Об утверждении Правил лицензирования перевозок пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом в Республике Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 июля 1998 г. N 714

Обновленный

      Сноска. В заголовке и тексте после слова "грузов" дополнены слова ", опасных грузов" - постановлением Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ .

      В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 17 апреля 1995 года N 2200 Z952200_  "О лицензировании" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 3-4, ст. 37), постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года N 2201" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 41, ст. 515) Правительство Республики Казахстан постановляет:
      Утвердить прилагаемые Правила лицензирования перевозок пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом в Республике Казахстан.

     Премьер-Министр
  Республики Казахстан

                                            Утверждены
                                   постановлением Правительства
                                       Республики Казахстан
                                    от 29 июля 1998 года N 714

                               ПРАВИЛА
      лицензирования перевозок пассажиров и грузов, опасных грузов
          железнодорожным транспортом в Республике Казахстан

                          1. Общие положения

      1. Настоящими Правилами регламентируются отношения, связанные с лицензированием деятельности по перевозке пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом, с целью государственного регулирования данного вида деятельности, обеспечения функционирования рынка транспортных услуг и защиты интересов их потребителей, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан, соблюдения транспортного, лицензионного, антимонопольного законодательства, экологических, санитарных норм и требований безопасности движения.
      2. Выдача лицензии получателю лицензии (лицензиату) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом производится Комитетом транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - лицензиар). <*>
      Сноска. Пункт 2 с изменениями - постановлением Правительства РК от 17 июля 2002 года N 794 P020794_ .
      3. Субъектами лицензирования являются граждане и юридические лица Республики Казахстан, иностранные юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства и международные организации.
      4. Лицензированию подлежат перевозки грузов, опасных грузов (в том числе транзитных и экспортно-импортных) в международном прямом железнодорожном и внутриреспубликанском сообщениях; перевозки пассажиров (в том числе транзитных) в международном, прямом, местном и пригородном видах сообщений; перевозки опасных грузов.

                 2. Условия и порядок выдачи лицензии

      5. Выдача лицензий осуществляется лицензиаром на равных основаниях и условиях для всех лиц, квалификационный уровень которых соответствует предъявляемым требованиям, установленным настоящими Правилами.
      Иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства после налоговой регистрации получают лицензию на таких же условиях и в таком же порядке, что юридические и физические лица Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательством.
      Передача лицензии другим лицам запрещена. При передаче транспортных средств в доверительное управление или имущественный наем лицензия выдается доверенному лицу или нанимателю на общих основаниях, после представления акта приема-передачи этих средств.
      Юридические и физические лица могут иметь одновременно лицензии на несколько видов лицензируемой деятельности на железнодорожном транспорте.
      6. Лицензии могут быть следующих видов:
      а) по объему деятельности:
      генеральные - на занятие определенным видом деятельности, выдаваемые без ограничения срока;
      разовые - на совершение определенной хозяйственной операции в пределах разрешенного объема, веса или количества;
      б) по территориальной сфере действия:
      международные;
      внутриреспубликанские;
      местные и пригородные.
      Устанавливаются следующие категории лицензий:
      на перевозку грузов - "Г";
      на перевозку пассажиров - "П";
      на перевозку грузов и пассажиров - "ПГ";
      на перевозку опасных грузов (с указанием вида опасного груза) - "ОГ".
      7. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.
      Обеспечение изготовления, учет и хранение лицензионных документов возлагаются на лицензиара.
      8. Для получения лицензии юридические и физические лица представляют лицензиару следующие документы:
      заявление установленного образца;
      документ, подтверждающий внесение сбора за право занятия определенным видом деятельности;
      копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
      документ, удостоверяющий личность физического лица;
      документы, подтверждающие соответствие лицензиата квалификационным требованиям;
      документы, подтверждающие наличие баз для отстоя или ремонта транспортных средств, участков железнодорожного пути, станций и т. п., а в случае их отсутствия - копию договоров с предприятиями, оказывающими эти услуги;
      страховой полис по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами. <*>
      Сноска. В пункт 8 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 ноября 2003 г. N 1165  .
      9. Лицензиар вправе произвести проверку достоверности представляемых сведений.
      10. Подвижной состав, используемый для перевозки пассажиров и грузов (опасных грузов) на железнодорожном транспорте, должен соответствовать техническим требованиям и правилам, действующим на железнодорожном транспорте Республики Казахстан, а при осуществлении международных перевозок - требованиям и правилам международных соглашений, участницей которых является Республика Казахстан, и стран, по территории которых осуществляется перевозка.
      Соответствие квалификационным требованиям, территориальной сфере, времени действия, объему и виду деятельности, указанными в лицензии, подтверждается учетным документом, выдаваемым на два и более самоходные транспортные средства.
      Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ .
      11. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается не позднее месячного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
      При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
      Размер лицензионного сбора, порядок его уплаты, а также размер отчислений в пользу лицензиара определяются налоговым законодательством Республики Казахстан.
      Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ .
      12. В случае утраты лицензии лицензиат для продолжения лицензируемой деятельности обязан в 10-дневный срок подать заявление о выдачи соответствующего дубликата. Порядок выдачи дубликата определяется лицензиаром.
      При перерегистрации юридического лица лицензия сохраняет силу до истечения срока действия.
      Сноска. Пункт 12 - в редакции постановления Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ .
      13. Владелец лицензии получает право осуществлять данную перевозочную деятельность со дня получения лицензии.

