О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       С. Ахметов

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 29 декабря 2012 года № 1772

Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые
решения Правительства Республики Казахстан

      1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 316 «Об утверждении Программы занятости 2020»:
      Программу занятости 2020, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
      2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года № 815 «Об утверждении Правил организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 47, ст. 639):
      Правила организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
      3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года № 816 «Об утверждении Правил организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 47, ст. 640):
      Правила организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
      4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года № 817 «Об утверждении Правил содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 47, ст. 641):
      Правила содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
      5. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года 819 «Об утверждении Правил кредитования микрокредитных организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 47, ст. 642):
      Правила кредитования микрокредитных организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
      6. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 23, ст. 288):
      в Правилах организации и финансирования социальных рабочих мест, утвержденных указанным постановлением:
      пункт 6 изложить в следующей редакции:
      «6. Уполномоченный орган района (города областного, республиканского значения, столицы) ежегодно в течение 15 рабочих дней после получения перечня утверждает своим решением перечень работодателей, где в соответствии с потребностью регионального рынка труда будут организованы социальные рабочие места, и по мере необходимости обновляет его.»;
      пункт 9 изложить в следующей редакции:
      «9. При направлении граждан для трудоустройства на организованные социальные рабочие места учитывается следующее:
      1) направляемые граждане зарегистрированы в уполномоченном органе или в центре занятости населения в качестве безработного и относятся к целевым группам в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения», а также граждане из числа инвалидов, как нуждающиеся в трудовой реабилитации;
      2) в момент выдачи направления в уполномоченном органе и/или в центре занятости населения для направляемых граждан отсутствовала подходящая постоянная работа.»;
      в Правилах Правила организации и финансирования молодежной практики, утвержденных указанным постановлением:
      пункт 6 изложить в следующей редакции:
      «6. Уполномоченный орган района (города областного, республиканского значения, столицы) ежегодно в течение 15 рабочих дней после получения перечня утверждает своим решением перечень работодателей, где в соответствии с потребностью регионального рынка труда будут организованы рабочие места для прохождения молодежной практики, и по мере необходимости обновляет его.».

Приложение 1      
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 29 декабря 2012 года № 1772

Утверждена       
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 31 марта 2011 года № 316

Программа занятости 2020
1. Паспорт Программы

2. Введение

      В своем ежегодном Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе!» от 28 января 2011 года Глава государства поставил задачи по повышению эффективности рынка труда, вовлечению малообеспеченного, безработного и самостоятельно занятого населения в активные программы содействия продуктивной занятости.
      Проведение активной политики занятости относится к одному из основных социальных приоритетов деятельности Правительства Республики Казахстан. Обеспечение достойной занятости – основа социальной защиты населения, важнейшее условие развития и реализации потенциала человеческих ресурсов, главное средство роста общественного богатства и повышения качества жизни.
      В ходе социально-экономических преобразований в стране создан динамично развивающийся рынок труда, устойчиво повышается экономическая активность и уровень занятости населения. За последние 10 лет численность занятого населения увеличилась с 6698,8 тыс. человек до 8141,4 тыс. человек, а уровень безработицы снизился с 12,8 % в 2001 году до 5,5 % на конец 2010 года.
      Разработка и реализация специальных мер сохранения рабочих мест и содействия занятости в рамках Дорожной карты позволили сохранить высокий уровень занятости и в годы временных экономических трудностей, связанных с влиянием мирового финансово-экономического кризиса (2008 – 2010 годы).
      Осуществляемый в настоящее время переход к форсированному индустриально-инновационному развитию, с одной стороны, расширяет возможности дальнейшего роста занятости, а с другой – требует разработки и реализации новых подходов к вовлечению на рынок труда внутренних резервов рабочей силы, повышению качества и экономической активности трудовых ресурсов.

3. Анализ текущей ситуации

      Регулирование рынка труда и сферы занятости в Республике Казахстан, начиная с 1991 года, осуществлялось преимущественно в формате специальных программ занятости населения: Программа по борьбе с бедностью и безработицей на 2000 – 2002 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 июня 2000 года № 833, Программа по снижению бедности в Республики Казахстан на 2003 – 2005 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 марта 2003 года № 296 и Программа занятости населения Республики Казахстан на 2005 – 2007 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 января 2005 года № 68.
      На 2008 – 2010 годы был разработан и утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2007 года № 1114 План мероприятий по совершенствованию системы занятости населения Республики Казахстан, направленный на предупреждение роста безработицы, содействие росту продуктивной занятости, повышение качества рабочей силы и защиту национального рынка труда.
      Однако с осени 2008 года под воздействием мирового финансово-экономического кризиса в Республике Казахстан началось снижение темпов производства, наблюдался рост инфляции, произошло снижение занятости и, соответственно, уменьшение доходов населения. Полностью или частично приостановили производство 264 предприятия. Более сорока тысяч работников были переведены на режим частичной занятости, либо отправлены в отпуска без содержания. Численность безработного населения составила 559,3 тыс. человек (или 6,6 % от экономически активного населения).
      Прогнозировался рост безработицы, дальнейшее высвобождение работников, особенно в экспортоориентированных отраслях производства. Риски сокращения рабочих мест ожидались также в сферах строительства, торговли, транспорта и связи.
      В такой ситуации Правительство Республики Казахстан по поручению Главы государства разработало специальную Стратегию занятости и переподготовки кадров (Дорожная карта), направленную на обеспечение занятости, недопущение существенного роста безработицы, сохранение и создание новых рабочих мест.
      Широкое применение в рамках Дорожной карты активных форм содействия занятости (социальные рабочие места, молодежная практика, переподготовка и повышение квалификации) способствовало активизации граждан из целевых групп населения, а уровень молодежной безработицы (4,7 %) впервые был зафиксирован на отметке ниже общего уровня безработицы в стране.
      Основными результатами Дорожной карты стали: реализация почти 9 тыс. проектов; создание 392 тыс. рабочих мест; направление на подготовку и переподготовку около 150 тыс. человек, из которых около половины трудоустроены; трудоустройство более 192 тыс. человек на социальные рабочие места и рабочие места в рамках молодежной практики.
      Реализованная в условиях кризиса стратегия краткосрочной занятости населения – Дорожная карта, позволила не только не допустить роста безработицы, но и добиться снижения ее уровня с 6,9 % во втором квартале 2009 года до 5,5 % в декабре 2010 года.
      Рост занятости обусловил увеличение доходов населения и снижение уровня бедности. Доля населения, имеющего доходы ниже уровня прожиточного минимума, снизилась с 46,7 % в 2001 году до 18,2 % – в 2006 году и 6,9 % – в 2010 году.
      Однако, несмотря на позитивные изменения, национальный рынок труда не сбалансирован. При наличии безработных сохраняются незаполненные вакансии, отсутствует объективный прогноз потребностей отраслей экономики в специалистах. Отмечается дефицит рабочей силы, в первую очередь, квалифицированных кадров, работников технического и обслуживающего труда, связанный с низким качеством трудовых ресурсов и отсутствием реальной связи производства и обучения. Примерно треть занятого населения не имеет профессионального образования.
      В структуре занятого населения велика доля самостоятельной занятости – 33,3 % или более 2,7 млн. человек. Основная часть самозанятых проживает в сельской местности и занята на личном подворье, доходы от которого зачастую находятся на уровне выживания. В подавляющем большинстве самозанятые не охвачены системой социальной защиты и поддержки.
      Особую тревогу вызывает положение сельской молодежи, которая в силу ограниченного доступа к получению профессионального образования практически неконкурентоспособна на формальном рынке труда.
      Прямым следствием такого состояния рынка труда является сохранение бедности, по состоянию на 1 октября 2010 года более 1,1 млн. человек имели доходы ниже прожиточного минимума.
      В социальной поддержке малообеспеченного населения недостаточно используются активные меры содействия занятости и получению трудовых доходов.
      Проведенные в конце 90-х годов прошлого столетия институциональные преобразования службы занятости снизили эффективность регулирования рынка труда.
      Сложившаяся, таким образом, ситуация не только замедляет темпы снижения бедности, но и означает недоиспользование имеющихся в стране трудовых ресурсов вопреки растущему спросу на рабочую силу в условиях перехода к новому витку экономического роста.
      В мировой практике для решения такого рода проблем используются активные программы на рынке труда (далее – АПРТ). АПРТ осуществляются через развитие трудовых ресурсов (профессиональная подготовка и переподготовка), увеличение спроса на рабочую силу (субсидирование заработной платы/занятости, общественные работы), совершенствование регулирования рынка труда (создание служб занятости, информационное сопровождение), сочетание активизации трудовых усилий с системой социальной поддержки, осуществляемой государством (стратегии «прав и обязанностей» или «взаимных обязательств», когда государство обязуется оказывать высококачественные услуги по обеспечению занятости и обучению, а участник АПРТ обязуется осуществлять интенсивный поиск работы).
      В экономическом плане АПРТ предполагают увеличение вероятности продуктивной занятости, рост производительности труда и заработной платы, в социальном – снижение безработицы, рост трудовой активности и развитие человеческого потенциала.
      Первоначально такие программы использовались во время экономической депрессии и высокого уровня безработицы, в настоящее время - применяются для смягчения негативного влияния промышленной реструктуризации в странах с переходной экономикой и интеграции уязвимых слоев населения, наиболее отдаленных от рынков труда.
      Достигаемые на этой основе позитивные результаты делают актуальным разработку и применение АПРТ и на казахстанском рынке труда.
      Наши возможности в этом плане усиливает накопленный в ходе реализации Дорожной карты опыт управления рисками, возникающими на рынке труда.

4. Цель, задачи и целевые индикаторы Программы 4.1 Цель Программы

      Содействие устойчивой и продуктивной занятости.

4.2 Целевые индикаторы Программы

      К 2020 году:
      Программой занятости 2020 (далее – Программа) будут охвачены до 1,5 млн. человек;
      К 2016 году:
      Уровень безработицы не будет превышать 5,5 %, в том числе:
      в 2012 году – 5,8 %, в 2013 году – 5,7 %, в 2014 году – 5,6 % и в 2015 году – 5,5 %.
      Уровень бедности снизится с 8,2 % до 6 %, в том числе:
      в 2012 году он составит 6,3 %, в 2013 году – 6,2 %, в 2014 году – 6,1 % и в 2015 году – 6,0 %.
      Доля продуктивно занятых в общем числе самостоятельно занятого населения увеличится к 2015 году до 56 %, к 2020 году – 75 %.
      (Примечание: по итогам 2011 года – 50,6 % или 1,38 млн. чел. в 2015 г. – 56 % или 1,52 млн. увеличится на 146 тыс. чел., в 2020 году – 75 % или 2,1 млн. чел. увеличится на 700 тыс. чел по сравнению с 2011 годом).
      В рамках реализации Программы удельный вес охваченных:
      самостоятельно занятых (в общей численности самозанятых) составит в 2012 году 0,9 %, в 2013 году – 1,2 %, в 2014 году – 1,5 % и в 2015 году – 1,8 %;
      безработных (в общей численности безработных) составит в 2012 году – 15,1 %, в 2013 году – 20,0 %, в 2014 году – 22,0 % и в 2015 году – 25,0 %;
      трудоспособных членов малообеспеченных семей (вовлеченных) составит в 2012 году 17,0 %, в 2013 году – 18,0 %, в 2014 году – 19,0 % и в 2015 году – 20,0 %.

4.3. Задачи Программы

      1. Вовлечение самостоятельно занятых, безработных и лиц, входящих в целевые группы населения в активные программы занятости.
      2. Развитие кадрового потенциала для реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы (далее – ГПФИИР).
      3. Совершенствование системы оказания адресной социальной помощи.
      Реализация Программы, в первую очередь, направлена на обучение, трудоустройство, содействие в открытии и расширении собственного дела, а в случае отсутствия таких возможностей, содействие добровольному переезду с целью расширения доступности продуктивной занятости.
      В этой связи, реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
      1. Обучение и содействие в трудоустройстве
      2. Содействие развитию предпринимательства
      3. Повышение мобильности трудовых ресурсов
      4. Развитие сельских населенных пунктов
      Для реализации Программы будут:
      1) приняты меры по совершенствованию нормативной правовой базы;
      2) сформирована общенациональная база данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест в разрезе отдельных специальностей (далее – база данных), база данных учебных заведений профессионального образования и создан единый веб-портал «Молодежная биржа труда».
      База данных формируется за счет проектов, реализуемых в рамках государственных, отраслевых программ и программ развития территорий, а также инициатив частного сектора.
      Местные государственные органы и организации, ответственные за реализацию проектов в рамках государственных, отраслевых программ, программ развития территорий на периодической основе, по установленной форме, направляют в уполномоченный орган по вопросам занятости области, городов Астаны и Алматы сведения по имеющейся и прогнозируемой потребности в работниках в разрезе регионов и отдельных специальностей.
      Порядок формирования базы данных и формы представления информации о потребности в кадрах, представляемые местными государственными органами и организациями, ответственными за реализацию проектов в рамках государственных, отраслевых программ, программ развития территорий, утверждаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее - оператор Программы).
      Центральные государственные органы ежегодно не позднее 15 февраля, по установленной форме, направляют оператору Программы сведения о прогнозируемой потребности в курируемых отраслях на трехлетний период и фактически созданных рабочих местах за прошедший год в разрезе регионов согласно планам по созданию рабочих мест, отраженных в государственных и отраслевых программах.
      Порядок и формы представления информации о потребности в кадрах центральными государственными органами утверждаются оператором Программы по согласованию с ними.
      В целях финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с заявленной потребностью и с учетом финансовых возможностей республиканского бюджета определяются лимиты финансирования для каждой из областей, города республиканского значения, столицы.
      Для обеспечения целевого использования представленных по лимиту средств и достижения предусмотренных Программой результатов (целевые индикаторы) между администраторами республиканских бюджетных программ и местными исполнительными органами заключаются соглашения о результатах по следующим основным параметрам:
      уровень безработицы;
      увеличение количества продуктивно занятых в общем числе самостоятельно занятого населения;
      сокращение в структуре населения доли трудоспособных лиц, проживающих ниже уровня прожиточного минимума;
      количество участников Программы, охваченных мерами государственной поддержки, в том числе профессиональным обучением, обучением основам предпринимательства, переехавших и трудоустроенных;
      количество участников Программы трудоустроенных на постоянные рабочие  места, социальные рабочие места и молодежную практику, в том числе из числа прошедших профессиональное обучение;
      другие показатели.
      Управление реализацией Программы осуществляется:
      на уровне республики:
      Межведомственной комиссией по реализации Программы занятости 2020 при Правительстве Республики Казахстан (далее – МВК);
      оператором Программы;
      на областном (столичном, города республиканского значения) уровне – региональной комиссией по реализации Программы (далее – региональные комиссии) и уполномоченными органами по вопросам занятости;
      на районном (городском) уровне – районной (городской) комиссией по реализации Программы (далее – районные (городские) комиссии), уполномоченными органами по вопросам занятости и центрами занятости населения;
      на уровне сел и аулов – (акимы сел и поселков и сельских округов) аппаратами акимов данных административно-территориальных единиц.
      Важнейшими инструментами организации исполнения Программы являются социальные контракты, определяющие права и обязанности сторон.
      Типовые положения региональной, районной (городской) комиссии, формы социального контракта, заявлений (уведомлений) работодателей и организаций образования о присоединении к социальному контракту утверждаются оператором Программы.
      В целях расширения возможностей трудоустройства участников Программы, оператором Программы, уполномоченными органами по вопросам занятости и центрами занятости населения осуществляются сотрудничество с частными агентствами занятости по следующим направлениям:
      предоставление доступа к базе данных вакансий и участников Программы;
      консультирование претендентов на участие в Программе о мерах государственной поддержки предоставляемых в рамках Программы;
      содействие в трудоустройстве участников Программы.

4.3.1. Первое направление:
обучение и содействие в трудоустройстве

      Первое направление нацелено на обеспечение устойчивой и продуктивной занятости населения путем развития трудового потенциала и содействия в трудоустройстве.
      Участниками данного направления могут стать граждане Республики Казахстан и оралманы трудоспособного возраста: частично занятые; безработные; самостоятельно занятые; малообеспеченные; выпускники общеобразовательных школ 11 классов текущего календарного года; сохранившие трудоспособность инвалиды; воспитанники детских домов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; пенсионеры, вышедшие на пенсию до общеустановленного возраста; лица, занятые на тяжелых работах, работах с вредными (особо) и (или) опасными условиями труда и являющиеся получателями государственных специальных пособий. Приоритетные возможности участия в Программе предоставляются молодежи и женщинам в сельской местности.
      В рамках данного направления участникам Программы оказываются следующие виды государственной поддержки:
      консультация по вопросам профессионального обучения, трудоустройства, а также психологическая адаптация;
      направление на бесплатные курсы повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки (далее – профессиональное обучение);
      предоставление материальной помощи на профессиональное обучение;
      поиск подходящих вакансий и содействие трудоустройству, в том числе на социальные рабочие места и молодежную практику;
      частичное субсидирование заработной платы физических лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости;
      оплата труда физических лиц, направленных на молодежную практику.
      Субсидирование заработной платы участникам молодежной практики осуществляется в течение 6 месяцев. Размер субсидии в месяц на оплату труда участников Программы, направленных на молодежную практику, составляет 17,2 месячных расчетных показателей (с учетом налогов, обязательных социальных отчислений, компенсаций за неиспользованный трудовой отпуск и банковских услуг). Условия участия граждан в молодежной практике и предоставления им государственной поддержки предусмотрены Правилами организации и финансирования молодежной практики, утвержденными Правительством Республики Казахстан.
      Частичное субсидирование государством заработной платы участникам Программы, трудоустроенным на социальные рабочие места, осуществляется в течение 12 месяцев.
      Размер субсидий в месяц на заработную плату с учетом налогов, обязательных социальных отчислений и компенсации за неиспользованный трудовой отпуск составляет:
      1) первые 6 месяцев до 50 % заработной платы, но не более 26 тысяч тенге;
      2) следующие 3 месяца до 30 % заработной платы, но не более 15,6 тысяч тенге;
      3) последние 3 месяца до 15 % заработной платы, но не более 7,8 тысяч тенге.
      Условия участия граждан в Программе и предоставления государственной поддержки предусмотрены в Правилах организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки.
      Профессиональная переподготовка и повышение квалификации наемных работников с отрывом или без отрыва от производства осуществляется по заявке работодателей при условии сохранения за участником Программы его рабочего места.
      Механизм реализации:
      1) Претенденты на участие в Программе обращаются в центры занятости населения района, города места постоянного проживания с заявлением на участие в Программе и представляют документы в соответствии с Правилами организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки.
      2) Центры занятости населения рассматривают представленные документы и принимают решение о включении в состав участников Программы (либо об отказе в этом) на основании проверки соответствия представленных документов предъявляемым требованиям к участникам Программы.
      3) Участникам Программы центрами занятости населения оказывается содействие в трудоустройстве на существующие в Базе данных вакантные рабочие места, либо рабочие места заявленные работодателями самостоятельно или через частные агентства занятости, на социальные рабочие места с частичным субсидированием заработной платы, а также на рабочие места для прохождения молодежной практики.
      4) Участники Программы, которые не могут быть трудоустроены из-за отсутствия необходимой профессиональной квалификации, направляются на профессиональное обучение по профессиям (специальностям) включенным в Базу данных, а также соответствующим рабочим местам, заявленным работодателями самостоятельно или через частные агентства занятости.
      5) Между участником Программы и центром занятости населения заключается социальный контракт, за исключением случаев трудоустройства на существующие рабочие места в Базе данных, рабочие места, представленные частными агентствами занятости и работодателями, без прохождения профессионального обучения.
      6) После завершения профессионального обучения участникам Программы оказывается содействие в трудоустройстве по полученной специальности (профессии).
      7) Выполнение условий социального контракта со стороны участников Программы контролируется центрами занятости населения, со стороны центров занятости населения – уполномоченным органом по вопросам занятости района (города).

4.3.1.1 Дополнительные условия реализации
первого направления
Программы в пилотном режиме

      С 2013 года в Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской областях, а также в регионах, определенных решением МВК, вводится порядок, при котором отбор претендентов, выбор специальности (профессии) для прохождения профессионального обучения и организаций образования, осуществляющих профессиональное обучение, производится работодателями, обеспечивающими трудоустройство отобранных претендентов по завершению профессионального обучения.
      Механизм реализации:
      1) Работодатели, предоставляющие постоянные рабочие места для трудоустройства участников Программы:
      отбирают претендентов на прохождение профессионального обучения;
      выбирают специальность (профессию) для обучения, с учетом текущей и перспективной потребности;
      выбирают организацию образования, осуществляющую профессиональное обучение на территории Республики Казахстан.
      2) Отбор претендентов на участие в Программе работодателями производится посредством:
      самостоятельного поиска, в том числе через частные агентства занятости;
      выбора из числа участников Программы, предлагаемых центром занятости населения;
      участия в ярмарках вакансий.
      3) Выбор организации, осуществляющей профессиональное обучение, производится работодателем из числа организаций, Перечень которых размещается на интернет-ресурсе оператора Программы, а также уполномоченного органа в области образования, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства при операторе Программы, уполномоченных органов по вопросам занятости и центров занятости населения.
      Порядок формирования Перечня организаций осуществляющих профессиональное обучение в рамках Программы (далее - Перечень), внесения в него изменений и дополнений определяется Правилами организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки.
      4) Центрами занятости населения с участниками Программы, отобранными работодателями для профессионального обучения, заключается социальный контракт, сторонами которого также выступают организация образования и работодатель.
      Работодатель и организация образования подтверждают заключение социального контракта путем подачи письменного заявления (уведомления) о присоединении к социальному контракту, заверенного подписью ответственного должностного лица и печатью.
      Работодатели, предоставляющие постоянные рабочие места для трудоустройства участников Программы, в заявлении (уведомлении) указывают данные участников Программы, специальность (профессию) по которой планируется организовать их обучение, организацию образования, местопрохождения производственной практики и период отработки после завершения обучения.
      Организации образования, осуществляющие профессиональное обучение участников Программы в заявлении (уведомлении), указывают информацию о специальности (профессии), продолжительности и стоимости обучения, возможном месте и условиях прохождения производственной практики.
      5) Выполнение условий социального контракта со стороны участников Программы, работодателей и организаций образования контролируется центрами занятости населения, со стороны центров занятости населения - уполномоченным органом по вопросам занятости района (города).

4.3.1.2 Профессиональное обучение
в учебных центрах на предприятиях

      Профессиональное обучение в рамках первого направления Программы может осуществляться учебными центрами (при производственных предприятиях и организациях), являющимися юридическими лицами и имеющими право осуществлять образовательную деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      В целях развития и совершенствования системы внутрифирменной (внутрипроизводственной) подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, а также для осуществления возможности участия учебных центров (при производственных предприятиях и организациях) в Программе работодатели, на базе которых функционируют учебные центры, обеспечивают:
      создание на базе учебных центров самостоятельных юридических лиц с приданием им статуса учебной организации;
      получение созданными юридическими лицами в установленном порядке лицензии на осуществление образовательной деятельности;
      участие в подготовке специалистов технического и профессионального образования по государственному заказу.

