В целях совершенствования системы экспортного контроля Правительство
Республики Казахстан постановляет:
1. Образовать Государственную комиссию Республики Казахстан по
вопросам экспортного контроля (далее - Комиссия).
2. Утвердить прилагаемые:
1) состав Комиссии;
2) Положение о Комиссии.
3. Определить рабочим органом Комиссии Министерство энергетики,
индустрии и торговли Республики Казахстан.
4. Упразднить:
1) Государственную комиссию Республики Казахстан по экспортному
контролю;
2) Правительственную комиссию по экспорту-импорту вооружения, военной продукции и продукции двойного назначения при Правительстве Республики Казахстан.
5. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156 P990156_ "О Регламенте Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 6, ст.40) следующее изменение:
в Регламенте Правительства Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением, пункт 18-1 изложить в следующей редакции:
"18-1. Подготовка проектов постановлений Правительства Республики Казахстан по вопросам экспортно-импортных поставок и транзита продукции, подлежащей экспортному контролю, осуществляется рабочим органом Государственной комиссии Республики Казахстан по вопросам экспортного контроля.
Вопросы согласования и внесения указанных проектов постановлений
определяются Положением о данной Государственной комиссии.".
6. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства
Республики Казахстан согласно приложению.
7. Министерству энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан
в установленном законодательством порядке внести предложения по приведению
ранее принятых решений Правительства Республики Казахстан в соответствие с
настоящим постановлением.
8. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 14 декабря 1999 года N 1917
Состав
Государственной комиссии Республики Казахстан по
вопросам экспортного контроля
<*>
Сноска. Внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 3
апреля 2000 г. N 489
P000489_
; от 28 июля 2000 г. N 1157
Р001157_
; от 16
октября 2000 г. N 1540
P001540_
.
Токаев Касымжомарт Кемелевич - Премьер-Министр Республики
Казахстан, Председатель
Саудабаев Канат Бекмурзаевич - Руководитель Канцелярии
Премьер-Министра Республики
Казахстан, первый заместитель
Председателя
подкомиссия по вопросам экспорта-импорта и транзита
продукции, подлежащей экспортному контролю
Идрисов Ерлан Абильфаизович - Министр иностранных дел
Республики Казахстан,
заместитель Председателя
Государственной комиссии,
председатель
Какимжанов Зейнулла Халидоллович - Министр государственных доходов
Республики Казахстан
Токпакбаев Сат Бесимбаевич - Министр обороны Республики
Казахстан
Школьник Владимир Сергеевич - Министр энергетики, индустрии
и торговли Республики
Казахстан
Шайманов - заместитель Председателя
Булат Ильтаевич Комитета национальной
безопасности Республики
Казахстан (по согласованию)
подкомиссия по совершенствованию
системы экспортного контроля
Нефедов - вице-Министр энергетики, индустрии и
Петр Петрович торговли Республики Казахстан,
председатель
Абсаметов - директор департамента Министерства
Малис Кудысович образования и науки Республики
Казахстан
Ержанов - директор департамента Министерства
Бакит Ахметович энергетики, индустрии и торговли
Республики Казахстан, секретарь
Государственной комиссии, секретарь
подкомиссии по совершенствованию
системы экспортного контроля;
Аханов Серик Ахметжанович - первый вице-Министр экономики
Республики Казахстан
Сайденов Анвар Галимуллаевич - вице-Министр финансов
Республики Казахстан
Баядилов Ергали Мухамеджанович - заведующий сектором Совета
Безопасности Республики
Казахстан (по согласованию)
Байгарин Бекбулат Абдыгалиевич - Председатель Комитета по
оборонной промышленности
Министерства энергетики,
индустрии и торговли Республики
Казахстан
Дюсупов Чаймардан Атабекович - заведующий сектором Отдела
внешних связей Канцелярии
Премьер-Министра Республики
Казахстан
Жантикин Тимур Мифтахович - Председатель Комитета по
атомной энергетике
Министерства энергетики,
индустрии и торговли Республики
Казахстан
Молдабеков Мейрбек - Председатель Аэрокосмического
комитета Министерства
энергетики, индустрии и
торговли Республики Казахстан
Нукенов Мараткали Ордабаевич - Председатель Таможенного
комитета Министерства
государственных доходов
Республики Казахстан
Тулебаев Алмаз Кажкенович - директор Департамента
Министерства энергетики,
индустрии и торговли
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 14 декабря 1999 года N 1917
Положение
о Государственной комиссии Республики Казахстан
по вопросам экспортного контроля
1. Общие положения
1. Государственная комиссия Республики Казахстан по вопросам экспорного контроля (в дальнейшем - Комиссия) является консультативно- совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан, вырабатывает предложения в области экспортного контроля вооружений, военной техники и продукции двойного назначения.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, а также настоящим Положением.
3. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
2. Основные задачи Комиссии
4. Основной задачей Комиссии является выработка предложений по:
1) реализации государственной политики в области экспортно-импортных поставок, реэкспорта и транзита продукции, подлежащей экспортному контролю;
2) координации действий всех центральных исполнительных органов, ведомств и подготовка рекомендаций юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность по экспорту-импорту, реэкспорту и транзиту продукции, подлежащей экспортному контролю;
3) организации контроля за соблюдением государственными органами постановлений Правительства Республики Казахстан по вопросам экспорта-импорта, реэкспорта и транзита продукции, подлежащей экспортному контролю;
4) совершенствованию системы экспортного контроля в Республике Казахстан, в т.ч. по осуществлению государственного контроля за экспортом вооружений, военной техники, ядерных материалов и продукции двойного назначения и совершенствованию законодательства Республики Казахстан в области экспортного контроля, участию Республики Казахстан в международных режимах по экспортному контролю и т.д;
5) гармонизации процедур и правил системы экспортного контроля Республики Казахстан с нормами и правилами международных режимов нераспространения.
3. Функции Комиссии
5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) рассматривает проекты постановлений Правительства Республики Казахстан, регулирующих экспорт-импорт и транзит продукции, подлежащей экспортному контролю;
2) рассматривает возможность участия Республики Казахстан в международных режимах экспортного контроля (Группа ядерных поставщиков, Режим контроля над ракетными технологиями, Австралийская группа, Вассенаарская договоренность и другие);
3) вносит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области экспортного контроля;
4) вносит предложения по конверсии оборонной промышленности;
5) вырабатывает рекомендации в части взаимодействия с международными организациями в области многостороннего экспортного контроля;
6) вносит предложения по пресечению контрабанды продукции, подлежащей экспортному контролю;
7) вырабатывает предложения по совершенствованию механизмов контроля за соблюдением установленных правил и процедур в сфере экспортного контроля;
8) вносит предложения по номенклатуре продукции, входящей в контрольные списки;
9) вносит предложения по гармонизации со странами Таможенного союза национальных правил и процедур экспорта продукции, подлежащей экспортному контролю, в третьи страны;
10) обобщает зарубежный опыт в области экспортного контроля;
11) рекомендует государственным органам проведение проверок на предотгрузочном этапе и конечного использования продукции, подлежащей экспортному контролю;
12) рассматривает иные вопросы, отнесенные к ее компетенции.
4. Права Комиссии
6. Комиссия при осуществлении возложенных на нее задач и выполнении обязанностей имеет право в установленном законодательством порядке:
1) представлять в Правительство Республики Казахстан предложения по защите стратегических интересов республики;
2) рассматривать подготовленные рабочим органом Комиссии проекты постановлений Правительства Республики Казахстан по экспорту-импорту, реэкспорту и транзиту продукции, подлежащей экспортному контролю;
3) участвовать в разработке и рассмотрении вопросов межгосударственного экономического и военно-технического сотрудничества Республики Казахстан, входящих в компетенцию государственных органов, но затрагивающих интересы экспорта-импорта вооружений;
4) принимать в пределах своей компетенции решения рекомендательного характера, издаваемые в виде протоколов;
5) вносить предложения и рассматривать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
6) запрашивать от государственных органов и иных организаций материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию функций;
7) привлекать экспертов из числа сотрудников центральных исполнительных органов, ведомств, иных юридических лиц, а также физических лиц для проведения дополнительной экспертной оценки рассматриваемых вопросов;
8) участвовать в разработке договоров и соглашений о межправительственном сотрудничестве на двусторонней и многосторонней основе и в работе международных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
9) вносить предложения по созданию рабочих групп для проработки вопросов экспортного контроля;
10) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
5. Организация работы Комиссии
7. Руководство Комиссией осуществляет Премьер-Министр Республики Казахстан, который является ее Председателем. Во время отсутствия Председателя Комиссии, его полномочия исполняются первым заместителем Председателя Комиссии.
