ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286 "Об утверждении Правил проведения общественных слушаний" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 23901) следующие изменения и дополнения:
в Правилах проведения общественных слушаний, утвержденных указанным приказом:
подпункт 4) пункта 6:
дополнить абзацем следующего содержания:
"проектным документациям по нормативам эмиссий, проектам программы управления отходами объекта I категории, который эксплуатируется на основании комплексного экологического разрешения, выданного до 1 июля 2021 года;";
подпункт 4) пункта 12:
дополнить абзацем следующего содержания:
"проектная документация по нормативам эмиссий, проекты программы управления отходами объекта I категории, который эксплуатируется на основании комплексного экологического разрешения, выданного до 1 июля 2021 года.".
2. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 9 августа 2021 года №317 "Об утверждении Правил проведения государственной экологической экспертизы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 23918) следующие изменения и дополнения:
в Правилах проведения государственной экологической экспертизы, утвержденных указанным приказом:
в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат следующие объекты, согласно статье 87 и пункту 2 статьи 418 Кодекса:";
дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:
"3-1) проекты нормативов эмиссий, проекты программы управления отходами объекта I категории, который эксплуатируется на основании комплексного экологического разрешения, выданного до 1 июля 2021 года;";
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
"6) проекты хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов либо которая затрагивает интересы сопредельных государств, в том числе по комплексу "Байконур", определенные международными договорами Республики Казахстан.
Порядок и механизм проведения оценки воздействия на окружающую среду в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей определяются по Методике оценки воздействия на окружающую среду в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей, утвержденной приказом Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 ноября 2023 года № 321 "Об утверждении Методики оценки воздействия на окружающую среду в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 33645);";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Общественные слушания проводятся в соответствии с Правилами проведения общественных слушаний, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286 "Об утверждении Правил проведения общественных слушаний" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 23901).";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Положительным результатом осуществления государственной экологической экспертизы является выдача заключения государственной экологической экспертизы, по форме согласно приложениям 3 и 8 к настоящим Правилам, заключения государственной экологической экспертизы для объектов III категории, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам. В заключении указывается вывод "согласовывает".";
дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:
"9-1. В случае несоответствия документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, требованиям экологического законодательства Республики Казахстан, не устранения мотивированных замечаний, а также по основаниям указанным в пункте 9 приложений 5 и 6 к Правилам, выносится отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. Результатом осуществления государственной экологической экспертизы является мотивированный отказ в оказании государственной услуги с выводом "отказывает в оказании государственных услуг".";
в пункте 14:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"в случае установления неполноты представленных документов и (или) оснований указанных в пункте 9 приложения 5 к Правилам, исполнитель услугодателя 1 подготавливает мотивированный отказ в приеме заявления с указанием мотивированных замечаний с выводом "отказывает в приеме заявления", который направляется в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) руководителя услугодателя 1 в "личный кабинет" услугополучателя на портале;";
абзацы одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый, четырнадцатый, пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Результат оказания государственной услуги направляется в форме электронного документа подписанного ЭЦП руководителя услугодателя 1 в "личный кабинет" услугополучателя.
Услугодатель 1 в течение 25 (двадцать пять) рабочих дней с момента регистрации заявления направляет посредством портала к услугополучателю:
заключение государственной экологической экспертизы с выводом "согласовывается" в случае отсутствия замечаний;
для доработки в случае наличия мотивированных замечаний по содержанию представленных документов.
Услугополучатель в течение 10 (десять) рабочих дней представляет услугодателю 1 доработанные документы со дня получения мотивированных замечаний.