4.3.2 Второе направление:
содействие развитию предпринимательства

      Содействие развитию предпринимательства в рамках Программы направлено на стимулирование предпринимательства и повышение экономической активности через организацию или расширение собственного дела из числа:
      частично занятых; безработных; самостоятельно занятых; малообеспеченных; выпускников общеобразовательных школ 11 классов текущего календарного года; сохранивших трудоспособность инвалидов; воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до двадцати трех лет; пенсионеров, вышедших на пенсию до общеустановленного возраста; лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо) и (или) опасными условиями труда и являющихся получателями государственных специальных пособий и оралманов, желающих и имеющих возможность организовать или расширить собственное дело в сельских населенных пунктах, независимо от их административной подчиненности, малых городах, поселках, относящихся в соответствии с законодательством к городским населенным пунктам.
      Приоритетными населенными пунктами для реализации второго направления являются опорные сельские населенные пункты.
      Приоритетное право участия предоставляется сельским жителям, женщинам, и инвалидам, желающим организовать или расширить собственное дело.
      В рамках данного направления оказываются следующие виды государственной поддержки:
      предоставление сервисных услуг, в том числе консультационных (бухгалтерские, юридические, маркетинговые), бесплатное обучение основам предпринимательства с предоставлением материальной помощи на обучение, содействие в подготовке бизнес плана, сопровождение проектов сроком до 1 года;
      предоставление микрокредитов;
      развитие и/или сооружение недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и/или приобретение сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства.
      Условия участия в данном направлении Программы, в том числе организаций, имеющих статус финансового агентства, а также предоставления мер государственной поддержки участникам Программы предусмотрены в Правилах организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости.
      Порядок организации и проведения конкурса, условия отбора и предоставления кредитных ресурсов микрофинансовым (микрокредитным) организациям и кредитным товариществам, мониторинг целевого использования ими выделенных кредитных ресурсов в рамках данного направления, предусмотрены в Правилах кредитования микрофинансовых (микрокредитных) организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе.
      Условия микрокредитования:
      бюджетный кредит из республиканского бюджета предоставляется местному исполнительному органу на 5 лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01 %;
      целевое назначение бюджетного кредита - организация или расширение собственного дела, пополнение оборотного капитала;
      кредит не предоставляется на потребительские цели, погашение предыдущих займов и на приобретение жилой недвижимости;
      срок кредитования - не более 5 лет;
      максимальная сумма кредита не может превышать 3 млн. тенге;
      конечному заемщику, микрофинансовым (микрокредитным) организациям и/или кредитным товариществам по кредиту может быть предоставлен льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока кредитования;
      для микрофинансовых (микрокредитных) организаций и/или кредитных товариществ годовая ставка вознаграждения по кредитам, предоставляемым уполномоченной региональной организацией, устанавливается уполномоченной региональной организацией по согласованию с региональной комиссией, исходя из ставки вознаграждения по кредитам, установленной для уполномоченной региональной организации и ее планируемых расходов, связанных с организацией кредитования;
      максимальная годовая эффективная ставка вознаграждения по кредитным ресурсам для конечного заемщика устанавливается уполномоченной региональной организацией по согласованию с региональной комиссией;
      максимальная годовая эффективная ставка вознаграждения по кредитным ресурсам для конечного заемщика, предоставляемым уполномоченной региональной организацией, имеющей статус финансового агентства устанавливается по согласованию с региональной комиссией;
      разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы на развитие и/или сооружение недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и приобретение сопутствующего технологического оборудования осуществляется за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета.
      Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры предполагает подведение недостающей инфраструктуры к имеющимся системам: дорогам, канализации, тепло - и водоснабжению, телефонным и электрическим сетям для проектов, реализуемых участниками в рамках Программы.
      Развитие и/или сооружение недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и приобретение сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства осуществляется местными исполнительными органами за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета, на основе определенных технических условий или утвержденной в установленном законодательством порядке проектно-сметной документации и бизнес-предложений.
      При этом, стоимость строительства или реконструкции объектов инфраструктуры и приобретаемого сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства, определяется без учета стоимости разработки проектно-сметной документации и стоимости проведения государственной экспертизы и не должна превышать 3-х млн. тенге на одного участника Программы, независимо от суммы выдаваемого кредита.
      Подведение недостающей инфраструктуры должно соответствовать генеральному плану развития населенного пункта (на селе - локальным схемам инженерно-коммуникационных сетей) и может быть направлено на обеспечение одного или нескольких проектов.
      Предоставление кредитных ресурсов микрофинансовым (микрокредитным) организациям, кредитным товариществам и организациям, имеющим статус финансового агентства:
      1) Оператор Программы предоставляет местному исполнительному органу бюджетный кредит.
      2) Местные исполнительные органы районов (городов) с участием акимов сельских округов в соответствии с программами развития территорий:
      обеспечивают разработку за счет средств местного бюджета Карты развития предпринимательства, и утверждают ее по согласованию с уполномоченным органом по развитию предпринимательства области;
      до утверждения Карты развития предпринимательства микрокредитование участников Программы осуществляется в соответствии с приоритетными направлениями развития предпринимательства определенными в регионе.
      3) Местные исполнительные органы областей определяют уполномоченную региональную организацию по организации микрокредитования.
      4) Уполномоченная региональная организация в соответствии с установленными правилами кредитования микрофинансовых (микрокредитных) организаций и кредитных товариществ проводит конкурс по отбору микрофинансовых (микрокредитных) организаций и/или кредитных товариществ для участия в Программе.
      Кредитование конечных заемщиков без проведения конкурсов среди микрофинансовых (микрокредитных) организаций и кредитных товариществ может осуществлять сама уполномоченная региональная организация, имеющая статус финансового агентства.
      5) Между уполномоченной региональной организацией и микрофинансовыми (микрокредитными) организациями и/или кредитными товариществами заключается договор о предоставлении кредита.
      В случае, когда уполномоченная региональная организация имеет статус финансового агентства, кредитный договор заключается непосредственно ею и конечным заемщиком.
      Предоставление мер государственной поддержки участникам Программы по развитию предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости:
      1) Желающие принять участие во втором направлении Программы обращаются в центры занятости населения, где их консультируют о возможных вариантах получения микрокредита в рамках Программы.
      В случае изъявления желания получения кредитных средств через отобранные на конкурсной основе микрофинансовые (микрокредитные) организации или уполномоченную региональную организацию, имеющую статус финансового агентства, претенденты на участие подают в центры занятости населения заявление и документы в соответствии с Правилами организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости.
      В случае, если претендент намерен получить микрокредит через кредитное товарищество, он может присоединиться к действующему кредитному товариществу или создать новое кредитное товарищество, которое будет участвовать в конкурсе по отбору кредитных товариществ, проводимому уполномоченной региональной организацией в соответствии правилами кредитования микрофинансовых (микрокредитных) организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе.
      2) Центры занятости населения рассматривают представленные заявления и документы, формируют списки претендентов по видам получения государственной поддержки и перечень проектов, требующих развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры и/или приобретения сопутствующего технологического оборудования в соответствии с Картой развития предпринимательства и направляют:
      уполномоченному органу района (города) по развития предпринимательства;
      акиму сельского округа, поселка по месту осуществления предполагаемой предпринимательской деятельности;
      отобранным на конкурсной основе микрофинансовым (микрокредитным) организациям или уполномоченной региональной организации, имеющей статус финансового агентства или кредитным товариществам, которые будут участвовать в конкурсе по отбору кредитных товариществ, проводимому уполномоченной региональной организацией в соответствии с правилами кредитования микрофинансовых (микрокредитных) организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе;
      уполномоченному органу (района) по развитию и обустройству инженерно-коммуникационной инфраструктуры в случае потребности развития и/или сооружения недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и/или приобретении сопутствующего технологического оборудования заявленной претендентом.
      3) В течение 10 календарных дней со дня получения запроса направляют в центр занятости населения:
      уполномоченный орган района (города) по развитию предпринимательства – заключение о соответствии предлагаемого проекта карте развития предпринимательства или приоритетным направлениям развития предпринимательства в регионе;
      аким сельского округа, поселка – заключение о согласовании целесообразности реализации проекта, либо обоснованный отказ;
      отобранные на конкурсной основе микрофинансовые (микрокредитные) организации, кредитные товарищества уполномоченная региональная организация, имеющая статус финансового агентства – заключение о возможном кредитовании претендентов на участии во втором направлении Программы;
      уполномоченный орган (района) по развитию и обустройству инженерно-коммуникационной инфраструктуры – заключение о возможности развития и/или сооружения недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры, и/или приобретения сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства.
      4) Центр занятости населения после получения вышеуказанных документов принимает решение о включении претендентов в состав участников второго направления Программы либо об отказе, и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет их об этом.
      5) Центры занятости населения с лицами, включенными в состав участников второго направления Программы, заключают социальные контракты.
      6) В соответствии с законодательством о государственных закупках уполномоченный орган по вопросам занятости населения области осуществляет отбор организаций по оказанию сервисных услуг.
      Программа обучения основам предпринимательства и график его проведения согласовываются с центром занятости населения.
      7) Центры занятости населения направляют участников Программы в организации по оказанию сервисных услуг, где обеспечивается их, бесплатное обучение основам предпринимательства со сроком обучения до одного месяца, с предоставлением материальной помощи на обучение, содействие в подготовке бизнес плана;
      8) Предоставление микрокредитов:
      участник Программы при содействии организации по оказанию сервисных услуг разрабатывает бизнес-план проекта и обращается с заявкой на получение микрокредита в уполномоченную региональную организацию со статусом финансового агентства, либо в микрофинансовую (микрокредитную) организацию, получивших право на кредитование участников Программы;
      уполномоченная региональная организация, имеющая статус финансового агентства, либо микрофинансовая (микрокредитная) организация проводят оценку проекта и принимают решение о возможности (или невозможности) микрокредитования.
      В случае получения микрокредита через кредитное товарищество, участник Программы разрабатывает бизнес-план проекта и обращается в кредитное товарищество, которое участвует в конкурсе по отбору кредитных товариществ, проводимому уполномоченной региональной организацией в соответствии с правилами кредитования микрофинансовых (микрокредитных) организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе.
      9) Участник Программы после получения положительного заключения на кредитование или получения микрокредита через кредитное товарищество вправе заключить с организацией по оказанию сервисных услуг договор на предоставление дополнительных услуг по сопровождению проекта (маркетинговые, юридические, бухгалтерские и другие виды услуг) сроком до одного года.
      Сервисные услуги оказываются посредством проведения консультаций:
      по телекоммуникационной связи и интернету в рабочее время;
      по месту нахождения организации по оказанию сервисных услуг в рабочее время;
      по месту жительства участника Программы не менее одного раза в два месяца.
      График оказания сервисных услуг по месту жительства участника Программы согласовывается с центром занятости населения.
      10) Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры:
      центры занятости населения при получении положительного заключения от уполномоченной региональной организации, имеющей статус финансового агентства, либо микрофинансовой (микрокредитной) организации или кредитного товарищества направляют в уполномоченный орган по развитию инфраструктуры списки участников Программы, проекты которых требуют строительства или реконструкции объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры, или приобретения сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства;
      уполномоченный орган по развитию инфраструктуры готовит заключение о возможности (или невозможности) и необходимых объемах финансирования объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры, или приобретения сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства и информирует центр занятости населения.
      11) По проектам, получившим положительное заключение, между участником Программы и уполномоченным органом по развитию инфраструктуры заключается соответствующий договор.
      12) Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры осуществляется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан.
      13) Мониторинг реализации предусмотренного договором инфраструктурного проекта возлагается на уполномоченный орган по развитию инфраструктуры.

4.3.3. Третье направление:
повышение мобильности трудовых ресурсов

      Данное направление предусматривает меры повышения мобильности трудовых ресурсов за счет содействия добровольному переезду граждан Республики Казахстан.
      В третьем направлении Программы принимают участие граждане Республики Казахстан, из числа самостоятельно занятого; безработного; малообеспеченного населения; а также воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; молодежи, вновь прибывших иммигрантов из числа этнических казахов после включения в квоту иммиграции оралманов и приобретения гражданства Республики Казахстан (далее – иммигранты из числа этнических казахов).
      Приоритетное право на участие в третьем направлении Программы имеет сельская молодежь.
      Обязательным условием для участия в Программе является продуктивная занятость одного из членов семьи после переезда, возможность оплаты коммунальных услуг, арендной платы и проживание семьи в предоставленном жилище.
      Переезд участников Программы из населенных пунктов с низким потенциалом социально-экономического развития в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития и центры экономического роста осуществляется:
      внутри одного района;
      из одного района (города областного значения) в другой район (город областного значения) в пределах одной области;
      из одной области в другую.
      Критерии для определения населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития разрабатываются и утверждаются центральным уполномоченным органом по вопросам экономического развития и торговли.
      В соответствии с разработанными критериями местные исполнительные органы по согласованию с центральным уполномоченным органом по вопросам экономического развития и торговли определяют перечень населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития и направляют его оператору Программы.
      Перечень населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития, определенный местными исполнительными органами и согласованный с центральным уполномоченным органом по вопросам экономического развития и торговли, утверждается на МВК.
      Участники данного направления Программы, переезжающие из населенных пунктов с низким потенциалом социально-экономического развития в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития и центры экономического роста, должны соответствовать следующим критериям:
      относиться к категориям самостоятельно занятого, безработного, трудоспособного малообеспеченного населения;
      иметь профессиональное образование, соответствующее существующим в Базе данных вакантным рабочим местам по новому месту жительства, или профилю региональных или реализуемых в рамках ГПФИИР проектов, а также спросу на трудовые ресурсы предприятий, находящихся в регионах приема;
      постоянно проживать последние три года в населенных пунктах с низким потенциалом социально-экономического развития в соответствии с утвержденным перечнем.
      Указанные критерии не распространяются на участников настоящего направления Программы, являющихся иммигрантами из числа этнических казахов; воспитанниками детских домов, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; молодежью; участниками Программы, переезд и трудоустройство которых осуществлены работодателем самостоятельно, а также переезжающих в другие области.
      Лица, претендующие на проживание в общежитиях для молодежи, должны соответствовать следующим критериям:
      иметь возраст не старше 29 лет;
      иметь действующий трудовой договор либо социальный контракт;
      участвовать в системе жилстройсбережений.
      Переезд граждан Республики Казахстан в другую область осуществляется по решению оператора Программы, на основании заявок работодателей, представленных уполномоченными органами по вопросам занятости областей, городов Астаны и Алматы предложений региональных комиссий.
      Иммигрантам, из числа этнических казахов, и членам их семей, в целях адаптации и интеграции в общество дополнительно через центры адаптации и интеграции оралманов оказывается комплекс услуг (информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных).
      Адаптационные и интеграционные услуги оказываются за счет средств, предусмотренных уполномоченному органу по вопросам миграции населения.
      Государственная поддержка участников Программы включает:
      предоставление субсидий на переезд;
      обучение на курсах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также содействие в трудоустройстве на новом месте жительства;
      предоставление служебных жилищ;
      предоставление комнат в общежитиях для молодежи;;
      психологическую адаптацию.
      Связанные с переездом субсидии включают в себя возмещение расходов на переезд. Размеры субсидий составляют:
      при переезде семей в пределах одного района – десятикратный месячный расчетный показатель на главу семьи, пятикратный месячный расчетный показатель на каждого члена семьи;
      при переезде семей из одного района (города областного значения) в другой район (город областного значения) в пределах одной области – двадцатипятикратный месячный расчетный показатель на главу семьи, пятнадцатикратный месячный расчетный показатель на каждого члена семьи;
      при переезде семей в другую область – пятидесятикратный месячный расчетный показатель на главу семьи, тридцатипятикратный месячный расчетный показатель на каждого члена семьи.
      Условия участия в данном направлении Программы и предоставление государственной поддержки утверждаются Правительством Республики Казахстан.
      Местные исполнительные органы мест прибытия в соответствии с программой развития территории, генеральным планом населенного пункта, проектом детальной планировки или проектом застройки:
      - определяют участки застройки служебных жилищ;
      - осуществляют строительство, приобретение, достройку служебных жилищ, а также строительство и приобретение общежитий для молодежи по утвержденным типовым проектам (с учетом сейсмических условий территорий) в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
      - осуществляют развитие и (или) приобретение у частных застройщиков инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки.
      Местные исполнительные органы могут обеспечивать участников Программы жилищем за счет предоставления мест в общежитиях семейного типа, приобретения жилищ, достройки уже начатых объектов, реконструкции пустующих многоквартирных жилых домов, находящихся в коммунальной собственности местных исполнительных органов.
      Граждане, переезд и трудоустройство которых осуществлены работодателем самостоятельно, включаются в состав участников первого направления Программы с предоставлением соответствующей государственной поддержки в приоритетном порядке.
      Порядок предоставления общежитий для молодежи, служебного жилища, предназначенного для заселения гражданами Республики Казахстан, участвующими в активных мерах содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения, и пользования им, утверждается Правительством Республики Казахстан.
      Предоставление комнат в общежитиях лицам из числа молодежи, а также служебных жилищ иммигрантам из числа этнических казахов; воспитанникам детских домов, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; участникам Программы, переезд и трудоустройство которых осуществлены работодателем самостоятельно; а также переезжающим в другие области осуществляется независимо от прежнего места их проживания, в том числе проживающих в областных центрах, городе республиканского значения и столице.
      Площадь предоставляемых служебных жилищ, в зависимости от состава семьи, не может превышать 18 кв. метров на одного совместно проживающего члена семьи, либо 100 кв. метров на семью и не может быть меньше однокомнатной квартиры, либо комнаты в общежитии семейного типа.
      Стоимость 1 кв. метра общей площади жилища определяется проектно-сметной документацией и государственной экспертизой.
      Финансирование из республиканского бюджета строительства и (или) приобретения у частных застройщиков 1 кв. метра жилья не должно превышать 80 тыс. тенге в регионах (без стоимости инженерных сетей и учета сейсмичности региона) и в городах Астане и Алматы – в пределах 120 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей). Условия по стоимости 1 кв. метра жилища не распространяются на жилища, по которым до 1 января 2013 года заключены договоры на строительство.
      При этом расходы, превышающие указанную стоимость, могут финансироваться за счет средств местного бюджета и/или работодателей.
      Механизм реализации:
      1. Претенденты на участие в третьем направлении Программы обращаются в центр занятости населения с заявлением на переезд, прилагая к нему предусмотренные Правилами содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки документы.
      2. Центр занятости населения рассматривает документы на предмет соответствия критериям отбора на участие в третьем направлении Программы, согласовывает с заявителями возможные варианты переезда и направляет документы в региональную или районную (городскую) комиссию в зависимости от места переезда.
      3. По итогам рассмотрения документов лиц, подавших заявление на участие в Программе:
      1) региональные комиссии вырабатывают:
      рекомендации о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан, переезжающих с одного района в другой, в черте города республиканского значения, столицы, областных центров;
      заявки или предложения о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан, переезжающих в другую область;
      2) районные/городские комиссии вырабатывают рекомендации о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан, переезжающих в пределах одного района.
      4. На основании решения оператора Программы региональной либо районной/городской комиссии центр занятости населения принимает решение о включении (об отказе) заявителей в состав участников Программы.
      5. Между лицами, включенными в список участников третьего направления Программы и центром занятости населения (мест прибытия) подписывается социальный контракт. Социальный контракт, наряду с социальной поддержкой по переезду, включают в себя мероприятия по трудоустройству на новом месте.
      6. Уполномоченным органом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства разрабатываются типовые проекты жилища (индивидуальные или многоквартирные) с учетом сейсмологических зон и характеристик.
      7. Участники Программы, при наличии соответствующей квалификации, имеют приоритетное право на рабочие места, создаваемые в ходе строительства служебного жилища и развития соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
      8. Выполнение условий социального контракта контролируется центром занятости населения.

4.3.3.1 Дополнительные условия реализации
третьего направления в пилотном режиме

      С 2013 года в Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Кызылординской и Павлодарской областях, а также в регионах, определенных решением МВК, строительство, приобретение, достройка и заселение служебных жилищ осуществляется с участием работодателей.
      Выбор мест застройки, возможных вариантов жилья для строительства, приобретения и достройки, в случае софинансирования со стороны работодателя осуществляется с его участием.
      При этом, софинансирование со стороны работодателя должно составлять не менее 10 % стоимости строящегося, приобретаемого и достраиваемого жилья и обеспечивать строительство, ввод в эксплуатацию либо приобретение не менее одной квартиры либо индивидуального жилого дома.
      Построенные и сданные в эксплуатацию жилища распределяются между государством и работодателем пропорционально вложенным средствам в строительство данного жилья.
      Включение в состав участников Программы осуществляется по направлению работодателей участвующих в строительстве, приобретении, достройки и заселении служебных жилищ.
      В случае, если работодатель самостоятельно обеспечивает строительство жилья для работников, местные исполнительные органы в соответствии с законодательством оказывают содействие в выделении земельных участков для строительства жилья, получении технических условий на подключение, а также подведении и подключении к инженерно-коммуникационной инфраструктуре в соответствии с планом детальной планировки или планом застройки территорий.
      Жилье, введенное в рамках Программы в 2011 – 2012 годах, предоставляется участникам Программы, переезжающим из населенных пунктов независимо от потенциала их социально-экономического развития, при условии участия работодателей в трудоустройстве на постоянное рабочее место.

4.3.4. Четвертое направление:
развитие сельских населенных пунктов

      Данное направление нацелено на обеспечение занятости населения путем реализации инфраструктурных проектов в сельских населенных пунктах, со средним или высоким потенциалом социально-экономического развития и малых городах.
      Участниками данного направления являются граждане Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого, безработного населения, целевых групп населения и оралманы;
      Участникам Программы, имеющим необходимую профессиональную квалификацию, оказывается содействие в трудоустройстве на рабочие места, создаваемые при реализации инфраструктурных проектов.
      Механизм реализации
      1) Акимы областей, исходя из выделенных общих лимитов финансирования, осуществляют отбор инфраструктурных проектов для реализации в рамках Программы с учетом:
      выделенных общих лимитов финансирования в разрезе областей;
      софинансирования из местных бюджетов и социально ответственных предпринимателей;
      потенциала социально-экономического развития сельских населенных (высокий или средний);
      наличия проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, прошедшей государственную экспертизу;
      наличия дефектной ведомости, сметной документации, сметы расходов на объем выполняемых работ, средний и (или) текущий ремонт которых планируется осуществить в рамках инфраструктурных проектов;
      количества создаваемых рабочих мест, трудоустройства на них в приоритетном порядке участников Программы и размера среднемесячной заработной платы;
      сроков проведения государственных закупок и возможностей закупа товаров, работ и услуг у отечественных производителей;
      сроков начала и окончания их реализации;
      степени обеспеченности сельского населенного пункта социальной и коммунально-бытовой инфраструктурой (дефицит и/или высокий износ);
      природно-климатических условий и других особенностей региона, влияющих на их реализацию;
      социально-ответственный предприниматель – физическое и негосударственное юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность и добровольно изъявившее желание софинансировать мероприятия Программы.
      2) Инфраструктурные проекты включают:
      реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов коммунально-инженерной инфраструктуры (водопровод, канализация, системы газо-, тепло-, электроснабжения);
      реконструкцию, капитальный, средний и текущий ремонт инженерно-транспортной инфраструктуры (внутрипоселковых и внутрисельских дорог, подъездных дорог, дорог районного значения, плотин, дамб и мостов);
      реконструкцию, капитальный и текущий ремонт социальной инфраструктуры (объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, спорта, досуга и отдыха);
      строительство врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельских населенных пунктах;
      благоустройство (освещение и озеленение улиц, снос бесхозных объектов, обустройство полигонов твердых бытовых отходов, малых архитектурных форм, ограждений, детских игровых площадок).
      3) Инфраструктурные проекты, предлагаемые для реализации, предоставляются акимами областей на рассмотрение администратору республиканской бюджетной программы с приложением требуемой технической документации в соответствии с действующим законодательством и обоснованием выбора инфраструктурных проектов.
      С 2014 года реализация инфраструктурных проектов осуществляется с условием софинансирования со стороны местных исполнительных органов (не менее 10 %) и социально ответственных предпринимателей (не менее 10 %).
      В случае софинансирования социально-ответственными предпринимателями перечень инфраструктурных проектов определяется с их участием.
      Участие социально-ответственных предпринимателей может осуществляться как в форме денежного софинансирования, так и в форме предоставления товарно-материальных ценностей согласно утвержденной проектно–сметной документации.
      4) В ходе рассмотрения проектов администратор республиканской бюджетной программы проверяет соответствие проектов видам работ предоставленной технической документации, и по результатам рассмотрения проектов готовит соответствующие заключения.
      5) Финансирование предусмотренных на реализацию инфраструктурных проектов администраторами республиканских и местных бюджетных программ осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
      6) Местные исполнительные органы в рамках реализации инфраструктурных проектов обеспечивают предоставление до пятидесяти процентов создаваемых рабочих мест участникам Программы, проживающим в населенном пункте, где реализуется инфраструктурный проект (по направлениям центров занятости населения). Дополнительное привлечение трудовых ресурсов с использованием предложения на рынке труда допускается при условии письменного согласования с центрами занятости населения.
      7) Потенциальные участники Программы, желающие и имеющие возможность принять участие в реализации инфраструктурных проектов, обращаются в центры занятости населения с заявлением на участие в Программе и представляют необходимые документы.
      8) Центр занятости населения с учетом профессиональной квалификации потенциальных участников Программы и потребности в кадрах у работодателей, реализующих инфраструктурные проекты, принимает решение о включении заявителей в состав участников Программы либо об отказе в этом.
      9) Между участником Программы и центром занятости населения заключается социальный контракт.
      10) Участники Программы направляются центром занятости населения для трудоустройства на созданные на реализуемых инфраструктурных проектах рабочие места.
      11) Выполнение условий социального контракта контролируется центром занятости населения.
      Сведения об участниках Программы и работодателях, участвующих в реализации инфраструктурных проектов в рамках Программы, размещаются в автоматизированной информационной системе «Занятость» единой информационной системы социально-трудовой сферы.
      12) Администратор республиканской бюджетной программы проводит мониторинг реализации инфраструктурных проектов, реализуемых в рамках Программы занятости 2020.
      Порядок перечисления целевых трансфертов на развитие в рамках данного направления осуществляется в соответствии с Правилами исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2009 год № 220.

5. Мониторинг реализации Программы

      Оператор Программы осуществляет мониторинг показателей и мероприятий Программы на уровне областей, городов Астаны и Алматы.
      Уполномоченные органы по вопросам занятости областей, городов Астаны и Алматы осуществляют мониторинг показателей и мероприятий Программы на уровне районов (городов).
      Центры занятости населения и уполномоченные органы по вопросам занятости районов (городов) осуществляют мониторинг показателей и мероприятий Программы на уровне сел и аулов.
      Мониторинг исполнения обязанностей участника Программы, определенных социальным контрактом, осуществляется уполномоченным органом по вопросам занятости населения района (города), центром занятости населения.
      С 2013 года в пилотных регионах Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Кызылординской, Павлодарской области, а также в регионах, определенных решением МВК:
      - мониторинг исполнения обязанностей работодателя, определенных социальным контрактом, осуществляется центром занятости населения и организацией образования;
      - мониторинг исполнения обязанностей организаций образования, определенных социальным контрактом, осуществляется центром занятости населения и работодателями.
      Порядок ведения мониторинга реализации Программы утверждается оператором Программы.

6. Совершенствование системы оказания
социальной помощи

      Совершенствование системы оказания социальной помощи направлено на установление с 2012 года оптимальной связи между занятостью и оказанием адресной социальной помощи (далее - АСП).
      С этой целью предлагаются следующий порядок и условия оказания социальной помощи.
      Лицам трудоспособного возраста из числа малообеспеченных семей АСП будет назначаться только при условии их участия в мероприятиях предусмотренной настоящей Программой. В случае их отказа от участия в активных мерах содействия занятости или невыполнения обязательств по социальному контракту, местные исполнительные органы приостанавливают выплату им АСП, при этом семья право на получение АСП сохраняет.
      Центры занятости населения будут вести контроль над выполнением гражданами условий социального контракта, и оценивать эффективность предоставленной помощи.
      Для малообеспеченных семей, не имеющих в своем составе лиц трудоспособного возраста (одинокие, пожилые), либо имеющих членов семьи с ограниченными возможностями (инвалиды, лица, имеющие социально-значимые заболевания), АСП будет предоставляться согласно действующему законодательству Республики Казахстан.

