1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комитете государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан;
2) структуру Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан.
2. Определить Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан правопреемником имущественных и иных прав и обязанностей Департамента государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан.
3. Агентству Республики Казахстан по статистике и Агентству Республики Казахстан по экономическому планированию предусмотреть в перечне государственных органов, обеспечиваемых статистической и аналитической информацией, Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан и его территориальные органы.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 1997 года № 1751 P971751_ "О Департаменте государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 53, ст.487);
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 1998
года № 1135 P981135_ "Отдельные вопросы Департамента государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 40, ст. 365). 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Премьер-Министр Республики Казахстан Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 июля 1999 года № 930 Положение о Комитете государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан 1. Общие положения
1. Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством в пределах компетенции Министерства финансов Республики Казахстан, органом государственного управления, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции в области владения, пользования и распоряжения объектами республиканской государственной собственности Республики Казахстан, а также осуществляющим учет и контроль за целевым и эффективным использованием объектов республиканской и коммунальной собственности в установленном законодательством порядке.
2. Комитет имеет свои территориальные органы в областях, городах Астане и Алматы.
3. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительствами Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
5. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
6. Структура, а также лимит штатной численности Комитета утверждаются Правительством Республики Казахстан.
7. Юридический адрес Комитета:
473000, город Астана, проспект Победы, 33/проспект Абая, 52. <*>
Сноска. Пункт 7 - в новой редакции согласно постановлению Правительства РК от 18 июля 2000 года N 1084 P001084_ .
8. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан".
9. Учредительным документом Комитета является настоящее Положение.
10. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета.
Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся контрольными и надзорными функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
Основные задачи, функции и права Комитета
11. Основными задачами Комитета являются:
1) участие в разработке и реализации государственной политики в отношении государственной собственности Республики Казахстан;
2) представление интересов государства по вопросам республиканской государственной собственности и защита его имущественных прав;
3) осуществление сводного учета и контроля за целевым и эффективным использованием республиканской и коммунальной собственности в установленном законодательством порядке;
4) обеспечение контроля за соблюдением условий договоров купли-продажи республиканской государственной собственности, доверительного управления, имущественного найма, лизинга и в пределах своей компетенции иных договоров, связанных с использованием республиканской государственной собственности;
5) управление республиканской государственной собственностью в интересах государства;
6) организация продажи объектов государственной собственности Республики Казахстан;
7) осуществление контроля за соблюдением законодательства о приватизации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, анализ и обобщение практики его применения, разработка предложений по его совершенствованию, участие в подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов;
8) проведение мониторинга эффективности управления приватизированными организациями в стратегических отраслях экономики Республики Казахстан;
9) контроль за эффективностью использования имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления республиканским государственным предприятиям. <*>
Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 3 мая 2002 г. N 491 P020491_ ; от 11 октября 2002 г. N 1113 Р021113_ .
12. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) участие в определении целей и приоритетов государственной политики в сфере управления государственной собственностью Республики Казахстан и приватизации;
2) осуществление сводного учета и контроля за целевым и эффективным использованием республиканской и коммунальной собственности в установленном законодательством порядке;
3) осуществлением в пределах своей компетенции полномочий по владению, пользованию и распоряжению республиканской собственностью;
3-1) субъекта права республиканской собственности по отношению к республиканским государственным предприятиям;
4) реализация программы приватизации государственной собственности;
5) в пределах своей компетенции участие в решении вопросов, связанных с предоставлением либо передачей юридическим и физическим лицам права землепользования, либо аренды земельных участков при приватизации объектов государственной собственности несельскохозяйственного назначения, в том числе и не завершенных строительством объектов;
6) (исключен)
7) в пределах своей компетенции определение конкретных видов и методов приватизации объектов республиканской государственной собственности;
8) организация продажи объектов государственной собственности;
9) организация работы по проведению предпродажной подготовки, в том числе, экспертизы и оценки стоимости объектов республиканской и государственной собственности, подлежащих приватизации;
10) осуществление проверок по вопросу выполнения покупателями обязательств в соответствиии с договорами купли-продажи объектов государственной собственности, а также в пределах своей компетенции проверки выполнения иных контрактных обязательств;
11) (исключен)
12) осуществление проверок по вопросу сохранности и использования республиканского государственного имущества на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
13) проведение мониторинга эффективности управления объектами государственной собственности и приватизированными организациями и координация действий субъектов и участников мониторинга;
14) привлечение, в случае необходимости, независимых экспертов, аудиторов и консультантов для участия в проведение работ, связанных с деятельностью комитета;
15) анализ и обобщение практики применения законодательства о порядке использования государственной собственности и приватизации, разработка предложений по его совершенствованию, подготовка проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы владения, пользования и распоряжения государственной собственностью;
16) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, обязательных для исполнения юридическими и физическими лицами;
17) участие в деятельности республиканских государственных органов, а также подведомственных им республиканских государственных организаций по вопросам управления республиканской государственной собственностью, переданной им в соответствии с законодательством;
18) осуществление по соглашению с местными исполнительными органами приватизации коммунальной государственной собственности;
19) организация взаимодействия и сотрудничества с международными организациями по вопросам своей компетенции;
20) участие в подготовке проектов международных договоров и соглашений и подписание (заключение) их с иностранными юридическими лицами;
21) представление интересов государства по вопросам республиканской государственной собственности и защиты его имущественных прав;
22) иные функции, возложенные на него законодательством. <*>
Сноска. В пункт 12 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 1 марта 2000 г. N 338 P000338_ ; от 3 мая 2002 г. N 491 Р020491_ ; от 11 октября 2002 г. N 1113 P021113_ .
