В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 17 апреля 1995 года N 2200 Z952200_ "О лицензировании" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 3-4, ст. 37), постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года N 2201" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 41, ст. 515) Правительство Республики Казахстан постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила лицензирования перевозок пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом в Республике Казахстан.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 29 июля 1998 года N 714
ПРАВИЛА
лицензирования перевозок пассажиров и грузов, опасных грузов
железнодорожным транспортом в Республике Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящими Правилами регламентируются отношения, связанные с лицензированием деятельности по перевозке пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом, с целью государственного регулирования данного вида деятельности, обеспечения функционирования рынка транспортных услуг и защиты интересов их потребителей, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан, соблюдения транспортного, лицензионного, антимонопольного законодательства, экологических, санитарных норм и требований безопасности движения.
2. Выдача лицензии получателю лицензии (лицензиату) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом производится Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - лицензиар).
3. Субъектами лицензирования являются граждане и юридические лица Республики Казахстан, иностранные юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства и международные организации.
4. Лицензированию подлежат перевозки грузов, опасных грузов (в том числе транзитных и экспортно-импортных) в международном прямом железнодорожном и внутриреспубликанском сообщениях; перевозки пассажиров (в том числе транзитных) в международном, прямом, местном и пригородном видах сообщений; перевозки опасных грузов.
2. Условия и порядок выдачи лицензии
5. Выдача лицензий осуществляется лицензиаром на равных основаниях и условиях для всех лиц, квалификационный уровень которых соответствует предъявляемым требованиям, установленным настоящими Правилами.
Иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства после налоговой регистрации получают лицензию на таких же условиях и в таком же порядке, что юридические и физические лица Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательством.
Передача лицензии другим лицам запрещена. При передаче транспортных средств в доверительное управление или имущественный наем лицензия выдается доверенному лицу или нанимателю на общих основаниях, после представления акта приема-передачи этих средств.
Юридические и физические лица могут иметь одновременно лицензии
на несколько видов лицензируемой деятельности на железнодорожном
транспорте.
6. Лицензии могут быть следующих видов:
а) по объему деятельности:
генеральные - на занятие определенным видом деятельности,
выдаваемые без ограничения срока;
разовые - на совершение определенной хозяйственной операции в
пределах разрешенного объема, веса или количества;
б) по территориальной сфере действия:
международные;
внутриреспубликанские;
местные и пригородные.
Устанавливаются следующие категории лицензий:
на перевозку грузов - "Г";
на перевозку пассажиров - "П";
на перевозку грузов и пассажиров - "ПГ";
на перевозку опасных грузов (с указанием вида опасного
груза) - "ОГ".
7. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер.
Обеспечение изготовления, учет и хранение лицензионных
документов возлагаются на лицензиара.
8. Для получения лицензии юридические и физические лица
представляют лицензиару следующие документы:
заявление установленного образца;
документ, подтверждающий внесение сбора за право занятия
определенным видом деятельности;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
документ, удостоверяющий личность физического лица;
документы, подтверждающие соответствие лицензиата
квалификационным требованиям;
документы, подтверждающие наличие баз для отстоя или ремонта транспортных средств, участков железнодорожного пути, станций и т. п., а в случае их отсутствия - копию договоров с предприятиями, оказывающими эти услуги.
9. Лицензиар вправе произвести проверку достоверности представляемых сведений.
10. Подвижной состав, используемый для перевозки пассажиров и грузов (опасных грузов) на железнодорожном транспорте, должен соответствовать техническим требованиям и правилам, действующим на железнодорожном транспорте Республики Казахстан, а при осуществлении международных перевозок - требованиям и правилам международных соглашений, участницей которых является Республика Казахстан, и стран, по территории которых осуществляется перевозка.
Соответствие квалификационным требованиям, территориальной сфере, времени действия, объему и виду деятельности, указанными в лицензии, подтверждается учетным документом, выдаваемым на два и более самоходные транспортные средства.
Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ .
11. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается не позднее месячного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
Размер лицензионного сбора, порядок его уплаты, а также размер отчислений в пользу лицензиара определяются налоговым законодательством Республики Казахстан.
Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ .
12. В случае утраты лицензии лицензиат для продолжения лицензируемой деятельности обязан в 10-дневный срок подать заявление о выдачи соответствующего дубликата. Порядок выдачи дубликата определяется лицензиаром.
При перерегистрации юридического лица лицензия сохраняет силу до истечения срока действия.
Сноска. Пункт 12 - в редакции постановления Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ .
13. Владелец лицензии получает право осуществлять данную перевозочную деятельность со дня получения лицензии.
3. Ответственность и контроль
14. Осуществление деятельности по перевозке грузов, опасных грузов и пассажиров на железнодорожном транспорте без соответствующей лицензии либо с нарушением лицензионных норм и правил влечет установленную законодательством административную и уголовную ответственность.
15. Владелец лицензии обязан:
соблюдать условия предоставления транспортных услуг, обеспечивающие безопасность общества, окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также гарантию качества работ и услуг, защиту прав потребителей;
соблюдать требования транспортного, налогового и антимонопольного законодательства Республики Казахстан, а также положений международных договоров, участником которых является Республика Казахстан;
обеспечивать обязательные виды страхования;
осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с условиями, предусмотренными в лицензии;
по требованию лицензиара предоставлять сведения о лицензируемой деятельности, обеспечивать доступ лицензиару для осуществления контроля за этой деятельностью;
информировать лицензиара в случае реорганизации юридического лица.
16. Споры, связанные с прекращением или приостановлением действия лицензии, разрешаются в установленном законодательством порядке.
17. Лицензиат несет ответственность за недостоверность представленных сведений в установленном законодательством порядке.
18. Порядок осуществления контроля за соблюдением лицензионных правил
и условий устанавливается Министерством транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан.
Лицензиар и его должностные лица за нарушение законодательства о
лицензировании несут установленную законодательными актами Республики
Казахстан ответственность.
Сноска. В пункт 18 внесены изменения - постановлением Правительства
РК от 21 августа 2001 г. N 1095
P011095_
.
4. Квалификационные требования к субъектам,
занимающимся лицензируемой деятельностью
по перевозке пассажиров и грузов, опасных грузов
железнодорожным транспортом
19. Субъекты, занимающиеся перевозкой пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом, должны соответствовать следующим квалификационным требованиям:
обеспечивать укомплектованность штата аттестованными специалистами по заявленному виду деятельности (перечень специалистов, порядок проведения аттестации и объем необходимых знаний устанавливается лицензиаром);
иметь заключения органов санитарного и пожарного надзора о пригодности подвижного состава к осуществлению лицензионной деятельности;
производственная база заявителя должна отвечать требованиям безопасности перевозочного процесса и экологии. <*>
Сноска. В пункт 19 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 августа 2001 г. N 1095 P011095_ .