7. Институциональная организация Программы

      Управление реализацией Программой будет иметь вертикальную структуру, в состав которой войдут МВК, оператор Программы, региональные и районные (городские) комиссии по реализации Программы на местном уровне, центральные и местные исполнительные органы областного, районного и сельского значения.
      МВК осуществляет следующие основные функции:
      согласовывает лимиты финансирования Программы по направлениям в разрезе регионов;
      осуществляет рассмотрение основных параметров выполнения Программы и заслушивает отчеты центральных и местных исполнительных органов по реализации Программы;
      вносит на рассмотрение Правительства РК предложения по вопросам, связанным с реализацией Программы.
      Оператор Программы обеспечивает:
      нормативно-правовое, методическое и информационное сопровождение Программы;
      подготовку предложений по установлению лимитов финансирования по направлениям Программы;
      мониторинг реализации Программы на основе подписанных с местными исполнительными органами соглашений;
      разработку и утверждение порядка формирования базы данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест и форм представления информации о потребности в кадрах, представляемых местными государственными органами и организациями;
      разработку и утверждение порядка и форм представления информации о потребности в кадрах центральными государственными органами;
      разработку и утверждение типовых положений региональной, районной (городской) комиссий, формы социального контракта, заявлений (уведомлений) работодателей и организаций образования о присоединении к социальному контракту;
      разработку и утверждение порядка ведения мониторинга реализации Программы;
      формирование перечня учебных заведений профессионального образования, осуществляющих профессиональное обучение в рамках Программы совместно с уполномоченным органом в области образования на основе предложений местных исполнительных органов.
      Региональные комиссии:
      согласовывают списки участников Программы;
      согласовывают приоритетные направления развития индивидуального предпринимательства;
      согласовывают лимиты финансирования Программы по направлениям в разрезе районов и городов;
      согласовывает размер годовой ставки вознаграждения по кредитам, предоставляемым уполномоченной региональной организацией микрофинансовым (микрокредитным) организациям и кредитным товариществам;
      согласовывают размер годовой максимальной эффективной процентной ставки по микрокредитам для конечного заемщика;
      на основании заявок работодателей и предложений региональных комиссий других регионов вносят предложения оператору Программы по переезду участников Программы Республики Казахстан в другую область;
      заслушивают отчеты местных исполнительных органов областного, городского и районного значения о выполнении Программы.
      Районные (городские) комиссии:
      в соответствии с Программой проводят отбор потенциальных участников Программы на основании информации и документов, представляемых центрами занятости населения, и направляют соответствующие предложения на рассмотрение региональных комиссий;
      согласовывают приоритетные направления развития индивидуального предпринимательства;
      вырабатывают рекомендации о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан и иммигрантов переезжающих в рамках третьего направления Программы.
      Местные исполнительные органы областного значения:
      согласовывают представленные акимами районов и городов проекты и планы мероприятий, реализуемых в рамках Программы;
      вносят на рассмотрение региональной комиссии и оператора Программы предложения по лимитам финансирования региональных составляющих Программы;
      по согласованию с уполномоченным центральным органом по вопросам экономического развития и торговли определяют перечень населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития, утверждают планы переезда участников Программы.
      Для повышения эффективности работы с населением по усилению мотивации к производительному труду и экономической активности модернизирована служба занятости местных исполнительных органов районного (городского) значения.
      Во всех районах (городах) созданы центры занятости населения в форме государственных учреждений, работники которых (гражданские служащие) обеспечивают реализацию Программы.
      Основными задачами центров занятости населения будут являться:
      1) проведение общих процедур: информирование и предоставление консультационных услуг гражданам по вопросам участия в Программе, оказание помощи в подготовке документов, проведение консультации с претендентами с целью изучения их потребностей, и проведение оценки нуждаемости претендентов в социальной поддержке, прием документов претендентов на участие в Программе;
      2) отбор и распределение потенциальных участников Программы по категориям, в зависимости от статуса, потенциальных шансов на рынке труда и оценки нуждаемости в социальной поддержке;
      3) подписание социального контракта с участниками Программы, осуществление мониторинга их исполнения и применение санкций в соответствии с законодательством при невыполнении его условий.
      Центры занятости населения могут иметь представительства в сельских округах, подразделения (или специалистов), занимающиеся вопросами реализации Программы, координацией взаимодействия с работодателями, организациями образования и частными агентствами занятости.
      Типовой устав центра занятости населения разрабатывается и утверждается оператором Программы.

8. Информационное обеспечение Программы

      Информационное обеспечение реализации Программы занятости осуществляется на базе внедряемой Единой информационной системы социально-трудовой сферы (далее – ЕИССТС).
      ЕИССТС, включающая в себя автоматизированные информационные системы «Рынок труда» (база данных)», «Иностранная рабочая сила», «Охрана и безопасность труда», «Социальная помощь (АСП, ГДП)», «Е-собес", "Контакт-центр», позволит:
      в режиме реального времени пользоваться базой данных;
      автоматизировать бизнес-процессы, выполняемые в рамках Программы;
      вести автоматизированный учет лиц, обратившихся за содействием в трудоустройстве и социальной поддержкой, в том числе участников Программы;
      использовать соответствующие базы данных РГКП «ГЦВП» для определения доходов участников Программы при назначении АСП, что предотвратит нецелевое использование бюджетных средств.
      Кроме этого, формируется база учебных заведений профессионального образования и создается единый веб-портал «Молодежная биржа труда».
      Информация о мерах государственной поддержки, оказываемых в рамках Программы, об организациях по оказанию сервисных услуг, услугах и перечне учебных заведений размещается на интернет-ресурсах оператора Программы, а также уполномоченного органа в области образования, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства при операторе Программы, уполномоченных органов по вопросам занятости и центров занятости населения.

9. Показатели результатов реализации Программы

      В результате реализации Программы активными мерами содействия занятости будут охвачены до полутора миллионов человек, в том числе не менее порядка 800 тысяч сельских жителей.
      Снизится удельный вес неэффективной занятости, уменьшится безработица, повысятся производительность труда, а также доходы населения.
      Количественные индикаторы до 2020 года будут определены по мере завершения второго этапа Программы с возможным внесением соответствующих изменений.

10. Этапы реализации Программы

      Реализация Программы будет осуществляться в два этапа: первый этап - 2011 год будет являться пилотным годом, второй этап - 2012 – 2015 годы -время внедрения Программы; 2016 – 2020 годы - период полномасштабной реализации программы.
      На первом этапе (2-е полугодие 2011 года) в пилотном режиме будут внедрены первое и второе направления Программы во всех регионах. Третье направление (переезд в центры экономического роста и в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития) будет осуществляться в соответствии с предложениями, поступившими от местных исполнительных органов.
      Будет создана соответствующая нормативная правовая база, отработан механизм переезда участников Программы в центры экономического роста и в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития, приняты меры по вовлечению участников Программы в реализацию проектов ГПФИИР.
      Одновременно, для подготовки ко второму этапу реализации Программы, местные исполнительные органы областного и районного значения:
      определят (по согласованию с оператором Программы) перечень проектов, реализуемых в рамках Программы, категории участников, меры и способы их активизации;
      представят бюджетную заявку на реализацию Программы с учетом доли софинансирования из средств местного бюджета на строительство и (или) приобретение служебных жилищ.
      Бюджетные заявки местных исполнительных органов будут рассмотрены на Республиканской бюджетной комиссии, где, с учетом финансовых возможностей государства, будет определен лимит финансирования Программы на 2012 – 2015 годы.
      На втором этапе: 2012 – 2015 годы - будут разработаны, согласованы и приняты к исполнению региональные составляющие Программы, внесены изменения и дополнения в условия и порядок оказания социальной поддержки.
      На третьем этапе (2016 – 2020 годы) управление рисками, возникающими на рынке труда и содействие продуктивной занятости, будет осуществляться на основе механизмов и инструментов, предложенных Программой.

11. Необходимые ресурсы и источники их финансирования

      На реализацию Программы занятости 2020 в республиканском бюджете предусмотрено:
      на 2011 год – 37,4 млрд. тенге, в том числе:
      по первому направлению: обучение и содействие трудоустройству – 14,3 млрд. тенге;
      по второму направлению: содействие развитию предпринимательства – 4,8 млрд. тенге;
      по третьему направлению: повышение мобильности трудовых ресурсов – 16,2 млрд. тенге;
      на обеспечение центров занятости населения и информационное сопровождение – 2,1 млрд. тенге;
      на 2012 год – 57,6 млрд. тенге, в том числе:
      по первому направлению: обучение и содействие трудоустройству самозанятого, безработного и малообеспеченного населения – 22,1 млрд. тенге;
      по второму направлению: содействие развитию предпринимательства на селе – 13,4 млрд. тенге;
      по третьему направлению: повышение мобильности трудовых ресурсов – 9,4 млрд. тенге;
      по четвертому направлению: развитие сельских населенных пунктов – 9,9 млрд. тенге;
      на обеспечение центров занятости населения – 2,9 млрд. тенге;
      на 2013 год – 94,7 млрд. тенге (в т.ч. 20 млрд. тенге – условно- финансируемые расходы);
      на 2014 год – 100,6 млрд. тенге;
      на 2015 год – 98,7 млрд. тенге.
      В последующие годы объемы финансирования из республиканского бюджета будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов на планируемый период.

12. План мероприятий по реализации Программы

      Примечание: расшифровка аббревиатур:
      АДСиЖКХ - Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
      МЭРТ - Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан
      МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
      МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
      МИНТ - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
      МКИ - Министерство культуры и информации Республики Казахстан
      МНГ - Министерство нефти и газа Республики Казахстан
      MTK - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
      МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
      МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
      МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Приложение 2      
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 29 декабря 2012 года № 1772

Утверждены       
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 18 июля 2011 года № 815

Правила
организации и финансирования обучения, содействия в
трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия
занятости, и предоставления им мер государственной поддержки 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки (далее – Правила) определяют порядок организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве граждан Республики Казахстан и оралманов трудоспособного возраста из числа частично занятых; безработных; самостоятельно занятых; малообеспеченных; выпускников общеобразовательных школ 11 классов текущего календарного года; сохранивших трудоспособность инвалидов; воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до двадцати трех лет; пенсионеры, вышедшие на пенсию до общеустановленного возраста; лица, занятые на тяжелых работах, работах с вредными (особо) и (или) опасными условиями труда и являющиеся получателями государственных специальных пособий в рамках первого направления Программы занятости 2020, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 316 (далее – Программа).
      2. Обучение и содействие в трудоустройстве включают в себя:
      1) консультации по вопросам профессионального обучения и трудоустройства, а также психологическую адаптацию;
      2) направление на бесплатные курсы повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки (далее - профессиональное обучение);
      3) предоставление материальной помощи на профессиональное обучение;
      4) поиск подходящих вакансий и содействие в трудоустройстве, в том числе на социальные рабочие места и молодежную практику;
      5) частичное субсидирование заработной платы физических лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости;
      6) оплату труда физических лиц, направленных на молодежную практику.
      3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
      1) социальный контракт – соглашение между участником Программы, участвующим в государственных мерах содействия занятости и центром занятости населения, определяющее права и обязанности сторон;
      2) участники Программы – граждане Республики Казахстан и оралманы трудоспособного возраста из числа частично занятых; безработных; самостоятельно занятых; малообеспеченных; выпускников общеобразовательных школ 11 классов текущего календарного года; сохранивших трудоспособность инвалидов; воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; пенсионеров, вышедших на пенсию до общеустановленного возраста; лица, занятые на тяжелых работах, работах с вредными (особо) и (или) опасными условиями труда и являющиеся получателями государственных специальных пособий, получившие положительное решение центра занятости населения на участие в Программе;
      3) оператор Программы – центральный исполнительный орган, координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости населения;
      4) местный исполнительный орган в области образования – областные управления образования местных исполнительных органов, реализующие функции управления оказанием образовательных услуг в сфере технического и профессионального, послесреднего образования;
      5) уполномоченный орган в области образования – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области образования;
      6) общенациональная база данных (далее - база данных) – база данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест в разрезе отдельных специальностей (профессий);
      7) активные меры содействия занятости – меры государственной поддержки граждан Республики Казахстан и оралманов из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, осуществляемые государством в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
      8) оралман – этнический казах, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О миграции населения»;
      9) уполномоченный орган - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне;
      10) центр занятости населения – государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости;
      11) материальная помощь на обучение – денежные средства, выплачиваемые участнику Программы, проходящему профессиональное обучение на частичное возмещение затрат на питание, проезд и проживание;
      12) частично занятые наемные работники – работники, осуществляющие трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, или сокращенной продолжительности рабочего времени, или в тех случаях, когда работники находятся в социальном отпуске или вынужденном прогуле из-за простоя;
      13) социальный отпуск – освобождение работника от работы на определенный период в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, получения образования без отрыва от производства и для иных социальных целей;
      14) районная/городская комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе района (города) по вопросам реализации Программы.

2. Порядок организации и финансирования обучения, содействия
в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия
занятости, и предоставления им мер государственной поддержки

1. Порядок организации и проведения обучения

      4. Центры занятости населения консультируют претендентов на участие в Программе по вопросам, связанным с выбором специальности (профессии), профессиональным обучением и возможным трудоустройством по его завершению, с учетом рабочих мест, включенных в базу данных, прогнозируемого открытия рабочих мест, рабочих мест заявленных работодателями самостоятельно или через частные агентства занятости, либо рекомендуют претендентам принять участие в ярмарках вакансий (в случае несоответствия их профессиональных компетенций квалификационным требованиям по имеющимся вакансиям).
      5. Претенденты на участие в Программе подают в центры занятости населения района, города постоянного места проживания заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
      6. При подаче заявления предъявляются следующие документы и прилагаются:
      1) копия документа, удостоверяющего личность;
      2) копия документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка, справка сельских и/или аульных акимов);
      3) копия трудовой книжки (при наличии) или иного документа, подтверждающего трудовую деятельность (для работающих лиц из числа малообеспеченных граждан и частично занятых наемных работников);
      4) копии документа об образовании (аттестат, свидетельство, диплом), а также других документов, подтверждающих прохождение обучения (удостоверение, сертификат);
      5) копия справки о состоянии здоровья (согласно форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения после принятия решения о включении в состав участников Программы).
      Частично занятые наемные работники, кроме того, представляют акт работодателя о переводе на режим неполного рабочего времени, или сокращенную продолжительность рабочего времени, или о предоставлении социального отпуска, или о вынужденном простое.
      7. Центр занятости населения в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о включении в состав участников Программы (либо об отказе в этом) на основании результатов проверки соответствия представленных документов предъявляемым требованиям к участникам Программы.
      При принятии решения учитываются уровень образования, наличие специальности (профессии) и квалификация, а для наемных работников также наличие заявки работодателей на переподготовку и повышение квалификации.
      8. Центр занятости населения письменно уведомляет заявителя о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
      9. Количество участников Программы определяется исходя из объема средств, предусмотренных планом финансирования на обучение и содействие в трудоустройстве на соответствующий финансовый год.
      10. Решение центра занятости населения может быть обжаловано в уполномоченном органе и (или) в суде в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      11. С лицами, включенными в состав участников Программы, центром занятости населения заключается социальный контракт по форме, утвержденной оператором Программы.
      12. Центры занятости населения осуществляют мониторинг запланированных мероприятий и контролируют выполнение участниками Программы обязательств, принятых в рамках социальных контрактов.
      Сведения об участниках Программы и работодателях, изъявивших желание принять участие в реализации Программы, размещаются в автоматизированной информационной системе «Занятость» единой информационной системы социально-трудовой сферы.
      13. Участники Программы, которые не могут быть трудоустроены из-за отсутствия необходимой профессиональной квалификации, направляются на профессиональное обучение по специальностям (профессиям), включенным в базу данных, а также соответствующим рабочим местам, заявленным работодателями самостоятельно или через частные агентства занятости на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
      14. Приоритетное право пройти профессиональное обучение имеют участники Программы из числа молодежи и женщин, проживающих в сельской местности.
      Не допускается направление на профессиональное обучение лиц из числа выпускников 9 классов текущего календарного года.
      15. Профессиональное обучение участников Программы включает в себя:
      1) профессиональную подготовку: лиц, не имеющих профессии (специальности), желающих приобрести специальность (профессию) и работать по этой специальности (профессии); лиц, имеющих невостребованную на рынке труда специальность (профессию), желающих приобрести новую специальность (профессию) и работать по этой специальности (профессии);
      2) переподготовку в целях получения новых специальностей (профессий) в том случае, если участникам Программы не может быть предложена подходящая работа по специальности (профессии) или ими утрачена способность к выполнению работы по определенным специальностям (профессиям);
      3) повышение квалификации в целях совершенствования профессионального мастерства, получения более высоких разрядов (классов, категорий), изучения и освоения прогрессивной техники и технологии с учетом производственной потребности.
      Цели, задачи и особенности организации различных видов и форм профессионального обучения определяются в соответствии с законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения», от 27 июля 2007 года «Об образовании» и других нормативных правовых актов.
      16. Продолжительность профессионального обучения участников Программы устанавливается в зависимости от содержания учебной программы и не должна превышать:
      1) при проведении профессиональной подготовки – тридцати шести месяцев (по специальностям технического и профессионального образования – сроков обучения, указанных в государственных общеобязательных стандартах образования);
      2) при переподготовке – шести месяцев;
      3) при повышении квалификации – трех месяцев.
      17. Профессиональное обучение участников Программы производится по направлению центра занятости населения в организациях образования либо на предприятиях, имеющих право на образовательную деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее – организации).
      18. При определении организаций для осуществления профессионального обучения учитываются:
      1) соответствие образовательной деятельности организаций требованиям государственных общеобязательных стандартов;
      2) обязательное участие в организации производственной практики участников Программы.
      При заключении договоров на профессиональное обучение участников Программы организация представляет перечень работодателей, у которых планируется прохождение производственной практики для участников Программы.
      19. Профессиональное обучение участников Программы за пределами района (города) допускается в случае, если в этом районе (городе) отсутствует организация, на базе которой его можно организовать.
      20. Перечень организаций, на базе которых осуществляется профессиональная подготовка участников Программы, определяется местным исполнительным органом в области образования, который заключает с этими организациями соответствующие двусторонние договоры.
      21. Перечень организаций, с которыми заключены договоры на профессиональную подготовку участников Программы с указанием профессий (специальностей) и продолжительности обучения, представляется местным исполнительным органом в области образования в уполномоченный орган, который доводит его до сведения центров занятости населения соответствующего региона.
      22. Выбор организаций, на базе которых осуществляются переподготовка и повышение квалификации участников Программы, осуществляется районными/городскими комиссиями из перечня организаций, осуществляющих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее – Перечень), который публикуется на интернет-ресурсах оператора Программы, а также уполномоченного органа в области образования, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства при операторе Программы, уполномоченных органов по вопросам занятости и центров занятости населения.
      Перечень ежегодно утверждается региональными комиссиями во всех областях, городах Астаны и Алматы, на основании предложений уполномоченных органов, местных исполнительных органов в области образования, территориальных департаментов по контролю в сфере образования и представителей работодателей, в соответствии с критериями, определенными оператором Программы и уполномоченным органом в области образования и аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства при операторе Программы.
      Перечень может изменяться на основании решений региональной комиссии, при условии соответствия организаций образования, осуществляющих профессиональное обучение в рамках Программы, критериям, определенным уполномоченным органом в области образования и оператором Программы.
      Уполномоченные органы в течение 7 календарных дней после утверждения Перечня региональными комиссиями, либо внесения изменений в Перечень, направляют его оператору Программы для размещения на интернет-ресурсах.
      23. Списки участников Программы, направляемых на профессиональное обучение, формируются центрами занятости населения в разрезе организаций и специальностей (профессий) и передаются в местный исполнительный орган в области образования и в организации образования по принадлежности.
      24. Дополнительные условия реализации первого направления Программы для Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областей, а также в регионах, определенных решением МВК действуют с 2013 года:
      1) работодатели, желающие предоставить рабочие места участникам Программы, после завершения профессионального обучения:
      отбирают претендентов на прохождение профессионального обучения;
      выбирают специальность (профессию) для обучения, с учетом текущей и перспективной потребности;
      выбирают организацию, осуществляющую профессиональное обучение на территории Республики Казахстан;
      2) отбор претендентов на участие в Программе работодателями производится посредством:
      самостоятельного поиска, в том числе через частные агентства занятости;
      выбора из числа участников Программы, предлагаемых центром занятости населения;
      участия в ярмарках вакансий;
      3) профессиональное обучение участников Программы осуществляется в организациях образования, выбранных работодателями из Перечня, опубликованного на интернет-ресурсах оператора Программы, а также уполномоченного органа в области образования, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства при операторе Программы, уполномоченных органов по вопросам занятости и центров занятости населения.
      В случае отсутствия в регионе (области, города Астаны и Алматы) осуществления деятельности работодателя, организации образования осуществляющей профессиональное обучение по выбранной им специальности (профессии) и входящей в Перечень, профессиональное обучение может осуществляться в организациях образования, находящихся в других регионах и входящих в Перечень.
      Работодатель выбирает организацию образования для профессионального обучения отобранных им участников Программы, не входящую в Перечень.
      В этом случае организация, осуществляющая профессиональное обучение, включается в Перечень дополнительно на основании решения региональной комиссии, и должна соответствовать критериям, определенным оператором Программы и уполномоченным органом в области образования;
      4) Центрами занятости населения с участниками Программы, отобранными работодателями для профессионального обучения, заключается социальный контракт по форме, утвержденной оператором Программы, сторонами которого также выступают организация образования и работодатель.
      Работодатель и организация образования подтверждают заключение социального контракта путем подачи письменного заявления (уведомления) о присоединении к социальному контракту, заверенного подписью ответственного должностного лица и печатью.
      Социальный контракт вступает в силу с момента его подписания всеми сторонами, либо с момента подписания центрами занятости населения и участниками Программы и получения письменного заявления (уведомления) от работодателей и организаций образования о присоединении к социальному контракту.
      Работодатели, предоставляющие постоянные рабочие места для трудоустройства участников Программы, в заявлении (уведомлении) указывают данные участников Программы, специальность (профессию) по которой планируется организовать их обучение, организацию образования, местопрохождения производственной практики и период отработки после завершения обучения.
      Организации образования, осуществляющие профессиональное обучение участников Программы, в заявлении (уведомлении) указывают информацию о специальности (профессии), продолжительности и стоимости обучения, возможном месте и условиях прохождения производственной практики;
      5) Оплата стоимости профессионального обучения участников Программы в отобранных работодателями организациях образования, производится исходя из сложившейся стоимости обучения в этой организации образования по соответствующей специальности (профессии).
      Стоимость обучения в организациях образования определяется центрами занятости населения на основании представляемых отобранных работодателями организациями образования не менее пяти действующих договоров на обучение с обучающимися по соответствующей специальности (профессии);
      6) Мониторинг исполнения обязанностей работодателя, определенных социальным контрактом, осуществляется центром занятости населения и организацией образования.
      Мониторинг исполнения обязанностей организаций образования, определенных социальным контрактом, осуществляется центром занятости населения и работодателями.
      Мониторинг исполнения обязанностей участника Программы, определенных социальным контрактом, осуществляется центром занятости населения, организацией образования и работодателем.
      25. При прохождении профессионального обучения участнику Программы, успешно прошедшему промежуточную оценку приобретенных знаний и навыков, ежемесячно выплачивается материальная помощь на обучение. Сумма денежных средств в составе материальной помощи на обучение, предоставляемых на частичное возмещение затрат на питание, равна размеру стипендии, установленному законодательством для студентов, обучающихся по государственному образовательному заказу в организациях технического и профессионального образования.
      26. В случае нахождения организации в населенных пунктах в пределах области места постоянного проживания участников Программы, им в составе материальной помощи выплачиваются средства на транспортные расходы:
      1) для проходящих профессиональную подготовку – в размере четырех месячных расчетных показателей (далее – МРП) в течение учебного года;
      2) для проходящих переподготовку и повышение квалификации - в размере двух МРП за период обучения.
      В случае нахождения организации образования в населенных пунктах за пределами области (Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской области, а также в регионах, определенных решением МВК) мест постоянного проживания участников Программы, им в составе материальной помощи выплачиваются средства на проезд до места обучения и обратно:
      1) на расстояние до 1000 км – 8 МРП;
      2) на расстояние свыше 1000 км – 12 МРП;
      на проживание во всех областях, кроме городов Астаны и Алматы, Атырауской и Мангистауской областей, участникам Программы выделяются средства в размере десяти МРП ежемесячно;
      в городах Астаны, Алматы, Атырауской и Мангистауской областях в размере пятнадцати МРП ежемесячно.
      27. Промежуточная и итоговая оценка приобретенных в ходе обучения участниками Программы знаний и навыков осуществляется организацией образования с участием представителей местного исполнительного органа в области образования, центра занятости населения, работодателей.
      28. По согласованию с центром занятости населения организация отчисляет участника Программы в случаях:
      1) пропуска занятий более пяти учебных дней подряд без уважительных причин;
      2) неуспеваемости или неудовлетворительной промежуточной оценки знаний;
      3) нарушения внутреннего порядка организации.
      29. При отчислении участника Программы:
      1) местный исполнительный орган в области образования производит перерасчет по оплате организациям, при этом оплата осуществляется пропорционально объему фактически предоставленных услуг по профессиональной подготовке;
      2) центр занятости населения производит перерасчет по оплате организациям, при этом оплата осуществляется пропорционально объему фактически предоставленных услуг по переподготовке и повышению квалификации;
      3) участник Программы в соответствии с условиями социального контракта возмещает в бюджет стоимость данного объема услуг, а также выплаченные суммы материальной помощи на обучение.
      30. В случае досрочного прекращения участником Программы профессионального обучения по причине трудоустройства на постоянную работу, призыва на срочную службу в Вооруженные силы Республики Казахстан, смерти, а также по любым причинам участниками Программы из числа воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до двадцати трех лет, социальный контракт, заключенный с участником Программы, расторгается без предъявления требований по возврату в бюджет стоимости оказанного объема образовательных услуг, а также выплаченной суммы материальной помощи на обучение.
      31. После успешного завершения профессионального обучения центры занятости населения оказывают участникам Программы содействие в трудоустройстве.
      32. Работодатели, применяющие частичную занятость работников, организовывают в рамках Программы переподготовку и/или повышение квалификации своих частично занятых работников как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства.
      33. Работодатели подают в центр занятости населения заявку с указанием количества направляемых работников на переподготовку и/или повышение квалификации, перечня профессий (специальностей) и формы обучения (дневная или вечерняя). К заявке прилагаются учредительные документы работодателя, его РНН (БИН) и банковские реквизиты.
      34. Центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявки принимает решение об организации переподготовки и/или повышения квалификации работников данного работодателя. При положительном решении вопроса центр занятости населения заключает с работодателем соответствующий договор.
      35. Частично занятые наемные работники работодателя для участия в Программе подают в центры занятости населения заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам и проходят процедуру включения в состав ее участников на основаниях, предусмотренных настоящими Правилами.
      С учетом заявок работодателей центр занятости населения в соответствии с действующим законодательством о государственных закупках определяет организацию, которая непосредственно осуществляет переподготовку и/или повышение квалификации частично занятых наемных работников, и заключает с ними соответствующие двусторонние договоры.
      36. Программы и формы переподготовки и повышения квалификации частично занятых наемных работников, а также график их проведения организации согласовывают с работодателями и центрами занятости населения.
      37. Частично занятые наемные работники, включенные в состав участников Программы, направляются центром занятости населения в организацию для прохождения переподготовки или повышения квалификации.
      38. На время прохождения переподготовки или повышения квалификации участнику Программы при необходимости предоставляется социальный отпуск.
      39. При прохождении переподготовки или повышения квалификации с отрывом от производства участнику Программы из числа частично занятых наемных работников, успешно прошедшему промежуточную оценку приобретенных знаний и навыков, ежемесячно выплачивается материальная помощь на обучение.
      Сумма денежных средств в составе материальной помощи на обучение, предоставляемых на частичное возмещение затрат на питание, равна размеру стипендии, установленному законодательством для студентов, обучающихся по государственному образовательному заказу в организациях технического и профессионального образования.
      В случае нахождения организации в населенных пунктах за пределами мест постоянного проживания участников Программы из числа частично занятых наемных работников при обучении с отрывом от производства, им в составе материальной помощи на обучение выплачиваются следующие средства:
      1) на проезд – в размере двух МРП за период обучения;
      2) на проживание – в размере десяти МРП ежемесячно.

