Вопросы Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июля 1999 года № 930

Обновленный

      В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 марта 1999 года № 207 P990207_  "Вопросы Министерства финансов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Положение о Комитете государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан;
      2) структуру Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан;
      3) перечень государственных учреждений - территориальных органов Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан. <*>
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 15 октября 2002 г. N 1127 P021127_  .
      2. Определить Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан правопреемником имущественных и иных прав и обязанностей Департамента государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан.
      3. Агентству Республики Казахстан по статистике и Агентству Республики Казахстан по экономическому планированию предусмотреть в перечне государственных органов, обеспечиваемых статистической и аналитической информацией, Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан и его территориальные органы.

      4. Признать утратившими силу:
      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 1997 года № 1751 P971751_  "О Департаменте государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 53, ст.487);
      2) постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 1998 года № 1135  P981135_   "Отдельные вопросы Департамента государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 40, ст. 365).

     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 

     Премьер-Министр
   Республики Казахстан 

                                            Утверждено
                                   постановлением Правительства
                                         Республики Казахстан
                                      от 5 июля 1999 года № 930

                               Положение
                 о Комитете государственного имущества
                 и приватизации Министерства финансов
                         Республики Казахстан    

                            1. Общие положения

      1. Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством в пределах компетенции Министерства финансов Республики Казахстан, органом государственного управления, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции в области владения, пользования и распоряжения объектами республиканской государственной собственности Республики Казахстан, а также осуществляющим учет и контроль за целевым и эффективным использованием объектов республиканской и коммунальной собственности в установленном законодательством порядке.
      2. Комитет имеет свои территориальные органы:
      территориальные комитеты государственного имущества и приватизации;
      региональные комитеты государственного имущества и приватизации. <*>
      Сноска. Пункт 2 - в редакции постановления Правительства РК от 15 октября 2002 г. N 1127 P021127_ .
      3. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительствами Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      4. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
      Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
      5. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
      6. Структура, а также лимит штатной численности Комитета утверждаются Правительством Республики Казахстан.
      7. Юридический адрес Комитета:
      473000, город Астана, проспект Победы, 33/проспект Абая, 52. <*>
      Сноска. Пункт 7 - в новой редакции согласно постановлению Правительства РК от 18 июля 2000 года N 1084 P001084_ .
      8. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан".
      9. Учредительным документом Комитета является настоящее Положение.
      10. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета.
      Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся контрольными и надзорными функциями Комитета.
      Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