В случае устранения услугополучателем мотивированных замечаний исполнитель услугодателя 1 в течение 10 (десять) рабочих дней подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом "согласовывается";";
абзацы пятый, шестой пункта 19 изложить в следующей редакции:
"в случае установления неполноты представленных документов и (или) оснований указанных в пункте 9 приложения 6 к Правилам, исполнитель услугодателя 2 подготавливает мотивированный отказ в приеме заявления с указанием мотивированных замечаний с выводом "отказывает в приеме заявления";
после подписания услугодателем 2 услугополучатель получает мотивированный отказ в приеме заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя 2, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;";
абзац пятый, шестой пункта 20 изложить в следующей редакции:
"в случае установления неполноты представленных документов и (или) оснований указанных в пункте 9 приложения 6 к Правилам, исполнитель услугодателя 2 подготавливает мотивированный отказ в приеме заявления с указанием мотивированных замечаний с выводом "отказывает в приеме заявления";
после подписания услугодателем 2 услугополучатель получает мотивированный отказ в приеме заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя 2, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;";
пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 АППК РК.";
приложения 3, 5 и 6 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
дополнить приложениями 7 и 8 к Правилам согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| 
      и.о. Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан  | 
Н. Шарбиев | 
      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития, инноваций
и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
      "СОГЛАСОВАН"
Министерство промышленности
и строительства
Республики Казахстан
| Приложение 1 к приказу и.о. Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 мая 2025 года № 142  | 
|
| Приложение 3 к Правилам проведения государственной экологической экспертизы  | 
|
| Форма | 
Заключение государственной экологической экспертизы
| Кому: ____________________ (полное наименование заявителя)  | 
Заключение государственной экологической экспертизы
      на ______________________________________________________________
(наименование проектной документации)
Разработчик ______________________________________________________
(полное наименование проектной организации-разработчика)
Заказчик материалов проекта ________________________________________
(полное название организации-заказчика)
На рассмотрение государственной экологической экспертизы представлены:
__________________________________________________________________
(наименование проектной документации, перечисление комплектности
представленных материалов, других документов)
Материалы поступили на рассмотрение "___" ___ 20__ года № ___________
(Дата, номер входящей регистрации)
Информация об общественных слушаниях _____________________________
Общие сведения:
Краткая характеристика физико-географических условий района размещения
объекта экспертизы, фонового состояния окружающей среды, основных
технических, технологических решений, в том числе. описание технологического
процесса, оказывающего отрицательное воздействие на окружающую среду,
рассмотрение альтернативных вариантов в сравнении с лучшими аналогами
современных технологий.
Примечание: при проведении государственной экологической экспертизы
в отношении нормативных правовых актов, положения раздела "Общие сведения"
не подлежат заполнению ввиду отсутствия применимости к указанному виду
объектов экспертизы.
Вывод. Государственная экологическая экспертиза согласовывает
(наименование проектной документации)".
_______________________ (подпись)
_____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
| Приложение 5 к Правилам проведения государственной экологической экспертизы  | 
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги  | ||
1  | Наименование услугодателя  | Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальные подразделения.  | 
2  | Способы предоставления государственной услуги  | Через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz.  | 
3  | Срок оказания государственной услуги  | 
С момента регистрации заявления услугодателем:  | 
4  | Форма оказания государственной услуги  | Электронная (частично автоматизированная).  | 
5  | Результат оказания государственной услуги  | 
Заключение государственной экологической экспертизы, осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего перечня основных требований к оказанию государственной услуги.  | 
6  | Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан  | Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.  | 
7  | График работы  | 
Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от (далее - Трудовой кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).  | 
