендует государственным органам проведение проверок на предотгрузочном этапе и конечного использования продукции, подлежащей экспортному контролю;
      12) рассматривает иные вопросы, отнесенные к ее компетенции.

                             4. Права Комиссии

      6. Комиссия при осуществлении возложенных на нее задач и выполнении обязанностей имеет право в установленном законодательством порядке:
      1) представлять в Правительство Республики Казахстан предложения по защите стратегических интересов республики;
      2) рассматривать подготовленные рабочим органом Комиссии проекты постановлений Правительства Республики Казахстан по экспорту-импорту, реэкспорту и транзиту продукции, подлежащей экспортному контролю;
      3) участвовать в разработке и рассмотрении вопросов межгосударственного экономического и военно-технического сотрудничества Республики Казахстан, входящих в компетенцию государственных органов, но затрагивающих интересы экспорта-импорта вооружений;
      4) принимать в пределах своей компетенции решения рекомендательного характера, издаваемые в виде протоколов;
      5) вносить предложения и рассматривать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
      6) запрашивать от государственных органов и иных организаций материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию функций;
      7) привлекать экспертов из числа сотрудников центральных исполнительных органов, ведомств, иных юридических лиц, а также физических лиц для проведения дополнительной экспертной оценки рассматриваемых вопросов;
      8) участвовать в разработке договоров и соглашений о межправительственном сотрудничестве на двусторонней и многосторонней основе и в работе международных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
      9) вносить предложения по созданию рабочих групп для проработки вопросов экспортного контроля;
      10) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

                      5. Организация работы Комиссии

      7. Руководство Комиссией осуществляет заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, который является ее Председателем. Во время отсутствия Председателя Комиссии, его полномочия исполняются заместителем Председателя Комиссии. <*>
      Сноска. В пункт 7 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 31 октября 2002 г. N 1155 .
      8. Персональный состав Комиссии утверждается Правительством Республики Казахстан.  <*>
      Сноска. В пункт 8 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 31 октября 2002 г. N 1155 .
      9. (Пункт 9 исключен - постановлением Правительства РК от 31 октября 2002 г. N 1155 )
      10. Работа Комиссии осуществляется на основе текущих и перспективных планов.
      Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, при наличии не менее половины ее членов. <*>
      Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 31 октября 2002 г. N 1155 .
      11. Решения по каждому вопросу повестки дня заседания принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим.  <*>
      Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 31 октября 2002 г. N 1155 .
      12. Результаты рассмотрения вопросов повестки дня заседаний Комиссии (подкомиссии) с указанием итогов голосования по каждому вопросу заносятся в соответствующие протоколы, визируемые присутствовавшими на заседании членами Комиссии.  <*>
      Сноска. В пункт 12 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 31 октября 2002 г. N 1155 .
      13. Протоколы заседаний Комиссии (подкомиссии) оформляются секретарем Комиссии и подписываются председательствующим.  <*>
      Сноска. В пункт 13 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 31 октября 2002 г. N 1155 .
      14. Рабочий орган Комиссии готовит предложения и необходимые материалы по повесткам дня заседаний Комиссии.  <*>
      Сноска. В пункт 14 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 31 октября 2002 г. N 1155 .
      15. Проекты постановлений Правительства Республики Казахстан по экспорту, импорту и транзиту продукции, подлежащей экспортному контролю, (далее - проекты) разрабатываются рабочим органом Комиссии и направляются членам Комиссии. В течение двух дней после получения проекта члены Комиссии направляют в рабочий орган Комиссии письма-согласования (письма-согласования с замечаниями, либо мотивированный отказ в согласовании).
      В случае отсутствия члена Комиссии допускается подписание письма-согласования (письма-согласования с замечаниями, либо мотивированного отказа в согласовании) лицом, его замещающим.
      По истечении срока согласования рабочий орган Комиссии вносит соответствующий проект в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан, при этом наличие виз членов Комиссии или руководителей государственных органов на проектах не требуется.
      К проекту в обязательном порядке прилагаются:
      пояснительная записка;
      письма-согласования (согласования с замечаниями, либо мотивированный отказ в согласовании).
      При наличии писем-согласований с замечаниями (мотивированного отказа) рабочим органом Комиссии составляется протокол разногласий, который прилагается к проекту.
      В случае отсутствия письма-согласования от члена Комиссии причины этого указываются в сопроводительном письме. <*>
      Сноска. Пункт 15 - в редакции постановления Правительства РК от 16 октября 2000 г. N 1540   . Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 28 ноября 2001 г. N 1539    ; от 31 октября 2002 г. N 1155 .

      16. Постановления Правительства Республики Казахстан по экспорту, импорту и транзиту продукции, подлежащей экспортному контролю, при необходимости могут приниматься Правительством после их рассмотрения на заседаниях Комиссии. <*>
      Сноска. Пункт 16 - в редакции постановления Правительства РК от 16 октября 2000 г. N 1540 ; от 31 октября 2002 г. N 1155 .

Приложение          
к постановлению Правительства 
Республики Казахстан      
от 14 декабря 1999 года N 1917 

Перечень утративших силу
некоторых решений Правительства Республики Казахстан

      1. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 марта 1995 года N 338  "О мерах по дальнейшему развитию системы экспортного контроля в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 10, ст.118).
      2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 1998 года N 950  "О Государственной комиссии Республики Казахстан по экспортному контролю" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 34, ст.307).
      3. Пункты 1-4, 8 постановления Правительства Республики Казахстан от 19 марта 1999 года N 278 "Об отдельных вопросах по экспорту-импорту вооружения, военной продукции и продукции двойного назначения".
      4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июня 1999 года N 694  "Об утверждении Положения о Государственной комиссии Республики Казахстан по экспортному контролю" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 25, ст. 235).
      5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 сентября 1999 года N 1311  "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 марта 1995 года N 338" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 45, ст.406).
      6. Пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 1999 года N 1363  (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 46, ст.422).