В соответствии с подпунктом 18-11) пункта 1 статьи 13 Лесного Кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую Инструкцию проведения лесоустройства.

      2. Комитету лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (Нысанбаев Е. Н.) в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Инструкция
проведения лесоустройства
Раздел 1. Полевые работы
1. Общие положения
Параграф 1. Цели и задачи лесоустройства

      1. Настоящая Инструкция проведения лесоустройства (далее – Инструкция) разработана в соответствии с подпунктом 18-11) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года (далее – Лесной кодекс) и Правилами ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, государственного мониторинга лесов и лесоустройства на территории государственного лесного фонда, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/163 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11387).

      2. Целью лесоустройства является разработка системы мероприятий, направленных на повышение эффективности ведения лесного хозяйства, осуществление единой научно-технической политики в лесном хозяйстве, обеспечение рационального пользования лесным фондом.

      3. Основными задачами лесоустройства являются:

      1) получение достоверной и разносторонней информации о лесных ресурсах, состоянии лесов и их динамике;

      2) создание и систематическое обновление информационной базы данных по лесному фонду и лесным ресурсам, обеспечивающей ведение государственного лесного кадастра, государственного учета лесного фонда, осуществление лесного мониторинга;

      3) осуществление внутрихозяйственной организации земель;

      4) составление лесных карт и документов по инвентаризации и учету земель лесного фонда;

      5) определение научно-обоснованных размеров и пространственного размещения различных видов пользования лесными ресурсами, мероприятий по воспроизводству, охране и защите лесов, а также иным видам лесохозяйственной деятельности;

      6) мониторинг за реализацией государственными организациями, которым участки государственного лесного фонда предоставлены на праве постоянного землепользования (далее – лесовладельцы), разработок лесоустройства, за лесопользованием, качеством выполненных лесохозяйственных мероприятий.

Параграф 2. Использование материалов лесоустройства

      4. По материалам лесоустройства для лесовладельцев лесоустроительной организацией составляется лесоустроительный проект, который после его утверждения уполномоченным органом в области лесного хозяйства (далее – уполномоченный орган) является основным организационно-хозяйственным документом, предназначенным для ведения лесовладельцами лесных пользований, текущего и перспективного планирования и прогнозирования, решения лесохозяйственных вопросов.

      5. На основе материалов лесоустройства ведется государственный лесной кадастр, государственный мониторинг лесов, государственный учет лесного фонда, устанавливаются и уточняются границы земель государственного лесного фонда, при проведении землеустроительных работ.

      6. На базе лесоустроительных проектов, разработанных для всех лесовладельцев области, составляется сводный лесоустроительный проект в целом по области, составляется карта лесов области, создается информационная база лесного мониторинга.

Параграф 3.Объект лесоустройства и циклы
лесоустроительных работ

      7. Объектом лесоустройства являются земли государственного лесного фонда (далее – ГЛФ), находящиеся в постоянном землепользовании государственных лесовладельцев, осуществляющих ведение лесного хозяйства.

      Допускается проведение лесоустройства на части территории лесовладельца, но не менее территории одного лесничества или мастерского участка. На остальной части территории лесовладельца, не намечаемой к вовлечению в хозяйственное использование в ближайшие 15-20 (пятнадцать-двадцать) лет, при необходимости проводится ее обследование менее затратными и трудоемкими дистанционными методами с использованием материалов космических и других съемок.

      8. Полный цикл лесоустроительных работ в объекте, подлежащем лесоустройству, продолжается 3 (три) года и состоит из трех периодов – подготовительного, полевого и камерального. При непрерывном лесоустройстве, лесоустроительные работы продолжаются ежегодно в сокращенном варианте в течение всего ревизионного периода.

Параграф 4. Содержание лесоустроительных работ

      9. Лесоустройство осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 55 Лесного кодекса.

      10. По заданию уполномоченного органа в состав лесоустроительных работ включаются:

      1) составление планов рубок леса и подсочки насаждений;

      2) отвод и материально-денежная оценка лесосек;

      3) разработка лесоустроительных проектов на участках лесного фонда, переданных в долгосрочное лесопользование.

Параграф 5. Методы и виды лесоустройства

      11. Основными методами лесоустройства являются метод классов возраста и участковый метод.

      Первичной учетной единицей при лесоустройстве по методу классов возраста является таксационный выдел, а первичной расчетной единицей – преобладающая порода.

      Метод классов возраста заключается в объединении в один класс возраста однородных по возрасту территориально-разобщенных насаждений.

      Все лесоустроительные расчеты при этом методе осуществляются на основе итогов распределения площадей и запасов насаждений в разрезе пород и категорий ГЛФ по классам возраста.

      12. Участковый метод лесоустройства заключается в образовании постоянных хозяйственных участков, представляющих собой один выдел или их совокупность, которые отличаются по таксационной характеристике, но территориально объединены общностью типа лесорастительных условий, целью воспроизводства лесов и соответствующей направленностью комплекса проектируемых лесохозяйственных мероприятий.

      Участковый метод лесоустройства применяется там, где имеется необходимость и практическая возможность индивидуального подхода к осуществлению лесохозяйственных и иных мероприятий по каждому образованному постоянному лесохозяйственному участку.

      13. В лесном фонде проводится первичное, периодическое (повторное) и непрерывное (с предшествующим ему базовым) лесоустройство:

      1) первичное лесоустройство осуществляется на впервые устраиваемых землях лесного фонда. Отличительными его особенностями являются полная организация территории и выполнение всех видов лесотаксационных работ;

      2) периодическое (повторное) лесоустройство осуществляется в ранее устроенных объектах по истечении сроков ревизионного периода. При его проведении осуществляется частичная корректировка внутрихозяйственной организации территории объекта, а таксация леса осуществляется с максимально возможным сохранением контуров выделов, установленных предыдущим лесоустройством, с учетом изменений, произошедших в результате хозяйственной деятельности.

      3) непрерывное лесоустройство осуществляется путем перехода обычного лесоустройства, принимаемого за базовое, к последующим ежегодным инвентаризациям выделов, вовлекаемых в хозяйственную деятельность и подвергшихся стихийным или иным неблагоприятным воздействиям. На базе этого решаются текущие задачи организации лесохозяйственного производства и лесопользования в соответствии с рекомендациями, изложенными в лесоустроительном проекте, и с учетом изменений, произошедших за год в лесном фонде, оцениваются результаты хозяйственной деятельности, выдается информация о состоянии лесных ресурсов. Инвентаризация проводится ежегодно до проведения нового лесоустройства;

      4) базовым является первичное или периодическое лесоустройство, при котором на персональных электронно-вычислительных машинах создается повыдельный банк данных лесотаксационных показателей и электронные карты. Это является необходимым условием перехода к непрерывному лесоустройству. При очередном базовом лесоустройстве банк данных полностью обновляется.

Параграф 6. Разряды лесоустроительных работ

      14. При проведении лесоустройства устанавливается следующие разряды:

      1) первый разряд – при лесоустройстве равнинных территорий, представленных землями лесного фонда, кроме пустынных (саксаульников), горных лесов Казахского мелкосопочника и сосновых лесов Калбинских нагорий;

      2) второй разряд – при лесоустройстве горных лесов, кроме Казахского мелкосопочника и сосновых лесов Калбинских нагорий;

      3) третий разряд (обследование) – при лесоустройстве пустынных территорий (саксаульников).

      15. Допускается проведение лесоустройства по разным разрядам в одном объекте и даже в пределах одного квартала в зависимости от интенсивности ведения лесного хозяйства, лесоэксплуатации и хозяйственной ценности лесов (например, в объектах, представленных пустынными территориями – третий разряд (обследование) в саксаульниках, первый разряд в тугайных лесах; в горных объектах – лесные угодья – первый разряд, нелесные угодья – второй разряд).

      16. Устройство лесного фонда по разрядам проводится с соблюдением нормативов лесоустройства, согласно таблице 1 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Эти нормы, учитываются при образовании первичных учетных единиц лесного фонда – таксационных выделов.

      В зависимости от особенностей отдельных участков и условий произрастания лесов в устраиваемом объекте, в отдельных случаях допускаются отклонения от средних размеров таксационных выделов. Необоснованное дробление относительно однородных участков леса для обеспечения средних размеров выделов не допускается.

      Нормативы для образования таксационных выделов не распространяются при таксации памятников природы, географических культур, лесосеменных маточных плантаций и других особо ценных древостоев.

      При втором разряде лесоустройства спелый лес среди молодняка, молодняк среди спелого леса, а также нелесные угодья (кроме сенокосов и пашен) выделяются при их площади не менее 0,5 гектар, а при третьем разряде лесоустройства (обследовании) не менее 5 (пяти) гектар.

Параграф 7. Сроки повторяемости лесоустроительных работ

      17. Периодичность лесоустройства определяется длительностью ревизионного периода, который зависит от вида лесоустройства, характера произрастающих насаждений, интенсивности ведения лесного хозяйства и лесоэксплуатации, осуществляемого лесовладельцами в соответствии сроков повторяемости лесоустроительных работ согласно таблице 2 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      18. Ревизионный период начинается с 1 января года следующего за годом проведения полевых лесоустроительных работ и продолжается на период, (10, 15, 20, 25 лет) устанавливаемый по предложению первого лесоустроительного совещания.

2. Организация лесоустроительных работ
Параграф 1. Организации, выполняющие лесоустроительные работы

      19. Устройство земель ГЛФ, независимо от того, в ведении каких государственных органов они находятся, производится государственной лесоустроительной организацией (далее – лесоустроительная организация) по единой в Республике Казахстан системе.

      20. Лесоустроительная организация осуществляет лесоустроительные работы по договорам, заключаемым с уполномоченным органом для государственных лесовладельцев. Частные лесовладельцы лесоустройство проводят по индивидуальным договорам.

      21. Заключению договоров на лесоустроительные работы предшествует анализ и изучение особенностей и интенсивности лесохозяйственного производства в подлежащих лесоустройству объектах.

      22. Лесоустроительная организация по согласованию с заказчиком применяет на территории объекта, подлежащего лесоустройству, различные методы таксации, обеспечивающие нормативную достоверность и точность характеристик участков лесного фонда.

Параграф 2. Взаимоотношения лесоустроительной организации
с лесовладельцами и их вышестоящими органами

      23. Взаимоотношения лесоустроительной организации с уполномоченным органом определяется по договорам на проведение лесоустроительных работ, с лесовладельцами – решениями лесоустроительных совещаний.

