Вопросы Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2004 года N 1327

Обновленный

 
<*>
      Сноска. В заголовке и тексте слова "по контролю за качеством медицинских услуг" заменены словами "по контролю в сфере оказания медицинских услуг постановлением Правительства РК от 22 сентября 2006 года N  899 .
 
     В соответствии с  Указом  Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2004 года N 1449 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Создать Комитет по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - Комитет).

      2. Утвердить прилагаемые:
      1) Положение о Комитете;
      2) структуру Комитета.

      3. Разрешить председателю Комитета иметь одного заместителя.  <*>
      Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 27 февраля 2006 года N  134 .

      4. Создать государственные учреждения - территориальные подразделения Комитета согласно приложению.

      5. Ликвидировать Республиканское государственное казенное предприятие "Национальный центр анализа и оценки качества медицинских услуг" Министерства здравоохранения Республики Казахстан с передачей имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, Комитету.

      6. Министерству здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке:
      1) обеспечить государственную регистрацию Комитета в органах юстиции;
      2) принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.

      

      7. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения:
      1) в  постановлении  Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 года N 790 "О Перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256):
      в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном указанным постановлением:
      в разделе "Министерство здравоохранения Республики Казахстан":
 
      строку, порядковый номер 9-66, исключить;

      
      2) в  постановлении  Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года N 1117 "Вопросы Министерства здравоохранения Республики Казахстан":
      в Перечне организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

      
      cтроку, порядковый номер 33, раздела 1 "Государственные предприятия" исключить.

      

      8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
      
       Премьер-Министр
    Республики Казахстан

Утверждено         
постановлением Правительства
Республики Казахстан     
от 15 декабря 2004 года    
N 1327            

Положение
о Комитете по контролю в сфере оказания медицинских услуг
Министерства здравоохранения
Республики Казахстан 

 
      Сноска. В заголовке и тексте слова "по контролю за качеством медицинских услуг" заменены словами "по контролю в сфере оказания медицинских услуг постановлением Правительства РК от 22 сентября 2006 года N  899 .       

      
1. Общие положения

       1. Комитет по контролю в сфере оказания медицинских услуг (далее - Комитет) является ведомством Министерства здравоохранения Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции Министерства здравоохранения Республики Казахстан исполнительные, контрольные и надзорные функции в сфере оказания медицинских услуг, а также руководство и межотраслевую координацию по качеству медицинских услуг.
      Основными задачами Комитета являются реализация государственной политики в области контроля за оказанием медицинских услуг, соблюдение стандартов в области здравоохранения, обеспечение гарантий доступности и качества медицинского обслуживания гражданам Республики Казахстан, иностранным гражданам и лицам без гражданства на всей территории Республики Казахстан, обеспечение государственного контроля в сфере оказания медицинских услуг субъектами здравоохранения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
      Комитет имеет территориальные подразделения в областных центрах, городах Алматы и Астане.  <*>
      Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от 22 сентября 2006 года N  899 .
      2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с  Конституцией  и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и банках.
      Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.
      Комитет имеет право выступать стороной в гражданско-правовых отношениях от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
      4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета.
      5. Лимит штатной численности Комитета и его территориальных подразделений утверждается Правительством Республики Казахстан.
      6. Юридический адрес Комитета: 473000, город Астана, улица Московская, 66.
      7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан".
      8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
      9. Финансирование деятельности Комитета и его территориальных подразделений осуществляется только за счет средств республиканского бюджета.
      Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его функциями.
      Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