             Основные задачи, функции и права Комитета
 
      11. Основными задачами Комитета являются:
      1) участие в разработке и реализации государственной политики в отношении государственной собственности Республики Казахстан;
      2) представление интересов государства по вопросам республиканской государственной собственности и защита его имущественных прав;
      3) осуществление сводного учета и контроля за целевым и эффективным использованием республиканской и коммунальной собственности в установленном законодательством порядке;
      4) обеспечение контроля за соблюдением условий договоров купли-продажи республиканской государственной собственности, доверительного управления, имущественного найма, лизинга и в пределах своей компетенции иных договоров, связанных с использованием республиканской государственной собственности;
      5) управление республиканской государственной собственностью в интересах государства;
      6) организация продажи объектов государственной собственности Республики Казахстан;
      7) осуществление контроля за соблюдением законодательства о приватизации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, анализ и обобщение практики его применения, разработка предложений по его совершенствованию, участие в подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов;
      8) проведение мониторинга эффективности управления приватизированными организациями в стратегических отраслях экономики Республики Казахстан;
      9) контроль за эффективностью использования имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления республиканским государственным предприятиям. <*>
      Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 3 мая 2002 г. N 491 P020491_ ; от 11 октября 2002 г. N 1113 Р021113_ .
      12. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
      1) участие в определении целей и приоритетов государственной политики в сфере управления государственной собственностью Республики Казахстан и приватизации;
      2) осуществление сводного учета и контроля за целевым и эффективным использованием республиканской и коммунальной собственности в установленном законодательством порядке;
      3) осуществлением в пределах своей компетенции полномочий по владению, пользованию и распоряжению республиканской собственностью;
      3-1) субъекта права республиканской собственности по отношению к республиканским государственным предприятиям за исключением отдельных республиканских государственных предприятий, в отношении которых Управление делами Президента Республики Казахстан наделяется функциями субъекта права республиканской государственной собственности;
      4) реализация программы приватизации государственной собственности;
      5) в пределах своей компетенции участие в решении вопросов, связанных с предоставлением либо передачей юридическим и физическим лицам права землепользования, либо аренды земельных участков при приватизации объектов государственной собственности несельскохозяйственного назначения, в том числе и не завершенных строительством объектов;
      6) (исключен)
      7) в пределах своей компетенции определение конкретных видов и методов приватизации объектов республиканской государственной собственности;
      8) организация продажи объектов государственной собственности;
      9) организация работы по проведению предпродажной подготовки, в том числе, экспертизы и оценки стоимости объектов республиканской и государственной собственности, подлежащих приватизации;
      10) осуществление проверок по вопросу выполнения покупателями обязательств в соответствиии с договорами купли-продажи объектов государственной собственности, а также в пределах своей компетенции проверки выполнения иных контрактных обязательств;
      11) (исключен)
      12) осуществление проверок по вопросу сохранности и использования республиканского государственного имущества на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
      13) проведение мониторинга эффективности управления объектами государственной собственности и приватизированными организациями и координация действий субъектов и участников мониторинга;
      14) привлечение, в случае необходимости, независимых экспертов, аудиторов и консультантов для участия в проведение работ, связанных с деятельностью комитета;
      15) анализ и обобщение практики применения законодательства о порядке использования государственной собственности и приватизации, разработка предложений по его совершенствованию, подготовка проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы владения, пользования и распоряжения государственной собственностью;
      16) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, обязательных для исполнения юридическими и физическими лицами;
      17) участие в деятельности республиканских государственных органов, а также подведомственных им республиканских государственных организаций по вопросам управления республиканской государственной собственностью, переданной им в соответствии с законодательством;
      18) осуществление по соглашению с местными исполнительными органами приватизации коммунальной государственной собственности;
      19) организация взаимодействия и сотрудничества с международными организациями по вопросам своей компетенции;
      20) участие в подготовке проектов международных договоров и соглашений и подписание (заключение) их с иностранными юридическими лицами;
      21) представление интересов государства по вопросам республиканской государственной собственности и защиты его имущественных прав;
      22) иные функции, возложенные на него законодательством. <*>
      Сноска. В пункт 12 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 1 марта 2000 г. N 338 P000338_ ; от 3 мая 2002 г. N 491 Р020491_ ; от 11 октября 2002 г. N 1113 P021113_ ; от 29 ноября 2003 г. N 1212 .
      13. Комитет для реализации основных задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:
      1) в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты, разрабатывать и утверждать методические рекомендации;
      2) реализовывать программы приватизации государственной собственности;
      3) проводить в соответствии с законодательством торги по продаже государственной собственности;
      4) в пределах своей компетенции участвовать в разработке и реализации мер по предупреждению банкротства, а также по санации и реструктуризации организаций с участием государства;
      5) заключать договоры с юридическими и физическими лицами и определять условия и характер взаимных обязательств при продаже или передаче в залог, сдаче в наем, лизинг, в доверительное управление объектов республиканской государственной собственности;
      5-1) принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции субъекта права республиканской собственности по отношению к республиканским государственным предприятиям;
      6) в пределах своей компетенции вносить предложения по вопросам создания, реорганизации, а также ликвидации организаций с участием государства;
      7) в пределах своей компетенции использовать средства для финансирования расходов на предпродажную подготовку приватизируемых объектов, находящихся в республиканской государственной собственности, организацию и проведение аукционов, тендеров, проведение постприватизационного контроля, мониторинга эффективности управления объектами государственной собственности и приватизированными организациями в стратегических отраслях экономики, определенных Правительством Республики Казахстан, привлечение на договорной основе в качестве экспертов и консультантов юридических и физических лиц за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
      8) в пределах своей компетенции вносить на рассмотрение органов акционерных обществ и хозяйственных товариществ, акции и доли которых находятся в республиканской государственной собственности, кандидатуры их должностных лиц;
      9) принимать участие в деятельности республиканских государственных органов а также подведомственных им республиканских организаций по вопросам управления республиканской государственной собственностью, переданной им в соответствии с законодательством;
      10) запрашивать и получать у центральных и местных исполнительных и представительных органов, юридических лиц с участием государства необходимые финансовые и иные документы, а также информацию по вопросам, связанным с использованием государственной собственности и собственности приватизированных организаций;
      11) в установленном законодательством порядке проверять соответствующую бухгалтерскую и иную финансовую документацию и фактическое наличие материальных ценностей в организациях с участием государства, а также получать от их должностных лиц и других работников письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения ревизий и проверок;
      12) принимать установленные законодательством меры по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба;
      13) направлять в следственные органы материалы по выявленным фактам нарушений, хищений государственной собственности и иных правонарушений, связанных с управлением государственным имуществом;
      14) по согласованию привлекать к проводимым проверкам, мониторингу государственных предприятий, организаций с участием государства и приватизированных объектов специалистов государственных органов;
      15) осуществлять контроль и проверку исполнения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
      16) привлекать к работе для осуществления консалтинговых услуг казахстанских и зарубежных юридических и физических лиц;
      17) осуществлять и координировать научные исследования по проблемам в пределах своей компетенции;
      18) утверждать положения о территориальных органах, а также по поручению Правительства Республики Казахстан уставы подведомственных республиканских государственных предприятий;
      19) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством. <*>
      Сноска. В пункт 13 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 1 марта 2000 г. N 338   P000338_ ; от 3 мая 2002 г. N 491   Р020491_   ; от 11 октября 2002 г. N 1113   P021113_ .        