2. Порядок содействия в трудоустройстве

      40. Центры занятости населения для трудоустройства участников Программы, имевших профессиональное образование на момент включения в Программу, либо завершивших профессиональное обучение:
      1) содействуют трудоустройству на имеющиеся в базе данных вакансии;
      на основе договоров с работодателями:
      2) направляют на созданные работодателями социальные рабочие места на условиях частичного субсидирования государством заработной платы в течение двенадцати месяцев:
      в первые шесть месяцев – не более пятидесяти процентов заработной платы;
      последующие три месяца – не более тридцати процентов заработной платы;
      последние три месяца – не более пятнадцати процентов заработной платы;
      3) направляют на созданные работодателями рабочие места для прохождения молодежной практики на условиях полного субсидирования государством заработной платы в течение шести месяцев.
      41. Размер ежемесячных субсидий на заработную плату участникам Программы, трудоустроенным на социальные рабочие места, с учетом налогов, социальных отчислений и компенсации за неиспользованный трудовой отпуск в первые шесть месяцев не может превышать 26 тысяч тенге, в последующие три месяца не может превышать 15,6 тысяч тенге, в последние три месяца не может превышать 7,8 тысяч тенге.
      При этом, в течение всего периода действия договора с работодателем уменьшение месячного размера заработной платы не допускается.
      42. Размер ежемесячных субсидий на заработную плату участникам Программы, трудоустроенным на рабочие места для прохождения молодежной практики, с учетом налогов, обязательных социальных отчислений, компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и банковских услуг в течение всего периода работы не может превышать 17,2 месячных расчетных показателя в месяц.
      43. В случае отсутствия возможностей трудоустройства по месту постоянного проживания, участникам Программы, прошедшим профессиональное обучение, предлагается участие во втором («Содействие развитию предпринимательства») или третьем («Повышение мобильности трудовых ресурсов») направлениях Программы.

3. Порядок финансирования обучения
и содействия в трудоустройстве

      44. Для финансового обеспечения государственной поддержки, предоставляемой участникам Программы в целях оплаты обучения, возмещения расходов на проезд и проживание, субсидирование заработной платы, из республиканского бюджета выделяются целевые трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы.
      45. Для обеспечения финансовой дисциплины и мониторинга целевого использования бюджетных средств заключаются соглашения о результатах использования целевых трансфертов:
      1) между центральным уполномоченным органом в области образования и акимами областей, городов Астаны и Алматы в части профессиональной подготовки (в том числе на завершение обучения лиц, ранее принятых на профессиональное обучение в рамках Стратегии региональной занятости и переподготовки кадров (Дорожной карты) в 2010 году и Программы занятости 2020);
      2) между оператором Программы и акимами областей, городов Астаны и Алматы в части переподготовки и повышения квалификации, субсидирования заработной платы.
      46. Центральный уполномоченный орган в области образования, оператор Программы в соответствии с бюджетным законодательством производят перечисление целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы по соответствующим республиканским бюджетным программам.
      47. Использование целевых текущих трансфертов, выделенных областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в том числе на завершение обучения лиц, ранее принятых на профессиональное обучение в рамках Стратегии региональной занятости и переподготовки кадров (Дорожной карты) в 2009 и 2010 годах, осуществляется на основании договоров с организациями, субсидирование заработной платы - на основании договоров с работодателями.
      48. Финансирование профессиональной подготовки участников Программы, а также лиц, ранее принятых на профессиональную подготовку в рамках Стратегии региональной занятости и переподготовки кадров (Дорожной карты) в 2009 и 2010 годах в профессиональные лицеи и колледжи по государственному образовательному заказу, осуществляется ежегодно до сроков полного завершения обучения согласно государственным общеобязательным стандартам по специальностям технического и профессионального образования.
      49. Акимы областей, городов Астаны и Алматы ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в центральный уполномоченный орган в области образования и оператору Программы отчеты по предусмотренной в соглашениях форме, содержащей сведения о количестве участников Программы, прошедших профессиональную подготовку в разрезе категорий и специальностей (профессий).
      50. Акимы областей, городов Астаны и Алматы ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют оператору Программы отчеты по предусмотренной в соглашениях форме, содержащей сведения о количестве:
      1) участников Программы, прошедших переподготовку и повышение квалификации в разрезе категорий и специальностей (профессий);
      2) трудоустроенных участников Программы, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации, в том числе на имеющиеся вакансии; на социальные рабочие места; на рабочие места, созданные для прохождения молодежной практики.

Приложение            
к Правилам организации и финансирования
обучения, содействия в трудоустройстве
лиц, участвующих в активных мерах  
содействия занятости, и предоставления им
мер государственной поддержки    

Директору центра занятости населения
_____________________ района (города)
от _________________________________,
проживающего по адресу: _____________
_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

      Прошу включить меня в число участников Программы занятости 2020 по направлению «Обучение и содействие в трудоустройстве».
      Приложение на ___ листах:
      копия документа, удостоверяющего личность;
      копия документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка, справка сельских и/или аульных акимов);
      копия трудовой книжки (при наличии) или иного документа, подтверждающего трудовую деятельность (для работающих лиц из числа малообеспеченных граждан и частично занятых наемных работников);
      копии документа об образовании (аттестат, свидетельство, диплом), а также других документов, подтверждающих прохождение обучения (удостоверение, сертификат);
      копия справки о состоянии здоровья (согласно форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения после принятия решения о включении в состав участников Программы);
      акт работодателя о переводе на режим неполного рабочего времени, или сокращенную продолжительность рабочего времени, или о предоставлении социального отпуска, или о вынужденном простое (для частично занятых наемных работников).

      Дата                                       подпись
      Заявление гражданина (ки) __________________________
      принято « ___ » ____ 20 ___ г. зарегистрировано под № ____
      Ф.И.О., должность и подпись принявшего документы: ______________________________________________
_________________________________________________________

      * за достоверность представленных документов несет ответственность заявитель.

Приложение 3      
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 29 декабря 2012 года № 1772

Утверждены       
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 18 июля 2011 года № 816

Правила
организации и финансирования государственной поддержки
развития предпринимательства лицам, участвующим
в активных мерах содействия занятости 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости (далее – Правила), определяют порядок предоставления микрокредитов, развитие и/или сооружение недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и/или приобретение сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства и предоставления сервисных услуг, включая обучение основам предпринимательств и сопровождение проектов лицам, участвующим во втором направлении Программы занятости 2020, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 316 (далее – Программа).
      2. В рамках данного направления оказываются следующие виды государственной поддержки:
      1) предоставление сервисных услуг, в том числе консультационных (бухгалтерские, юридические, маркетинговые), бесплатное обучение основам предпринимательства с предоставлением материальной помощи на обучение, содействие в подготовке бизнес плана, сопровождение проектов сроком до 1 года;
      2) предоставление микрокредитов;
      3) развитие и/или сооружение недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры, и/или приобретение сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства (далее – развитие ИКИ).
      3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) центр занятости населения – государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости;
      2) социальный контракт – соглашение между участником Программы, участвующим в государственных мерах содействия занятости и центром занятости населения, определяющее права и обязанности сторон;
      3) заявитель – физическое лицо, письменно обратившееся в центр занятости населения для участия в Программе;
      4) участники Программы – граждане Республики Казахстан из числа частично занятых, безработных, самостоятельно занятых, малообеспеченных, выпускников общеобразовательных школ 11 классов текущего календарного года, сохранивших трудоспособность инвалидов, воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; пенсионеров, вышедших на пенсию до общеустановленного возраста; лица, занятые на тяжелых работах, работах с вредными (особо) и (или) опасными условиями труда и являющиеся получателями государственных специальных пособий и оралманы, получившие положительное решение на участие в Программе;
      5) районная/городская комиссия (далее - комиссия) – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе района (города) по вопросам реализации Программы;
      6) региональная комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе области (города республиканского значения, столицы) по вопросам реализации Программы;
      7) уполномоченная региональная организация – национальный управляющий холдинг и юридические лица, сто процентов акций которых принадлежит национальному управляющему холдингу, а также банк или организация со стопроцентным участием государства, осуществляющие отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики и социально-предпринимательские корпорации;
      8) оператор Программы – центральный исполнительный орган, координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости населения;
      9) уполномоченный орган по развитию предпринимательства – структурное подразделение местного исполнительного органа области (города республиканского значения, столицы), обеспечивающее содействие развитию предпринимательства;
      10) уполномоченный орган по развитию инфраструктуры – структурное подразделение местного исполнительного органа районного/городского, областного значения, ответственное за вопросы развития и обустройства инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
      11) кредитные организации (далее – КО) микрофинансовые (микрокредитные) организации и кредитные товарищества, осуществляющие деятельность в порядке, установленном законами Республики Казахстан;
      12) микрокредитная организация (далее – МКО) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов;
      13) микрофинансовая организация (далее – МФО) – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов, а также дополнительные виды деятельности, разрешенные законами Республики Казахстан;
      14) кредитное товарищество – юридическое лицо, созданное физическими и (или) юридическими лицами для удовлетворения потребностей его участников в кредитах и других финансовых, в том числе банковских услугах путем аккумулирования их денег и за счет других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;
      15) центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и, в пределах своей компетенции, местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан на основании отчета Национального Банка Республики Казахстан;
      16) центральный уполномоченный орган по вопросам экономического развития – центральный исполнительный орган, осуществляющий межотраслевую и межрегиональную координацию разработки основных направлений государственной социально-экономической политики;
      17) материальная помощь на обучение – денежные средства, выплачиваемые участнику Программы, проходящему обучение основам предпринимательства на частичное возмещение затрат на проезд и проживание;
      18) организация, предоставляющая сервисные услуги – это организация предоставляющая комплекс услуг (консультационные, маркетинговые, юридические, бухгалтерские, услуги по сопровождению проекта и другие виды услуг) по поддержке предпринимательства;
      19) карта развития предпринимательства – комплекс мер по развитию предпринимательства, разрабатываемый и утверждаемый местными исполнительными органами районов (городов), и содержащий перечень предполагаемых к реализации бизнес – проектов, включая их финансово-экономические показатели, развитие технологических циклов, увязку с другими государственными, отраслевыми программами и программами развития территорий.

2. Требования и условия участия
во втором направлении Программы

      4. Участниками второго направления Программы являются граждане Республики Казахстан из числа частично занятых, безработных, самостоятельно занятых, малообеспеченных, выпускников общеобразовательных школ 11 классов текущего календарного года, сохранивших трудоспособность инвалидов, воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; пенсионеров, вышедших на пенсию до общеустановленного возраста; лица, занятые на тяжелых работах, работах с вредными (особо) и (или) опасными условиями труда и являющиеся получателями государственных специальных пособий и оралманов, желающие и имеющие возможность организовать или расширить собственное дело в сельских населенных пунктах, независимо от их административной подчиненности, малых городах, поселках, относящихся в соответствии с законодательством к городским населенным пунктам.
      Приоритетными населенными пунктами для реализации второго направления являются опорные сельские населенные пункты.
      Приоритетное право участия предоставляется сельским жителям, женщинам и инвалидам, желающим организовать или расширить собственное дело.
      5. Желающие принять участие во втором направлении Программы обращаются в центры занятости населения, где их консультируют о возможных вариантах получения микрокредита.
      Претенденты на участие в Программе подают в центры занятости населения заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и следующие документы:
      1) копию документа, удостоверяющего личность;
      2) копию документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка, справка сельских и/или аульных акимов);
      3) бизнес-предложение по организации или расширению собственного дела по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
      4) заявку (в случае необходимости) на развитие ИКИ для проекта по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      Лица, планирующие расширение собственного дела, дополнительно представляют документы, подтверждающие:
      1) отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
      2) платежеспособность (оригинал справки банка второго уровня или его филиала с подписью и печатью, в котором обслуживается лицо, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств лица, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или его филиалом (в случае, если лицо является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется из каждого из таких банков).

2.1. Условия получения микрокредита через микрофинансовые
(микрокредитные) организации или уполномоченную региональную
организацию, имеющую статус финансового агентства

      6. В случае изъявления желания получить микрокредит через отобранные на конкурсной основе микрофинансовые (микрокредитные) организации или уполномоченную региональную организацию, имеющую статус финансового агентства, центры занятости населения рассматривают представленные заявления и документы, формируют списки претендентов по видам получения государственной поддержки и перечень проектов, требующих развития ИКИ в соответствии с Картой развития предпринимательства и направляют:
      уполномоченному органу района (города) по развитию предпринимательства;
      акиму сельского округа, поселка по месту осуществления предполагаемой предпринимательской деятельности;
      отобранным на конкурсной основе микрофинансовым (микрокредитным) организациям или уполномоченной региональной организации имеющей статус финансового агентства;
      уполномоченному органу (района) по развитию и обустройству инженерно-коммуникационной инфраструктуры в случае потребности развитии ИКИ заявленной претендентом.
      7. Данные организации в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, направляют в Центр занятости населения:
      заключение о соответствии предлагаемого проекта Карте развития предпринимательства или приоритетным направлениям развития предпринимательства в регионе (уполномоченный орган района (города) по развитию предпринимательства);
      согласование целесообразности реализации проекта, либо обоснованный отказ (аким сельского округа, поселка);
      заключение о возможном кредитовании претендентов на участие во втором направлении Программы (отобранные на конкурсной основе микрофинансовые (микрокредитные) организации, уполномоченная региональная организация, имеющая статус финансового агентства);
      заключение о возможности развития ИКИ (уполномоченный орган (района) по развитию и обустройству инженерно-коммуникационной инфраструктуры).
      8. Центр занятости населения после получения вышеуказанных документов принимает решение о включении в состав участников второго направления Программы либо отказе, и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет их об этом.
      9. Центры занятости населения с лицами, включенными в состав участников второго направления Программы, заключают социальные контракты.
      10. В соответствии с законодательством о государственных закупках уполномоченный орган по вопросам занятости населения области осуществляет отбор организаций по оказанию сервисных услуг.
      При отборе организаций по оказанию сервисных услуг учитываются следующие критерии:
      опыт работы в рамках договоров о государственных закупках услуг по обучению основам предпринимательства и оказания сервисных услуг;
      наличие в штате квалифицированных специалистов по соответствующим направлениям, имеющих опыт работы в рамках договоров о государственных закупках услуг по обучению основам предпринимательства и оказанию сервисных услуг;
      наличие у потенциального поставщика на оказание услуг по обучению основам предпринимательства графиков оказания услуг, программ обучения, методов проведения обучения, методических пособий;
      наличие у потенциального поставщика на оказание сервисных услуг детального перечня услуг с указанием их стоимости, которые должны соответствовать среднерыночной стоимости на аналогичные услуги с учетом метода оказания услуг (на месте или с выездом).
      Одновременно с выбором организации по оказанию сервисных услуг региональная комиссия должна определить индикаторы, а также инструменты мониторинга оказания услуг, которые должны быть отражены в соответствующих договорах.
      11. Центры занятости населения направляют участников Программы в сервисные компании, где обеспечивается их бесплатное обучение основам предпринимательства со сроком обучения до одного месяца, с предоставлением материальной помощи на обучение, содействие в подготовке бизнес плана.
      Программа обучения и график ее проведения согласовываются с центрами занятости населения.
      При этом, организация по оказанию сервисных услуг предоставляет заключение, обосновывающее экономическую и финансовую состоятельность бизнес-плана проекта участника Программы.
      12. В случае нахождения организации по оказанию сервисных услуг в населенных пунктах за пределами мест постоянного проживания участников Программы, выплачивается материальная помощь обучающимся основам предпринимательства в следующих размерах:
      1) на проезд – в размере двух месячных расчетных показателей;
      2) на проживание – в размере десяти месячных расчетных показателей ежемесячно.
      13. Участник Программы при содействии организации по оказанию сервисных услуг разрабатывает бизнес-план проекта и обращается с заявкой на получение микрокредита в ранее отобранную по результатам конкурса микрофинансовую (микрокредитную) организацию, либо уполномоченную региональную организацию со статусом финансового агентства за получением кредита.
      14. Микрофинансовая (микрокредитная) организация либо уполномоченная региональная организация, имеющая статус финансового агентства, в течение 5 рабочих дней проводят оценку проекта и принимают решение о возможности (или невозможности) микрокредитования участника Программы и направляют заключение в центры занятости населения.
      15. Участник Программы после получения положительного заключения на кредитование в течение двух рабочих дней вправе заключить с организацией по оказанию сервисных услуг договор на предоставление дополнительных услуг по сопровождению проекта (маркетинговые, юридические, бухгалтерские и другие виды услуг) сроком до одного года.
      16. Центры занятости населения после принятия микрофинансовой (микрокредитной) организацией либо уполномоченной региональной организацией, имеющей статус финансового агентства решения о возможности микрокредитования участника Программы в течение 5 рабочих дней вносят соответствующие изменения в ранее заключенные социальные контракты.
      17. Сервисные услуги оказываются посредством проведения консультаций:
      по телекоммуникационной связи и интернету в рабочее время;
      по месту нахождения сервисной компании в рабочее время;
      по месту жительства участника Программы не менее одного раза в два месяца.
      График оказания сервисных услуг по месту жительства участника Программы согласовываются с центром занятости населения.
      18. В случае успешной реализации проекта участника Программы (регистрация в налоговых органах, наличие отчислений предусмотренных законодательством, своевременное гашение суммы основного долга и вознаграждения), услуги организации по оказанию сервисных услуг оплачиваются в полном размере.
      В случае, если проект участника Программы не удался (отсутствие регистрации в налоговых органах, отсутствие отчислений предусмотренных законодательством, несвоевременное погашение суммы основного долга и вознаграждения), услуги организации по оказанию сервисных услуг оплачиваются в размере девяносто процентов от стоимости услуг, установленной за каждого участника Программы.

2.2. Условия получения микрокредита через
кредитные товарищества

      19. В случае, если претендент намерен получить микрокредит через кредитное товарищество, он может присоединиться к действующему кредитному товариществу или создать новое кредитное товарищество, которые будут участвовать в конкурсе по отбору кредитных товариществ, проводимому уполномоченной региональной организацией в соответствии с Правилами кредитования микрофинансовых (микрокредитных) организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе (далее – Правила кредитования).
      20. Центр занятости населения после получения заявления и документов принимает решение о включении в состав участников второго направления Программы либо отказе, и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет их об этом.
      21. Центры занятости направляют участника Программы в организацию по оказанию сервисных услуг для получения услуг, предусмотренных пунктами 11, 12 и 13 настоящих Правил.
      22. В случае отбора кредитного товарищества, членом которого является участник Программы, по итогам конкурса по отбору кредитных товариществ, проводимому уполномоченной региональной организацией в соответствии с Правилами кредитования, сервисные услуги оказываются в соответствии с пунктами 17, 18 настоящих Правил.

3. Условия организации микрокредитования

      23. Из республиканского бюджета местным исполнительным органам областного значения (города республиканского значения, столицы) предоставляется бюджетный кредит на пять лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01 %.
      24. Местный исполнительный орган областного значения (города республиканского значения, столицы) определяет уполномоченную региональную организацию и предоставляет кредит сроком не более 5 лет.
      Для уполномоченной региональной организации:
      1) имеющей статус финансового агентства годовая ставка вознаграждения устанавливается в размере 0,01 %;
      2) для других юридических лиц годовая ставка вознаграждения устанавливается на уровне сложившейся средневзвешенной ставки доходности государственных ценных бумаг, эмитированным центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, в предыдущем квартале по результатам операций на организованном вторичном рынке ценных бумаг по соответствующим государственным эмиссионным ценным бумагам.
      25. Уполномоченная региональная организация в соответствии с установленными Правилами кредитования проводит открытый конкурс по отбору КО для участия в Программе.
      26. Между КО, получившими право на участие в Программе, и уполномоченной региональной организацией заключается договор о предоставлении кредита.
      27. Для КО годовая ставка вознаграждения по кредитам, предоставляемым уполномоченной региональной организацией, устанавливается уполномоченной региональной организацией по согласованию с региональной комиссией, исходя из ставки вознаграждения по кредитам, установленной для уполномоченной региональной организации и ее планируемых расходов, связанных с организацией кредитования.
      28. В случае, когда уполномоченная региональная организация имеет статус финансового агентства, кредитный договор заключается непосредственно между ею и конечным заемщиком.
      29. Максимальная годовая эффективная ставка вознаграждения по кредитным ресурсам для конечного заемщика устанавливается уполномоченной региональной организацией по согласованию с региональной комиссией.
      Максимальная годовая эффективная ставка вознаграждения по кредитным ресурсам для конечного заемщика, предоставляемым уполномоченной региональной организацией, имеющей статус финансового агентства, устанавливается по согласованию с региональной комиссией.
      Значение максимальной годовой эффективной ставки вознаграждения по кредитным ресурсам может быть дифференцировано в зависимости от вида предпринимательской деятельности.
      30. Условия микрокредитования участников Программы следующие:
      1) кредит предоставляется на возвратной основе при предоставлении залога для микрофинансовых (микрокредитных) организаций или гарантий всех участников кредитных товариществ или третьих лиц, финансовое состояние которых удовлетворяет требованиям уполномоченной региональной организации. При этом, стоимость обеспечения возврата бюджетного кредита не должна составлять менее размера бюджетного кредита с учетом суммы вознаграждения;
      2) имеет целевой характер - организация или расширение собственного дела, пополнение оборотного капитала;
      3) кредит не предоставляется на потребительские цели, погашение предыдущих займов и на приобретение жилой недвижимости, а также на осуществление деятельности в сфере торговли;
      4) срок кредитования - не более пяти лет;
      5) максимальная сумма кредита - не более трех миллионов тенге;
      6) конечному заемщику, КО и/или уполномоченной региональной организацией, имеющей статус финансового агентства по кредиту, может быть предоставлен льготный период по погашению основного долга, который не должен превышать одну треть от продолжительности срока кредитования.
      31. При рассмотрении проектов участников Программы уполномоченная региональная организация, имеющая статус финансового агентства либо КО:
      1) осуществляют оценку бизнес-плана заявителей на организацию или расширение собственного дела;
      2) проводят индивидуальное собеседование с участниками Программы и, при необходимости, проводят дополнительное обследование доходов и ресурсов заявителя для определения платежеспособности и/или наличия залогового обеспечения.
      32. В случае принятия положительного решения, заключение уполномоченной региональной организации, имеющей статус финансового агентства или КО, в течение пяти рабочих дней направляется в центры занятости населения. В случае отрицательного решения, КО информируют об этом заявителя с указанием причин отказа, возвращают заявителю пакет документов и уведомляют центры занятости населения.
      33. Информация о заключении договора и выделении микрокредита направляется уполномоченной региональной организацией, имеющей статус финансового агентства или КО в центры занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора.

4. Организация развития и обустройства недостающей
инженерно-коммуникационной инфраструктуры

      34. Местный исполнительный орган самостоятельно определяет уполномоченный орган по развитию инфраструктуры.
      35. Уполномоченный орган по развитию инфраструктуры в течение 10 рабочих дней рассматривает представленный центрами занятости населения перечень заявок на развитие ИКИ, готовит заключение о возможности (или невозможности) реализации заявленных проектов, необходимых объемах их финансирования и направляет его в центр занятости населения.
      36. После получения микрокредита участником Программы по проектам, получившим положительное заключение, между участником Программы и уполномоченным органом по развитию инфраструктуры заключается договор на развитие ИКИ.
      37. Уполномоченный орган по развитию инфраструктуры разрабатывает технико-экономическое обоснование или проектно-сметную документацию по каждому проекту.
      Разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы на развитие и/или сооружение недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и/или приобретение сопутствующего технологического оборудования осуществляется за счет трансфертов из республиканского бюджета.
      Расходы на разработку технико-экономического обоснования и/или проектно-сметной документации, прохождения государственной экспертизы, ведения авторского и технического надзора учитывается отдельно от затрат на развитие ИКИ.
      38. Стоимость строительства или реконструкции объектов инфраструктуры и приобретаемого сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства, определяется без учета стоимости разработки проектно-сметной документации и стоимости проведения государственной экспертизы и не должна превышать 3-х млн. тенге на одного участника Программы, независимо от суммы выдаваемого кредита.

5. Формирование карты развития предпринимательства

      39. Местные исполнительные органы районов (городов) в соответствии с программами развития территорий обеспечивают разработку за счет средств местного бюджета Карты развития предпринимательства на 3 года, и утверждают ее по согласованию с уполномоченным органом по развитию предпринимательства области.
      До утверждения Карты развития предпринимательства микрокредитование участников Программы осуществляется в соответствии с приоритетными направлениями развития предпринимательства определенными в регионе.
      40. Отбор организаций, ответственных за разработку Карт развития предпринимательства, осуществляется местными исполнительными органами районов (городов) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
      41. В разработке Карт развития предпринимательства принимают участие акимы сельских (поселковых) округов, население, включая предпринимателей и представителей кредитных товариществ, которые вносят предложения для включения бизнес – проектов в перечень предполагаемых к реализации, включая их финансово-экономические показатели, развитие технологических циклов, увязку с другими государственными, отраслевыми программами и программами развития территорий.
      42. В Карте развития предпринимательства должны быть предусмотрены:
      перечень реальных показателей (индикаторов) эффективности реализации Программы для конкретной территории, ожидаемые результаты, включая формализацию участников Программы;
      приоритетные виды деятельности для конкретной территории с увязкой к предпринимательской активности потенциальных участников программы;
      увязка с другими государственными, отраслевыми программами и программами развития территорий;
      предполагаемый бюджет на реализацию карты;
      развитие технологических цепочек приоритетных видов деятельности (кластерный подход);
      общие финансово-экономические показатели в разрезе каждого приоритетного вида деятельности с анализом цен на конечный продукт и емкости рынка.
      43. Уполномоченный орган района (города) по развитию предпринимательства проверяет представленный проект Карты развития предпринимательства на соответствие утвержденным направлениям развития предпринимательства района и согласовывает его с уполномоченным органом по развитию предпринимательства области.
      44. После согласования с уполномоченным органом по развитию предпринимательства области Карты развития предпринимательства утверждаются местными исполнительными органами районов (городов).
      45. На основе показателей, предусмотренных в Карте развития предпринимательства, формируется бюджетная заявка на соответствующий год по второму направлению Программы.
      46. Сформированная Карта предпринимательства представляется в центр занятости населения, КО, уполномоченной региональной организации, организациям по предоставлению сервисных услуг и размещается на интернет- ресурсах местных исполнительных органов районов (городов) и уполномоченных органов по вопросам занятости и центров занятости населения.