  2. Функции и права Комитета

      10. Комитет в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет:
      1) контрольные и надзорные функции по реализации государственной политики в сфере оказания медицинских услуг по:
      обеспечению контроля качества, объема и доступности оказываемых медицинских услуг в соответствии со стандартами здравоохранения в области медицинской и фармацевтической
деятельности, утвержденными уполномоченным органом в области здравоохранения;
      обеспечению контроля за проведением медицинской экспертизы, за исключением санитарно-эпидемиологической экспертизы и экспертизы лекарственных средств;
      обеспечению контроля за внедрением в практике здравоохранения новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации;
      обеспечению контроля за применением в практике здравоохранения новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, за исключением лекарственных средств;
      обеспечению контроля за рекламой медицинских услуг, а также новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, за исключением лекарственных средств;
      обеспечению контроля за соблюдением квалификационных требований и правил лицензирования в сфере медицинской деятельности;
      обеспечению контроля за назначением лекарственных средств больным, находящимся на стационарном лечении в организациях здравоохранения;
      2) исполнительные функции по реализации государственной политики в сфере оказания медицинских услуг по:
      осуществлению аккредитации субъектов здравоохранения;
      осуществлению аккредитации физических и юридических лиц для проведения независимой экспертизы оценки деятельности субъектов здравоохранения;
      формированию банка данных независимых экспертов из числа специалистов различных профилей;
      организации и проведению государственной аттестации научных организаций и организаций образования в области здравоохранения;
      проведению аттестации на профессиональную компетенцию руководителей местных органов государственного управления здравоохранением, республиканских организаций здравоохранения и их структурных подразделений, а также заместителей руководителей;
      осуществлению лицензирования медицинской деятельности в части работ и услуг, выполняемых организациями республиканского значения, а также физическими и юридическими лицами, деятельность которых распространяется за пределы одной области (города республиканского значения, столицы) и экспертизы временной нетрудоспособности, судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертизы;
      проведению экзаменов для специалистов с медицинским образованием на присвоение квалификационной категории;
      осуществлению выдачи разрешений на рекламу медицинских услуг, а также новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, за исключением лекарственных средств;
      осуществлению выдачи разрешений на применение в практике здравоохранения новых методов и средств профилактики, диагностики,  лечения и медицинской реабилитации, за исключением лекарственных средств;
      выдаче удостоверения физическим лицам на занятие народной медициной (целительством);
      согласованию ввоза и вызова органов (их частей) и тканей человека;
      определению степени удовлетворенности граждан уровнем и качеством оказываемой медицинской помощи и медицинских услуг;
      рассмотрению жалоб граждан по вопросам качества оказанной медицинской помощи.  <*>
      Сноска. Пункт 10 в редакции постановления Правительства РК от 22 сентября 2006 года N  899 .
      11. В целях реализации основных задач и осуществления своих функций Комитет в пределах своей компетенции имеет право в установленном законодательством порядке:
      1) вносить предложения по совершенствованию единой государственной политики в области охраны здоровья населения,
разработке концепций, стратегий, планов развития государственных и иных программ, нормативных правовых актов, нормативно-технических документов, по вопросам, входящим в его компетенцию;
      2) запрашивать и получать необходимую информацию в пределах своей компетенции от государственных органов, иных организаций и должностных лиц;
      3) вносить предложения по развитию конкуренции в сфере экспертизы качества медицинских услуг;
      4) вносить предложения для разработки программ в области контроля в сфере оказания медицинских услуг, а также участвовать в разработке государственных и отраслевых (секторальных) программ по охране здоровья граждан, а также программ внутрибольничного менеджмента и оценке эффективности работы организаций здравоохранения;
      5) разрабатывать меры по защите прав граждан в области охраны здоровья;
      6) обращаться в суд в случаях невыполнения субъектами здравоохранения законных требований в порядке и на основаниях, установленных законодательством Республики Казахстан;
      7) налагать административные взыскания на субъектов здравоохранения в соответствии с законами Республики Казахстан;
      8) проводить совещания, семинары, конференции и международные симпозиумы, и другие мероприятия, направленные на совершенствование качества медицинских услуг, в рамках компетенции Комитета;
      9) осуществлять меры по развитию сети общественных неправительственных организаций (ассоциаций медицинских организаций, профессиональных ассоциаций врачей, пациентов) для привлечения их, при необходимости, к проведению экспертизы деятельности субъектов здравоохранения, аккредитации, аттестации, лицензирования и проведению квалификационных экзаменов в области здравоохранения;
      10) создавать при Комитете консультативно-совещательные органы и экспертные комиссии.  <*>
      Сноска. В пункт 11 внесены изменения постановлением Правительства РК от 22 сентября 2006 года N  899 .

  3. Имущество Комитета

      12. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
      13. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
      14. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
      В случае предоставления Комитету права распоряжения имуществом, он распоряжается имуществом в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

  4. Организация деятельности Комитета

      15. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра здравоохранения Республики Казахстан.
      Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Министром здравоохранения Республики Казахстан.  <*>
      Сноска. В пункт 15 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 27 февраля 2006 года N  134 .
      16. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
      17. В этих целях председатель Комитета:
      1) определяет обязанности и полномочия заместителя председателя Комитета, руководителей структурных и территориальных подразделений Комитета;
      2) в соответствии с законодательством назначает на должности
и освобождает от должностей сотрудников Комитета, руководителей территориальных подразделений Комитета;
      3) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи и наложения дисциплинарных взысканий;
      4) представляет к награждению почетной грамотой Министерства здравоохранения Республики Казахстан за особые заслуги в деле охраны здоровья граждан специалистов отрасли;
      5) подписывает приказы;
      6) утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях Комитета;
      7) представляет Комитет в государственных органах, иных организациях.  <*>
      Сноска. В пункт 17 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 27 февраля 2006 года N  134 .
      18. Председатель Комитета и руководители территориальных подразделений имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания.  <*>
      Сноска. Пункт 18 в редакции постановления Правительства РК от 22 сентября 2006 года N  899 .

  5. Реорганизация и ликвидация Комитета

      19. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 Утверждена         
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 15 декабря 2004 года  
N 1327  <*>      

      Сноска. В редакции постановления Правительства РК от 22 сентября 2006 года N  899 .        

 
Структура
Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг
Министерства здравоохранения Республики Казахстан

      1. Руководство
      2. Управление аккредитации и организационно-правовой работы
      1) Отдел организационно-информационной работы
      2) Отдел лицензирования, аккредитации, аттестации и правовой работы
      3. Управление методологии и контроля в сфере оказания медицинских услуг
      1) Отдел анализа и контроля в сфере оказания медицинских услуг
      2) Отдел методологии в сфере оказания медицинских услуг

Приложение          
к постановлению Правительства
Республики Казахстан     
от 15 декабря 2004 года   
N 1327  <*>        

      Сноска. Внесены изменения постановлением Правительства РК от 22 сентября 2006 года N  899 .

  Перечень
государственных учреждений - территориальных подразделений Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан

      1. Акмолинское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      2. Актюбинское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      3. Алматинское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      4. Управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан по городу Алматы.
      5. Управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан по городу Астане.
      6. Атырауское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      7. Восточно-Казахстанское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      8. Жамбылское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      9. Западно-Казахстанское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      10. Карагандинское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      11. Костанайское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      12. Кызылординское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      13. Мангистауское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      14. Павлодарское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      15. Северо-Казахстанское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      16. Южно-Казахстанское областное управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.