      24. В соответствии с заключенными договорами и решениями лесоустроительных совещаний лесоустроительная организация совместно с лесовладельцами решают следующие вопросы:

      1) наличие решений и юридических оформлений деления лесов на категории ГЛФ;

      2) уточнение границ земель лесовладельцев;

      3) проведение необходимых мероприятий по разрубке и расчистке границ, старых квартальных просек, замене квартальных, указательных и гранично-хозяйственных столбов.

      25. Лесовладельцы в порядке подготовки к лесоустройству:

      1) предоставляют во временное пользование лесоустроительной организации материалы по лесохозяйственной деятельности и сведения об изменениях, происшедших в лесном фонде за прошедший ревизионный период;

      2) проверяют и согласовывают с районным (областным) комитетом по управлению земельными ресурсами по имеющимся материалам и в натуре границы, и разрешают все спорные вопросы со смежными землепользователями;

      3) собирают материалы правительственных решений о приемке земель запаса в состав государственного лесного фонда или передаче земель государственного лесного фонда в земли других категории произведенных после предыдущего лесоустройства, а также сведения о переводе лесных угодий в нелесные;

      4) подготавливает материалы о пересмотре отнесения земель лесного фонда к категориям ГЛФ, своевременно организовывает их согласование, оформление и направляет эти материалы для рассмотрения в установленном порядке в уполномоченный орган с целью принятия по ним решения до начала полевых лесоустроительных работ;

      5) уточняют существующее деление территории на лесничества, лесные мастерские участки и лесные обходы, а в необходимых случаях своевременно оформляют в установленном порядке изменения их состава и границ;

      6) составляют перечень участков лесного фонда, переданных в долгосрочное лесопользование, проверяют границы этих участков по документам и планово – картографическим материалам, подготавливают документы, закрепляющие полномочия на пользование ими;

      7) собирают сведения об обследовательских, лесоинвентаризационных, геодезических, топографических и проектно – изыскательских работах, выполненных после предыдущего лесоустройства на территории лесовладельца;

      8) проверяют состояние учетной и планово – картографической документации, обеспечивают полное внесение в эти материалы всех изменений, происшедших в лесном фонде за прошедший ревизионный период;

      9) производят расчистку заросших или ранее не разрубленных квартальных просек и границ, замену пришедших в негодность квартальных и других видов столбов;

      10) подготавливают сведения о санитарном состоянии лесов и динамике очагов вредителей и болезней леса;

      11) по всем перечисленным вопросам до начала подготовительных работ составляют краткую пояснительную записку, по одному экземпляру которой направляют в территориальный орган уполномоченного органа (далее – территориальный орган) или в областной исполнительный орган и лесоустроительную организацию.

      26. Во время проведения лесоустроительных работ лесовладелец:

      1) дает указания руководителям структурных подразделений о допуске лесоустроителей к производству работ, об их задачах и задачах лесной охраны при выполнении лесоустроительных работ в натуре и участии в них;

      2) выделяет помещения для размещения лесоустроителей и их имущества, предоставляет транспорт;

      3) в установленном порядке выписывает лесоустроительным партиям лесорубочные билеты на рубку деревьев при лесоустроительных работах (взятие моделей и другие цели), обеспечивает сбор и реализацию древесины от этих рубок;

      4) оказывает содействие лесоустроителям в проведении подготовительных работ.

      27. Специалисты лесовладельцев участвуют в проведении подготовительных работ, коллективной тренировке и непосредственно при выполнении полевых лесоустроительных работ, уделяя при этом особое внимание на оценку результатов качества выполненных лесохозяйственных мероприятий, особенно качество учета и сохранности лесных культур, качество и достоверность данных по внесению текущих изменений в лесоустроительные документы, обоснованности назначения лесохозяйственных мероприятий на предстоящий ревизионный период.

      28. Специалисты лесовладельцев осуществляют постоянный контроль за качеством лесоустроительных работ, ежемесячно проводят их приемку с составлением акта оказанных услуг и акта оценки оказанных услуг по формам согласно приложениям 2 и 3 к Инструкции проведения лесоустройства.

Параграф 3. Порядок, сроки сдачи и приемки
полевых лесоустроительных работ, порядок проведения контроля
их качества

      29. Сдача полевых лесоустроительных работ производится по каждому лесничеству с оформлением приемо-сдаточного акта по форме, согласно приложению 4 к Инструкции проведения лесоустройства. Окончательная сдача работ по объекту производится в 5 – дневный срок после их завершения в лесничествах на основании актов сдачи работ по лесничествам, а при необходимости с дополнительной проверкой их специалистами лесовладельца.

      В актах указываются объемы выполненных работ по элементам и оценка их качества по двухбалльной системе (удовлетворительно, неудовлетворительно).

      30. Акты подписываются лицами, ответственными за выполнение и приемку полевых лесоустроительных работ и являются основанием для окончательных финансовых расчетов.

      31. Сроки проведения полевых лесоустроительных работ устанавливаются на первом лесоустроительном совещании.

      32. Контроль за полевыми лесоустроительными работами осуществляется в целях обеспечения выполнения требований настоящей Инструкции, решений лесоустроительных совещаний, а также договора на проведение лесоустройства. Контролю подлежат вопросы по правильности определения категорий угодий, точности определения лесотаксационных показателей и лесообследовательских работ, правильности назначения лесохозяйственных мероприятий.

      Контроль качества полевых лесоустроительных работ производится в присутствии начальника лесоустроительной партии, ответственного за их выполнение и исполнителя:

      1) количество проверок качества полевых лесоустроительных работ определяется показателями контроля качества полевых лесоустроительных работ согласно таблице 3 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Результаты проверок оформляются актом проверки качества полевых лесоустроительных работ по форме согласно приложению 5 к Инструкции проведения лесоустройства и подлежат исправлению;

      2) результаты проверок, выполненных начальником лесоустроительной партии и руководством лесоустроительной организации оформляются согласно приложению 5 к Инструкции проведения лесоустройства. Результаты проверок, выполненных другими проверяющими, оформляются актами произвольной формы;

      3) проверке подвергаются не менее 20 (двадцати) лесных выделов при устройстве по первому разряду и не менее 15 (пятнадцати) лесных выделов при устройстве по второму и третьему разрядам. При этом количество покрытых лесом выделов должно составлять не менее 80 (восьмидесяти) процентов от количества проверенных лесных выделов.

      33. После возвращения специалистов лесоустроительной организации с мест проведения полевых лесоустроительных работ, комиссией лесоустроительной организации на основании выборочной проверки полевой технической документации определяется их качество и дается заключение об их пригодности для дальнейшей камеральной обработки.

3. Подготовительные работы к лесоустройству
Параграф 1. Задачи и содержание подготовительных работ

      34. Подготовительные работы проводятся, в год, предшествующий полевым лесоустроительным работам, в исключительных случаях, в год проведения полевых лесоустроительных работ, в целях решения организационно-технических вопросов, сбора необходимых сведений для подготовки нормативной базы по объекту лесоустройства.

      35. В содержание подготовительных работ входит:

      1) уточнение существующих границ устраиваемого объекта и подготовка, при необходимости, предложений по их изменению;

      2) сбор геодезических, планово – картографических и таксационных материалов прежнего лесоустройства, оценка полноты, состояния и возможности их использования. Выявление наличия материалов по другим видам изыскательских и проектных работ, которые используются для организации территории объекта и лесоустроительного проектирования;

      3) согласование разрядов лесоустройства и методов таксации;

      4) составление проекта квартальной сети или его корректировка при повторном лесоустройстве;

      5) определение состояния квартальных просек, граничных линий и визиров, сохранности квартальных, квартально – указательных и граничных столбов. Уточнение сроков и порядка выполнения лесовладельцем работ по прорубке, расчистке квартальных просек и граничных линий, замене квартальных и граничных столбов;

      6) подбор лесотаксационных таблиц, их анализ на пригодность, определение необходимости их корректировки или разработки новых;

      7) сбор сведений на участки лесного фонда, переданные или заявленные для передачи их в долгосрочное лесопользование;

      8) подборка объектов для проведения совместной коллективной лесотаксационной тренировки специалистов лесоустройства и лесовладельца;

      9) составление проекта наряд - задания на лесоустройство;

      10) решение других вопросов.

      36. За год до проведения полевых лесоустроительных работ для лесных учреждений области составляются основные положения организации и ведения лесного хозяйства в области согласно приложению 6 к Инструкции проведения лесоустройства.

      37. После окончания подготовительных работ проводится первое техническое совещание. В дальнейшем, в процессе проведения полевых и камеральных лесоустроительных работ проводятся первое лесоустроительное, второе техническое и второе лесоустроительное совещания. Порядок и цели проведения совещаний определяются согласно приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

Параграф 2. Применение при лесоустройстве
аэро - и космической съемки

      38. Технической основой для производства лесоустроительных работ являются материалы аэрофотосъемки (включая цифровые) или космические съемки.

      39. Аэрофотосъемку выполняют специализированные организации по договорам с лесоустроительной организацией.

      40. Аэрофотосъемка и космическая съемка для всех разрядов лесоустройства должна соответствовать диапазону пространственного разрешения 1,0-0,5 метра. (пространственное разрешение снимков 1,0-0,5 метра эквивалентно диапазону масштабов топографических карт 1: 10 000 – 1: 30 000).

      41. Для приведения в соответствие с топографической основой фотоснимки (с применением электронных компьютерных технологий) трансформируются в ортогональную проекцию и на их основе изготавливаются ортофотопланы. Трансформация цифровых снимков и изготовление ортофотопланов выполняется цифровыми фотограмметрическими системами автономно от геоинформационных систем.

      42. До выезда на полевые лесоустроительные работы лесоустроительные партии обеспечиваются цифровыми аэрофотоснимками (в электронном виде) для их дешифрирования и векторизации на экране компьютерной графической станции.

      43. Непосредственно на полевых лесоустроительных работах используются ранее отдешифрированные и отвекторизованные ортофотопланы в электронном и бумажном варианте,на которых производится редактирование обработанных участков объекта. Ортофотопланы в электронном виде в полевых условиях редактируются с использованием компьютерной техники.