13. Комитет для реализации основных задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:
1) в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты, разрабатывать и утверждать методические рекомендации;
2) реализовывать программы приватизации государственной собственности;
3) проводить в соответствии с законодательством торги по продаже государственной собственности;
4) в пределах своей компетенции участвовать в разработке и реализации мер по предупреждению банкротства, а также по санации и реструктуризации организаций с участием государства;
5) заключать договоры с юридическими и физическими лицами и определять условия и характер взаимных обязательств при продаже или передаче в залог, сдаче в наем, лизинг, в доверительное управление объектов республиканской государственной собственности;
5-1) принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции субъекта права республиканской собственности по отношению к республиканским государственным предприятиям;
6) в пределах своей компетенции вносить предложения по вопросам создания, реорганизации, а также ликвидации организаций с участием государства;
7) в пределах своей компетенции использовать средства для финансирования расходов на предпродажную подготовку приватизируемых объектов, находящихся в республиканской государственной собственности, организацию и проведение аукционов, тендеров, проведение постприватизационного контроля, мониторинга эффективности управления объектами государственной собственности и приватизированными организациями в стратегических отраслях экономики, определенных Правительством Республики Казахстан, привлечение на договорной основе в качестве экспертов и консультантов юридических и физических лиц за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
8) в пределах своей компетенции вносить на рассмотрение органов акционерных обществ и хозяйственных товариществ, акции и доли которых находятся в республиканской государственной собственности, кандидатуры их должностных лиц;
9) принимать участие в деятельности республиканских государственных органов а также подведомственных им республиканских организаций по вопросам управления республиканской государственной собственностью, переданной им в соответствии с законодательством;
10) запрашивать и получать у центральных и местных исполнительных и представительных органов, юридических лиц с участием государства необходимые финансовые и иные документы, а также информацию по вопросам, связанным с использованием государственной собственности и собственности приватизированных организаций;
11) в установленном законодательством порядке проверять соответствующую бухгалтерскую и иную финансовую документацию и фактическое наличие материальных ценностей в организациях с участием государства, а также получать от их должностных лиц и других работников письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения ревизий и проверок;
12) принимать установленные законодательством меры по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба;
13) направлять в следственные органы материалы по выявленным фактам нарушений, хищений государственной собственности и иных правонарушений, связанных с управлением государственным имуществом;
14) по согласованию привлекать к проводимым проверкам, мониторингу
государственных предприятий, организаций с участием государства и
приватизированных объектов специалистов государственных органов;
15) осуществлять контроль и проверку исполнения законодательства по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
16) привлекать к работе для осуществления консалтинговых услуг
казахстанских и зарубежных юридических и физических лиц;
17) осуществлять и координировать научные исследования по проблемам в
пределах своей компетенции;
18) утверждать положения о территориальных органах, а также по
поручению Правительства Республики Казахстан уставы подведомственных
республиканских государственных предприятий;
19) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
<*>
Сноска. В пункт 13 внесены изменения - постановлениями Правительства
РК от 1 марта 2000 г. N 338
P000338_
; от 3 мая 2002 г. N 491
Р020491_
; от
11 октября 2002 г. N 1113
P021113_
.
3. Имущество Комитета
14. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное
имущество.
15. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской
государственной собственности.
16. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Комитета
17. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан. Председатель Комитета имеет трех заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
18. Председатель организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
19. В этих целях Председатель:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должностей работников Комитета и территориальных органов в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной Министром финансов Республики Казахстан;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные
взыскания на сотрудников Комитета;
4) подписывает приказы Комитета;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и его
территориальных органах;
6) утверждает штатное расписание в пределах утвержденных структуры и
численности;
7) представляет Комитет во всех государственных органах и иных
организациях в соответствии с законодательством;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
20. Во время отсутствия Председателя исполняет его обязанности один
из заместителей, который координирует деятельность Комитета, осуществляет
иные обязанности, возложенные на него Председателем.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
21. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 5 июля 1999 года № 930
Структура
Комитета государственного имущества и приватизации
Министерства финансов Республики Казахстан
<*>
Сноска. В Структуру внесены изменения - постановлением Правительства
РК от 1 марта 2000 г. N 338
P000338_
. Новая редакция - от 11 октября 2002
г. N 1113
P021113_
.
Руководство
Управление продажи объектов республиканской государственной
собственности
Управление постприватизационного контроля
Управление методологии и совершенствования управления государственной
собственностью
Управление по работе с негосударственными юридическими лицами с
государственным участием
Управление по работе с республиканскими государственными юридическими
лицами
Юридическое управление
Управление организационно-инспекторской работы
Отдел контроля за поступлением денег в доход республиканского
бюджета
(Специалисты: Кушенова Д.
Склярова И.)