В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2004 года N 1449 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать Комитет по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - Комитет).
5. Ликвидировать Республиканское государственное казенное предприятие "Национальный центр анализа и оценки качества медицинских услуг" Министерства здравоохранения Республики Казахстан с передачей имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, Комитету.
6. Министерству здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке:
1) обеспечить государственную регистрацию Комитета в органах юстиции;
2) принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
7. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения:
1) в
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 года N 790 "О Перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256):
в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном указанным постановлением:
в разделе "Министерство здравоохранения Республики Казахстан":
строку, порядковый номер 9-66, исключить;
2) в
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года N 1117 "Вопросы Министерства здравоохранения Республики Казахстан":
в Перечне организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
cтроку, порядковый номер 33, раздела 1 "Государственные предприятия" исключить.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 декабря 2004 года
N 1327
Положение
о Комитете по контролю за качеством медицинских услуг
Министерства здравоохранения
Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Комитет по контролю за качеством медицинских услуг (далее - Комитет) является ведомством Министерства здравоохранения Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции Министерства здравоохранения Республики Казахстан контрольные и реализационные функции по контролю за качеством медицинских услуг, а также межотраслевую координацию в сфере качества оказания медицинских услуг.
Основными задачами Комитета являются реализация государственной политики в области контроля за качеством и полнотой оказываемых медицинских услуг, соблюдение стандартов в области здравоохранения, обеспечение гарантий доступности и качества медицинского обслуживания гражданам на всей территории Республики Казахстан независимо от места проживания, обеспечение государственного контроля за качеством предоставляемых медицинских услуг физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и мер по его улучшению.
Комитет имеет территориальные подразделения в областных центрах, городах Алматы и Астане.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией
и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и банках.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.
Комитет имеет право выступать стороной в гражданско-правовых отношениях от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета.
5. Лимит штатной численности Комитета и его территориальных подразделений утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Комитета: 473000, город Астана, улица Московская, 66.
7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан".
8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
9. Финансирование деятельности Комитета и его территориальных подразделений осуществляется только за счет средств республиканского бюджета.
Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его функциями.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
10. Комитет в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет:
1) контрольные функции по реализации государственной политики в области контроля за качеством и полнотой оказываемых медицинских услуг по:
обеспечению контроля объема и качества оказываемой медицинской помощи в соответствии со стандартами, утвержденными уполномоченным органом в области здравоохранения;
определению соответствия оказываемых видов медицинской помощи имеющейся лицензии;
обеспечению контроля соответствия уровня квалификации медицинских работников требованиям отраслевых нормативов, укомплектованности медицинских организаций медицинским оборудованием, изделиями медицинского назначения установленным нормативам;
2) функции по реализации государственной политики в области контроля за качеством и полнотой оказываемых медицинских услуг по:
определению степени удовлетворенности граждан уровнем и качеством оказываемой медицинской помощи и медицинских услуг;
осуществлению работ по выявлению проблем, связанных с качеством медицинской помощи, медицинских услуг и разработке мер по повышению качества медицинских услуг;
формированию банка данных из числа специалистов соответствующих профилей для привлечения к независимой экспертизе;
осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, занимающихся медицинской деятельностью, за исключением санитарно-гигиенических, противоэпидемических организаций, а также
организаций, работающих в сфере обращения лекарственных средств;
проведению лицензирования медицинской и врачебной деятельности, осуществляемой республиканскими организациями, физическими лицами, занимающимися частной медицинской практикой, организациями, деятельность которых распространяется за пределы соответствующей административно-территориальной единицы (области), за исключением санитарно-гигиенических, противоэпидемических организаций, а также организаций, работающих в сфере обращения лекарственных средств;
осуществлению лицензирования на лечение методами народной медицины;
проведению аттестации на профессиональную компетентность руководителей местных органов государственного управления здравоохранением и руководителей государственных организаций здравоохранения, за исключением санитарно-гигиенических, противоэпидемических организаций, а так же организаций, работающих в сфере обращения лекарственных средств;
осуществлению присвоения высшей и первой квалификационной категории медицинским работникам, за исключением работников санитарно-гигиенических, противоэпидемических организаций;
рассмотрению жалоб граждан по вопросам качества оказанной медицинской помощи, а также на деятельность организаций, осуществляющих независимую экспертизу.