      44. Ортофотоматериалы используются для:

      1) опознавания границ, просек, контуров лесотаксационных выделов и топографической нагрузки;

      2) контурного и лесотаксационного дешифрирования;

      3) составления лесных карт – планов лесных насаждений по лесничествам, породам, хозяйственным мероприятиям, схем лесных учреждений и других лесных карт.

      45. Применение космических фотоснимков допускается в объектах, ранее устроенных с использованием среднемасштабных аэрофотоснимков, в которых новая аэрофотосъемка по различным причинам не проведена и отсутствует возможность приобретения материалов аэрофотосъемки на стороне.

      46. При лесоустройстве в увеличенном до максимально укрупненного масштаба применяются:

      1) черно-белые;

      2) спектрозональные и многозональные космические фотоснимки, с пространственным разрешением 0,5-1,0 метр/пиксель.

Параграф 3. Подготовка объекта к лесоустройству

      47. При подготовительных работах анализируется достоверность границ объекта лесоустройства, анализируется его внутрихозяйственная организация.

      При выявлении ошибок в границах со смежными землепользователями, лесоустройство ставит вопрос об их устранении перед лесовладельцем и землеустроительной организацией.

      48. Лесовладельцы представляют лесоустройству юридически оформленные документы на принятые (или исключенные) за прошедший ревизионный период участки с указанием их местоположения, номеров и дат документов, на основании которых произведена их приемка или передача, с приложением необходимых выкопировок и геодезических данных.

      Сверяются площади земель объекта лесоустройства с данными учета лесного фонда и земельным балансом района на год проведения подготовительных работ. При наличии расхождений выясняются причины и дается указание лесовладельцу на их устранение.

      49. Уточняется разделение территории объекта на категории ГЛФ. Проверяется соответствие разделения его территории на горную и равнинную части. При необходимости обосновываются и подготавливаются предложения по их изменению.

      50. Уточняются площади и перечень кварталов или их частей, переданных в долгосрочное лесопользование.

      51. При невыполнении лесовладельцами работ по замене квартальных столбов, расчистке границ и квартальных просек, отсутствии оформленных документов на прием и (или) передачу земель, объект лесоустройства, по представлению лесоустроительной организации и решению уполномоченного органа, исключается из плана проведения полевых лесоустроительных работ.

Параграф 4. Составление проекта квартальной сети

      52. При повторном лесоустройстве квартальная сеть в объекте, остается неизменной.

      Нумерация кварталов, производится отдельно по каждому лесничеству (в пределах лесничеств с севера-запада на юго-восток). Проект квартальной сети составляется в масштабе схемы объекта на основе планово – картографических материалов прежнего лесоустройства и с учетом территориальных изменений в объекте, происшедших за прошедший ревизионный период.

      При составлении нового проекта квартальной сети (по неустроенной до настоящего времени территории) в качестве квартальных просек (границ) используются магистральные пути транспорта, постоянно действующие дороги, противопожарные разрывы, трассы линий электропередач и газопроводов, реки и другие ясно выраженные ориентиры.

      53. Изменение квартальной сети и нумерации кварталов, установленных прежним лесоустройством, производится в случаях:

      1) значительных изменений территории отдельных лесничеств или объекта лесоустройства в целом;

      2) разукрупнения всех кварталов.

      54. Если в состав лесничества приняты участки леса, образующие новые кварталы, или отдельные кварталы исключены, изменения в старую нумерацию кварталов вносятся таким образом, чтобы она была сохранена для основной части лесничества. При этом допускается укрупнение или разукрупнение отдельных кварталов и присвоение вновь образованным кварталам очередных порядковых номеров независимо от их местонахождения.

      55. На схему проекта квартальной сети наносятся границы административных районов, категорий ГЛФ, участков, переданных в долгосрочное лесопользование, старые и новые номера кварталов (в случае изменения нумерации), а также другие обозначения, необходимые для выполнения полевых работ.

      56. Составленный проект квартальной сети после рассмотрения его на первом техническом совещании подписывается лесовладельцем.

      В дальнейшем проект квартальной сети утверждается первым лесоустроительным совещанием.

Параграф 5. Подбор и обоснование таксационных и других
нормативно – справочных материалов

      57. При таксации лесов и проектировании лесохозяйственных мероприятий применяются "Нормативы для таксации лесов Казахстана", часть 1, книга 1, 2, Часть 2 "Сортиментные и товарные таблицы для лесов Казахстана" (Кайнар, 1987).

      58. Подбор лесотаксационных нормативных документов проводится при составлении Основных положений. Если Основные положения по области не составляются, подбор нормативных документов для объекта, подлежащего лесоустройству, производится индивидуально в период проведения подготовительных работ к лесоустройству.

      59. Лесотаксационные нормативные документы в исключительных случаях уточняются с учетом конкретных лесорастительных условий устраиваемого объекта и отдельных его территорий. Уточнение и изменение лесотаксационных нормативных документов утверждается первым лесоустроительным совещанием.

Параграф 6. Подготовка объектов для коллективной тренировки

      60. Перед началом полевых лесоустроительных работ проводится коллективная тренировка специалистов лесоустроительной организации с целью приобретения навыков по определению всех таксационных показателей на выделе с необходимой точностью, опыта в идентичности назначения лесохозяйственных мероприятий и установления единообразия в способах и приемах инвентаризации лесов. Для коллективной тренировки подбираются наиболее распространенные в объекте лесоустройства насаждения, достаточно представляющие их разнообразие по породному составу, строению, возрастной и товарной структуре, производительности, типам лесорастительных условий, происхождению.

      61. Для проведения коллективной тренировки закладываются:

      1) не менее 5 (пяти) тренировочных пробных площадей на основную лесообразующую породу в объекте (исключая интродуцентные). По 2 – 3 (две - три) пробных площади в других, наиболее представленных древесных породах. Общее количество пробных площадей должно быть – не менее 10 (десяти);

      2) 2-3 (две - три) пробных площади на рубки ухода;

      3) таксационный ход, охватывающий не менее 15 (пятнадцати) выделов с разнообразием насаждений и не покрытых лесом лесных угодий. В выделах, представленных насаждениями, производится сплошной подеревный перечет. Ширина ленточного перечета должна составлять не менее 10 (десяти) метров в каждую сторону от визира.

      В горных условиях таксационный ход закладывается по профилю склона от подножия до водораздела, с охватом наиболее типичных насаждений и угодий.

      62. В объектах лесоустройства, где часть лесного фонда или его отдельные участки предусмотрено таксировать дешифровочным методом, закладываются и подготавливаются таксационно-дешифровочные пробные площади. Общее количество таксационно-дешифровочных пробных площадей определяется из расчета не менее 10 (десяти) штук на каждую основную лесообразующую породу.

      63. Объекты для проведения коллективной тренировки подбираются по имеющимся материалам предыдущего лесоустройства и аэрофотоснимкам с последующим уточнением их в натуре. Тренировочные пробные площади, таксационный ход и каждый протаксированный на нем выдел опознаются и наносятся на аэрофотоснимки.

      64. На всех тренировочных пробных площадях, включая пробные площади на рубки ухода и в выделах на тренировочном таксационном ходе, кроме таксационных показателей, определяемых измерительно – перечислительными методами, даются обоснованные лесохозяйственные мероприятия, анализируется состояние подроста, естественного возобновления, санитарного состояния древостоя, определяется наличие недревесных ресурсов леса.

      65. В объектах, где предусматривается таксация дешифровочным методом, подбор и закладка пробных площадей производится по специальной методике для дальнейшего использования их при дешифрировании аэрофотоснимков в камеральный период и тренировки специалистов.

Параграф 7. Материалы, составляемые по результатам
подготовительных работ

      66. По результатам подготовительных работ составляются: отчет, проект наряд-задания и смета на проведение полевых лесоустроительных работ.

      67. Отчет о подготовительных работах содержит сведения об объемах и видах выполненных работ, особенностях объекта лесоустройства, влияющих на организацию полевых лесоустроительных работ, изученности территории, обеспеченности аэрофотоснимками и нормативно – справочными материалами, объемах предстоящих полевых работ, их особенностях, средствами связи, помещениями и транспортом.

      К отчету о результатах выполненных подготовительных работах прилагаются следующие материалы:

      1) схема границ со смежными землепользователями с номерами точек и геоданными, заверенная органами землеустройства;

      2) акты с данными о площадях, принятыми (или исключенными) в состав земель лесовладельца;

      3) согласованные с лесовладельцем проекты квартальной сети с нанесенными номерами кварталов, границами административных районов, лесничеств, категорий ГЛФ, населенными пунктами, кордонами, участками, переданными в долгосрочное лесопользование;

      4) учет лесного фонда;

      5) список рекомендуемых для использования нормативно – справочных документов для таксации леса, а также недостающих нормативных документов или требующих их проверки;

      6) проект наряд – задания на проведение полевых лесоустроительных работ;

      7) опись собранных материалов.

      68. Проект наряд – задания на проведение полевых лесоустроительных работ составляется на основе материалов подготовительных работ и решения первого технического совещания и содержит:

      1) наименование объекта лесоустройства, его общую площадь, распределение территории по разрядам лесоустройства;

      2) площади частей объекта, устраиваемых с применением и без применения материалов аэрофотосъемки, их местоположение;

      3) объемы натурных работ по организации территории (при первичном лесоустройстве) и таксации лесного фонда;

      4) методы и виды таксации лесов с указанием площади тех частей объекта, где они будут применены;

      5) объемы предстоящих исследовательских и обследовательских работ с детализацией их по видам: количество тренировочных пробных площадей, на рубки ухода, на обследование естественного возобновления и лесных культур;

      6) потребность в кадрах инженерно – технических работников и рабочих.

4. Организация территории и подготовка к таксационным работам
Параграф 1. Топографо–геодезические работы

      69. Юридическое оформление и восстановление границ лесного фонда выполняется государственными дочерними предприятиями государственного научно-производственного центра по землеустройству.

      При проведении повторного лесоустройства производится сверка границ объекта с данными землеустройства и подготовленная лесоустройством схема границ объекта заверяется районным территориальным органом по управлению земельными ресурсами.

      Границы вновь принятых в состав лесного фонда участков, представленных отдельными колками среди земель других землепользователей, устанавливаются по аэрофотоснимкам и материалам внутрихозяйственного землеустройства и согласовываются с районными территориальными органами по управлению земельными ресурсами.