                       3. Имущество Комитета

      14. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
      15. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской государственной собственности.
      16. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
      Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.

               4. Организация деятельности Комитета
 
      17. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан. Председатель Комитета имеет трех заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
      Руководители территориальных органов по областям, городам Астане и Алматы назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром финансов Республики Казахстан по представлению председателя Комитета. <*>
      Сноска. Пункт 17 с дополнениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года N 695 .
      18. Председатель организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
      19. В этих целях Председатель:
      1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета;
      2) в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должностей работников Комитета и территориальных органов в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной Министром финансов Республики Казахстан;
      3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета;
      4) подписывает приказы Комитета;
      5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и его территориальных органах;
      6) по согласованию с Министром финансов Республики Казахстан утверждает штатное расписание в пределах структуры и лимита штатной численности, утвержденных Правительством Республики Казахстан;
      7) представляет Комитет во всех государственных органах и иных организациях в соответствии с законодательством;
      8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. <*>
      Сноска. Пункт 19 с изменениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2004 года N 695 .
      20. Во время отсутствия Председателя исполняет его обязанности один из заместителей, который координирует деятельность Комитета, осуществляет иные обязанности, возложенные на него Председателем.

                   5. Реорганизация и ликвидация Комитета     

      21. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  

                                             Утверждена
                                   постановлением Правительства
                                       Республики Казахстан
                                    от 5 июля 1999 года № 930

                               Структура
            Комитета государственного имущества и приватизации
                Министерства финансов Республики Казахстан <*>

     Сноска. В Структуру внесены изменения - постановлением Правительства РК от 1 марта 2000 г. N 338   P000338_ . Новая редакция - от 11 октября 2002 г. N 1113   P021113_ .     

     Руководство
     Управление продажи объектов республиканской государственной
собственности
     Управление постприватизационного контроля
     Управление методологии и совершенствования управления государственной собственностью
     Управление по работе с негосударственными юридическими лицами с государственным участием
     Управление по работе с республиканскими государственными юридическими лицами
     Юридическое управление
     Управление организационно-инспекторской работы
     Отдел контроля за поступлением денег в доход республиканского бюджета

                                          Утвержден
                                 постановлением Правительства
                                     Республики Казахстан
                                   от 5 июля 1999 года N 930

           Перечень государственных учреждений - территориальных
       органов Комитета государственного имущества и приватизации
               Министерства финансов Республики Казахстан    

     1. Территориальный комитет государственного имущества и приватизации города Астаны

     2. Акмолинский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     3. Территориальный комитет государственного имущества и приватизации города Алматы

     4. Алматинский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     5. Актюбинский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     6. Атырауский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     7. Байконырский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     8. Восточно-Казахстанский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     9. Жамбылский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     10. Западно-Казахстанский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     11. Карагандинский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     12. Кызылординский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     13. Костанайский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     14. Мангистауский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     15. Павлодарский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     16. Северо-Казахстанский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     17. Южно-Казахстанский территориальный комитет государственного имущества и приватизации

     18. Аркалыкский региональный комитет государственного имущества и приватизации

     19. Жезказганский региональный комитет государственного имущества и приватизации

     20. Жетысуский региональный комитет государственного имущества и приватизации

     21. Семипалатинский региональный комитет государственного имущества и приватизации.