8  | Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги  | 
1) заявку на проведение государственной экологической экспертизы, в электронном виде, подписанной ЭЦП услугополучателя, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;  | 
9  | Основания для отказа в оказании государственной услуги  | 
1) установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия;  | 
| Приложение 6 к Правилам проведения государственной экологической экспертизы  | 
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами"  | ||
1  | Наименование услугодателя  | Местные исполнительные органы областей, городов Астаны, Алматы и Шымкент  | 
2  | Способы предоставления государственной услуги  | Через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz.  | 
3  | Срок оказания государственной услуги  | 
С момента регистрации заявления услугодателем: выдача заключения государственной экологической экспертизы – в течение 30 (тридцати) рабочих дней: в том числе направление мотивированных замечаний в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней; представление услугополучателем доработанных материалов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения мотивированных замечаний.  | 
4  | Форма оказания государственной услуги  | Электронная (частично автоматизированная).  | 
5  | Результат оказания государственной услуги  | 
Заключение государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего перечня основных требований к оказанию государственной услуги.  | 
6  | Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан  | Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.  | 
7  | График работы  | 
Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу, прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).  | 
8  | Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги  | 
1) заявку на проведение государственной экологической экспертизы для объектов III категории, в электронном виде, подписанной ЭЦП услугополучателя, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;  | 
9  | Основания для отказа в оказании государственной услуги  | 
1) установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия;  | 
| Приложение 2 к приказу и.о. Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 мая 2025 года № 142  | 
|
| Приложение 7 к Правилам проведения государственной экологической экспертизы  | 
|
| Форма | 
 Пояснительная записка к заявке на проведение государственной экологической
экспертизы проектов нормативов эмиссий, проектов программы управления отходами
объекта I категории, который эксплуатируется на основании комплексного
экологического разрешения, выданного до 1 июля 2021 года
Пояснительная записка
      __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать полное наименование проекта)
      Перечень прилагаемых документов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Материалы не содержат конфиденциальной информации.
Общие сведения об объекте
Таблица 1. Характеристика объекта
1  | Наименование объекта  | ||
2  | Адрес объекта (предприятия)  | ||
3  | Вид деятельности  | ||
4  | Состояние объекта  | новый (реконструируемый) объект  | |
действующий  | |||
полный вывод из эксплуатации  | |||
5  | Дата выдачи и номер действующего комплексного экологического разрешения  | ||
6  | Дата выдачи и номер заключений государственной экологической экспертизы, на основании которого до 1 июля 2021 года было выдано комплексное экологическое разрешение  | ||
7  | Учет трансграничного загрязнения  | (да/нет)  | |
8  | Краткое описание объекта и вида (видов) деятельности  | ||
9  | Описание изменений  | ||
10  | Информация по выполненным мероприятиям Программы перехода к наилучшим доступным техникам  | ||
Примечание:
Строка 3 – указывается объект согласно разделу 1 приложения 2 к Экологическому кодексу Республики Казахстан. В случае, когда на предприятии имеются другие объекты I категории, объект указывается согласно основному виду деятельности.
Строка 4 – отмечается нужный вид заявления знаком "X".
Строка 7 – указывается необходимость учета существенного негативного воздействия на окружающую среду другой страны.
Строка 8 – дается краткое описание объекта, на который было выдано комплексное экологическое разрешение до 1 июля 2021 года, и производственного процесса в целом, включая его основные технологические части и связанные с ним виды деятельности, расположенные на одной промышленной площадке или прилегающих участках, которые эксплуатируются по праву собственности или иному законному основанию.
Строка 9 – указывается планируемые изменения, причины корректировки и изменение валовых нормативов эмиссий и лимитов захоронения отходов в целом по объекту.
Строка 10 – дается информация по выполненным мероприятиям Программы перехода к наилучшим доступным технологиям, а также по не выполненным мероприятиям с указанием причин.