      70. При проведении первичного лесоустройства границы кварталов, по согласованию с территориальным органом или областным Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования, устанавливаются как по естественным рубежам (дорогам, рекам, хребтам, линиям электропередач и другим), так и прямоугольной формы.

Параграф 2. Прорубка, промер квартальной сети и визиров,
оформление территории лесоустроительными знаками

      71. При первичном лесоустройстве:

      1) прорубка новых квартальных просек, оформление территории лесоустроительными знаками выполняется лесоустроительной организацией в соответствии с утвержденным проектом квартальной сети;

      2) границы и квартальные просеки прорубаются на ширину 0,5 метров, визиры – на 0,3 метра. Крупные деревья, находящиеся на линии вешения, диаметром 20 (двадцать) сантиметров и более не срубаются. Они обходятся способом параллельного вешения по перпендикулярам к заданному направлению, а срубленные деревья не должны мешать промеру (они с визира убираются). Высота пней не должна превышать 1/3 диаметра срубленных деревьев, в молодняках и кустарниках высота пней - не должна превышать 15 (пятнадцать) сантиметров. При прорубке новых просек и визиров на близстоящих к прорубаемой линии деревьях на высоте груди наносятся трехсторонние затески (повреждение камбия не допускается);

      3) промер прямолинейных просек и других ходовых линий, используемых в качестве таксационных ходов, осуществляется в пределах одного квартала. Сквозной (непрерывный) промер линий, проходящих через несколько кварталов, не допускается;

      4) промер производится стальной лентой или мерным тросом в одном направлении с постановкой пикетных кольев через 200 (двести) метров при всех разрядах лесоустройства. При третьем разряде (обследовании) лесоустройства допускается измерять расстояние теодолитным дальномером с закреплением точек стояния теодолита кольями. При наличии аэрофотоснимков и возможности четкого опознавания на них прорубаемых линий, промер линий и установка пикетных кольев не производится;

      5) при промере линий в горном рельефе их длина устанавливается в горизонтальном проложении. В этом случае установка пикетных кольев и учет длины линий производятся с внесением поправки на наклон местности. На фотоабрисе или абрисе длины линий указываются в горизонтальном проложении длин линии в зависимости от крутизны склонов согласно таблице 12 приложения 1 к Инструкции проведения лесоустройства;

      6) формы и размеры пикетов, квартальных и деляночных столбов, обозначение на них расстояний определяются требованиями к натурным лесоустроительным и лесохозяйственным знакам согласно приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства;

      7) при промере проезжих просек и дорог пикетные колья сносятся в сторону по перпендикуляру от осевой линии промера. Данные промеров и привязок ходовых линий записывают в пикетажный журнал;

      8) точность промера устанавливается 1:500 – при первом и втором разрядах лесоустройства и 1:300 – при третьем разряде лесоустройства (обследовании);

      9) при установке квартальных и указательных столбов на просеках, пересекающих проезжие дороги, в целях их сохранности от повреждений транспортом, допускается отнесение их в сторону на расстояние, обеспечивающее их видимость при движении транспорта с любой стороны.

      Лесовладельцы выделяют лесоустроительной партии рабочих для осуществления этих видов работ.

      72. Лесовладельцы обеспечивают сохранность лесоустроительных знаков, установленных лесоустройством, в течение всего ревизионного периода.

      73. При повторном лесоустройстве:

      1) независимо от разряда лесоустройства все работы по прорубке, прочистке границ и квартальных просек и замене пришедших в негодность или утраченных квартальных и указательных столбов выполняются силами лесовладельца в год проведения подготовительных работ или, в год лесоустройства, до начала его проведения в натуре;

      2) при полной утрате мест прохождения квартальных просек и визиров, мест установки квартальных и указательных столбов, специалисты лесоустроительной партии, в год проведения лесоустройства, по договоренности с заказчиком, оказывают лесовладельцам помощь в определении их местонахождения, а также маркировке квартальных и указательных столбов.

Параграф 3. Коллективная тренировка

      74. Коллективная тренировка проводится до начала полевых лесоустроительных работ в натуре в целях проверки готовности специалистов лесоустройства к проведению таксации леса в условиях конкретного объекта или группы объектов с близкими лесорастительными условиями и структурой лесного фонда, оценки квалификационного уровня каждого исполнителя и решения вопроса о допуске его к производству таксации леса, общего технического инструктажа исполнителей по особенностям проведения полевых работ.

      75. В коллективной тренировке принимают участие все руководители и специалисты лесоустроительного подразделения, выполняющего полевые лесоустроительные работы, руководители и специалисты лесных учреждений, ответственные за контроль и приемку лесоустроительных работ.

      76. В зависимости от величины, расположения и степени сходства объектов лесоустройства, коллективная тренировка проводится составом одной или нескольких лесоустроительных партий, под руководством главного инженера лесоустроительной организации или лица, ответственного за разработку лесоустроительного проекта по объекту.

      77. Содержание, последовательность и техника проведения коллективной тренировки и оформление ее результатов определяются Техническими указаниями по проведению коллективной тренировки согласно приложению 10 к настоящей Инструкции.

      78. Тренировочная таксация признается удовлетворительной, если:

      1) отклонения в определении каждого таксационного показателя находятся в допустимых пределах, не менее чем в 68 (шестьдесят восемь) процентах случаев от общего их количества;

      2) двойные отклонения не превышают ±5 (пять) процентов.

      79. Специалисты, показавшие неудовлетворительные результаты, проходят дополнительную тренировку на вновь заложенных другими специалистами пробных площадях, а при необходимости и на таксационном ходе, количество и протяженность которых определяет руководитель тренировки. После проведения дополнительной тренировки принимается окончательное решение о допуске специалистов к таксации или переводе их на другие виды работ.

Параграф 4. Подготовка аэрофотоснимков, изготовление
фотоабрисов и абрисов

      80. Фотоабрис, изготовленный на аэрофотоснимке (космоснимке), является первичным документом, обеспечивающим достоверное определение контуров и площадей выделов при производстве полевых лесоустроительных работ и является основой для составления лесных карт в камеральный период.

      81. Работа на аэрофотоснимках (космоснимках) проводится в пределах рабочих площадей, ограничивающихся линиями поперечных и продольных перекрытий со смежными аэрофотоснимками. В качестве границ рабочих площадей используются видимые на снимке квартальные просеки, дороги и другие линии. Границы рабочих площадей смежных аэрофотоснимков должны полностью совмещаться.

      82. Масштаб аэрофотоснимков выверяется при печати программными инструментами географических информационных систем (далее – ГИС).

      83. Подготовленный для таксации фотоабрис содержит на лицевой стороне:

      1) границы рабочей площади (сплошные тонкие линии);

      2) границы кварталов по просекам или естественным разграничительным линиям (удлиненным пунктиром);

      3) номера кварталов, расположенных в пределах рабочей площади, номера смежных кварталов и аэрофотоснимков;

      4) границы таксационных выделов и их номера;

      5) ручьи, реки, дороги, тропы и мелиоративные каналы, нанесенные цветными линиями;

      6) границы территории объекта со смежными землепользователями и их названиями;

      7) границы категорий ГЛФ.

      84. На оборотной стороне аэрофотоснимка при необходимости накалываются твердо опознанные точки, данные привязок ходовых линий к границам, просекам, линиям внутренней ситуации и твердо опознанным точкам, наименование лесовладельца и лесничества, дата изготовления фотоабриса, подписи исполнителей.

      85. На каждом аэрофотоснимке в пределах отграниченной рабочей площади специалист до выезда на полевые работы производит стереоскопическое дешифрирование таксационных выделов с установлением их границы. При повторном лесоустройстве максимально обеспечивается преемственность границ выделов. Приступать к натурной таксации без предварительно отдешифрированных аэрофотоснимков не допускается.

      На фотоабрис наносятся контуры лесосек, отведенных в рубку после проведения аэрофотосъемки, с отметкой на оборотной стороне года вырубки леса для каждой лесосеке, контуры участков лесных культур, не получивших фотоизображения, а также реконструированных молодняков, с указанием их площади и года производства, контуры памятников природы, других особо охраняемых участков и объектов, включая внемасштабные по размерам. Указанные участки и сведения о них наносятся за период, прошедший с момента прошлого лесоустройства.

      Проверка и уточнение границ таксационных выделов, предварительно отдешифрированных камеральным путем и нанесенных на фотоабрис, производится в лесу при таксации.

      86. Подготовка и оформление фотоабрисов для проведения таксации леса проводится в соответствии с Техническими указаниями по подготовке к работе аэрофотоснимков, оформлению фотоабрисов согласно приложению 12 к Инструкции проведения лесоустройства.

5. Лесотаксационные работы
Параграф 1. Разделение лесного массива на таксационные выделы

      87. При таксации леса территория каждого квартала разделяется на первичные лесохозяйственные учетные единицы – таксационные выделы.

      Каждый таксационный выдел имеет определенную характеристику в таксационном описании, изображается на лесоустроительных планшетах и планах лесонасаждений.

      Разделение квартала на таксационные выделы производится, в первую очередь, по их различию в видах угодий, учитываемых в документации государственного учета лесного фонда.

      88. Все земли лесного фонда делятся на два основных вида угодий - лесные и нелесные.

      89. К лесным относятся угодья, покрытые древесно–кустарниковой растительностью и угодья, не покрытые древесно–кустарниковой растительностью с сохранившимися признаками лесной среды. Они подразделяются на:

      1) покрытые лесом, в том числе лесные культуры;

      2) плантации специального назначения, из них:

      для промышленных и энергетических целей;

      для пищевых и иных целей;

      3) несомкнувшиеся лесные культуры;

      4) лесные питомники;

      5) не покрытые лесом – вырубки и лесосеки года лесоустройства, гари и погибшие насаждения, прогалины, редины.

      90. К покрытым лесом угодьям относятся, занятые древесно-кустарниковой растительностью с полнотой 0,3 и выше, кроме молодняков 1 и 2 классов возраста, которые к покрытым лесом относятся при полноте в них 0,4 и выше. К ним относятся также участки, занятые кустарниками средней густоты, на которых в силу естественно – географических условий не произрастают древесные породы или на которых специально организовано кустарниковое хозяйство.

      Покрытыми лесом угодьями учитываются также участки лесных культур, созданных путем посадки или посева древесных пород, саксаула или кустарников, переведенные в установленном порядке в покрытые лесом угодья в результате достижения ими нормативных лесотаксационных показателей и полноты 0,4 и более.