6. Финансирование развития инженерно-коммуникационной
инфраструктуры и предоставления сервисных услуг, включая
обучение основам предпринимательств и сопровождение проектов

      47. Для обеспечения финансовой дисциплины и мониторинга целевого использования бюджетных средств заключаются соглашения о результатах по целевым трансфертам:
      1) между оператором Программы и акимами областей, городов Астаны и Алматы в части предоставления сервисных услуг, в том числе консультационных, обучения основам предпринимательства;
      2) между центральным уполномоченным органом по вопросам экономического развития и акимами областей, городов Астаны и Алматы в части развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры в целях подведения и подключения к имеющимся инженерно-коммуникационным системам проектов, реализуемых в рамках Программы.
      48. Оператор Программы и центральный уполномоченный орган по вопросам экономического развития в соответствии с бюджетным законодательством производят перечисление целевых трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы по соответствующим республиканским бюджетным программам.
      49. Целевые трансферты на развитие перечисляются в местные исполнительные органы одной суммой без пообъектного распределения.
      Местные исполнительные органы областей, города республиканского значения, столицы в двухнедельный срок после принятия соответствующих решений направляют в центральные уполномоченные органы по исполнению бюджета и по вопросам экономического развития сводную информацию о местных инвестиционных проектах в разрезе объектов, на реализацию которых выделены средства.
      50. Для осуществления контроля за целевым использованием бюджетного кредита между центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, оператором Программы и акимами областей, городов Астаны и Алматы подписывается кредитный договор на условиях, оговоренных в настоящих Правилах.
      51. Оператор Программы в соответствии с бюджетным законодательством перечисляет бюджетные кредиты по соответствующей республиканской бюджетной программе.
      52. Акимы областей, городов Астаны и Алматы ежемесячно к 5 числу месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты:
      1) оператору Программы – о количестве участников Программы, которым оказаны сервисные услуги, прошедших обучение основам предпринимательства, получивших микрокредиты, организовавших или расширивших собственное дело, о целевом использовании микрокредитов конечными заемщиками;
      2) в центральный уполномоченный орган по вопросам экономического развития – о количестве построенных и реконструированных и/или приобретенных объектов и подключенных к инженерно-коммуникационной инфраструктуре, приобретенном сопутствующем технологическом оборудовании, в том числе для развития отгонного животноводства.
      53. Уполномоченная региональная организация, имеющая статус финансового агентства, либо микрофинансовые (микрокредитные) организации или кредитные товарищества осуществляют сопровождение и контроль целевого использования выданного микрокредита и выполнение участниками Программы принятых на себя обязательств в соответствие с договором.
      Отчет о целевом использовании средств участника Программы направляется в центры занятости населения.
      Участники Программы, получившие микрокредиты, предоставляют кредитующим организациям подтверждающие документы о целевом использовании средств выданного ими микрокредита.

Приложение 1          
к Правилам организации и     
финансирования государственной  
поддержки развития предпринимательства
лицам, участвующим в активных   
мерах содействия занятости    

Директору центра занятости населения 
_____________________ района (города)
от __________________________________,
проживающего по адресу:_______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

      Прошу включить меня в число участников Программы занятости 2020 по направлению «Содействие развитию предпринимательства».
      Приложение на _____ листах:
      копия документа, удостоверяющего личность;
      копия документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка, справка сельских и/или аульных акимов);
      копия трудовой книжки (при наличии) или иного документа, подтверждающего трудовую деятельность (для работающих лиц);
      бизнес-предложение по организации или расширению собственного дела, а также приобретение сопутствующего технологического оборудования, в том числе для развития отгонного животноводства, в случае необходимости по форме;
      заявка на развитие и/или сооружение недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры, и/или приобретение сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства, в случае необходимости, по форме.
      Лица, планирующие расширение собственного дела, дополнительно представляют документы, подтверждающие:
      отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
      платежеспособность (оригинал справки банка второго уровня или его филиала с подписью и печатью, в котором обслуживается лицо, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств лица, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или его филиалом (в случае, если лицо является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков).
      В случае положительного решения обязуюсь подписать индивидуальный социальный контракт.
      Дата                                        подпись

      Заявление гражданина (ки) _________________________ принято « ___ » ________ 20 __ г., зарегистрировано под № _____________________
      Ф.И.О., должность и подпись принявшего документы: _____________
      _______________________________________________________________
      * за достоверность представленных документов несет ответственность заявитель.

Приложение 2           
к Правилам организации и     
финансирования государственной  
поддержки развития предпринимательства
лицам, участвующим в активных   
мерах содействия занятости    

Бизнес-предложение

      1. Наименование проекта ____________________________
      2. Фамилия, имя, отчество _________________________
      3. Квалификация (профессия, специальность) ____________________
_________________________________________________________
       4. Сведения об изучении основ предпринимательства (дата завершения, наименование организации, профиль обучения) _______________________________________________
      5. Описание проекта (цели, специфические черты, этапы реализации - тактический план, как будут достигаться поставленные цели, предполагаемые потребители услуг или произведенной продукции)
__________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
      6. Предполагаемая стоимость проекта _____ тыс. тенге
      7. Необходимая сумма кредита ____________ тыс. тенге
      8. Планируемый срок кредита _______________________
      9. Необходимость отсрочки платежей для погашения кредита (да, нет)
      10. Описание имеющегося в наличии имущества, техники и оборудования необходимого для реализации проекта _____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      11. Необходимость в подведении недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры (дороги, электричество, водоснабжение, канализация либо септик, связь и ее ориентировочная стоимость ___________________________________________ тыс. тенге).
      12. Необходимость приобретения сопутствующего технологического оборудования, в том числе для развития отгонного животноводства ___________________ ориентировочная стоимость ____ тыс. тенге.

      Дата                                        подпись

Приложение 3          
к Правилам организации и      
финансирования государственной  
поддержки развития предпринимательства
лицам, участвующим в активных   
мерах содействия занятости    

Заявка
на развитие и/или сооружение недостающих объектов
инженерно-коммуникационной инфраструктуры, и/или приобретение
сопутствующего технологического оборудования для
инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для
развития отгонного животноводства

      1. Наименование проекта ____________________________
      Предполагаемая стоимость проекта __________________ тыс. тенге;
      2. Фамилия, имя, отчество __________________________
      3. Описание недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры:
      а) дороги (протяженность в (км), ширина дорожного полотна в м, характеристика (вид) покрытия, необходимость устройства водопроводящих сооружений) __ ориентировочная стоимость __ тыс. тенге;
      б) электроснабжение (протяженность линий в (км), необходимое количество опор, в том числе двойных, требуемое напряжение в сети (в вольтах), необходимость приобретения и установки понижающего трансформатора) _____ ориентировочная стоимость __________ тыс. тенге;
      в) водоснабжение (протяженность линий в (км), пропускная способность в куб. м в сутки, диаметр подводящей трубы в мм, необходимость в обустройстве системы пожаротушения, в том числе пожарного гидранта) ____________________________________ ориентировочная стоимость ___________ тыс. тенге;
      г) канализация (водоотведение) - подключение к действующей системе - протяженность в (км), пропускная способность в куб. м в сутки, диаметр отводящей трубы в мм, требуемое количество сооружения перепускных колодцев, необходимость приобретения и установки насосного оборудования _________ ориентировочная стоимость ____ тыс. тенге;
      д) обустройство септика - необходимый объем в куб. м ______
ориентировочная стоимость ______ тыс. тенге.
      4. Связь (протяженность линий в (км), необходимое количество опор, требуемое количество абонентских номеров) _________________________________________________
      5. Описание недостающего сопутствующего технологического оборудования, в том числе для развития отгонного животноводства _____________ ориентировочная стоимость __________ тыс. тенге.
      6. Общая стоимость развития, обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры и приобретения сопутствующего технологического оборудования составит ___ тыс. тенге.

      Дата                                       подпись

Приложение 4      
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 29 декабря 2012 года № 1772

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 18 июля 2011 года № 817

Правила
содействия повышению мобильности лиц, участвующих
в активных мерах содействия занятости, и оказания им
мер государственной поддержки 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки (далее – Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях», от 13 декабря 1997 года «О миграции населения», от 23 января 2001 года «О занятости населения» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 316 «Об утверждении Программы занятости 2020».
      Правила определяют порядок участия в третьем направлении Программы занятости 2020 (далее – Программа) граждан Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого; безработного; малообеспеченного населения, а также воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; молодежи; вновь прибывших иммигрантов из числа этнических казахов после включения в квоту иммиграции оралманов и приобретения гражданства Республики Казахстан (далее – иммигранты из числа этнических казахов), организации переезда, оказания им мер государственной поддержки и использования целевых трансфертов на оказание государственной поддержки.
      2. Государственная поддержка участников третьего направления включает:
      1) предоставление субсидий на переезд;
      2) обучение на курсах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также содействие в трудоустройстве на новом месте жительства;
      3) предоставление служебных жилищ;
      4) предоставление комнат в общежитиях для молодежи;
      5) психологическую адаптацию.
      Иммигрантам из числа этнических казахов и членам их семей в целях адаптации и интеграции в общество дополнительно через центры адаптации и интеграции оралманов оказывается комплекс услуг (информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных).
      Адаптационные и интеграционные услуги оказываются за счет средств, предусмотренных уполномоченному органу по вопросам миграции населения.
      3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
      1) районная/городская комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе района/города по вопросам реализации Программы занятости 2020;
      2) социальный контракт – соглашение между участником Программы, участвующим в государственных мерах содействия занятости, и центром занятости населения, определяющее права и обязанности сторон;
      3) участники Программы – граждане Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого; безработного; малообеспеченного населения; а также воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; молодежи, иммигранты из числа этнических казахов, получившие положительное решение на участие в Программе;
      4) оператор Программы – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере занятости населения, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию;
      5) общенациональная база данных (далее - база данных) – база данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест в разрезе отдельных специальностей (профессий);
      6) уполномоченная организация по выдаче – банки второго уровня или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций;
      7) уполномоченный орган по исполнению бюджета – центральный государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета;
      8) аренда служебного жилища – предоставление служебного жилища или части его арендатору во временное владение и пользование за плату;
      9) уполномоченный орган по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства – центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственного управления по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
      10) служебное жилище – жилище с особым правовым режимом, предоставляемое из жилищного фонда государственного учреждения и предназначенное для заселения гражданами Республики Казахстан на период выполнения ими обязанностей, связанных с характером их трудовых отношений, а также гражданами Республики Казахстан, участвующими в активных мерах содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;
      11) региональная комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе области (городе республиканского значения, столице) по вопросам реализации Программы занятости 2020;
      12) уполномоченный орган – структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне;
      13) центр занятости населения – государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы, в целях реализации активных мер содействия занятости;
      14) уполномоченный орган по вопросам экономического развития – центральный государственный орган, осуществляющий межотраслевую и межрегиональную координацию разработки основных направлений государственной социально-экономической политики;
      15) центр экономического роста – населенный пункт, характеризующийся стабильным ростом экономических показателей и высоким демографическим потенциалом (с положительным сальдо миграции) на протяжении последних 5-10 лет.
      4. Критерии для определения населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития и центров экономического роста разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом по вопросам экономического развития и торговли.
      Местные исполнительные органы областей на основе установленных критериев определяют перечень населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития и центров экономического роста в области и согласовывают его с уполномоченными органами по вопросам экономического развития.
      Перечень населенных пунктов с низким и высоким потенциалом социально-экономического развития утверждается Межведомственной комиссией по реализации Программы занятости 2020 при Правительстве Республики Казахстан (далее – МВК).
      5. Центры занятости населения с учетом базы данных, а также с учетом программы развития территорий и проектов, реализуемых в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (далее – ГПФИИР), определяют:
      1) численность самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, проживающего в населенных пунктах с низким потенциалом социально-экономического развития, которое может принять участие в переезде в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития и в центры экономического роста области (района/города);
      2) численность воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до двадцати трех лет; молодежи, а также иммигрантов из числа этнических казахов, которые могут принять участие в переезде;
      3) потребность в трудовых ресурсах предприятий и организаций, находящихся в населенных пунктах с высоким потенциалом социально-экономического развития и в центрах экономического роста, необходимость привлечения дополнительных трудовых ресурсов для удовлетворения их спроса на рабочую силу;
      4) согласовывает потребность в трудовых ресурсах с районными/городскими комиссиями и направляет информацию в уполномоченный орган.
      6. Уполномоченный орган на основе представленной информации:
      1) определяет общую численность самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, проживающего в населенных пунктах с низким потенциалом социально-экономического развития, которое может принять участие в переезде в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития и в центры экономического роста области;
      2) определяет общую численность воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; молодежи, а также иммигрантов из числа этнических казахов, которые могут принять участие в переезде;
      3) направляет в региональную комиссию информацию о потребности в трудовых ресурсах и возможности переезда граждан.
      7. Региональная комиссия согласовывает возможную численность граждан, переезжающих в пределах:
      1) области (района, города) с определением мест выбытия и приема, и направляет рекомендацию в уполномоченный орган и (или) центры занятости населения для организации переезда;
      2) республики, и направляет заявку или предложение оператору Программы.
      8. В состав региональной и районной/городской комиссии включаются представители местных представительных и исполнительных органов, уполномоченного органа (центров занятости населения), объединений работников и работодателей, общественных объединений и иных заинтересованных организаций.

2. Порядок участия граждан в третьем направлении Программы

      9. Для участия в Программе граждане Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, проживающие в населенном пункте с низким потенциалом социально-экономического развития, а также воспитанники детских домов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; молодежь, иммигранты из числа этнических казахов подают в центры занятости населения заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      10. К заявлению прилагаются следующие документы:
      1) копия документа, удостоверяющего личность;
      2) сведения о составе семьи;
      3) копия документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка, справка сельских и/или аульных акимов);
      4) копия трудовой книжки (при наличии) или иного документа, подтверждающего трудовую деятельность (для работающих лиц);
      5) копии документа об образовании (диплом, аттестат, свидетельство), а также других документов, подтверждающих образование и квалификацию.
      11. Центры занятости населения в течение десяти рабочих дней направляют заявления и документы желающих переехать в другую область, в черте города республиканского значения, столицы и областных центров, а также в другой район – уполномоченному органу, внутри района на рассмотрение районной/городской комиссии.
      Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявлений и документов желающих переехать в другую область, в черте города республиканского значения, столицы и областных центров, а также в другой район направляют их на рассмотрение региональной комиссии.
      12. Приоритетное право на участие в третьем направлении реализации Программы имеет сельская молодежь.
      13. Переезд граждан Республики Казахстан из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, проживающего в населенных пунктах с низким потенциалом социально-экономического развития, осуществляется:
      1) внутри одного района;
      2) из одного района (города областного значения) в другой район (город областного значения) в пределах одной области;
      3) из одной области в другую область.
      14. По итогам рассмотрения документов лиц, подавших заявление на участие в Программе:
      1) региональные комиссии вырабатывают:
      рекомендации о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан, переезжающих с одного района в другой, в черте города республиканского значения, столицы, областных центров, и направляют уполномоченному органу и (или) центру занятости населения;
      заявки или предложения о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан, переезжающих в другую область, и направляет оператору Программы;
      2) районные/городские комиссии вырабатывают рекомендации о включении (об отказе) в состав участников Программы в отношении граждан, переезжающих в пределах одного района, и направляют центру занятости населения.
      Заседание региональной и районной/городской комиссии проводится по мере поступления заявлений и документов на участие в Программе.
      Переезд граждан Республики Казахстан в другую область осуществляется по решению оператора Программы, на основании заявок работодателей, представленных уполномоченными органами по вопросам занятости областей, городов Астаны и Алматы предложений региональных комиссий.
      15. Претенденты на участие данного направления Программы, переезжающие из населенных пунктов с низким потенциалом социально-экономического развития в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития и центры экономического роста должны соответствовать следующим критериям:
      относиться к категориям самостоятельно занятого, безработного, трудоспособного малообеспеченного населения;
      иметь профессиональное образование, соответствующее существующим в базе данных вакантным рабочим местам по новому месту жительства, или профилю региональных или реализуемых в рамках ГПФИИР проектов, а также спросу на трудовые ресурсы предприятий, находящихся в регионах приема;
      постоянно проживать последние три года в населенных пунктах с низким потенциалом социально-экономического развития в соответствии с утвержденным перечнем.
      Указанные критерии не распространяются на участников данного направления Программы, являющихся иммигрантами из числа этнических казахов; воспитанниками детских домов, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; молодежью; участниками Программы, переезд и трудоустройство которых осуществлены работодателем самостоятельно; а также переезжающих в другие области.
      При этом, обязательным условием является продуктивная занятость одного из членов семьи, обеспечение выплаты коммунальных услуг, арендной платы и проживание семьи в предоставленном жилище.
      16. Количество участников Программы определяется исходя из объема средств, предусмотренных планом финансирования на субсидирование переезда и строительство, приобретение, достройку служебных жилищ, а также строительство и приобретения общежитий для молодежи на соответствующий финансовый год.
      17. Центр занятости населения в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения рекомендации оператора Программы, региональной либо районной/городской комиссии принимает решение о включении (об отказе) заявителей в состав участников Программы.
      Граждане, переезд и трудоустройство которых осуществлены работодателем самостоятельно, включаются в состав участников первого направления Программы с предоставлением соответствующей государственной поддержки в приоритетном порядке.
      С 2013 года в Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Кызылординской и Павлодарской областях, а также в регионах, определенных решением МВК, включение в состав участников Программы осуществляется по направлению работодателей, участвующих в строительстве, приобретении, достройки и заселении служебных жилищ.
      18. Во включении в состав участников Программы отказывается в случаях несоответствия претендента на участие в Программе условиям, указанным в пункте 15 настоящих Правил.
      19. О принятом решении центры занятости населения мест выбытия письменно информируют заявителей в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
      20. Решение центра занятости населения об отказе в включении в состав участников Программы может быть обжаловано в судебном порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      21. Центры занятости населения мест выбытия и мест прибытия на основе принятых решений согласовывают порядок, сроки переезда и условия приема участников Программы.
      22. На основании решения о включении граждан в число участников Программы и согласования условий переезда с центрами занятости населения мест прибытия, центры занятости населения мест выбытия выдают участникам Программы направление на переселение по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      23. На основании направления, выданного центром занятости населения мест выбытия, центр занятости населения мест прибытия заключают с участником Программы социальный контракт по форме, разработанной оператором Программы.
      Социальный контракт с участниками Программы, переезжающими внутри района, города республиканского значения, столицы и областных центров, заключается на основании решения центра занятости населения о включении их в число участников Программы.

3. Порядок организации переезда, предоставление субсидий
на переезд и служебного жилища

      24. Переезд участников Программы осуществляется самостоятельно с предоставлением служебного жилища, а также выплатой субсидий на переезд.
      При этом, в случае наличия у участника Программы по новому месту жительства жилища на праве собственности либо жилища в постоянном пользовании из коммунального жилищного фонда, служебное жилище не предоставляется.
      25. Для предоставления служебного жилища и назначения субсидий на переезд участник Программы подает заявление в центр занятости населения места прибытия по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам с указанием состава семьи и лицевого счета, предварительно открытого в уполномоченной организации по выдаче.
      К заявлению прилагаются следующие документы участника Программы и переселившихся членов семьи:
      1) направление центра занятости населения (места выбытия);
      2) копия документа, удостоверяющего личность;
      3) справка местного исполнительного органа об отсутствии жилища по месту прибытия.
      26. Субсидии на переезд участнику Программы и членам его семьи предоставляются после их прибытия на новое местожительства и заключения договора аренды служебного жилища либо на основании копии документа, подтверждающего регистрацию по месту прибытия при решении жилищного вопроса самостоятельно.
      Субсидии на переезд не предоставляются членам семьи участника Программы, не прибывшим на новое местожительства.
      27. Центр занятости населения мест прибытия в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора аренды служебного жилища с участником Программы либо на основании копии документа, подтверждающего регистрацию по месту прибытия при решении жилищного вопроса самостоятельно, при наличии всех указанных в пункте 25 настоящих Правил документов, выносит решение о назначении субсидий на переезд, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
      Участникам Программы, переезжающим в черте города республиканского значения, столицы и областных центров из числа воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; молодежи, а также иммигрантов из числа этнических казахов, субсидии на переезд не выплачиваются.
      28. В решении о назначении субсидий на переезд указываются состав семьи участника Программы, размеры соответствующих им выплат и номер лицевого счета, открытого им в уполномоченной организации по выдаче.
      29. Центр занятости населения не позднее трех рабочих дней после вынесения решения о назначении субсидий на переезд перечисляет соответствующие выплаты в уполномоченные организации по выдаче.
      30. Участникам Программы субсидии на переезд выделяются:
      1) переселяющимся внутри одного района – в размере десятикратного месячного расчетного показателя на главу семьи, пятикратного месячного расчетного показателя на каждого члена семьи;
      2) переселяющимся из одного района в другой в пределах одной области – в размере двадцатипятикратного месячного расчетного показателя на главу семьи, пятнадцатикратного месячного расчетного показателя на каждого члена семьи;
      3) переезжающим в другую область – в размере пятидесятикратного месячного расчетного показателя на главу семьи, тридцатипятикратного месячного расчетного показателя на каждого члена семьи.
      31. В соответствии с условиями социального контракта, в случае выезда с места прибытия участника Программы (с семьей) в течение шести месяцев, в бюджет возмещаются суммы полученных субсидий на переезд.
      В случае выезда с места прибытия одного из членов семьи участника Программы в течение шести месяцев, в бюджет возвращается сумма полученной выехавшим членом семьи субсидии на переезд.
      32. Участникам Программы в местах прибытия по их желанию предоставляется служебное жилище.
      Служебное жилище передается на баланс центра занятости населения решением местного исполнительного органа.
      Площадь предоставляемого служебного жилища, в зависимости от состава семьи, не может превышать восемнадцати квадратных метров на одного совместно проживающего члена семьи либо ста квадратных метров на семью, и не может быть меньше однокомнатной квартиры либо комнаты в общежитии семейного типа.
      Служебное жилище не предоставляется участникам Программы, имеющим по новому месту жительства жилище на праве собственности либо жилище в постоянном пользовании из коммунального жилищного фонда.
      33. Комната в общежитии для молодежи, служебное жилище предоставляются в течение десяти рабочих дней на основании принятого жилищной комиссией центра занятости населения решения о предоставлении жилища и заключенного между центром занятости населения и участником Программы договора аренды служебного жилища и комнаты в общежитии.
      Предоставление комнат в общежитиях лицам из числа молодежи, а также служебных жилищ иммигрантам из числа этнических казахов; воспитанникам детских домов, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; участникам Программы, переезд и трудоустройство которых осуществлены работодателем самостоятельно; а также переезжающим в другие области осуществляется независимо от прежнего места их проживания, в том числе проживающих в областных центрах, городе республиканского значения и столице.
      34. Комнаты в общежитиях для молодежи, в том числе состоящей в браке, предоставляются при следующих условиях:
      1) возраст до 29 лет;
      2) наличие действующего трудового договора либо социального
контракта;
      3) участие в системе жилстройсбережений.
      35. Комнаты в общежитиях для молодежи предоставляются сроком до 5 лет.
      36. В случае отсутствия у участника Программы либо члена его семьи действующего трудового договора более 2 месяцев, договор аренды комнаты в общежитии для молодежи с ним расторгается.
      37. После предоставления комнаты в общежитиях для молодежи допускается прохождение профессионального обучения участника Программы в организациях высшего, послевузовского, технического и профессионального образования.
      38. Решение жилищной комиссии составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в центре занятости населения, как документ строгой отчетности, а другой выдается заявителю.
      39. Договор аренды комнаты в общежитии для молодежи, служебного жилища с участником Программы заключается центром занятости населения (место прибытия) в течение пяти рабочих дней после принятия жилищной комиссией центра занятости населения соответствующего решения.
      Стороной договора аренды комнаты в общежитии для молодежи, служебного жилища выступает участник Программы. Подписание договора аренды комнаты в общежитии для молодежи, служебного жилища доверенным лицом участника Программы не допускается.
      Договор аренды комнаты в общежитии для молодежи, служебного жилища составляется в трех экземплярах. Один экземпляр договора аренды комнаты в общежитии для молодежи, служебного жилища хранится в центре занятости населения, второй передается местному исполнительному органу, который хранится как документ строгой отчетности, третий выдается заявителю и является единственным документом, предоставляющим право на вселение в комнату в общежитии для молодежи, служебное жилище.
      40. В случае, если в течение пяти рабочих дней со дня предложения о заключении договора участником Программы не подписан договор аренды комнаты в общежитии для молодежи, служебного жилища в связи с несогласием с условиями договора, центр занятости населения перераспределяет комнату в общежитии для молодежи, служебное жилище другому участнику Программы.
      Заключение договора с новым участником Программы осуществляется в сроки, установленные в пункте 33 настоящих Правил.
      41. Договор аренды заключается сроком на один календарный год и автоматически продлевается, за исключением случаев, когда одна из сторон направит уведомление о прекращении договора за один календарный месяц до его истечения в соответствии с условиями договора аренды.
      42. Участники Программы в соответствии с настоящими Правилами реализовывают свое право на получение комнаты в общежитии для молодежи, служебного жилища один раз.
      43. Размер ежемесячных арендных платежей за проживание в комнате в общежитии для молодежи, в служебном жилище устанавливается центром занятости населения в соответствии с методикой расчета размера платы за пользование жилищем из государственного жилищного фонда, утверждаемой уполномоченным органом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
      44. Расходы на коммунальные и эксплуатационные услуги не входят в сумму арендного платежа за проживание в комнате в общежитии для молодежи, в служебном жилище и оплачиваются участником Программы самостоятельно.
      45. При предоставлении комнаты в общежитии для молодежи, служебного жилища в аренду, субаренда не допускается.
      46. Заявление члена семьи участника Программы о предоставлении отдельной комнаты в общежитии для молодежи, служебного жилища либо служебного жилища в составе семьи другого участника Программы не рассматривается.
      47. Местные исполнительные органы могут обеспечивать участников Программы жильем за счет предоставления мест в общежитиях семейного типа, приобретения жилищ, достройки уже начатых объектов, реконструкции пустующих многоквартирных жилых домов, находящихся в коммунальной собственности местных исполнительных органов, соответствующих условиям, указанным в пункте 32 настоящих Правил.
      48. Участники Программы, при наличии соответствующей квалификации, имеют приоритетное право на рабочие места, создаваемые в ходе строительства общежитий для молодежи, служебного жилища и развития соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
      49. Участники Программы, которым были предоставлены служебные жилища как участвующим в активных мерах содействия занятости, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения, могут приватизировать занимаемые ими служебные жилища по остаточной стоимости, если они прожили в служебном жилище не менее пяти лет.

