Утвердить прилагаемые Правила лицензирования перевозок пассажиров и грузов железнодорожным транспортом в Республике Казахстан.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 29 июля 1998 года N 714
ПРАВИЛА
лицензирования перевозок пассажиров и грузов
железнодорожным транспортом в Республике Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящими Правилами регламентируются отношения, связанные с лицензированием деятельности по перевозке пассажиров и грузов железнодорожным транспортом, с целью государственного регулирования данного вида деятельности, обеспечения функционирования рынка транспортных услуг и защиты интересов их потребителей, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан, соблюдения транспортного, лицензионного, антимонопольного законодательства, экологических, санитарных норм и требований безопасности движения.
2. Выдача лицензии получателю лицензии (лицензиату) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и грузов железнодорожным транспортом производится Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - лицензиар).
3. Субъектами лицензирования являются граждане и юридические лица Республики Казахстан, иностранные юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства и международные организации.
4. Лицензированию подлежат перевозки грузов (в том числе транзитных и экспортно-импортных) в международном прямом железнодорожном и внутриреспубликанском сообщениях; перевозки пассажиров (в том числе транзитных) в международном, прямом, местном и пригородном видах сообщений; перевозки опасных грузов.
2. Условия и порядок выдачи лицензии
5. Выдача лицензий осуществляется лицензиаром на равных основаниях и условиях для всех лиц, квалификационный уровень которых соответствует предъявляемым требованиям, установленным настоящими Правилами.
Иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства после налоговой регистрации получают лицензию на таких же условиях и в таком же порядке, что юридические и физические лица Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательством.
Передача лицензии другим лицам запрещена. При передаче транспортных средств в доверительное управление или имущественный наем лицензия выдается доверенному лицу или нанимателю на общих основаниях, после представления акта приема-передачи этих средств.
Юридические и физические лица могут иметь одновременно лицензии
на несколько видов лицензируемой деятельности на железнодорожном
транспорте.
6. Лицензии могут быть следующих видов:
а) по объему деятельности:
генеральные - на занятие определенным видом деятельности,
выдаваемые без ограничения срока;
разовые - на совершение определенной хозяйственной операции в
пределах разрешенного объема, веса или количества;
б) по территориальной сфере действия:
международные;
внутриреспубликанские;
местные и пригородные.
Устанавливаются следующие категории лицензий:
на перевозку грузов - "Г";
на перевозку пассажиров - "П";
на перевозку грузов и пассажиров - "ПГ";
на перевозку опасных грузов (с указанием вида опасного
груза) - "ОГ".
7. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер.
Обеспечение изготовления, учет и хранение лицензионных
документов возлагаются на лицензиара.
8. Для получения лицензии юридические и физические лица
представляют лицензиару следующие документы:
заявление установленного образца;
документ, подтверждающий внесение сбора за право занятия
определенным видом деятельности;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
документ, удостоверяющий личность физического лица;
документы, подтверждающие соответствие лицензиата
квалификационным требованиям;
документы, подтверждающие наличие баз для отстоя или ремонта транспортных средств, участков железнодорожного пути, станций и т. п., а в случае их отсутствия - копию договоров с предприятиями, оказывающими эти услуги.
9. Лицензиар вправе произвести проверку достоверности представляемых сведений.
10. Подвижной состав, используемый для перевозки пассажиров и грузов (опасных грузов) на железнодорожном транспорте, должен соответствовать техническим требованиям и правилам, действующим на железнодорожном транспорте Республики Казахстан, а при осуществлении международных перевозок - требованиям и правилам международных соглашений, участницей которых является Республика Казахстан, и стран, по территории которых осуществляется перевозка.
Соответствие квалификационным требованиям, территориальной сфере, времени действия, объему и виду деятельности, указанными в лицензии, подтверждается учетным документом, выдаваемым на два и более самоходные транспортные средства.
11. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается не позднее месячного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
Размер лицензионного сбора, порядок его уплаты, а также размер отчислений в пользу лицензиара определяются налоговым законодательством Республики Казахстан.
12. В случае утраты лицензии лицензиат для продолжения лицензируемой деятельности обязан в 10-дневный срок подать заявление о выдачи соответствующего дубликата. Порядок выдачи дубликата определяется лицензиаром.
При перерегистрации юридического лица лицензия сохраняет силу до истечения срока действия.
13. Владелец лицензии получает право осуществлять данную перевозочную деятельность со дня получения лицензии.
3. Ответственность и контроль
14. Осуществление деятельности по перевозке грузов и пассажиров на железнодорожном транспорте без соответствующей лицензии либо с нарушением лицензионных норм и правил влечет установленную законодательством административную и уголовную ответственность.
15. Владелец лицензии обязан:
соблюдать условия предоставления транспортных услуг, обеспечивающие безопасность общества, окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также гарантию качества работ и услуг, защиту прав потребителей;
соблюдать требования транспортного, налогового и антимонопольного законодательства Республики Казахстан, а также положений международных договоров, участником которых является Республика Казахстан;
обеспечивать обязательные виды страхования;
осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с
условиями, предусмотренными в лицензии;
по требованию лицензиара предоставлять сведения о лицензируемой
деятельности, обеспечивать доступ лицензиару для осуществления
контроля за этой деятельностью;
информировать лицензиара в случае реорганизации юридического
лица.
16. Споры, связанные с прекращением или приостановлением
действия лицензии, разрешаются в установленном законодательством
порядке.
17. Лицензиат несет ответственность за недостоверность
представленных сведений в установленном законодательством порядке.
18. Порядок осуществления контроля за соблюдением лицензионных
правил и условий устанавливается Министерством транспорта и
коммуникаций Республики Казахстан.
4. Квалификационные требования к субъектам,
занимающимся лицензируемой деятельностью
по перевозке пассажиров и грузов
железнодорожным транспортом
19. Субъекты, занимающиеся перевозкой пассажиров и грузов железнодорожным транспортом, должны соответствовать следующим квалификационным требованиям:
обеспечивать укомплектованность штата аттестованными специалистами по заявленному виду деятельности (перечень специалистов, порядок проведения аттестации и объем необходимых знаний устанавливается Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан);
иметь заключения органов санитарного и пожарного надзора о пригодности подвижного состава к осуществлению лицензионной деятельности;
производственная база заявителя должна отвечать требованиям безопасности перевозочного процесса и экологии.