      К ним также относятся переведенные в покрытые лесом угодья видовые, декоративные, ландшафтные лесные культуры и лесные культуры, созданные путем реконструкции, находящиеся в стадии реконструкции, лесные культуры государственных лесозащитных и придорожных лесных полос и кустарники, сохранившиеся после гибели главной породы, которые были введены в созданные лесные культуры в качестве сопутствующей породы.

      Участки угодий с наличием молодняка 1 и 2 классов возраста с общей полнотой 0,3 и менее относятся к тем видам не покрытых лесом лесных угодий, на которых они возникли (к вырубкам, гарям, погибшим насаждениям или прогалинам).

      Кустарники любого возраста с полнотой 0,1 – 0,3 относятся к нелесным видам угодий.

      91. Покрытые лесом угодья характеризуются следующими таксационными показателями: классами возраста с продолжительностью 1, 2, 5, 10, 20, 40 – лет, группами возраста (молодняки 1 – 2 классы возраста; средневозрастные 3 и выше классы возраста до класса возраста, представляющего класс возраста приспевающих; приспевающие – один класс возраста, предшествующий классу возраста рубки; спелые – два класса возраста, характеризующие возраст рубки; перестойные – классы возраста, превышающие возраст рубки). Ко всем указанным группам возраста относятся насаждения, имеющие полноту 0,3 и выше, кроме молодняков (молодняки – 0,4 и выше) и характеризующиеся средней высотой, средним диаметром, средней полнотой (от 0,3-0,4) до 1,0 условных единиц с определением – низкополнотные с полнотой 0,3 – 0,4 (молодняки 0,4),среднеполнотные – 0,5 – 0,7, высокополнотные – 0,8 – 1,0); средним бонитетом (от Iб до 5б с определением высокобонитетные – Iб –2, среднебонитетные – 3 – 4, низкобонитетные – 5 – 5б классы бонитета); средним классом товарности (от

      1 до 4).

      92. К плантациям специального назначения относятся плантации, предназначенные для:

      1) промышленных и энергетических целей (для получения в кратчайшие сроки высокопродуктивных тополевых и других насаждений для последующего их использования в мебельной и строительной промышленности и для получения высококалорийной топливной древесины и других целей);

      2) пищевых и иных целей (различные виды плодово-ягодных и иных плантаций).

      93. К несомкнувшимся лесным культурам относятся угодья, на которых созданы лесные культуры посевом или посадкой, имеющие приживаемость 26 (двадцать шесть) процентов и более, таксационные показатели которых не достигли нормативных требований для перевода их в покрытые лесом угодья. К ним также относятся несомкнувшиеся лесные культуры - видовые, декоративные, ландшафтные, созданные путем реконструкции, лесные культуры государственных защитных лесных полос, придорожных лесных полос. Участки лесных культур, имеющие приживаемость 25 (двадцать пять) процентов и ниже, считаются погибшими и относятся к тем видам угодий, на которых они были созданы.

      94. К лесным питомникам относятся площади, на которых постоянно производится выращивание посадочного материала древесных и кустарниковых пород, а их территория организована на основании специальных проектных изысканий.

      Участки земель, на которых выращивание посадочного материала древесно – кустарниковых пород производится без проектов, относятся к тем видам угодий, на которых они были созданы, с соответствующей отметкой в таксационном описании – временный питомник.

      95. К непокрытым лесом относятся участки лесных угодий с недостаточным или отсутствующим возобновлением на них древесных или кустарниковых пород, но пригодных для лесовыращивания, к которым относятся:

      1) вырубки – площади, на которых насаждения вырублены при проведении рубок главного пользования, а новое поколение леса еще не образовалось. Вырубками они сохраняются на период до их перевода в покрытые лесом угодья в результате их естественного заращивания или создания лесных культур;

      2) лесосека года лесоустройства – насаждение, отведенное и переданное по лесорубочному билету в сплошнолесосечную рубку (или заключительный прием постепенной рубки) главного пользования на год производства полевых лесоустроительных работ.

      Выдел описывается как насаждение под грифом – лесосека года устройства с полной таксационной характеристикой, но без запаса.

      В учете лесного фонда площадь таких выделов относится к вырубкам.

      Насаждения, отведенные и переданные по лесорубочному билету в рубку на последующий год, описываются в обычном, принятом для насаждений порядке, с отметкой об отведении в сплошнолесосечную рубку;

      3) гари и погибшие насаждения – площади, на которых насаждения (кустарники) полностью уничтожены пожаром (гарь) или полностью усохшие на корню в результате массового повреждения их энтомо – или фитовредителями, стихийного воздействия (ветровал, бурелом, снеголом), выбросов в атмосферу вредных веществ промышленными предприятиями (погибшие насаждения), а новое поколение еще не образовалось.

      Гарями или погибшими насаждениями они сохраняются и после уборки на них погибших древостоев посредством проведения сплошных санитарных рубок на период до их перевода в покрытые лесом угодья в результате их естественного заращивания или создания лесных культур.

      При частичном повреждении древесной (кустарниковой) растительности они остаются в категории насаждений (кустарников) в случае, если полнота оставшегося сырорастущего леса будет не менее 0,4 молодняка и кустарника и 0,3 – старших возрастных групп (с отметкой года гари, гибели насаждения).

      Значительные площади гарей и погибших насаждений разделяются на отдельные таксационные выделы по критериям отсутствия или наличия на них мертвого или сырорастущего леса, по величине запаса и товарности древесины, пригодной для заготовки, а также по разнице в типах лесорастительных условий, определяющих характер и успешность их лесовосстановления.

      Участки с наличием деревьев или отдельных куртин в возрасте молодняка с общей сомкнутостью полога 0,3 и менее относятся к тем видам лесных не покрытых лесом угодий, на которых они возникли;

      4) прогалины – площади, лишенные деревьев, но сохранившие элементы лесной растительности (без наличия или с наличием единичных деревьев с недостаточным естественным возобновлением или без него, почвенные условия на которых позволяют выращивать насаждения древесных пород без дополнительных затрат на проведение мелиоративных мероприятий);

      5) редины – древостои естественного формирования (кроме молодняков первого и второго классов возраста), имеющих полноту 0,1 – 0,2, на которых в силу естественно-природных и почвенных условий более полнотные насаждения не возникают.

      Древостои с полнотой 0,2 и менее, образовавшиеся в результате антропогенного воздействия или естественных факторов (недорубов, пожаров, поражения энтомо-фитовредителями, вымоканий, ветровалов, и других), относятся к вырубкам, гарям или погибшим насаждениям, с отметками о наличии в них единичных жизнеспособных деревьев.

      96. К нелесным относятся угодья, не предназначенные, а также не пригодные для выращивания древостоев без предварительной мелиорации или рекультивативных работ относятся:

      1) пашни, залежи:

      пашни (включая огороды, находящиеся за пределами приусадебных участков) – угодья, постоянно используемые под сельскохозяйственное производство;

      залежи – бывшие пашни, которые более одного года не используются для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлены под пар;

      2) сенокосы – угодья, пригодные для производства сенокошения;

      3) пастбища – угодья, предназначенные для пастьбы скота (выгоны, субальпийские и альпийские луга, скотопрогоны и другие);

      4) дороги, квартальные просеки, противопожарные разрывы – дороги всех видов назначения, не исключенные из состава лесного фонда, квартальные просеки, противопожарные разрывы, тропы;

      5) усадьбы – земельные участки, занятые жилыми и нежилыми постройками, в основном связанными с ведением лесного хозяйства и функционированием особо охраняемых природных территорий (лесные поселки, кордоны лесной охраны, зимовья, служебные наделы, промышленные и административные здания и сооружения, склады, включая нижние лесные склады, и другие);

      6) воды – озера, реки, ручьи, старицы, пруды, водохранилища, каналы, мелиоративные сети и другие;

      7) болота – избыточно увлажненные участки без наличия или с наличием единичной древесно – кустарниковой растительности. При наличии на таких участках древесной растительности с полнотой 0,1 – 0,2 в возрасте выше молодняков, они относятся к естественным рединам, а при наличии древесной и кустарниковой растительности с полнотой 0,3 и более (у молодняков 0,4 и более) они относятся к покрытым лесом угодьям. Кустарники, имеющие полноту 0,1 – 0,3, во внимание не принимаются. К ним относятся также тростниковые заросли, произрастающие на переувлажненных почвах, преимущественно в тугайных и пойменных территориях;

      8) пески – незакрепленные сыпучие пески, речные отмели и песчаные намывы, лишенные древесно – кустарниковой растительности;

      9) ледники – участки, находящиеся постоянно под ледяным (снежным) покровом;

      10) прочие угодья – к ним относятся крутые склоны, скальные обнажения, каменистые россыпи, осыпи, галечники, солонцы, солончаки, солоди, оползни; не исключенные из состава лесного фонда трассы линий электропередач и связи, газопроводы, водопроводы и нефтепроводы; овраги, балки, гольцы, отвалы, такыры, нарушенные земли, действующие карьеры, свалки мусора и производственных отходов и другие. К ним также относятся поляны – участки, предназначенные для отдыха, ландшафтных и охотничьих целей. Поляны выделяются в категориях ГЛФ – городские леса и лесопарки; зеленые зоны населенных пунктов и лечебно-оздоровительных учреждений; особо охраняемые лесные территории (кроме заповедников).

      Крутые склоны выделяются в горной местности на участках с крутизной склонов 50 и более, если они не отнесены к другим видам угодий (пастбищам и другим).

      97. Участки, на которых проведены мелиоративные работы, относятся к тому виду угодий, в качестве которого они будут использоваться.

      98. Лесные питомники, памятники природы, ландшафтные, географические и испытательные лесные культуры, архивы клонов, участки экзотических и особо ценных пород, лесосеменные плантации, коллекционно – маточные участки для проверки наследственных свойств выделяются при всех разрядах лесоустройства, при возможности нанесения их на планшет в установленном масштабе, а при очень малых размерах этих участков они наносятся на планшет условным знаком, в карточках таксации и таксационном описании делается отметка об их наличии в тех выделах, в которых они размещаются, с указанием площади участка и его таксационной характеристики.

      99. Разделение покрытых лесом угодий на таксационные выделы производится при наличии следующих различий в таксационных признаках насаждений: происхождении, строении, составе, возрасте, полноте, классе бонитета, среднем диаметре, высоте, товарности, типе леса, наличии подроста, экспозиции, крутизне склона, степени радиационного и промышленного загрязнения.