Данные о месторасположении промышленных площадок, на которых находятся источники загрязнения окружающей среды производственного объекта:
Таблица 2. Данные о месторасположении промышленных площадок
Номер промышленной площадки  | Наименование промышленной площадки  | Область  | Район, населенный пункт  | Координаты, градус, минут, секунд  | Занимаемая территория, гектар  | |
широта  | долгота  | |||||
1  | 2  | 3  | 4  | 5  | 6  | 7  | 
Запрашиваемые эмиссии и экологическое воздействие:
Таблица 3. Нормативы выбросов загрязняющих веществ
Наименование веществ  | Нормативные объемы выбросов загрязняющих веществ  | Запрашиваемые нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу  | Фактические выбросы за 3 года, предшествующие подаче заявки  | |||
г/сек  | т/год  | г/сек  | т/год  | г/сек  | т/год  | |
1  | 2  | 3  | 4  | 5  | 6  | 7  | 
Всего,  | ||||||
Площадка 1  | ||||||
в том числе по ингредиентам:  | ||||||
Итого  | ||||||
Площадка 2  | ||||||
В том числе по ингредиентам:  | ||||||
Итого:  | ||||||
Всего:  | ||||||
Примечание: расшифровка аббревиатур: г/сек - грамм в секунду; т/год - тонн в год.
Таблица 4. Нормативы сбросов загрязняющих веществ
Номер выпуска  | Наименование показателя  | Запрашиваемые нормативы сбросов загрязняющих веществ  | |||||||||
на 20__ год  | на 20___ год  | ||||||||||
Расход сточных вод  | Допустимая концентрация на выпуске, мг/дм3  | Сброс  | Расход сточных вод  | Допустимая концентрация на выпуске, мг/дм3  | Сброс  | ||||||
м3/ч  | тыс. м3/год  | г/ч  | т/год  | м3/ч  | тыс. м3/год  | г/ч  | т/год  | ||||
1  | 2  | 3  | 4  | 5  | 6  | 7  | 8  | 9  | 10  | 11  | 12  | 
1  | |||||||||||
Итого  | |||||||||||
2  | |||||||||||
Итого  | |||||||||||
Всего  | |||||||||||
Примечание: расшифровка аббревиатур: м3/ч- метров кубических в час; тыс. м3/год – тысяч метров кубических в год; мг/дм3- миллиграмм на дециметр кубический; г/ч – грамм в час; т/год - тонн в год.
Таблица 5. Лимиты накопления отходов
№  | Наименование отходов  | Объем образования отходов, т/год  | Объем накопленных отходов на существующее положение, т/год  | Объем, подлежащий повторному использованию, переработке, т/год  | Объем, подлежащий передаче сторонним организациям, т/год  | Место накопления отходов  | Лимиты накопления отходов, т/год  | 
1  | 2  | 3  | 4  | 5  | 6  | 7  | 8  | 
1  | Всего, из них по площадкам:  | ||||||
2  | Площадка 1  | ||||||
3  | В том числе по видам:  | ||||||
4  | Опасные отходы  | ||||||
5  | Неопасные отходы  | ||||||
6  | Зеркальные отходы  | ||||||
7  | Итого  | ||||||
8  | Площадка 2  | ||||||
9  | В том числе по видам:  | ||||||
10  | Опасные отходы  | ||||||
11  | Неопасные отходы  | ||||||
12  | Зеркальные отходы  | ||||||
13  | Итого  | ||||||
14  | Всего  | 
Примечание: расшифровка аббревиатур: т/год - тонн в год.
Таблица 6. Лимиты захоронения отходов
№  | Наименование отходов  | Объем образования отходов, т/год  | Объем захороненных отходов на существующее положение, т/год  | Объем, подлежащий захоронению, т/год  | Место захоронения отходов  | Лимиты захоронения отходов, т/год  | 
1  | 2  | 3  | 4  | 5  | 6  | 7  | 
1  | Всего, из них по площадкам:  | |||||
2  | Площадка 1  | |||||
3  | в том числе по видам:  | |||||
4  | Опасные отходы  | |||||
5  | Неопасные отходы  | |||||
6  | Зеркальные отходы  | |||||
7  | Итого  | |||||
8  | Площадка 2  | |||||
9  | в том числе по видам:  | |||||
10  | Опасные отходы  | |||||
11  | Неопасные отходы  | |||||
12  | Зеркальные отходы  | |||||
13  | Итого  | |||||
14  | Всего  | 
      Примечание: расшифровка аббревиатур: т/год - тонн в год.