                    3. Ответственность и контроль

      14. Осуществление деятельности по перевозке грузов, опасных грузов и пассажиров на железнодорожном транспорте без соответствующей лицензии либо с нарушением лицензионных норм и правил влечет установленную законодательством административную и уголовную ответственность.
      15. Владелец лицензии обязан:
      соблюдать условия предоставления транспортных услуг, обеспечивающие безопасность общества, окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также гарантию качества работ и услуг, защиту прав потребителей;
      соблюдать требования транспортного, налогового и антимонопольного законодательства Республики Казахстан, а также положений международных договоров, участником которых является Республика Казахстан;
      обеспечивать обязательные виды страхования;
      осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с условиями, предусмотренными в лицензии;
      по требованию лицензиара предоставлять сведения о лицензируемой деятельности, обеспечивать доступ лицензиару для осуществления контроля за этой деятельностью;
      информировать лицензиара в случае реорганизации юридического лица.
      16. Споры, связанные с прекращением или приостановлением действия лицензии, разрешаются в установленном законодательством порядке.
      17. Лицензиат несет ответственность за недостоверность представленных сведений в установленном законодательством порядке.
      18. Порядок осуществления контроля за соблюдением лицензионных правил и условий устанавливается Комитетом транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
      Лицензиар и его должностные лица за нарушение законодательства о лицензировании несут установленную законодательными актами Республики Казахстан ответственность.
      Сноска. В пункт 18 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ ; постановлением Правительства РК от 17 июля 2002 года N 794 P020794_ .

             4. Квалификационные требования к субъектам,
               занимающимся лицензируемой деятельностью
          по перевозке пассажиров и грузов, опасных грузов
                      железнодорожным транспортом

      19. Субъекты, занимающиеся перевозкой пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом, должны соответствовать следующим квалификационным требованиям:
      обеспечивать укомплектованность штата аттестованными специалистами по заявленному виду деятельности (перечень специалистов, порядок проведения аттестации и объем необходимых знаний устанавливается лицензиаром);
      иметь заключения органов санитарного и пожарного надзора о пригодности подвижного состава к осуществлению лицензионной деятельности;
      производственная база заявителя должна отвечать требованиям безопасности перевозочного процесса и экологии;
      иметь страховой полис по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами. <*>
      Сноска. В пункт 19 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ ; от 21 ноября 2003 г. N 1165  .