4. Содействие занятости участникам третьего направления

      50. Для трудоустройства участников Программы, имеющих профессиональную подготовку, используются вакантные рабочие места, социальные и временные рабочие места на условиях, предусмотренных Правилами организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки.
      Занятость обеспечивается на основе соглашений с работодателями, заключенными как до, так и после прибытия на новое местожительства.
      51. В случае отсутствия возможностей трудоустройства участникам Программы предоставляется возможность обучения по месту прибытия с последующим трудоустройством на условиях, предусмотренных в первом направлении Программы, или организации собственного дела на условиях, предусмотренных вторым направлением Программы.
      Граждане, переезд и трудоустройство которых осуществлены работодателем самостоятельно, включаются в состав участников первого направления Программы с предоставлением соответствующей государственной поддержки.
      52. На всех этапах реализации Программы информация о ее участниках размещается в автоматизированной информационной системе «Занятость» единой информационной системы социально-трудовой сферы.
      Центры занятости населения осуществляют сопровождение и мониторинг социального контракта и контролируют выполнение участниками Программы принятых на себя обязательств.

5. Финансирование мер государственной поддержки
участникам Программы

      53. Для строительства и (или) приобретения служебного жилища, предоставления участникам Программы субсидий на переезд, развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры выделяются целевые трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы.
      Для своевременного перечисления целевых трансфертов, мониторинга целевого использования бюджетных средств и конечного результата заключаются соглашения о результатах по целевым трансфертам:
      1) между оператором Программы и акимами областей, городов Астаны и Алматы в части компенсации затрат на переезд участников Программы;
      2) между уполномоченным органом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и акимами областей, городов Астаны и Алматы в части строительства и (или) приобретения служебного жилища, развития и (или) приобретения инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
      54. Оператор Программы и уполномоченный орган по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан перечисляют целевые трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы по соответствующим республиканским бюджетным программам.
      55. Целевые трансферты на строительство и (или) приобретение служебного жилища, развитие и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры перечисляются областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы одной суммой без пообъектного распределения.
      Местные исполнительные органы областей, города республиканского значения, столицы в двухнедельный срок после принятия соответствующих решений направляют сводную информацию о местных инвестиционных проектах в разрезе объектов, на реализацию которых предусмотрены средства, в уполномоченные органы по исполнению бюджета и по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
      56. Акимы областей, городов Астаны и Алматы предоставляют отчеты:
      1) ежемесячно к 5 числу месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной соглашением, оператору Программы – о количестве участников Программы, переселившихся в населенные пункты с высоким экономическим потенциалом и центры экономического роста, в том числе получивших субсидии, служебное жилище, трудоустроенных (в разрезе видов занятости), направленных на обучение и организовавших собственное дело;
      2) два раза в год по итогам полугодия в центральный уполномоченный орган по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства – о количестве приобретенных и (или) введенных в эксплуатацию служебных жилищ.

Приложение 1         
к Правилам содействия повышению 
мобильности лиц, участвующих в 
активных мерах содействия занятости
и оказания им мер государственной
поддержки           

Директору центра занятости населения
_____________________________ района
(города)
от _________________________________
________________________________,
проживающего по адресу: ____________
____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

      Прошу включить меня в число участников Программы занятости 2020 по направлению содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости.
      К заявлению прилагаю следующие документы:
      1) копия документа, удостоверяющего личность;
      2) сведения о составе семьи;
      3) копия документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка, справка сельских и/или аульных акимов);
      4) копия трудовой книжки (при наличии) или иного документа, подтверждающего трудовую деятельность (для работающих лиц);
      5) копии документа об образовании (диплом, аттестат, свидетельство), а также других документов, подтверждающих образование и квалификацию.
      Всего ___ документов на ___ листах.
      С условиями переезда ознакомлен.

      Дата                                        подпись

---------------------------------------------------------
      Заявление гражданина (ки
      __________________________________________________________
      принято « __ » ________ 20 ___ г. зарегистрировано под № ____

      Ф.И.О., должность и подпись принявшего документы:
      ____________________________________________________________
      ____________________________________________________________

      Дата                                       подпись

      * за достоверность представленных документов несет ответственность заявитель.

Приложение 2         
к Правилам содействия повышению 
мобильности лиц, участвующих в 
активных мерах содействия занятости
и оказания им мер государственной
поддержки           

Направление № __ на переезд

      Данное направление выдано ____________________________________, проживавшему по адресу ____________________ в соответствии с решением центра занятости от « ___ » _________ 20 ___ г.

      Совместно с ним (ней) переезжают следующие члены семьи:

      Руководитель                                Ф.И.О. подпись
      Дата выдачи направления                          М.П.

Приложение 3         
к Правилам содействия повышению 
мобильности лиц, участвующих в 
активных мерах содействия занятости
и оказания им мер государственной
поддержки           

Директору центра занятости населения
_____________________________ района
(города)
от _________________________________
____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление служебного жилища
(комнаты в общежитии)
и назначение субсидий на переезд

      Прошу Вас предоставить служебное жилище (комнату в общежитии), назначить и выплатить мне и членам семьи субсидию на переезд, в связи с ________________________________________________________________
      (указывается цель переезда)
      с учетом следующего состава членов семьи:
      ______________________________________________________
      ______________________________________________________
      ______________________________________________________
      ______________________________________________________
      ______________________________________________________
      Причитающуюся нам сумму прошу перечислить
      ______________________________________________________
      (указывается название банка, РНН (ИИН) банка, БИК банка, номер
      лицевого счета получателя)
      К заявлению прилагаю следующие документы:
      _______________________________________________________
      _______________________________________________________
      _______________________________________________________
      « ___ » _____ 20 __ года ___________________________
                              (подпись участника Программы)
      * за достоверность представленных документов несет ответственность заявитель.

Приложение 4        
к Правилам содействия повышению
мобильности лиц, участвующих 
в активных мерах содействия 
занятости и оказания им мер 
государственной поддержки  

Центр занятости населения
___________ района (города областного значения,
столицы, города республиканского значения) Приказ

Дата         № ____     село (город)

      В соответствии с пунктом 28 Правил содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости и оказания им мер государственной поддержки, рассмотрев документы, представленные потенциальными участниками Программы занятости 2020 ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Назначить семье __ субсидии на переезд в следующих размерах:
      1) участнику Программы в размере __________ тенге;
      2) членам семьи в размере __________________ тенге.
      Всего ______________________ тенге.
      2. Субсидию перечислить на ___________________________________
      (указывается название банка, РНН (ИИН) банка, БИК банка, номер лицевого счета или платежной карточки получателя)

      Руководитель                          Ф.И.О. подпись

Приложение 5      
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 29 декабря 2012 года № 1772

Утверждены       
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 18 июля 2011 года № 819

Правила
кредитования микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ на
конкурсной основе 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила кредитования микрофинансовых (микрокредитных) организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе (далее – Правила) определяют порядок организации и проведения конкурса, условия отбора и предоставления кредитных ресурсов микрофинансовым (микрокредитным) организациям и кредитным товариществам, а также мониторинга целевого использования ими выделенных кредитных ресурсов, в рамках Программы занятости 2020, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 316 (далее – Программа).
      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) оператор Программы – центральный исполнительный орган, координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости населения;
      2) уполномоченная региональная организация – национальный управляющий холдинг и юридические лица, сто процентов акций которых принадлежит национальному управляющему холдингу, а также банк или организация со стопроцентным участием государства, осуществляющая отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики и социально-предпринимательские корпорации;
      3) кредитные организации (далее – КО) – микрофинансовые (микрокредитные) организации и кредитные товарищества, осуществляющие деятельность в порядке, установленном законами Республики Казахстан;
      4) микрокредитная организация (далее – МКО) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов;
      5) микрофинансовая организация (далее – МФО) – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов, а также дополнительные виды деятельности, разрешенные законами Республики Казахстан;
      6) кредитное товарищество (далее – КТ) – юридическое лицо, созданное физическими и (или) юридическими лицами для удовлетворения потребностей его участников в кредитах и других финансовых, в том числе банковских, услугах путем аккумулирования их денег и за счет других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;
      7) центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и, в пределах своей компетенции, местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан на основании отчета Национального Банка Республики Казахстан;
      8) региональная комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе областного (города республиканского значения, столицы) значения по вопросам реализации Программы;
      9) оценщик – физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление оценочной деятельности и обязательно являющееся членом одной из палат оценщиков;
      10) регистрирующие органы – органы, уполномоченные на регистрацию Договора залога и/или правоустанавливающих документов на залоговое имущество в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      11) кредитные ресурсы – денежные средства, предоставляемые уполномоченной региональной организацией кредитным организациям на определенный период, с выплатой заемщиком вознаграждения за пользование кредитом на условиях обеспеченности и целевого использования;
      12) ставка вознаграждения по кредиту – размер платы за предоставленные кредитные ресурсы, определенная в процентном выражении к сумме кредита;
      13) конечные заемщики для МФО (МКО) – граждане Республики Казахстан из числа частично занятых; безработных; самостоятельно занятых; малообеспеченных; выпускников общеобразовательных школ 11 классов текущего календарного года; сохранивших трудоспособность инвалидов; воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; пенсионеров, вышедших на пенсию до общеустановленного возраста; лица, занятые на тяжелых работах, работах с вредными (особо) и (или) опасными условиями труда и являющиеся получателями государственных специальных пособий и оралманов;
      14) конечные заемщики для КТ – члены КТ, являющиеся гражданами Республики Казахстан из числа частично занятых; безработных; самостоятельно занятых; малообеспеченных; выпускников общеобразовательных школ 11 классов текущего календарного года; сохранивших трудоспособность инвалидов; воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; пенсионеров, вышедших на пенсию до общеустановленного возраста; лица, занятые на тяжелых работах, работах с вредными (особо) и (или) опасными условиями труда и являющиеся получателями государственных специальных пособий и оралманов;
      15) заемщик – кредитная организация, выигравшая конкурс по микрокредитованию конечных заемщиков в рамках Программы;
      16) технические эксперты – экспертная комиссия определенная организатором государственных закупок, привлекаемая для участия в разработке экспертного заключение о соответствии предлагаемых кредитных организацией услуг требованиям конкурсной документации.
      3. Из республиканского бюджета местным исполнительным органам областного значения (города республиканского значения, столицы) предоставляется бюджетный кредит на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01 %.
      4. Местный исполнительный орган областного значения (города республиканского значения, столицы) определяет уполномоченную региональную организацию и предоставляет кредит сроком не более 5 лет и заключает с ней соглашение, в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
      Для уполномоченной региональной организации:
      1) имеющей статус финансового агентства годовая ставка вознаграждения по кредиту устанавливается в размере 0,01 %;
      2) для других юридических лиц годовая ставка вознаграждения по кредиту устанавливается на уровне сложившейся средневзвешенной ставки доходности государственных ценных бумаг, эмитированным центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, в предыдущем квартале по результатам операции на организованном вторичном рынке ценных бумаг по соответствующим государственным эмиссионным ценным бумагам.
      5. Уполномоченная региональная организация на условиях, определенных настоящими Правилами, на конкурсной основе предоставляет КО кредитные ресурсы.
      6. В целях осуществления кредитования КО уполномоченная региональная организация:
      1) определяет требования к КО, участвующим в конкурсе, условия предоставления им кредитных ресурсов и выдачи кредитов конечным заемщикам;
      2) проводит конкурс путем оценки заявок и отбора КО;
      3) обеспечивает выдачу кредитных ресурсов КО;
      4) осуществляет мониторинг целевого использования кредитных ресурсов и их своевременного погашения.
      7. Кредитование конечных заемщиков без проведения конкурсов среди КО может осуществлять сама уполномоченная региональная организация, имеющая статус финансового агентства.

2. Условия кредитования кредитных организаций

      8. Кредитные ресурсы предоставляются КО на условиях срочности, возвратности, платности, обеспеченности и целевого использования.
      Условия кредитования КО предусматривают:
      1) пополнение оборотных средств КО для последующего кредитования конечных заемщиков;
      2) срок освоения кредитных ресурсов – до пяти месяцев;
      3) срок кредитования – не более пяти лет;
      4) годовая ставка вознаграждения по кредитам, предоставляемым уполномоченной региональной организацией, устанавливается ею по согласованию с региональной комиссией, исходя из ставки вознаграждения по кредитам, установленной для уполномоченной региональной организации и ее планируемых расходов, связанных с организацией кредитования;
      5) льготный период по погашению основного долга не более одной трети от продолжительности срока кредитования;
      6) снятие залога КО, пропорционально сумме возвращенных средств по кредиту и вознаграждения;
      7) возможное выделение кредитных средств траншами, по согласованию с региональной комиссией.
      9. Кредитные ресурсы предоставляются:
      1) КТ без залога на основе гарантий всех участников данного КТ или третьих лиц, финансовое состояние которых удовлетворяет требованиям уполномоченной региональной организации;
      2) МФО (МКО) на основе обязательного предоставления залогового обеспечения. При этом, стоимость обеспечения возврата бюджетного кредита не должна быть менее размера бюджетного кредита с учетом суммы вознаграждения.
      Требования к залоговому обеспечению МФО (МКО) представлены в приложении 2 к настоящим Правилам.
      10. Оценка залогового обеспечения МФО (МКО) должна быть проведена оценщиком, определенным уполномоченной региональной организацией, на конкурсной основе в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан».
      Оплата услуг по оценке обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту производится заемщиком.
      11. Квалификационные требования к КО включают в себя требования, предусмотренные приложением 3 к настоящим Правилам.
      12. Отбор КО осуществляется согласно следующим критериям:
      1) для МФО (МКО):
      количество выданных микрокредитов;
      средний размер предоставленных микрокредитов;
      размер собственного капитала;
      риск портфеля;
      ставку вознаграждения по кредиту для конечного заемщика;
      опыт работы в области микрокредитования сельского населения и профессиональной квалификации на рынке кредитования;
      2) для КТ:
      размер собственного капитала;
      ставку вознаграждения по кредиту для конечного заемщика;
      наличие бизнес-планов на участников, претендующих на получение микрокредитов;
      наличие собственного либо арендованного офисного помещения;
      объем кредитного портфеля;
      наличие в составе КТ лиц, из числа действующих предпринимателей;
      наличие на должности председателя КТ лица, имеющего опыт работы на рынке товаров, работ, услуг, соответствующий бизнес-планам участников, претендующих на получение микрокредитов.
      Оценка критериев отбора осуществляется по бальной системе. Значение критериев отбора КО представлены в приложении 4 к настоящим Правилам.

3. Проведение конкурса по отбору кредитных
организаций для последующего кредитования

      13. Уполномоченная региональная организация разрабатывает и утверждает конкурсную документацию согласно приложениям 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 к настоящим Правилам, включающим:
      1) перечень услуг с указанием наименования и количества лотов;
      2) техническую спецификацию;
      3) форму заявки на участие в конкурсе;
      4) форму сведений о квалификации;
      5) форму таблицы цен;
      6) форму обеспечения конкурсной заявки (банковская гарантия);
      7) проект договора о предоставлении кредита;
      8) проект договора залога;
      9) форму информации о структуре кредитного портфеля.
      14. Уполномоченная региональная организация формирует конкурсную комиссию из числа представителей местных представительных и исполнительных органов, Ассоциации микрофинансовых организаций Казахстана в регионах, работников уполномоченной региональной организации и иных заинтересованных государственных органов и организаций.
      15. Конкурсная комиссия состоит из нечетного количества членов конкурсной комиссии и должна включать не менее пяти человек.
      В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены конкурсной комиссии. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель.
      16. Председателем конкурсной комиссии является руководитель либо лицо не ниже заместителя руководителя уполномоченной региональной организации, который руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях комиссии, планирует работу и осуществляет общий контроль за реализацией ее решений.
      17. Каждый член комиссии обладает одним голосом. Член комиссии не может передавать свой голос другому члену комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов, голос Председателя комиссии является решающим.
      18. Секретарем конкурсной комиссии является работник уполномоченной региональной организации, ответственный за организацию и проведение конкурса. Секретарь конкурсной комиссии не является членом конкурсной комиссии и не имеет права голоса при принятии конкурсной комиссией решений.
      19. Секретарь конкурсной комиссии предоставляет КО конкурсную документацию, принимает от них конверты с конкурсными заявками, готовит предложения по повестке дня заседания по вскрытию конвертов конкурсной комиссии, необходимые документы, материалы и оформляет протоколы заседания после его проведения; ведет журналы регистрации поступивших конкурсных заявок и КО, изъявивших желание участвовать в процедуре вскрытия конвертов, в которых отражается время и дата представления КО конвертов с конкурсными заявками, и фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя КО (лица, представившего конверты с конкурсными заявками и участвующего в конкурсе).
      20. Уполномоченная региональная организация не позднее трех рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за пятнадцать календарных дней до окончательной даты представления КО заявок на участие в конкурсе обязана разместить текст объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах.
      21. В случае осуществления повторного конкурса, уполномоченная региональная организация не позднее двух рабочих дней после повторного утверждения конкурсной документации обязана выполнить требования, предусмотренные пунктом 20 настоящих Правил.
      Не допускается представление конкурсной документации до опубликования текста объявления о проведении конкурса.
      22. Конкурсная документация предоставляется на платной основе, за устанавливаемую уполномоченной региональной организацией плату, но не более одного месячного расчетного показателя, и выдается уполномоченной региональной организацией не позднее одного рабочего дня до проведения конкурса.
      23. Срок действия конкурсной заявки, представляемой КО для участия в конкурсе, должен быть не менее шестидесяти дней с даты вскрытия конверта с конкурсной заявкой.
      24. Конкурсная заявка, имеющая более короткий срок действия, чем указанная в конкурсной документации, отклоняется.
      25. Конкурсная заявка, подготовленная КО, а также вся корреспонденция и документы касательно конкурсной заявки составляются и представляются на государственном или русском языках. Сопроводительная документация и печатная литература, предоставляемые КО, могут быть составлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный, нотариально засвидетельствованный перевод на государственном или русском языках, и в этом случае, в целях интерпретации конкурсной заявки, преимущество будут иметь документы, составленные на государственном или русском языках.
      26. Конкурсная заявка представляется КО в прошитом виде, с пронумерованными страницами и последняя страница заверяется подписью и печатью. Оригинал банковской гарантии прикладывается к конкурсной заявке отдельно.
      27. Конкурсная заявка должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписана руководителем КО.
      28. Все конкурсные заявки, полученные уполномоченной региональной организацией (его ответственным лицом) после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрываются и возвращаются представившим их потенциальным участникам.
      29. КО вправе изменить или отозвать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока представления конкурсной заявки, не теряя при этом права на возврат гарантийного обеспечения своей конкурсной заявки.
      30. Уведомление об отзыве должно быть направлено КО в письменной форме, но не позднее окончательного срока представления конкурсных заявок.
      31. Изменение конкурсной заявки, предусмотренное пунктом 29 настоящих Правил, должно быть подготовлено КО, запечатано и представлено также как и сама конкурсная заявка.
      32. Не допускается внесение изменений в конкурсные заявки после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.
      33. КО вправе обратиться письменно с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее десяти рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. Уполномоченная региональная организация в течение трех рабочих дней с момента регистрации запроса отвечает на него и без указания, от кого поступил запрос, сообщает такое разъяснение всем КО, которым представлена конкурсная документация.
      34. Уполномоченная региональная организация вправе в срок не позднее пяти рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос представителей КО, получивших конкурсную документацию, внести изменения в конкурсную документацию путем оформления протокола.
      35. Уполномоченная региональная организация вправе провести встречу с представителями КО, получивших конкурсную документацию, для разъяснения им положений конкурсной документации. Протокол такой встречи незамедлительно направляется конкурсной комиссии и всем потенциальным заемщикам.
      36. На следующий день после окончания приема заявок список участников конкурса размещается в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах.
      37. Заседание конкурсной комиссии должно быть назначено не позже пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе. В случае предоставления заявок со всеми необходимыми документами менее чем двумя КО по каждому лоту конкурс считается не состоявшимся.
      38. В случае, если в назначенный день и время заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками не состоялось по причине отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии обеспечивает сохранность представленных на конкурс конвертов с конкурсными заявками и объявляет о дате и времени проведения вскрытия конвертов, но не позднее 24 часов от объявленного срока. При этом, вновь поданные заявки не принимаются.
      39. Заседание конкурсной комиссии проводится при условии присутствия не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками в присутствии всех прибывших участников или их уполномоченных представителей.
      При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия объявляет присутствующим лицам наименование и адрес КО, участвующих в конкурсе, запрошенные ими суммы займа с указанием ставки вознаграждения для конечных заемщиков, отзыв и изменения конкурсных заявок, если они отражены документально, информацию о наличии или отсутствии документов, составляющих конкурсную заявку, согласно приложению 14 к настоящим Правилам.
      40. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса в течение семи рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
      41. Конкурсная комиссия изучает конкурсные заявки на предмет их полноты, а также проверяет правильность оформления конкурсных заявок в целом.
      42. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку в случаях выявления несоответствий, оговоренных в пункте 41 настоящих Правил.
      43. Если конкурсная заявка отклоняется конкурсной комиссией, как не отвечающая требованиям Конкурсной документации, то она не может быть впоследствии признана отвечающей установленным требованиям.
      44. В случае соответствия конкурсной заявки членами конкурсной комиссии осуществляется отбор КО на основе критериев, предусмотренных приложением 4 к настоящим Правилам, оцениваемых по бальной системе. Конкурсная комиссия путем подсчета баллов определяет список потенциальных кандидатов из числа МФО (МКО) и КТ на получение кредитных ресурсов. Выигравшими считаются те МФО (МКО) и КТ, которые набрали максимальное количество баллов.
      45. При равном количестве набранных несколькими участниками конкурса баллов победитель конкурса определяется простым голосованием членов конкурсной комиссии.
      46. Конкурс признается не состоявшимся в случаях:
      1) если в нем приняло участие менее двух участников конкурса;
      2) если предложения участников конкурса признаны не удовлетворяющими условиям конкурса;
      3) несоответствия представленных конкурсных заявок требованиям конкурсной документации.
      В этих случаях оформляется протокол, подписываемый всеми членами конкурсной комиссии.
      47. В случае признания конкурса несостоявшимся, комиссией принимается решение о проведении повторного конкурса.
      48. При признании повторного конкурса не состоявшимся в случаях, указанных в пункте 46 настоящих Правил, по решению комиссии определяется КО для микрокредитования конечных заемщиков, о чем должен быть составлен соответствующий протокол.
      49. При необходимости в соответствии с законодательством уполномоченная региональная организация может образовать экспертную комиссию, состоящую из технических экспертов.
      50. Технические эксперты (экспертная комиссия) в течение трех рабочих дней дают экспертное заключение о соответствии предлагаемых КО услуг требованиям конкурсной документации и не имеют права голоса при принятии конкурсной комиссией решения.
      51. Заключение технических экспертов (экспертной комиссии) учитывается при оценке и сопоставлении представленных на конкурс конкурсных заявок и определении победителя конкурса только в том случае, если оно составлено в пределах требований, предусмотренных конкурсной документацией.
      52. Экспертное заключение оформляется в письменном виде, подписывается техническими экспертами (членами экспертной комиссии) и прилагается к протоколу заседания конкурсной комиссии.
      53. По результатам заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных заявок КО, участвующих в конкурсе:
      1) председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя конкурсной комиссии в день проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок:
      оглашает лицам, присутствующим на заседании конкурсной комиссии результаты проведенного конкурса и объявляет присутствующим победителя конкурса;
      выдает победителю конкурса письменное уведомление, подписанное Председателем конкурсной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности;
      информирует участников конкурса либо их уполномоченных представителей о дате, времени и месте предоставления копии протокола об итогах проведенного конкурса;
      2) секретарь конкурсной комиссии:
      не позднее двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных заявок КО, участвующих в конкурсе, составляет проект протокола об итогах конкурса и обеспечивает его подписание и полистное парафирование всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии, а также самим секретарем конкурсной комиссии;
      по требованию любой КО, участвующей в конкурсе (сведения о которой внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, представившей заявку на участие в конкурсе) в течение одного рабочего дня со дня получения такого письменного запроса организовывает направление либо представление уполномоченным представителям на безвозмездной основе копию протокола об итогах проведенного конкурса.
      В течение двух рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведенного конкурса направляет местному исполнительному органу областного значения (города республиканского значения, столицы) копию указанного протокола.
      54. В случае несогласия с решением конкурсной комиссии любой член данной конкурсной комиссии имеет право на особое мнение, которое должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу заседания конкурсной комиссии. В случае отсутствия какого-либо члена конкурсной комиссии по производственной или другой причине в протоколе заседания конкурсной комиссии указывается причина его отсутствия и ссылка на документ, подтверждающий данный факт.
      55. В течение двух рабочих дней после утверждения победителей секретарь конкурсной комиссии инициирует подачу объявления в средства массовой информации по вопросу объявления итогов конкурса.
      56. Если победитель конкурса не подписывает соответствующие договора в течение трех рабочих дней или при недостаточности представленного залогового обеспечения, то уполномоченная региональная организация вправе заключить договор с КО (выигравшего конкурс) на предоставление кредитных ресурсов соответствующей стоимости залогового обеспечения или с другим участником конкурса, набравшим наибольшее количество баллов после победителя.
      57. Кредитному товариществу кредитные ресурсы предоставляются в зависимости от объема оплаченного уставного капитала (на 1 единицу уставного капитала не более 10 единиц кредита).

4. Порядок кредитования кредитных организаций

      58. По итогам проведенного конкурса по кредитованию КО между уполномоченной региональной организацией и МФО (МКО) и/или КТ (выигравшими конкурс) заключается:
      договор о предоставлении кредита, где будут обозначены условия предоставления кредита, условия выдачи микрокредитов конечному заемщику, права, обязанности и ответственности сторон;
      договор залога, где предусмотрены заявления и гарантии залогодателя и залогодержателя, обращения взыскания на предмет залога и ответственность сторон.
      59. Выдача кредитных ресурсов осуществляется только безналичным путем.
      60. График погашения платежей подготавливается и оформляется в день выдачи кредитных ресурсов.
      61. Оригиналы документов по залоговому обеспечению передается заемщиком в уполномоченную региональную организацию по акту приема–передачи.
      62. Все документы, переписка, выписки по счетам, платежные поручения, акты переговоров с КО подшиваются в их кредитном досье.