8. Персональный состав Комиссии утверждается Правительством Республики Казахстан.
В состав Комиссии входят две подкомиссии, заседания которых проводятся раздельно:
1) подкомиссии по вопросам экспорта-импорта и транзита продукции, подлежащей экспортному контролю, - под руководством Председателя Комиссии, во время его отсутствия - первого заместителя Председателя;
2) подкомиссии по совершенствованию системы экспортного контроля - под руководством Председателя Комиссии или председателя подкомиссии.
9. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии (подкомиссий) без права замены.
10. Работа Комиссии осуществляется на основе текущих и перспективных планов.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, при наличии не менее половины ее членов.
Периодичность проведения заседаний подкомиссий устанавливается Председателем Комиссии.
11. Решения по каждому вопросу повестки дня заседания принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии (подкомиссии). В случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим.
12. Результаты рассмотрения вопросов повестки дня заседаний Комиссии (подкомиссии) с указанием итогов голосования по каждому вопросу заносятся в соответствующие протоколы, визируемые присутствовавшими на заседании членами Комиссии (подкомиссии).
13. Протоколы заседаний Комиссии (подкомиссии) оформляются секретарем Комиссии (подкомиссии) и подписываются председательствующим.
14. Рабочий орган Комиссии готовит предложения и необходимые материалы по повесткам дня заседаний Комиссии и подкомиссий.
15. Проекты постановлений Правительства Республики Казахстан по экспорту, импорту и транзиту продукции, подлежащей экспортному контролю, (далее - проекты) разрабатываются рабочим органом Комиссии и направляются членам подкомиссии по вопросам экспорта, импорта и транзита продукции, подлежащей экспортному контролю (далее - первая подкомиссия). В течение двух дней после получения проекта члены первой подкомиссии направляют в рабочий орган Комиссии письма-согласования (письма-согласования с замечаниями, либо мотивированный отказ в согласовании).
По истечении срока согласования рабочий орган Комиссии вносит соответствующий проект в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан, при этом наличие виз членов первой подкомиссии или руководителей государственных органов на проектах не требуется.
К проекту в обязательном порядке прилагаются:
пояснительная записка;
письма-согласования (согласования с замечаниями, либо мотивированный отказ в согласовании).
При наличии писем-согласований с замечаниями (мотивированного отказа) рабочим органом Комиссии составляется протокол разногласий, который прилагается к проекту.
В случае отсутствия письма-согласования от члена первой подкомиссии причины этого указываются в сопроводительном письме. <*>
Сноска. Пункт 15 - в редакции постановления Правительства РК от 16 октября 2000 г. N 1540 P001540_ .
16. Постановления Правительства Республики Казахстан по экспорту, импорту и транзиту продукции, подлежащей экспортному контролю, при необходимости могут приниматься Правительством после их рассмотрения на заседаниях первой подкомиссии. <*>
Сноска. Пункт 16 - в редакции постановления Правительства РК от 16 октября 2000 г. N 1540 P001540_ .
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 14 декабря 1999 года N 1917
Перечень утративших силу
некоторых решений Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 марта 1995 года N 338 P950338_ "О мерах по дальнейшему развитию системы экспортного контроля в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 10, ст.118).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 1998 года N 950 P980950_ "О Государственной комиссии Республики Казахстан по экспортному контролю" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 34, ст.307).
3. Пункты 1-4, 8 постановления Правительства Республики Казахстан от 19 марта 1999 года N 278 P990278_ "Об отдельных вопросах по экспорту-импорту вооружения, военной продукции и продукции двойного назначения".
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июня 1999 года N 694 P990694_ "Об утверждении Положения о Государственной комиссии Республики Казахстан по экспортному контролю" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 25, ст. 235).
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 сентября 1999 года N 1311 P991311_ "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 марта 1995 года N 338" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 45, ст.406).
6. Пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 1999 года N 1363 P991363_ (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 46, ст.422).
(Специалисты: Склярова И.В.,
Цай Л.Г.)