      При устройстве горных территорий, зеленых зон, особо охраняемых лесных территорий устанавливаются дополнительные признаки разделения покрытых лесом угодий на таксационные выделы.

      Основными признаками разделения покрытых лесом угодий на таксационные выделы являются:

      1) по происхождению насаждения делятся на естественные (семенные и порослевые) и искусственные (лесные культуры). Отнесение естественных насаждений к категории семенных или порослевых производится по преобладанию в них деревьев соответствующего происхождения. При их равной доле на первое место выносятся семенные;

      2) по строению насаждения разделяются на простые – одноярусные и сложные – многоярусные.

      Ярусность представляет собой вертикальное расчленение древостоя на достаточно четкие, отграниченные по высотным уровням концентрации деревьев. Ярус характеризуется совокупностью деревьев, составляющих один из вертикальных уровней древостоя.

      Одноярусное насаждение – участок леса, в котором древостой составляет один ярус (полог).

      Многоярусное насаждение – участок леса, в котором древостой образует несколько ярко выраженных ярусов (пологов);

      3) по степени смешения пород насаждения разделяются на чистые и смешанные.

      К чистым относятся насаждения, имеющие в составе не более одной единицы составляющей породы. Насаждения, имеющие в составе две и более единиц составляющих пород, относятся к смешанным;

      4) по составу насаждения разделяются при разных основных элементах леса и при разнице в коэффициентах состава на 2 (две) единицы и более.

      В отдельные таксационные выделы выделяются также насаждения, имеющие в своем составе не менее 10 (десяти) процентов (одной единицы состава) особо ценных древесных пород, экзотов и дикоплодовых, перечисленных в Правилах рубок леса на участках лесного фонда;

      5) по возрасту насаждения разделяются, если они относятся к различным группам возраста, а в пределах групп – при различии их средних возрастов на период, превышающий класс возраста.

      За возраст насаждения принимается средний возраст его основного элемента леса, а для лесных культур – фактический возраст, определяемый по году их посадки, включая и лесные культуры, созданные посадочным материалом с закрытой корневой системой и методами реконструкции.

      Для лесных культур, созданных посевом за год их создания считается год всходов семян.

      Насаждения разделяются на одновозрастные и разновозрастные.

      Одновозрастное насаждение – участок леса, в котором древостой состоит из одного возрастного поколения, с наличием разницы в возрасте деревьев менее двух классов возраста.

      Разновозрастное насаждение – участок леса, в котором древостой образован деревьями разных возрастных поколений, с разницей в возрасте 2 (два) и более классов;

      6) по товарности насаждения разделяются при различии основного элемента леса на один класс товарности и определяется в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях в соответствии с классом товарности согласно таблице 4 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      7) в отдельные выдела выделяются участки леса, пораженные болезнями и гнилями, с выходом деловой древесины менее 15 (пятнадцати) процентов;

      8) по остальным таксационным показателям насаждения разделяются при разнице основного элемента леса:

      по полноте на 0,2 единицы и более;

      по среднему диаметру на 4 (четыре) сантиметра и более;

      по высоте на 20 (двадцать) процентов и более;

      по классу бонитета на I класс;

      по крутизне склонов на 5 (пять) и более градусов;

      при разных экспозициях склонов;

      9) в отдельные выделы выделяются участки лесных культур, созданные посевом или посадкой, насаждения, имеющие под пологом леса лесные культуры или удовлетворительный жизнеспособный подрост хозяйственно - ценных пород, а также участки, имеющие сходные таксационные характеристики, но нуждающиеся в различных хозяйственных мероприятиях.

      100. В горных условиях производится разделение кварталов на доступные и труднодоступные для хозяйственной деятельности. К труднодоступным относятся кварталы, в которых не планируется проведение лесохозяйственных мероприятий в предстоящем ревизионном периоде из-за отсутствия дорожно – транспортной сети. Перечень кварталов, относящихся к труднодоступным, устанавливается на первом лесоустроительном совещании.

      При проведении натурной таксации в труднодоступных кварталах лесохозяйственные мероприятия назначаются также во всех выделах, в которых требуется проведение того или иного лесохозяйственного воздействия по лесоводственным признаком. В пояснительной записке к лесоустроительному проекту и других документах информация по труднодоступным кварталам приводится отдельно.

Параграф 2. Методы таксации и нормативы точности

      101. Таксация леса осуществляется методами, обеспечивающими нормативную точность определения таксационных показателей насаждений. Точность таксации определяется нормативами допустимых ошибок определения таксационных показателей насаждений на выделе.

      102. При лесоустройстве применяются глазомерный, дешифровочный, глазомерно-измерительный и измерительно-перечислительный методы таксации. Применимость этих методов при разных разрядах лесоустройства для разных объектов, подлежащих лесоустройству, определяется задаваемой точностью определения таксационных показателей насаждений, о чем делается соответствующая запись в протоколе первого лесоустроительного совещания.

      Для повышения точности сочетаются разные методы таксации.

      103. Основой точности определения таксационных показателей являются навыки, приобретенные во время проведения коллективной тренировки и накапливаемого исполнителем производственного опыта. Нормативная точность таксации выделов обеспечивается качеством и полнотой просмотра всего выдела в натуре. При выявлении различий в таксационной характеристике, включая и различия в хозяйственных распоряжениях, в различных частях заранее отдешифрированного и оконтуренного выдела, выходящих за пределы допустимых, эти части оконтуриваются и таксируются как самостоятельные выдела. Точность определения таксационных показателей – состава, полноты, высоты, диаметра, возраста, класса товарности и запаса подкрепляются измерительно-перечислительными измерениями.

      104. Нормативы точности определения таксационных показателей определяются в соответствии с допустимыми нормативами точности при производстве таксации согласно таблице 5 к приложению 1 Инструкции проведения лесоустройства.

      При таксации леса по любому разряду лесоустройства к недопустимым ошибкам относятся отсутствие или неправильное назначение необходимого хозяйственного распоряжения (вида мероприятия), определение главной породы при создании лесных культур, назначение процента выборки древесины выше или ниже пределов, устанавливаемых соответствующими наставлениями и правилами.

      Особое внимание уделяется правильному определению возраста насаждений, находящихся на грани перехода из приспевающей в спелую возрастные группы, для обоснованного их отнесения к указанным группам в зоне интенсивного лесопользования.

      105. При необходимости подкрепления результатов глазомерной таксации измерительно – перечислительными данными, схема размещения круговых площадок постоянного радиуса заранее планируется на отдешифрированных аэрофотоснимках. По аэрофотоснимкам определяется характер однородности (структуры) древостоя на выделе, приуроченность его к элементам рельефа. Исходя из этих данных и примерно определенной или взятой по данным прошлого лесоустройства площади выдела, определяется число и размещение площадок для измерительно – перечислительных измерений.

      106. Если выдел (группа выделов) или часть территории объекта лесоустройства намечена к таксации дешифровочным методом, он выполняется по специальной методике.

      При дешифрировании аэрофотоснимков определяются с заданной нормативной точностью контуры выделов, породный состав, класс возраста, средние высота и диаметр, группа типов леса, класс бонитета, полнота и запас насаждений, виды угодий и их состояние. Полученные характеристики записываются в карточку таксации установленной стандартной формы и сопоставляются с материалами предыдущего лесоустройства с тем, чтобы не допустить необоснованных изменений контуров выделов и проанализировать преемственность ранее установленных таксационных характеристик выделов, причины выявленных расхождений. Если расхождения, выходящие за пределы установленных нормативов, не устранены путем дополнительного стереоскопического анализа аэрофотоснимков, выдел подлежит натурной таксации.

      107. При таксации леса с применением выборочного измерительно-перечислительного метода в зависимости от условий просматриваемости насаждения (наличие или отсутствие подроста или подлеска, ограничивающего визуальный обзор) закладываются реласкопические или круговые перечетные площадки постоянного радиуса, количество которых на выделе зависит от строения и полноты насаждения и величины выдела.

      При количестве площадок более четырех они размещаются по выделу статистически равномерно, при четырех и меньше – в различных частях выдела, в местах, наиболее типичных для характеристики насаждения.

      Статистически равномерное размещение реласкопических перечетных площадок производится по заранее составленной схеме, нанесенной на абрис или аэрофотоснимок. Основным требованием является строгое соблюдение перенесения в натуру выбранной схемы размещения площадок. Центры площадок закрепляются в натуре кольями с указанием номера площадки.

      Во избежание выхода круговых площадок за пределы таксируемого выдела, перенос их центров в натуру начинается от твердо опознанной на фотоабрисе (абрисе) точки с помощью компаса, выверенного шагомера или рулетки. Не допускается произвольный снос центра площадки от намеченной точки, независимо от точности соблюдения направления и определения расстояния до нее от исходного пункта или предыдущей площадки.

      На реласкопических площадках определение сумм площадей сечений производится выверенным угловым шаблоном –полнотомером, призмой или зеркальным реласкопом для каждого яруса отдельно.

      Работа с полнотомерами при закладке круговых реласкопических площадок и методы их проверок, а также по отграничению площадок постоянного радиуса проводятся согласно приложению 13 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Для определения средней высоты основного элемента леса и наиболее представленных составляющих пород на выделе производится инструментальное измерение высот у 3 – 5 учетных деревьев, близких к средним, и, при необходимости, у них возрастным буравом отбираются образцы (керны) для определения возраста.

      В разновозрастных древостоях на каждой площадке измеряются высоты у средних деревьев каждого поколения.

      Данные всех измерений на реласкопических площадках записываются в карточку таксации.

      Средняя высота и средний диаметр определяются как среднеарифметические значения их замеров у средних деревьев элемента леса.

      При закладке круговых перечетных площадок постоянного радиуса предварительно определяется их радиус, величина которого зависит от полноты и среднего диаметра древостоя. Количество деревьев на одной площадке – не менее 15 (пятнадцати) деревьев.

      Для выбора радиуса круговых перечетных площадок следует руководствоваться таблицей 6 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Перечет деревьев на площадках ведется по элементам леса, на отводимых лесосеках – с подразделением деревьев по технической годности на деловые, полуделовые и дровяные.

      Данные перечетов деревьев на круговых площадках, заложенных в выделе, суммируются и их обработка производится общепринятыми для пробных площадей методами.