11. В целях реализации основных задач и осуществления своих функций Комитет в пределах своей компетенции имеет право в установленном законодательством порядке:
1) вносить предложения по совершенствованию единой государственной политики в области охраны здоровья населения,
разработке концепций, стратегий, планов развития государственных и иных программ, нормативных правовых актов, по вопросам, входящим в его компетенцию;
2) запрашивать и получать необходимую информацию в пределах своей компетенции от государственных органов, иных организаций и должностных лиц;
3) вносить предложения по развитию конкуренции в области контроля за качеством медицинских услуг;
4) вносить предложения для разработки программ в области контроля за качеством медицинских услуг, а также участвовать в разработке государственных и отраслевых (секторальных) программ по охране здоровья граждан, а также программ внутрибольничного менеджмента и оценке эффективности работы организаций здравоохранения;
5) разрабатывать меры по защите прав граждан в области охраны здоровья;
6) обращаться в суд в случаях невыполнения физическими и юридическими лицами законных требований в порядке и на основаниях, установленных законодательством Республики Казахстан;
7) налагать административные взыскания в соответствии с законами Республики Казахстан;
8) проводить совещания, семинары, конференции и международные симпозиумы, и другие мероприятия, направленные на совершенствование качества медицинских услуг, в рамках компетенции Комитета;
9) осуществлять меры по развитию сети общественных неправительственных организаций (ассоциаций медицинских организаций, профессиональных ассоциаций врачей, пациентов) для привлечения их, при необходимости, к независимой экспертизе, аккредитации, сертификации;
10) создавать при Комитете консультативно-совещательные органы и экспертные комиссии.
12. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
13. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
14. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
В случае предоставления Комитету права распоряжения имуществом, он распоряжается имуществом в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
4. Организация деятельности Комитета
15. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра здравоохранения Республики Казахстан.
Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Республики Казахстан, количество которых определяется Правительством Республики Казахстан.
16. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
17. В этих целях председатель Комитета:
1) определяет обязанности и полномочия заместителей председателя Комитета, руководителей структурных и территориальных подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством назначает на должности
и освобождает от должностей сотрудников Комитета, руководителей территориальных подразделений Комитета;
3) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи и наложения дисциплинарных взысканий;
4) представляет к награждению почетной грамотой Министерства здравоохранения Республики Казахстан за особые заслуги в деле охраны здоровья граждан специалистов отрасли;
5) подписывает приказы;
6) утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях Комитета;
7) представляет Комитет в государственных органах, иных организациях.
18. Председатель Комитета, его заместители, руководители территориальных подразделений и их заместители имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
19. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 декабря 2004 года
N 1327
Структура Комитета
по контролю за качеством медицинских услуг
Министерства здравоохранения Республики Казахстан
1. Руководство
2. Управление аккредитации и информационной работы
2.1. Отдел организационной работы и лицензирования
2.2. Отдел разработки и внедрения программных систем и аккредитации
3. Управление контроля за соблюдением стандартов в области здравоохранения
3.1. Отдел экспертизы качества медицинской помощи и постлицензионного контроля
3.2. Отдел методологии управления качества медицинской помощи
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 15 декабря 2004 года
N 1327
Перечень
государственных учреждений - территориальных подразделений Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан
1. Акмолинское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
2. Актюбинское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
3. Алматинское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
4. Управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан по городу Алматы.
5. Управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан по городу Астане.
6. Атырауское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
7. Восточно-Казахстанское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
8. Жамбылское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
9. Западно-Казахстанское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
10. Карагандинское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
11. Костанайское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
12. Кызылординское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
13. Мангистауское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
14. Павлодарское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
15. Северо-Казахстанское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
16. Южно-Казахстанское областное управление Комитета по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.