5. Мониторинг целевого использования кредитных
ресурсов и их своевременного погашения

       63. После предоставления кредитных ресурсов уполномоченная региональная организация, согласно договору предоставления кредитных ресурсов, осуществляет мониторинг с обязательным приложением составленных актов мониторинга. В случае нецелевого использования кредитных ресурсов уполномоченная региональная организация применяет меры финансовых санкций, предусмотренных в договорах о предоставлении кредита и залога.
      64. При полном погашении кредитных ресурсов уполномоченная региональная организация готовит распоряжение о снятии обременения по залоговому обеспечению и направляет письмо за подписью руководителя в уполномоченный регистрирующий орган.
      65. По заявлению КО уполномоченная региональная организация готовит распоряжение о снятии обременения по залоговому обеспечению соразмерно части суммы погашенного кредита.
      При этом, стоимость залогового обеспечения должна быть не менее размера кредита с учетом суммы вознаграждения по кредиту.
      66. Уполномоченная региональная организация передает оригиналы правоустанавливающих документов и письмо заемщику на основании акта приема-передачи.

Приложение 1         
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе     

Соглашение
о кредитовании проектов в рамках второго
направления Программы занятости 2020
г. __________      «___» __________ 20 __ г.

      Государственное учреждение « ____ » (полное наименование) в лице руководителя ГУ « ____________ » (полное наименование) _____________
(ФИО), действующей на основании доверенности _________ от « ___ » ______ 20 __ г. именуемый в дальнейшем «МИО», и ___ « ______________ » (полное наименование) в лице руководителя _______ (должность) ______
(Ф.И.О), действующего на основании ______________, с другой стороны, именуемое в дальнейшем «уполномоченная региональная организация», в целях реализации Программы занятости 2020 (далее – Программа), заключили настоящее Соглашение о финансировании проектов по развитию предпринимательства (далее – Соглашение) совместно именуемые «Стороны», а каждый в отдельности «Сторона», либо как указано выше, о нижеследующем.
      В настоящем Соглашении используются следующие основные понятия:
      местные органы занятости – районные (городские) центры занятости местных исполнительных органов, реализующие функции по содействию занятости в рамках Программы;
      оператор Программы – центральный исполнительный орган, координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости населения;
      кредитные организации (далее – КО) – микрофинансовые (микрокредитные) организации и кредитные товарищества, осуществляющие деятельность в порядке, установленном законами Республики Казахстан;
      микрокредитная организация (далее – МКО) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов;
      микрофинансовая организация (далее – МФО) – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов, а также дополнительные виды деятельности, разрешенные законами Республики Казахстан;
      кредитное товарищество – юридическое лицо, созданное физическими и (или) юридическими лицами для удовлетворения потребностей его участников в кредитах и других финансовых, в том числе банковских, услугах путем аккумулирования их денег и за счет других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;
      региональная комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе областного значения по вопросам реализации Программы занятости 2020;
      конечный заемщик – граждане Республики Казахстан из числа частично занятых; безработных; самостоятельно занятых; малообеспеченных; выпускников общеобразовательных школ 11 классов текущего календарного года; сохранивших трудоспособность инвалидов; воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет; пенсионеров, вышедших на пенсию до общеустановленного возраста; лиц, ранее занятых во вредных и других неблагоприятных условиях труда и являющихся получателями социальных выплат и оралманов, заключившие договор о предоставлении кредита с КО;
      регион – область (город республиканского значения, столица).

2. Предмет Соглашения

      1. Настоящее Соглашение устанавливает порядок взаимодействия между МИО и уполномоченной региональной организацией, перечень приоритетных направлений развития предпринимательства на селе согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, порядок отбора и утверждения проектов Конечных заемщиков, а также иные существенные условия, касающиеся реализации Программы в регионе.
      2. По соглашению Сторон объем финансирования по Программе на регион определен в следующем размере:
      1) из средств МИО – ____ млн. тенге;
      2) из средств уполномоченной региональной организации (при наличии соответствующих прав на микрокредитование) – ____ млн. тенге.

3. Права и обязанности Сторон

      1. Местный исполнительный орган вправе:
      1) выделить средства из местного бюджета для кредитования конечных заемщиков (участников Программы);
      2) определить уполномоченную региональную организацию и заключить с ней договор о предоставлении кредитных ресурсов;
      3) иметь иные права, вытекающие из настоящего Соглашения.
      2. Местный исполнительный орган обязуется:
      1) предоставлять списки претендентов (конечных заемщиков) КО для получения микрокредитов;
      2) вынести на региональную комиссию для согласования условий предоставления кредитных ресурсов КО и конечным заемщикам;
      3) соблюдать принцип невмешательства во внутренние процедуры и кредитный процесс уполномоченной региональной организации и КО;
      4) вести мониторинг освоения и целевого использования кредитных ресурсов уполномоченной региональной организацией в соответствии с кредитным договором;
      5) по запросу уполномоченной региональной организации предоставлять информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения;
      6) нести иные обязанности, вытекающие из настоящего Соглашения.
      3. Уполномоченная региональная организация вправе:
      1) устанавливать по согласованию с региональной комиссией условия предоставления кредитных ресурсов КО и конечным заемщикам;
      2) проводить конкурс и самостоятельно определять КО по предоставлению кредитных ресурсов;
      3) направлять в МИО списки претендентов, требующих обучение основам предпринимательства;
      4) по запросу МИО предоставлять информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения;
      5) в установленном порядке вносить предложения по совершенствованию механизмов и правил кредитования КО;
      6) иметь иные права, вытекающие из настоящего Соглашения.
      4. Уполномоченная региональная организация обязуется:
      1) обеспечить целевое использование кредитных ресурсов полученных от МИО;
      2) предоставлять кредитные ресурсы конечным заемщикам, а также КО на конкурсной основе для последующего кредитования конечных заемщиков в регионе;
      3) вести мониторинг освоения и целевого использования кредитных ресурсов КО в соответствии с кредитным договором;
      4) нести иные обязанности, вытекающие из настоящего Соглашения.

4. Ответственность Сторон

      Каждая из Сторон в настоящем Соглашении несет ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Конфиденциальность

      1. Настоящим Стороны соглашаются, что информация, касающаяся условий настоящего Соглашения, финансовая, коммерческая и иная информация, полученная ими в ходе заключения и исполнения Соглашения, является конфиденциальной и не подлежит разглашению третьим лицам за исключением случаев, прямо предусмотренных Соглашением и/или законодательством Республики Казахстан.
      2. Настоящим МИО предоставляет уполномоченной региональной организации право предоставлять информацию, касающуюся заключения и исполнения настоящего Соглашения, Акционеру уполномоченной региональной организации и иным государственным органам в рамках предоставления отчетов о реализации Программы согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.

6. Разрешение споров

      1. Все споры и разногласия, связанные или вытекающие из Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами. Неурегулированные споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      2. Настоящее Соглашение интерпретируется и регулируется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Заключительные положения

      1. Положения Соглашения могут быть изменены и/или дополнены. Действительными и обязательными для Сторон признаются только те изменения и дополнения, которые составлены по согласию Сторон в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением.
      2. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) идентичных экземплярах по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон, каждый из которых имеет равную юридическую силу.
      3. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению.
      4. Стороны согласны с тем, что после подписания Соглашения все предыдущие обсуждения, представления, а также переписка теряют юридическую силу и заменяются текстом Соглашения.
      5. Во всем ином, не предусмотренном Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Республики Казахстан.

8. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Подписи Сторон

Приложение 1     
к Соглашению о кредитовании
проектов в рамках второго
направления Программы 
занятости 2020    

Примерный перечень^*1
приоритетных направлений развития предпринимательства
на селе в разрезе отраслей экономики

Подписи Сторон

____________________
____________________
      ¹ За исключением видов предпринимательской деятельности, определенных п. 4 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве»

Приложение 2       
к Соглашению о финансировании
проектов в регионе в Акимат

Отчет
о выдаче микрокредитов конечным заемщикам

      продолжение таблицы

      Должностное лицо __________________________ Ф.И.О
                             подпись, печать
      Ответственный работник _______________________ Ф.И.О
                                    подпись

Приложение 2        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе     

Требования, предъявляемые к залоговому
обеспечению кредитных организаций

Приложение 3        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Квалификационные требования к кредитным организациям

Приложение 4        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

1. Критерии отбора и рекомендуемая шкала
присвоения баллов для МФО (МКО)

2. Критерии отбора и рекомендуемая шкала
присвоения баллов для КТ

Приложение 5        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Перечень услуг
по конкурсу кредитования кредитных организаций

      Наименование организатора конкурса -___________________
__________________________________________________________
      (полное наименование уполномоченной региональной организации)

Приложение 6        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Техническая спецификация по конкурсу кредитования
кредитных организаций

      Наименование организатора конкурса __________________________
__________________________________________________________________
      (полное наименование уполномоченной региональной организации)

      Условия кредитования КО:

      Условия выдачи микрокредитов конечным заемщикам КО

      Подпись ____________________
                    м.п.
      Должность ________________ ________________________
                                           (Ф.И.О.)

Приложение 7         
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе     

(От кого) _______________________  
(наименование участника)  
«____» __________ 20___ г.

Заявка на участие в конкурсе

      Рассмотрев конкурсную документацию по проведению открытого конкурса среди кредитных организаций на право получения займа, просим рассмотреть (наименование участника) в качестве потенциального заемщика по следующим лотам: (указать номер лота и наименование области и района), в соответствии с конкурсной документацией на общую сумму (цифрами и прописью).
      Мы обязуемся, в случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, освоить кредитные средства в течение (не более пяти) месяцев со дня получения займа и обеспечить 100 % возвратность.
      Мы согласны с Вашими условиями оформления кредита, оговоренными в конкурсной документации. Предлагаем следующие альтернативные условия: (перечисляются альтернативные условия, если таковые имеются) или другие условия (перечислить: __________________________________), при этом предоставляем скидку по ставке вознаграждения для конечного заемщика в размере (указать в процентном выражении, прописью).
      Настоящая конкурсная заявка действует в течение ______ (не менее 60 дней) дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
      Подтверждаем дачу согласия на передачу информации по кредитной истории в Кредитное бюро и на выдачу кредитного отчета.

      (Подпись) _____________ ____________________________
                    М.П.             (Должность, Ф.И.О.)

      Примечание:
      В конкурсной заявке не должно быть никаких вставок между строчками, подтирок или приписок.
      На конверте должны быть указаны наименование, адрес и телефон потенциального участника (с целью возврата конкурсной заявки, в случае если конкурсная заявка будет: отклонена, не будет определена выигравшей или объявлена «опоздавшей»).

Приложение 8        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Сведения о квалификации

      1. Наименование участника ___________________________________
      Место регистрации: __________________________________________
      Адрес и основное место деятельности: ________________________
      2. Ежегодный объем выдаваемых микрокредитов в течение последних двух лет, в тенге:
___________________________________________________________________
      3. Аналогичные по характеру выданные микрокредиты в  течение последнего года, сумма указывается в тыс. тенге.

      4. Квалификация и опыт работников ключевых должностей организации участника.

      * Участник указывает должность, согласно штатному расписанию организации.
      5. Сведения о привлечении судом к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение участником обязательств по заключенным в течение последних двух лет договорам (если имеются).

      6. Сведения о рекомендациях. Перечислить и приложить рекомендательные письма, отзывы других юридических и физических лиц (если имеются).
______________________________________________________
       Достоверность и полноту всех сведений о квалификации подтверждаю.

      Подпись ____________________
      М.П.

      Должность ________________ _______________________
                                         (Ф.И.О.)

Приложение 9        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Таблица цен конкурсной заявки участника
_____________________________________
(наименование участника)
Лот № _____
(заполняется отдельно на каждый лот)

      Условия займа: Мы согласны с базовыми условиями кредита, оговоренными в конкурсной документации. Предлагаем следующие альтернативные условия: (перечисляются альтернативные условия, если таковые имеются).
      Настоящая конкурсная заявка действует в течение _____(не менее 60 дней)_____ (прописью) дней с даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
      ___________________ _______________________________
        (Подпись)               (Должность, Ф.И.О.)
         м.п.

Приложение 10        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Форма
обеспечения конкурсной заявки
(банковская гарантия)

      Гарант: _____________________________________________________
      Место нахождения:
      Реквизиты:
      Кому: ______________________________________________________
      Место нахождения:
      Реквизиты:

Гарантийное обязательство № ______
______________________    «___» __________ г.
(местонахождение)                  

      Мы были проинформированы, что (наименование участника), принимает участие в конкурсе среди микрофинансовых (микрокредитных) организаций (или кредитных товариществ) на получение кредитных ресурсов, организованным ______________________________ и готово (а) получить кредит, для дальнейшей выдачи микрокредитов участникам Программы занятости 2020 в (наименование лота) на общую сумму (сумма в цифрах и прописью) тенге. Конкурсной документацией по проведению вышеназванного конкурса предусмотрено внесение участниками обеспечения конкурсной заявки в виде банковской гарантии.
      В связи с этим, мы (наименование банка) настоящим берем на себя безотзывное обязательство выплатить Вам по Вашему требованию сумму, равную (сумма в цифрах и прописью) тенге по получении Вашего письменного требования на оплату, а также письменного подтверждения того, что Участник:
      отозвал или изменил конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;
      не подписал, в установленные сроки договор.
      Данное гарантийное обязательство вступает в силу со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
      Данное гарантийное обязательство действует в течение 60 (шестьдесят) дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками и истекает полностью и автоматически, независимо от того будет ли нам возвращен этот документ или нет, если Ваше письменное требование не будет получено нами к концу "___" _____ 20__ г.
      Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством Республики Казахстан.

      Подпись и печать гаранта               Дата и адрес

Приложение 11        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Договор о предоставлении кредита №
(по конкурсной заявке)

от «___» ____________ 20__ г.
      Организатор конкурса (далее – Кредитор): Уполномоченная региональная организация (полное наименование) в лице _______________________, действующего (ей) на основании Устава, с одной стороны, и Победитель конкурса (далее - Заемщик): Товарищество с ограниченной ответственностью «микрофинансовая организация (микрокредитная организация, кредитное товарищество) «_________(полное наименование)», в лице ______________________, действующего (ей) на основании Устава, с другой стороны, заключили договор о нижеследующем:

Основные термины и определения применяемые
в настоящем Договоре:

1. Предмет Договора

      1.1. Согласно настоящему Договору Кредитор предоставляет Заемщику кредит на сумму _________ (_________) тенге, сроком до «___» _____ 20__ года, для выдачи микрокредитов конечному Заемщику с соблюдением условий, предусмотренных п. 3.1. настоящего Договора.
      1.2 Годовая эффективная ставка вознаграждения на дату заключения Договора составляет _____ % годовых.
      1.3. Предоставление кредита производится на условиях обеспеченности, срочности, платности, возвратности и целевого использования.
      1.4. Обеспечением выполнения Заемщиком обязательств по настоящему Договору является следующее:
      1.5. (перечисляются виды обеспечения)
      Стоимость имущества определена в сумме ______ (________) тенге.

2. Условия представления кредита

      2.1. После заключения и государственной регистрации Договора залога Кредитор предоставляет Заемщику кредитные ресурсы в размере, установленном п. 1.1. настоящего Договора, в соответствии с его условиями.
      2.2. Сумма вознаграждения начисляется на остаток основного долга по кредиту за фактическое время пользования Заемщиком кредитом. Для начисления вознаграждения в расчет берутся 360 дней в году и 30 дней в месяце либо фактическое количество прошедших дней при неполном месяце.
      2.3. Оплата вознаграждения производится Заемщиком ежеквартально, согласно графику платежей, который является неотъемлемой частью настоящего Договора (график платежей должен быть приложен к настоящему договору). Последняя оплата вознаграждения производится одновременно с погашением суммы основного долга в конце срока кредита.
      2.4. Если дата погашения основного долга и начисленного вознаграждения по нему выпадает на нерабочий день (выходные, официальные праздники), дата погашения переносится на следующий первый рабочий день. Дата выдачи и возврат кредита в полном объеме принимаются за один день, при этом год принимается равным 360 дням, месяц равным 30 дням.
      2.5. При погашении Заемщиком задолженности по возврату кредита, начисленного вознаграждения и неустойки (штрафа, пени) за нарушение условий настоящего Договора, деньги направляются Кредитором на погашение задолженности в следующей очередности:
      Налоги и другие обязательные платежи в бюджет (госпошлина);
      штрафы;
      пеня, начисленная на просроченную задолженность по вознаграждению и основному долгу;
      просроченное вознаграждение;
      просроченный основной долг;
      вознаграждение за пользование кредитом;
      основной долг.
      2.6. На основании письменного уведомления от Заемщика о частичном досрочном погашении кредита, Кредитор производит досрочное частичное погашение, составляет и подписывает с Заемщиком в срок не позднее даты внесения очередного платежа по кредиту новый График платежей, который является основанием для будущих платежей. График, датированный более поздним числом, является основанием для платежей, приобщается к настоящему Договору в качестве Приложения и заменяет прежний график, который утрачивает силу с даты подписания нового графика.
      2.7. Частичное или полное досрочное погашение кредита по настоящему Договору допускается при наличии письменного уведомления Заемщиком Кредитора за три банковских дня, при этом пересчет вознаграждения производится в случае единовременного погашения основного долга и вознаграждения по нему в сумме не менее ______________ процентов ежемесячных/ежеквартальных взносов по кредиту согласно Графику платежей приложенный к настоящему Договору.
      2.8. На основании письменного уведомления от Заемщика о частичном досрочном погашении кредита и наличии достаточной заявленной суммы денежных средств на текущем счете Заемщика, Кредитор производит досрочное погашение, составляет и подписывает с Заемщиком в срок не позднее даты внесения очередного платежа по кредиту новый График платежей, который является основанием для будущих платежей. График, датированный более поздним числом, является основанием для платежей, приобщается к настоящему Договору в качестве Приложения и заменяет прежний график, который утрачивает силу с даты подписания нового графика.
      2.9. Стороны согласны, что при частичном досрочном погашении оформление дополнительного соглашения к настоящему Договору не требуется при условии сохранения первичных параметров кредитования (срок пользования займом, ставка вознаграждения, валюта займа, вид обеспечения).

3. Условия выдачи микрокредитов конечным заемщикам:

      3.1. Предоставление микрокредитов конечным заемщикам осуществляются на следующих условиях:

4. Отказ от предоставления или получения кредита

      4.1. Кредитор вправе отказаться от предоставления Заемщику кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная Заемщику сумма не будет возвращена в срок, а также в случаях выявления фактов о наличии просроченных и гарантийных обязательств Заемщика перед бюджетом, Банками второго уровня, перед третьими лицами и недостоверности представленной финансовой отчетности и иных сведений при подаче конкурсной заявки, а также в случае отсутствия регистраций Договоров залога в уполномоченном органе.
      4.2. Заемщик вправе отказаться от получения кредита полностью или частично, уведомив об этом Кредитора письменно.

5. Права и обязанности сторон

      5.1. Кредитор обязуется:
      5.1.1. В десятидневный срок письменно направить в адрес Заемщика информацию об изменениях условий настоящего Договора, произведенных в одностороннем порядке в связи с изменениями в законодательстве Республики Казахстан, а также изменениями, основанными на решениях Президента, Правительства Республики Казахстан.
      5.2. Кредитор вправе:
      5.2.1. Без предварительного уведомления проводить проверки и получать необходимые сведения о текущем финансовом состоянии Заемщика.
      5.2.2. Без предупреждения Заемщика проверять целевое использование кредита. В случае нецелевого использования досрочно истребовать кредит и вознаграждение, начисленное за фактическое время пользования с начислением штрафных санкций согласно п. 6.1. настоящего Договора, с момента обнаружения факта нецелевого использования.
      5.2.3. В одностороннем порядке изменять условия настоящего Договора при изменении законодательства Республики Казахстан, а также в связи с изменениями, основанными на решениях Президента, Правительства Республики Казахстан, с уведомлением Заемщика в срок, установленном п.5.1.1. настоящего Договора.
      5.2.4. Произвести безакцептное списание (прямое дебетование счета) задолженности с любого текущего счета Заемщика в банках в случае невыполнения обязательств по настоящему Договору.
      5.2.5. В одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор в случае неисполнения Заемщиком своих обязательств по настоящему Договору.
      5.3. Заемщик обязуется:
      5.3.1. Использовать предоставленный кредит по целевому назначению в соответствии п.1.1. и п.3.1. настоящего Договора и обеспечить 100 % (сто процентную) возвратность. В течение пяти месяцев со дня получения кредита предоставить документы, подтверждающие целевое использование кредита. В случае непредоставления подтверждающих документов использования кредита по целевому назначению в срок, указанный в Договоре, будет считаться использование займа по нецелевому назначению.
      5.3.2. Освоить предоставленный кредит в течение пяти месяцев со дня его получения.
      5.3.3. Предоставлять Кредитору любую информацию, которую последний может письменно запросить в рамках исполнения настоящего Договора.
      5.3.4. В случае выявления нецелевого использования кредита досрочно осуществить возврат суммы нецелевого использования кредита и начисленных штрафных санкций за нецелевое использование по первому письменному требованию Кредитора.
      5.3.5. Предоставлять Кредитору ежеквартальную отчетность о хозяйственно-финансовой деятельности не позднее 15 числа, следующего за отчетным кварталом.
      5.3.6. Своевременно погашать Кредитору сумму основного долга и вознаграждения по нему в сроки, установленные настоящим Договором и Графиком платежей, путем перечисления денег на текущий счет Кредитора.
      5.3.7. Не позднее, чем за один месяц, информировать Кредитора о своей предстоящей или предполагаемой ликвидации/реорганизации, внесений изменений и дополнений в свои учредительные документы, либо о возможном изменении адреса, банковских реквизитов, привлечении дополнительных кредитных средств, выдаче гарантийных обязательств и других изменениях, которые могут повлиять на выполнение принятых обязательств перед Кредитором в соответствии с настоящим Договором.
      5.3.8. Не препятствовать уполномоченным представителям Кредитора в любое время производить проверки хозяйственно-финансовой деятельности, предоставлять все необходимые документы, обеспечить доступ в офис и производственные помещения.
      5.3.9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком условий настоящего Договора Заемщик:
      отвечает перед Кредитором всем своим имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, деньгами на счетах в тенге и в иностранной валюте;
      безотзывно и безусловно предоставляет Кредитору право безакцептного списания денег (прямое дебетование счета) со своих счетов в тенге и в иностранной валюте в обслуживающих любых банках второго уровня;
      предоставляет Кредитору право блокировать банковские счета, открытые в любых банках второго уровня.
      5.3.10. Осуществлять кредитование конечных заемщиков согласно требованиям конкурсной документации, в строгом соответствии с выигранным лотом, а также в соответствии с п. 3.1. настоящего Договора.
      5.3.11. Все расходы по регистрации возникновения, изменения и прекращения права залога, выступающего обеспечением по настоящему Договору несет Заемщик.
      5.4. Заемщик вправе:
      5.4.1. Требовать от Кредитора предоставления кредита в сумме, в сроки и на условиях, оговоренных настоящим Договором;
      5.4.2. Досрочно погашать Кредитору:
      частично сумму кредита, после предварительного письменного уведомления Кредитора за три банковских дня;
      полностью сумму кредита с начисленным вознаграждением за период пользования кредитом, после предварительного письменного уведомления Кредитора за три банковских дня.

6. Ответственность

      6.1. При выявлении случаев нецелевого использования кредита Заемщик уплачивает штраф в размере ___ % от суммы нецелевого использования кредита и досрочно возвращает Кредитору сумму нецелевого использования в трехдневный срок.
      6.2. В случае просрочки платежей по настоящему Договору (вознаграждения и основного долга) Заемщик уплачивает пеню в размере ноль целых одной десятой процентов от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, в том числе и за время реализации заложенного имущества.
      6.3. В случае неполного освоения кредитных средств, в сроки, указанные в п.п. 5.3.2. настоящего Договора, Заемщик уплачивает штраф в размере ___ % (__ процентов) от неосвоенной суммы и возвращает неосвоенную сумму кредита Кредитору.
      6.4. В случае несвоевременного исполнения п.п. 5.3.3., п.п. 5.3.5., п.п. 5.3.7., п.п. 5.3.8. настоящего Договора Заемщик уплачивает штраф в размере ___ % (__ процентов) от суммы кредита.
      6.5. Кредитор несет ответственность за сохранность конфиденциальности информации, полученной в ходе исполнения настоящего Договора.
      6.6. Другие меры ответственности к Заемщику применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
      6.7. По усмотрению Кредитора оплата штрафных санкций не освобождает Заемщика от выполнения обязательств и устранения нарушений.
      6.8. Оплата штрафных санкций производится в течение двух календарных дней с момента получения Заемщиком письменного требования от Кредитора.
      6.9. Кредитор вправе по своему выбору расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в случае нарушения Заемщиком любого из обязательств по настоящему Договору. Датой расторжения Договора считается дата направления Кредитором Заемщику письменного уведомления о расторжении настоящего Договора.
      6.10. Заемщик несет ответственность перед Кредитором за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств, в соответствии с условиями настоящего Договора.

7. Случаи досрочного возврата микрокредита
и вознаграждения по микрокредиту

      7.1. Кредитор может досрочно прекратить действие настоящего Договора путем одностороннего отказа от Договора и предъявить к взысканию в полном объеме сумму кредита вместе с начисленным вознаграждением и иными суммами, причитающихся с Заемщика в соответствии с настоящим Договором, а также обратить взыскание на имущество, предоставленное в залог Кредитору, во внесудебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также согласно Договору о залоге, в следующих случаях:
      нарушения условий настоящего Договора и/или Договора о залоге;
      неисполнения либо ненадлежащего исполнения Заемщиком графика платежей и условий, изложенных в п.п. 1.1., 1.2., 2.3;
      отсутствия у Заемщика средств для погашения очередного платежа по кредиту и отсутствии перспектив их поступления;
      если на имущество Заемщика/Залогодателя и его счета наложен арест или обращено взыскание (или существует реальная угроза этого);
      если Заемщик имеет просроченные обязательства по настоящему Договору;
      если предполагается изъятие (выкуп) заложенного имущества для государственных нужд;
      если на имущество Заемщика/Залогодателей и/или банковские счета в любых банках (организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и иных кредитных организациях) наложен арест или обращено взыскание (или существует реальная угроза этого);
      любых изменений в составе имущества, переданного в залог по Договору о залоге, ухудшений и/или утраты или возникновения угрозы ухудшения и/или утраты такого имущества;
      если ведется разбирательство в судах с участием Заемщика/Залогодателя, об оспаривании кем-либо действительности настоящего Договора и/или Договора о залоге;
      в иных случаях, которые по обоснованному мнению Кредитора могут негативно отразиться на платежеспособности Заемщика и возможности выполнения им своих обязательств по настоящему Договору.