      Количество закладываемых реласкопических площадок в различных категориях древостоев в зависимости от их полноты на выделе с точностью ± 15 (пятнадцать) процентов приведены в таблице 7 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

Параграф 3. Порядок определения таксационных показателей
насаждений, описания других угодий лесного фонда

      108. Таксация насаждений производится по элементам леса с выделением ярусов при их выраженности, а в разновозрастных насаждениях – по поколениям. Для каждого элемента леса определяются средние возраст, высота, диаметр и другие показатели, а в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях – класс товарности. Точность определения таксационных показателей приводится в таблице 8 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      109. Выделение ярусов в древостоях производится при следующих показателях:

      1) полнота каждого яруса – не менее 0,3 (молодняков – 0,4);

      2) разница в средних высотах ярусов – не менее 4 (четырех) метров при высоте верхнего яруса до 16 (шестнадцати) метров, 5 (пять) метров при высоте верхнего яруса от 17 (семнадцати) до 25 (двадцати пяти) метров и 6 метров при высоте верхнего яруса 26 (двадцать шесть) метров и более.

      Основным считается ярус, имеющий больший запас на 1 (один) гектар, а при равенстве запасов – большее хозяйственное значение.

      110. Разновозрастные древостои, в которых невозможно выделить ярусы, таксируются по поколениям.

      Разделение древостоев одной породы на поколения производится в случаях, когда разница поколений достигает 2 (двух) и более классов возраста.

      Разница в средних диаметрах не менее 4 (четырех) сантиметров, а доля каждого поколения в запасе не менее 20 (двадцати) процентов.

      Поколения выделяются при доле участия их в составе не менее двух единиц.

      Преобладающим считается поколение, имеющее больший запас древесины.

      Конкретизация признаков выделения поколений в древостоях в зависимости от регионов их произрастания дополнительно определяется региональными правилами или техническими указаниями, утверждаемыми уполномоченным органом.

      111. Породный состав насаждения устанавливается по процентному соотношению запасов составляющих древесных пород (элементов леса) и оформляется формулой, в которой приводятся сокращенные обозначения древесных пород, согласно приложению 14 к Инструкции проведения лесоустройства. При этом доля участия каждой древесной породы в составе, выражаемая в виде коэффициентов десятых чисел, каждая из которых соответствует 10 (десяти) процентам доли общего запаса.

      Древесные породы, запас которых составляет от 3 (трех) до 5 (пяти) процентов от общего запаса насаждения (яруса), записываются в формулу состава со знаком плюс, от 1 (одного) до 2 (двух) процентов – единичные.

      В молодняках первого класса возраста состав определяется по соотношению числа стволов.

      112. Важнейшей задачей таксации является правильное отнесение таксируемого насаждения к хвойным, твердолиственным или мягколиственным группам основных лесообразующих пород и определение преобладающей породы древостоя (яруса).

      К хвойным (кроме пород, перечисленных в пункте 113 настоящей Инструкции) относятся насаждения, если суммарная доля этих пород в составе древостоя составляет 5 (пять) единиц и более (3 Пихта 1 Ель 1 Лиственница 5 Береза), а в молодняках 4 (четыре) единицы и более (3 Пихта 1 Ель 6 Береза). Преобладающей в таких насаждениях является порода, имеющая наибольший коэффициент состава, то есть который в формуле состава поставлен на первое место.

      113. К кедровым, яблоневым (яблоня Сиверса), ореховым (орех грецкий) относятся насаждения, если их доля участия в составе древостоя составляет 3 (три) единицы и более во всех возрастных группах (3 Кедр, 7 Береза; 3 Яблоня, 4 Береза, 3 Осина).

      К дубовым (дуб черешчатый), ясеневым (ясень чарынский), туранговым относятся насаждения, если их доля участия в составе древостоя составляет 4 (четыре) единицы и более, а в молодняках – 3 (три) единицы и более (4 Дуб, 6 Береза; 4 Туранга, 6 Тополь; в молодняках-3 Дуб, 7 Береза).

      114. Во всех остальных случаях главной считается та порода, которая имеет больший коэффициент в составе (5 Береза, 4 Пихта, 1 Тополь; 4 Береза, 3 Осина,2 Пихта, 1 Тополь; 4 Пихта, 3 Береза, 3 Осина).

      115. При равенстве долей участия в составе двух или более пород, преобладающей (выносится на первое место) считается та, которая по своей значимости стоит выше других пород (перечень значимости пород определяется первым лесоустроительным совещанием) (3 Пихта, 3 Береза, 3 Осина, 1 Тополь; 4 Береза, 4 Осина, 2 Пихта; 5 Саксаул белый, 5 Саксаул черный).

      116. Средний возраст определяется для каждой составляющей породы. При одинаковом возрасте составляющих пород или всего насаждения, если разница в их возрасте не превышает установленную градацию точности его определения, возраст определяется единым для насаждения в целом.

      В разновозрастных насаждениях, в которых поколение выделить невозможно или нецелесообразно, средний возраст устанавливается по возрасту деревьев, преобладающих в древостое.

      117. Класс бонитета определяется по среднему возрасту и средней высоте основного элемента леса по шкалам, приведенным в Нормативах по таксации лесов Казахстана.

      В молодняках в возрасте до 10 (десяти) лет класс бонитета устанавливается по условиям местопроизрастания или примыкающему насаждению.

      В случае, когда класс бонитета, определенный по средней высоте и возрасту, не соответствует установленному для этого насаждения типу леса, причины несоответствия (заболачивание, осушение, угнетение, пожары, вредители леса и другие) отмечаются в карточке таксации.

      118. Группы типов леса устанавливаются по их диагностическим признакам, разработанным для региона, в котором находится устраиваемый объект. Главными диагностическими признаками являются почвенно – грунтовые условия, степень увлажнения, травянистые растения и кустарники (индикаторы этих условий), класс бонитета древостоя и другие.

      119. Полнота насаждения – соотношение в десятых долях сумм площадей сечений деревьев (на высоте груди - 1,3 метра) составляющих пород на таксационном выделе, определенных глазомерно или измерительно-перечислительным способом, к оптимальной полноте 1,0 стандартных таблиц сумм площадей сечений и запасов этих пород.

      Полнота определяется отдельно для каждого яруса.

      В естественных и искусственных молодняках древесных пород, саксаульниках, некоторых плодовых насаждениях и кустарниках полнота определяется по степени сомкнутости крон полога в случаях, если еҰ определение не предусмотрено стандартными таблицами сумм площадей сечений и запасов.

      Если полнота по данным измерений превышает 1,0 в сравнении с табличным значением сумм площадей сечений, отметка об этом делается в карточке таксации и в таксационном описании.

      120. Запас на 1 (один) гектар сырорастущей стволовой древесины при глазомерной таксации определяется в пределах каждого яруса по преобладающей породе по средневзвешенной средней высоте составляющих пород и полноте яруса по апробированным для устраиваемого объекта таблицам сумм площадей сечений и запасов.

      121. Отдельные и редко стоящие деревья на лесных не покрытых лесом и нелесных угодьях, а также деревья, резко отличающиеся по возрасту и своим размерам в древостоях молодняков и средневозрастных насаждений, которые по установленным нормативам нельзя выделить в ярус, таксируются как единичные деревья. Для них определяется и заносится в карточку таксации породный состав, возраст и запас на 1 (один) гектар.

      122. При наличии в насаждении деревьев, поврежденных вредителями или болезнями леса, животными, атмосферными выбросами промышленных предприятий и другими факторами, а также свежего сухостоя, в карточке таксации указывается их породный состав, возраст, высота, диаметр и запас на 1 (один) гектар, а в макетах дополнительных сведений указываются причины повреждений и виды вредителей и болезней поврежденных деревьев. Для старого сухостоя и валежа в карточке таксации определяется только запас на

      1 (один) гектар.

      Минимальный запас таких деревьев на 1 (один) гектар, подлежащий рубке (уборке), устанавливается первым лесоустроительным совещанием.

      При таксации погибших насаждений, в которых жизнеспособная часть составляет полноту 0,1 – 0,2, таксационная характеристика дается отдельно для сохранившихся деревьев (учитываются как единичные) и погибшей частей древостоя.

      При этом для погибшей части древостоя, сохранившего товарные качества древесины, указывается состав, возраст, средняя высота, запас ликвидной древесины на 1 (один) гектар, а также средний диаметр и класс товарности для каждой составляющей породы.

      123. При таксации насаждений искусственного происхождения (лесных культур старших возрастов) определяются те же таксационные показатели, что и для насаждений естественного происхождения, дополнительно указывается оценка их состояния.

      124. Для лесных культур ревизионного периода при таксации указывается вид угодий, на котором они созданы, главная и составляющие породы, состав, год создания, возраст (включая год посадки), приживаемость (полнота), способ подготовки почвы и производства лесных культур, схема размещения посадочных мест и смешения пород, оценка их качества, причины неудовлетворительного состояния или гибели, анализ выполненного мероприятия.

      В полевой период составляется Ведомость полевого учета и согласования лесных культур при таксации по форме согласно приложению 15 к Инструкции проведения лесоустройства, которая согласовывается лесничим и утверждается директором лесного учреждения или его заместителем.

      Выдел относится к угодьям искусственного происхождения, если лесные культуры составляют не менее 3/10 единиц в совокупности с естественными насаждениями в составе насаждения.

      При разнице в высотах сомкнувшихся лесных культур и смешанного с ними естественного насаждения менее 3 (трех) метров, последнее включается в общий состав.

      При разнице в высотах от 3 (трех) и более метров описание лесных культур и естественной примеси производится раздельно, по ярусам, при этом на первый ярус выносится описание лесных культур.

      125. При наличии лесных культур, созданных под пологом леса, насаждение таксируется по верхнему ярусу, а лесные культуры описываются отдельно после его характеристики. В ведомости полевого учета лесных культур они учитываются отдельно.

      После рубки верхнего полога они относятся, в зависимости от их состояния согласно нормативов, к лесным культурам, переведенным в покрытые лесом угодья, несомкнувшимся или погибшим.

      126. Лесные культуры, созданные в порядке реконструкции, если они не сомкнулись в рядах, относятся согласно нормативов к несомкнувшимся лесным культурам или погибшим. В первом случае их описание в карточке таксации выносится на первое место, а реконструируемое насаждение – на второе. Во втором случае производится описание реконструируемого насаждения.