_______________________ (подпись)
_____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
"___" ____________ 20___г.
| Приложение 8 к Правилам проведения государственной экологической экспертизы  | 
|
| Форма | 
 Заключение государственной экологической экспертизы на проекты нормативов
эмиссий, проекты программы управления отходами объекта I категории, который
эксплуатируется на основании комплексного экологического разрешения, выданного до 1 июля 2021 года
| Кому: _____________________ (полное наименование заявителя)  | 
Заключение государственной экологической экспертизы
      на _____________________________________________________________
(наименование проектной документации)
Разработчик ____________________________________________________
(полное наименование проектной организации-разработчика)
Заказчик материалов проекта _____________________________________
(полное название организации-заказчика)
На рассмотрение государственной экологической экспертизы представлены:
_______________________________________________________________
(наименование проектной документации, перечисление комплектности
представленных материалов, других документов)
Материалы поступили на рассмотрение "___" ___ 20__ года № _________
(Дата, номер входящей регистрации)
Информация об общественных слушаниях ___________________________
      Общие сведения:
Краткая характеристика физико-географических условий района размещения
объекта экспертизы, фонового состояния окружающей среды, основных технических,
технологических решений, в т.ч. описание технологического процесса, оказывающего
отрицательное воздействие на окружающую среду, рассмотрение альтернативных
вариантов в сравнении с лучшими аналогами современных технологий.
Нормативы эмиссий в окружающую среду по годам:
Таблица 1. Нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Источник загрязнения  | Загрязняющее вещество или группа веществ  | Валовый выброс  | ||
г/с  | т/год  | мг/м3  | ||
1  | 2  | 3  | 4  | 5  | 
Примечание: расшифровка аббревиатур: г/сек - грамм в секунду; т/год - тонн в год; мг/м3- миллиграмм на метр кубический.
Таблица 2. Нормативы сбросов загрязняющих веществ
Номер выпуска  | Наименование показателя  | Нормативы сбросов загрязняющих веществ  | |||||||||
на 20__ год  | на 20___ год  | ||||||||||
Расход сточных вод  | Допустимая концентрация на выпуске, мг/дм3  | Сброс  | Расход сточных вод  | Допустимая концентрация на выпуске, мг/дм3  | Сброс  | ||||||
м3/ч  | тыс. м3/год  | г/ч  | т/год  | м3/ч  | тыс. м3/год  | г/ч  | т/год  | ||||
1  | 2  | 3  | 4  | 5  | 6  | 7  | 8  | 9  | 10  | 11  | 12  | 
1  | |||||||||||
Итого  | |||||||||||
2  | |||||||||||
Итого  | |||||||||||
Всего  | |||||||||||
Примечание: расшифровка аббревиатур: м3/ч- метров кубических в час; м3/год- метров кубических в год; мг/дм3- миллиграмм на дециметр кубический; г/ч – грамм в час; т/год - тонн в год.
Таблица 3. Лимиты накопления отходов
Наименование отхода (код)  | Место накопления  | Лимит накопления отходов, т/год  | |
1  | 2  | 3  | 4  | 
Всего, из них по площадкам:  | |||
Площадка 1  | |||
в том числе по видам:  | |||
Площадка 2  | |||
в том числе по видам:  | |||
Примечание: расшифровка аббревиатур: т/год - тонн в год.
Таблица 4. Лимиты захоронения отходов
Наименование отхода (код)  | Место захоронения  | Лимит захоронения отходов, т/год  | |
1  | 2  | 3  | 4  | 
Всего, из них по площадкам:  | |||
Площадка 1  | |||
в том числе по видам:  | |||
Площадка 2  | |||
В том числе по видам:  | |||
      Примечание: расшифровка аббревиатур: т/год - тонн в год.
Вывод. Государственная экологическая экспертиза согласовывает
(наименование проектной документации).
_______________________ (подпись)
__________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
"___" ____________ 20___ г.