8. Форс-мажорные обстоятельства

      8.1. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, вызванных прямо или косвенно проявлением стихийных бедствий (наводнения, землетрясения, эпидемии), военных конфликтов, военных переворотов, террористических актов, гражданских волнений, забастовок, предписаний, приказов или иного административного вмешательства со стороны Правительства Республики Казахстан или каких-либо других постановлений, административных или правительственных ограничений, оказывающих влияние на выполнение обязательств Сторонами по настоящему Договору, или иных обязательств вне разумного контроля сторон, сроки выполнения этих обязательств соразмерно отодвигаются на время действия этих событий, если они значительно влияют на выполнение в срок всего Договора или той его части, которая подлежит выполнению после наступления обстоятельств непреодолимой силы.
      8.2. Предусмотренные данным разделом препятствия к выполнению Договора не включают отсутствие разрешений, лицензий или разрешений на пребывание, или одобрений, необходимых для исполнения Договора, которые должны выдаваться любыми государственными органами.
      8.3. Обе Стороны должны немедленно известить письменно друг друга о начале и окончании обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих выполнению обязательств по настоящему Договору.
      8.4. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана предоставить для их подтверждения документ компетентного государственного органа.

9. Переуступка прав требований по Договору

      9.1. Заемщик не имеет право передавать свои права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия Кредитора.
      9.2. Правопреемник Стороны по настоящему Договору непосредственно принимает на себя права требования и обязанности, изложенные в настоящем Договоре, в том числе и права требования и обязанности, связанные с урегулированием возможных споров и разногласий.

10. Сроки и условия действия Договора

      10.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Заемщиком обязательств, принятых на себя по настоящему Договору.
      10.2. При исполнении настоящего Договора Стороны руководствуются действующим законодательством Республики Казахстан, если условиями Договора не предусмотрено иное.

11. Разногласия и споры сторон

      11.1. Разногласия, возникающие в процессе выполнения условий настоящего Договора, в предварительном порядке рассматриваются Сторонами в целях выработки взаимоприемлемых решений.
      11.2. Все споры между Сторонами, по которым не было достигнуто соглашение, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. Споры между Кредитором и Заемщиком подлежат рассмотрению по месту нахождения Кредитора, которое указано в реквизитах Договора.
      11.3. Уведомления, направляемые Кредитором в письменной форме по адресу фактического проживания/юридическому адресу, указанного Заемщиком в Договоре, считаются доставленными.

12. Дополнительные условия

      12.1. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Заемщиком графика платежей и условий, изложенных в п. 2.1, 2.3, и п.п. 5.3.4. настоящего Договора, задолженность по кредиту и причитающимся вознаграждениям будет предъявлена к досрочному взысканию.
      12.2. Условия настоящего Договора, могут быть изменены по взаимному согласию Сторон, которые оформляются письменно дополнительным соглашением, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором.
      12.3. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: 2 экземпляра - Кредитору, 1 экземпляр – Заемщику.

13. Адреса и реквизиты сторон

      Кредитор:                  Заемщик:
      ________________ Ф.И.О.    _________________ Ф.И.О.
      М.П.

Приложение 12        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Типовой договор залога №
(для МФО (МКО)

      ______________        «____» _____________ 20___ г.

      Уполномоченная региональная организация (полное наименование), именуемое в дальнейшем «Залогодержатель», в лице ___________________ действующего на основании Устава с одной стороны и _________________ (полное наименование юридического лица), именуемое в дальнейшем «Залогодатель», в лице ___________________________________, действующего на основании _________________ с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

Основные термины и определения применяемые
в настоящем Договоре:

Заявления и гарантии:

      Залогодатель заявляет и гарантирует, что:
      настоящий Договор должным образом санкционирован, исполняется им и представляет собой действительное и имеющее юридическую силу обязательство Залогодателя, подлежащее исполнению в соответствии с условиями, изложенными в настоящем Договоре;
      содержание настоящего Договора и соответствующее исполнение его условий не станет причиной нарушения любого положения, содержащегося в любом соглашении или документе, в котором Залогодатель является участвующей стороной, или по которым он имеет обязательства, или любого законодательного акта, нормативных правовых актов, правил, решения суда, имеющих отношения к нему;
      а момент подписания настоящего Договора он не имеет обязательств по невыплаченным местным и общегосударственным налогам;
      отсутствие предшествующих залогодержателей на передаваемый в залог по настоящему Договору Предмет залога.
      Залогодержатель заявляет и гарантирует, что:
      он, являясь юридическим лицом по законодательству Республики Казахстан, имеет право от своего имени заключать настоящий Договор;
      настоящий Договор должным образом санкционирован, исполняется им и представляет собой действительное и имеющее юридическую силу обязательство Залогодержателя, подлежащее исполнению в соответствии с условиями, изложенными в настоящем Договоре.

1. Предмет Договора

      1.1. В обеспечение исполнения своих обязательств по Договору займа Залогодатель предоставил Залогодержателю в залог:________ (виды залогового обеспечения), принадлежащий Залогодателю на праве собственности, далее именуемый Предмет залога, оформленный согласно Приложению к настоящему Договору. В соответствии с настоящим Договором и на его условиях, Залогодержатель, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обеспеченных залогом обязательств, имеет право получить удовлетворение из стоимости Предмета залога.
      1.2. По условиям Договора займа Залогодержатель выдал Залогодателю кредит в сумме ___________ (_______________) (цифрами, прописью, тенге) сроком погашения до 60 (шестидесяти) месяцев.
      Обязательства Залогодателя по настоящему Договору сохраняются в полном объеме при изменении размера или порядка расчета вознаграждения по Договору займа, а также связанных с этим действий и изменении графика платежа, включая изменение сроков погашения.
      1.3. Стоимость Предмета залога, согласно акту (отчету) оценки недвижимости от независимого оценщика ТОО «____» определена в сумме ___________ (цифрами и прописью) тенге. На момент обращения взыскания стоимость Предмета залога может быть изменена по требованию Стороны настоящего Договора на основании оценки, произведенной независимым оценщиком. Оплату услуг независимого оценщика производит Залогодатель.
      1.4. Предмет залога остается во владении и пользовании Залогодателя, который может пользоваться им только в соответствии с его назначением в пределах, установленных настоящим Договором, без права распоряжения.
      1.5. Право собственности и наличие Предмета залога у Залогодателя подтверждается следующими документами:__________ (перечень удостоверяющих документов).
      1.6. Залогодатель в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств перед Залогодержателем по настоящему Договору обязуется возместить ему за счет Предмета залога убытки и расходы в объеме, какие они будут к моменту фактического удовлетворения, включая сумму основного долга, вознаграждение, неустойку (штраф, пеню), необходимые издержки по реализации Предмета залога.

2. Права и обязанности сторон

      2.1. Залогодержатель имеет право:
      2.1.1. требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения Предмета залога;
      2.1.2. требовать от Залогодателя принятия мер по прекращению посягательств на Предмет залога, угрожающих утратой или повреждением Предмета залога;
      2.1.3. требовать от Залогодателя представления и передачи на хранение документов, касающихся Предмета залога на срок действия настоящего Договора;
      2.1.4. в любое время проверить по документам и фактически наличие, сохранность, состояние Предмета залога, а Залогодатель обязан оказывать ему в этом содействие. Расходы по таким проверкам несет Залогодатель. При возникновении опасности порчи (гибели) Предмета залога Залогодержатель вправе потребовать от Залогодателя немедленного исполнения своих обязательств по Договору о предоставлении кредита;
      2.1.5. удовлетворить свои требования из стоимости Предмета залога путем самостоятельной, внесудебной его реализации в случае неисполнения Заемщиком в срок обязательств по Договору о предоставлении кредита, а также при досрочном обращении взыскания на Предмет залога по основаниям, установленным настоящим Договором;
      2.1.6. переуступать третьим лицам право требования к Залогодателю;
      2.1.7. обратить взыскание на Предмет залога в любое время, не ожидая окончания срока действия Договора о предоставлении кредита в случае обнаружившейся недобросовестности Залогодателя в части перезалога Предмета залога, либо осуществление перезалога Предмета залога без согласия Залогодержателя;
      2.1.8. производить переоценку Предмета залога в случае установления Залогодержателем факта снижения стоимости предмета залога. Оплату услуг независимого оценщика производит залогодатель;
      2.1.9. произвести безакцептное списание (прямое дебетование счета) задолженности с любого текущего счета Залогодателя в любых банках второго уровня в случае невыполнения обязательств Заемщика/залогодателя по настоящему Договору.
      2.2. Залогодержатель обязан:
      2.2.1. сохранить оригиналы документов на Предмет залога в том виде, в каком они были переданы ему на хранение Залогодателем, до полного выполнения всех обязательств Заемщиком перед ним. При этом Залогодержатель не несет никакой ответственности при хранении оригиналов вышеназванных документов и не принимает никаких обязательств, кроме как за их сохранность.
      2.3. Залогодатель вправе:
      2.3.1. реализовать Предмет залога только с согласия Залогодержателя при условии: замены Предмета залога другим равноценным имуществом;
      2.3.2. изменять количество Предмета залога при условии, что его общая стоимость не становится меньше указанной в настоящем Договоре и только с предварительного письменного согласия Залогодержателя.
      2.4. Залогодатель обязан:
      2.4.1. в срок не позднее ________ (______) рабочих дней с даты заключения настоящего Договора произвести за свой счет его регистрацию в регистрирующем органе. При этом, расходы по регистрации возникновения, изменения и прекращения права залога по настоящему Договору несет Залогодатель;
      2.4.2. по требованию Залогодержателя предоставить Залогодержателю и передать на хранение все подлинные правоустанавливающие документы, касающиеся Предмета залога - в том числе документы, которые поступят в отношении Предмета залога в будущем, на весь срок действия настоящего Договора;
      2.4.3. по требованию Залогодержателя, для определения состояния Предмета залога, представить на обозрение Залогодержателю Предмет залога. Состояние Предмета залога описывается в «Акте осмотра», подписываемого Залогодержателем и Залогодателем;
      2.4.4. принимать все меры, необходимые для надлежащего сохранения Предмета залога;
      2.4.5. нести полную ответственность за сохранность Предмета залога. В случае его утраты, уничтожения Залогодатель обязан заменить Предмет залога другим равноценным имуществом. При невыполнении данного пункта Залогодержатель вправе обратить взыскание на другое имущество Залогодателя;
      2.4.6. предоставить Залогодержателю дополнительное право залога на имущество, эквивалентное стоимости утраченного от первоначально переданного в залог Предмета залога в случае ухудшения качества и уменьшения стоимости Предмета залога. Основанием для выполнения данной обязанности является акт экспертной оценки Предмета залога, проведенный по указанию Залогодержателя;
      2.4.7. нести риск случайной гибели Предмета залога;
      2.4.8. выплачивать любые платежи, выполнять и соблюдать все обязательства, касающиеся Предмета залога или любой его части и предъявлять Залогодержателю по первому требованию подтверждения их выполнения и соблюдения;
      2.4.9. немедленно предъявлять Залогодержателю любое распоряжение, указание, формальное письменное требование, разрешение, извещение или любой другой документ, который касается или может затронуть Предмета залога и вручен Залогодателю какой-либо третьей стороной;
      2.4.10. в случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства в бесспорном порядке удовлетворить все требования Залогодержателя из стоимости любого другого имущества;
      2.4.11. обеспечить Залогодержателю доступ и оказывать содействие в проведении им проверок наличия, сохранности, состояния Предмета залога;
      2.4.12. не передавать Предмет залога в последующий залог (перезалог), не отчуждать возмездно или безвозмездно, не передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу, не распоряжаться им иным образом без предварительного письменного согласия Залогодержателя;
      2.4.13. сообщать Залогодержателю о возможном изменении своего гражданского состояния (заключение/расторжение брака), гражданства, места постоянного или преимущественного проживания и иных реквизитов не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до совершения указанных действий;
      2.4.14. застраховать Предмет залога от страховых случаев, определенных Залогодержателем, в страховой компании на один год с ежегодной пролонгацией, до полного исполнения Залогодателем обязательств по Договору займа, с указанием Залогодержателя в качестве выгодоприобретателя;
      2.4.15. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком/залогодателем условий настоящего Договора Залогодатель:
      отвечает перед Залогодержателем всем своим имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, деньгами на счетах в тенге и в иностранной валюте;
      безотзывно и безусловно предоставляет Залогодержателю право безакцептного списания денег (прямое дебетование счета) со своих счетов в тенге и в иностранной валюте в обслуживающих любых банках второго уровня;
      предоставляет Залогодержателю право блокировать банковские счета, открытые в любых банках второго уровня.

3. Обращение взыскания на предмет залога

      3.1. Обращение взыскания на Предмет залога наступает в том случае, если суммы, подлежащие выплатам по условиям Договора о предоставлении кредита и/или начисленное по нему вознаграждение, не были погашены Заемщиком в течение сроков, установленных Договором займа.
      3.2. За счет Предмета залога Залогодержатель вправе удовлетворить свои требования по Договору займа в полном объеме, определяемом к моменту фактического удовлетворения, включая сумму основного обязательства, вознаграждение, комиссию, убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением Заемщиком условий Договора займа, а также неустойку (пеню, штраф). Возмещению так же подлежат расходы по содержанию Предмета залога и расходы по обращению взыскания на Предмет залога.
      Предмет залога: почтовые, транспортные, командировочные расходы Залогодержателя, расходы по оплате публикации в печати, объявлений связанных с обращением взыскания на Предмет залога и судебные издержки.
      3.3. Залогодержатель имеет право реализовать Предмет залога во внесудебном порядке в соответствии с действующим законодательством либо удовлетворить свои требования в судебном порядке.
      3.4. В случае, когда суммы Предмета залога недостаточно для полного удовлетворения требований Залогодержателя, он вправе получить недостающую сумму из любого другого имущества Залогодателя, на которое возможно взыскание в соответствии с законодательством.
      3.5. Залогодатель не вправе противодействовать в любой форме Залогодержателю при принятии им мер по обращению взыскания на Предмет залога.
      3.6. В случае, когда сумма, вырученная от реализации заложенного права, превышает сумму необходимую для полного удовлетворения требований Залогодержателя, то разница, оставшаяся после удовлетворения требований Залогодержателя, подлежит выплате Залогодателю.

4. Ответственность сторон

      4.1. В случае нарушения Залогодателем условий пункта 2.4. настоящего Договора он выплачивает Залогодержателю штраф в размере __ (_ процентов) от стоимости Предмета залога, а Залогодержатель вправе потребовать досрочного возврата предоставленного кредита и начисленных по нему сумм вознаграждения и/или обратить взыскание на Предмет залога до наступления сроков исполнения обеспеченных залогом обязательств.
      4.2. В случае предоставления недостоверной информации в соответствии с представленными Заявлениями и Гарантиями, Залогодатель уплачивает Залогодержателю штраф в размере __ (__ процентов) от стоимости Предмета залога.
      4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, Стороны возмещают друг другу все причиненные убытки, в том числе и упущенную выгоду, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

5. Срок действия Договора

      5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон.
      5.2. Право залога на Предмет залога возникает с момента регистрации настоящего Договора в уполномоченном государственном органе.
      5.3. Действие настоящего Договора прекращается с выполнением всех обязательств Заемщика по Договору о предоставлении кредита в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Договора.

6. Порядок решения споров

      6.1. Все разногласия и споры, возникающие в процессе выполнения настоящего Договора, рассматриваются Сторонами в целях выработки взаимоприемлемых решений.
      6.2. В случае недостижения взаимоприемлемых решений все споры (разногласия), возникающие в связи и по поводу настоящего Договора подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Дополнительные условия

      7.1. Стороны согласны с тем, что передача отдельных прав и обязанностей по настоящему Договору третьим лицам допускается только с письменного согласия каждой Стороны настоящего Договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором.
      7.2. Все изменения и/или дополнения настоящего Договора действительны только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
      7.3. Односторонний отказ от исполнения настоящего Договора и одностороннее изменение и/или дополнение настоящего Договора не допускается, кроме случаев, оговоренных настоящим Договором.
      7.4. Переход права собственности на Предмет залога от Залогодателя к третьим лицам допускается только с письменного согласия Залогодержателя.
      7.5. Настоящий Договор подлежит государственной регистрации в уполномоченном органе в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

8. Заключительные положения

      8.1. Во всем остальном, что не предусмотрено в настоящем Договоре Стороны руководствуются действующим законодательством Республики Казахстан.
      8.2. Протокол согласования и все другие приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью.
      8.3. Настоящий Договор является неотъемлемой частью Договора о предоставлении кредита.
      8.4. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: 1 экземпляр - Залогодержателю, 1 экземпляр – Залогодателю, 1 экземпляр - в уполномоченный регистрирующий орган.

      М.П. Залогодержатель ______________________________
                              подпись        (Ф.И.О)
      М.П. Залогодатель _________________________________
                              подпись        (Ф.И.О)
      № ____ от «___» ___________ 20__ г.

Приложение         
к Договору залога Залоговое  
имущество,предоставляемое   
в обеспечение обязательств по 
Договору о предоставлении кредита

от _________ 20__ года № ____  

      Залогодержатель: _______________ (Ф.И.О.)
      М.П.
      Заемщик: ______________ _________________ (Ф.И.О.)
      Подпись, М.П.
      Залогодатель: ______________ ____________________ (Ф.И.О.)
      Подпись, М.П.

Приложение 13        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Информация
о структуре кредитного портфеля

      (наименование КО) «______________________»
      Директор КО «__________________»  ________________
                                             (Ф.И.О.)
      Подпись ____________
      М.П.

      Главный бухгалтер «______________»  ________________
                                              (Ф.И.О.)
      Подпись ____________
      М.П.

Приложение 14        
к Правилам кредитования    
микрофинансовых (микрокредитных)
организаций и кредитных товариществ
на конкурсной основе    

Перечень документов, подтверждающих
соответствие КО квалификационным требованиям

      1) Заявка на участие в конкурсе;
      2) техническая спецификация;
      3) таблица цен;
      4) оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения конкурсной заявки;
      5) сведения о квалификации;
      6) информацию о кредитном портфеле;
      7) оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии или наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам в накопительные пенсионные фонды более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за подписью первого руководителя или лица, имеющего право подписи с печатью данного налогового органа;
      8) нотариально засвидетельствованная копия выписки из устава с перечнем видов деятельности, выполняемых потенциальным участником;
      9) нотариально засвидетельствованная выписка из устава или учредительных документов, содержащую сведения об учредителе или составе учредителей;
      10) нотариально засвидетельствованная карточка с образцами подписей и оттиска печати;
      11) нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
      12) нотариально засвидетельствованная копия статистической карточки;
      13) нотариально засвидетельствованная копия РНН;
      14) оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности КО, перед банком (банками) (в случае, если КО является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя или лица, его замещающего с печатью банка (банков). В случае если справка с банка подписана не первым руководителем выдавшего ее банка, то к ней необходимо приложить документ, подтверждающий право подписи лица, подписавшего справку банка (доверенность);
      15) оригинал финансовой отчетности на последнюю отчетную дату (квартал), заверенную подписями первого руководителя или лица, его замещающего, главным бухгалтером (бухгалтером), печатью, с приложением расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности с указанием даты и характера образования;
      16) сведения, подтверждающие осуществление микрокредитования в сельской местности (копия подписанного договора о предоставлении микрокредита);
      17) кредитная история (информационная справка о ранее полученных кредитах потенциальным участником, с указанием наименования кредитора, суммы кредита и срока погашения);
      18) копия Правил предоставления микрокредитов, заверенная подписями первого руководителя или лица, его замещающего, и печатью потенциального участника;
      19) оригинал решения (протокол) уполномоченного органа (учредитель, общее собрание учредителей) об использовании кредитных ресурсов и представления в залог имущества с правом внесудебной реализации;
      20) оригинал письменного подтверждения полномочий лица на подписание договоров о предоставлении кредита и залога (приказ, доверенность, решение учредителя (ей) или собственника имущества);
      21) нотариально засвидетельствованное согласие собственника, супруга(и) (копия свидетельства о браке) /справка о том, что в браке не состоит и не состоял, всех совершеннолетних сособственников (членов семьи, иных лиц) залогового имущества на залог и внесудебную реализацию залогового имущества, в случаях установленных законодательством Республики Казахстан:
      а) в случае, если залогодателем является юридическое лицо, необходимо предоставить оригинал либо нотариально засвидетельствованную копию протокола решения учредителей на предоставление залогового имущества с правом внесудебной реализации, а также нотариально засвидетельствованную выписку из устава или учредительных документов, содержащую сведения об учредителе или составе учредителей;
      б) в случае, если залогодателем является физическое лицо, необходимо представить оригинал справки о составе семьи или нотариально засвидетельствованная копия домовой книги залогодателя;
      в) в случае, если собственником имущества является несовершеннолетний ребенок, необходимо представить оригинал письменного разрешения Органов опеки и попечительства на залог и внесудебную реализацию предлагаемого в залог имущества;
      22) нотариально засвидетельствованная копия удостоверения личности и РНН залогодателя:
      а) в случае, если залогодателем является юридическое лицо, необходимо предоставить нотариально засвидетельствованные копии правоустанавливающих документов юр. лица и удостоверение личности, РНН лица уполномоченного на подписание договоров о предоставлении кредита и залога;
      23) документы предоставляемые в залоговое обеспечение:
      1. в случае предоставления в обеспечение денег предоставляется следующая копия нотариально заверенного документа:
      договор банковского счета;
      договор, подтверждающий размещение денег в банке;
      деньги принимаются в национальной валюте Республики Казахстан, размещенные на сберегательных счетах при оформлении срочного банковского вклада на период не менее срока кредитования. При необходимом соблюдении следующих условий:
      ежегодное подтверждение остатков на депозитном счете;
      предоставление гарантийного обязательства банка, в котором размещены деньги, о не произведении действий по остаткам денег без письменного разрешения и согласия Организатора конкурса;
      2. в случае предоставления в обеспечение недвижимого имущества в виде зданий, сооружений, жилых помещений, квартир и т.д., предоставляются следующие копии нотариально заверенных документов, в зависимости от возникновения права собственности:
      договора купли-продажи, договора приватизации, договора мены, дарения, акта приемки в эксплуатацию (зданий и сооружений), свидетельства о праве на наследство, судебного решения, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, технического паспорта на здания и сооружения (домовая книга), документы на земельный участок, справку об отсутствии обременений;
      3. в случае предоставления в обеспечение земельного участка или права землепользования, предоставляются следующие копии нотариально заверенных документов, в зависимости от возникновения права собственности:
      договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, решения судебных органов, решения акима о предоставлении земельного участка, акта на право частной собственности на земельный участок, акта на право постоянного землепользования или акта на право временного (возмездного, безвозмездного) землепользования; свидетельства о регистрации права на земельный участок; акта кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка или права землепользования; плана границ земельного участка, соответствующий документ с указанием балл бонитета земельного участка, справку об отсутствии обременений;
      справки с районного акимата (районного управления статистики) о проведении сельскохозяйственных работ за последние 3 года;
      справки – подтверждение с налогового комитета об уплате налоговых начислений;
      акта оценки соответствующего действующему законодательству Республики Казахстан в области оценки и составленного не ранее чем за 90 календарных дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
      В залог принимаются земельные участки, принадлежащие Залогодателю на праве собственности или на праве долгосрочного временного возмездного землепользования/праве постоянного землепользования. Срок землепользования должен превышать срок предоставления кредита не менее чем на 3 (три) года. В залог принимаются земельные участки, используемые для выращивания зерновых, овощных и т.д. (за исключением пастбищ), при соблюдении залогодателями следующих условий:
      1. соблюдение агротехнических мероприятий последние 3 (три) года;
      2. балл бонитета почв по предоставляемым земельным участкам должен быть:
      для Акмолинской, Северо-Казахстанской, Костанайской и Восточно-Казахстанской областей не менее 25;
      для Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской, Карагандинской, Актюбинской, Западно-Казахстанской и Павлодарской областей не менее 20;
      для Мангистауской, Атырауской и Кызылординской областей не менее 18;
      3. отсутствие задолженности залогодателя перед бюджетом;
      4. в случае предоставления в обеспечение движимого имущества (автотранспорт, сельхозтехника, автодорожная техника и др.) предоставляются следующие копии нотариально заверенных документов, в зависимости от вида имущества:
      свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт, справка гостехнадзора, справка с Департамента дорожной полиции об отсутствии обременений;
      акт оценки соответствующий действующему законодательству Республики Казахстан в области оценки и составленный не ранее чем за 90 календарных дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
      В залог принимаются транспортные средства, сельскохозяйственная, строительно-дорожная и другая специальная техника, удовлетворяющие требованиям представленным в таблице

      5. в случае предоставления в обеспечение продукции растениеводства (зерно) предоставляются следующие копии нотариально заверенных документов:
      документов о приобретении зерна (счет-фактура, договор купли-продажи, мены, протокол торгов и т.д.). Если держатель зерновой расписки сам произвел зерно, то необходимы документы подтверждающие наличие посевных площадей, справки со статуправления об урожайности на данных полях, оригинал карточки анализа зерна Ф-47, подписанная директором элеватора и начальником производственно-технической лаборатории, зерновая расписка, свидетельство зерновой расписки, сертификат соответствия (качества), договор с ХПП на хранение зерна, документ об оплате услуг по хранению зерна;
      в случае предоставления в обеспечение сельскохозяйственных животных (лошади, верблюды, КРС) предоставляются следующие копии нотариально заверенных документов:
      ветеринарного паспорта, справки ветеринарной инспекции, справки о наличии сельскохозяйственных животных;
      акта оценки соответствующего действующему законодательству Республики Казахстан в области оценки и составленного не ранее чем за 90 календарных дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
      Сельскохозяйственные животные принимаются на следующих условиях:
      обязательная идентификация скота;
      обязательное наличие необходимых условий для содержания и выращивания животных, кормовая база и обеспеченность кормами;
      регулярное в установленные сроки прохождение ветеринарных осмотров и осуществление профилактических прививок.
      При необходимости по решению уполномоченной региональной организации, возможно осуществление имущественного страхования предметов залога (от падежа, болезней и т.д.);
      24) независимая оценка залогового обеспечения (недвижимого имущества).
_________________________
      * с учетом состояния, подтверждения проведения капитального ремонта;
      * навесное оборудование принимается в залог только при принятии в залог сельскохозяйственной техники, дополнительным оборудованием к которому оно является.
      Примечание: транспортные средства и другая техника не могут быть предметом залога в случае подтверждения права собственности доверенностью на продажу.