      Сомкнувшиеся лесные культуры, созданные в порядке реконструкции, значительно отличающиеся по высоте от реконструируемого насаждения (на 4 метра и более), также описываются раздельно. На первое место выносятся лесные культуры, на второе – реконструируемое насаждение. Выдел относится к виду покрытых лесом угодий – лесным культурам.

      Сомкнувшиеся лесные культуры, созданные в порядке реконструкции насаждений, относительно одинаковые по высоте с древесными породами реконструируемого насаждения, таксируются с последними в одном ярусе.

      127. Дополнительные сведения, отмечаемые при таксации насаждений:

      1) наличие муравейников, их количество на 1 (один) гектар;

      2) пригодность насаждения для выделения эталонов хозяйства, к которым относятся лучшие по продуктивности, росту и состоянию насаждения. Их таксационные показатели считаются оптимальными, если по сравнению с другими насаждениями они в наибольшей степени соответствуют лесорастительным условиям, имеют наивысшую продуктивность и в максимальной степени отвечают задачам, поставленным перед лесным хозяйством;

      3) нахождение насаждения в подсочке, время нахождения, состояние заподсоченного насаждения;

      4) пригодность насаждения для организации постоянных лесосеменных участков, семенных заказников и включения их в лесосеменную базу;

      5) отметка об отведенных в натуре постоянных и временных лесосеменных участках, маточных и прививочных плантациях;

      6) другие дополнительные сведения, необходимость которых определяется первым лесоустроительным совещанием.

      128. При описании подроста под пологом леса и возобновления на не покрытых лесом угодьях определяются следующие таксационные показатели:

      1) породный состав по соотношению числа жизнеспособных экземпляров до трех наиболее представленных видов;

      2) средний возраст;

      3) средняя высота;

      4) количество экземпляров (тысяч штук на 1 (один) гектар).

      129. При описании подлеска указываются 2 – 3 вида основных кустарников по их убыванию и степень их густоты. Градация густоты устанавливается региональными нормативами. При отсутствии нормативов для оценки густоты подлеска принимаются следующие придержки: густой – более 5 (пять) тысяч кустов на 1 (один) гектар, средней густоты – 2,5 – 5,0 тысяч кустов и редкий – до 2 (двух) тысяч кустов.

      130. Почва и напочвенный травянистый покров при наличии апробированных схем групп типов леса не описываются.

      При необходимости почва описывается с указанием механического состава, степени оподзоленности, влажности. При наличии эрозии указывается ее вид и степень развития. В горных условиях описывается устойчивость (мощность) почвы и процент выхода коренных горных пород на поверхность.

      В карточке таксации указывается в порядке убывания до 3 (трех) видов наиболее представленных в покрове ягодников, лекарственных и других ценных трав, наличие которых позволяет организовать их промысловый сбор. Для них в карточках таксации указывается также процент проективного покрытия. Вопрос учета лекарственных и технических растений решается на первом лесоустроительном совещании при условии дополнительного финансирования этих работ.

      Учет пищевых, лекарственных и технических растений в процессе таксации леса выполняется в соответствии с разработанными и утвержденными в установленном порядке методиками по выявлению и учету дикорастущих сырьевых ресурсов.

      131. Положение таксационного выдела, в случае необходимости, характеризуется расположением его относительно элементов рельефа местности. В горных условиях указывается экспозиция, крутизна склонов, высота над уровнем моря (далее – ВНУМ) в выделах, где проектируются лесохозяйственные мероприятия. Разделение склонов на группы крутизны производится в соответствии с Правилами рубок леса на участках государственного лесного фонда, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 18-02/596 (далее – Правила) (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах № 11894).

      132. При описании плантаций специального назначения определяются:

      1) для промышленных и энергетических целей описываются: цель и год их закладки, возраст, состав, высота, диаметр, полнота, запас;

      2) для пищевых и иных целей, схема смешения, количество деревьев на 1 (один) гектар, урожайность в центнерах на 1 (один) гектар (среднестатистическая).

      133. Для всех не покрытых лесом лесных угодий при таксации определяется класс бонитета и группа типов леса, а для выделов, в которых намечаются мероприятия по их воспроизводству, указывается также целевая порода.

      134. Для вырубок, гарей и погибших насаждений определяется год рубки леса, год пожара, ветровала, бурелома или иной причины поражения древостоя, вид пожара. Для определения возможности и способов механизации работ по воспроизводству леса и выявления объемов возможной заготовки пневого осмола на вырубках указывается количество пней на 1 (один) гектар, в том числе сосновых, и их средний диаметр. Вырубка, гарь или погибшее насаждение таксируются этими видами угодий, независимо от срока их давности, если они не переведены в покрытые лесом угодья или на них не созданы лесные культуры.

      При таксации невозобновившихся вырубок, гарей и погибших насаждений в особенностях отмечаются причины их образования, доступность для хозяйственного воздействия и возможность применения механизмов при работах по воспроизводству леса, а также качество очистки их от порубочных остатков, наличие недорубов и невывезенной древесины с указанием породного состава.

      135. При таксации редин (естественных) определяются те же таксационные показатели, что и для насаждений (кроме класса товарности). Естественные редины в фонд для воспроизводства леса не включаются и в рубку не назначаются.

      136. Сенокосы и пастбища описываются с указанием их типа, состояния и качества.

      По типам различаются заливные, суходольные и заболоченные сенокосы, которые являются естественными и улучшенными.

      При описании сенокосов указывается степень их зарастания (в процентах) древесно-кустарниковой растительностью, наличие кочек, камней и других факторов, влияющих на удобство заготовки сена и возможность механизации работ и средняя урожайность на 1 (один) гектар в центнерах сухой массы.

      Сенокосы и пастбища по качеству разделяются на хорошие, средние и плохие.

      В тех случаях, когда в результате неумеренной пастьбы скота или других причин наблюдается возникновение эрозионных процессов, об этом делается отметка в карточке таксации и намечаются необходимые хозяйственные мероприятия.

      Нормативы для оценки качества сенокосов и пастбищ устанавливаются с учетом местных условий и отражаются в протоколе первого лесоустроительного совещания.

      137. Для болот указывается: тип растительности (осоковое, сфагновое, тростниковое), характеристика древесно-кустарниковой растительности и процент зарастания.

      138. Для песков указывается их пригодность для проведения лесоразведения или закрепления.

      139. Для других неиспользуемых и неудобных нелесных угодий определяются виды угодий – скалы, каменистые россыпи, солончаки, крутые склоны, карьеры, отвалы – возможность их рекультивации и проведения лесомелиоративных работ.

      140. При таксации производится описание всех дорог, рек, ручьев, а также других линейных сооружений, проходящих через квартал, не исключенных из площади лесного учреждения.

      Для каждой дороги указывается ее назначение, тип покрытия, сезонность использования, ширина проезжей части, протяженность и состояние дороги. Указывается также наличие и состояние мостов и других дорожных сооружений. Для рек, ручьев и других линейных сооружений указывается их ширина и протяженность.

      Каждой дороге и другим линейным сооружениям в квартале присваивается свой номер выдела. Их нумерация продолжает нумерацию всех лесных и нелесных участков в квартале. На лесных картах отображается их линейное размещение.

      141. При лесоустройстве выявляются и описываются в особенностях все находящиеся на территории лесного фонда постройки, избы, в том числе и охотничьи, пожарно-химические станции, пожарно-наблюдательные вышки, шишкосушилки и другие объекты, которые в связи с незначительными размерами занимаемых ими земельных участков не выделены в самостоятельные выделы. На лесных картах они отмечаются условными знаками.

      142. По завершению таксации в квартале производится объединение выделов со сходными таксационными характеристиками или их разъединение. После этого производится нумерация выделов арабскими цифрами в направлении с северо-западного угла квартала к юго-восточному. В случаях, когда однородный выдел делится границей категории ГЛФ на две и более части, он разделяется на соответствующее количество выделов, каждый из которых нумеруется отдельно.

      143. Для удобства пользования материалами допускается литерация выделов в квартале в пределах одной категории ГЛФ с продолжением ее в другой категории.

Параграф 4. Документы по таксации леса

      144. Все данные таксации, независимо от применяемого метода, записываются в карточку таксации по форме согласно приложению 16 к настоящей Инструкции, которая наряду с фотоабрисом (абрисом) является основным полевым лесоустроительным документом.

      Карточка таксации заполняется на каждый таксационный выдел, включая виды угодий, обозначаемые на планово-картографических материалах лесоустройства внемасштабными условными знаками. В карточку таксации записываются все таксационные показатели, характеризующие конкретный вид угодий или насаждений в соответствии с приведенными в настоящей Инструкции требованиями.

      Форма и содержание карточки таксации регламентируется отраслевым стандартом и программным обеспечением.

      Карточка таксации состоит из блока макетов основных сведений о таксационном выделе и блока макетов дополнительных сведений, которые необходимы для отражения особенностей отдельных видов угодий и насаждений, оценки состояния лесов, анализа хозяйственной деятельности. Каждому макету присваивается постоянный номер (шифр).

      В карточке таксации выделен блок, в котором записываются данные измерений модельных (срубленных) или учетных (растущих) деревьев на пунктах таксации или на круговых площадках.

      145. Все данные макетов основных и дополнительных сведений переносятся в базу данных повыдельной лесотаксационной информации. Повыдельная лесотаксационная информация, записанная на носителе, сохраняется до очередного лесоустройства.

      Для кодирования текстовой и символьной информации в карточках таксации используются соответствующие таблицы шифров.

      146. При создании по материалам лесоустройства банка данных по лесному фонду и лесоустроительной информации с последующей поддержкой его в актуализированном состоянии запись в базы данных производится в едином программном обеспечении. До ввода данных карточек таксации в компьютер они комплектуются по кварталам, а в пределах их по категориям ГЛФ с проверкой соответствия нумерации выделов на абрисах и лесоустроительных планшетах.

      База повыдельной лесотаксационной информации служит для получения таксационных описаний, таблиц характеризующих лесной фонд, ведомостей хозяйственных мероприятий и других данных.

Параграф 5. Оценка при таксации объемов, качества и
эффективности выполненных лесохозяйственных мероприятий

      147. Изучение качества и эффективности выполненных лесохозяйственных мероприятий при таксации леса производится в целях установления объективной оценки их результатов и обоснованного проектирования лесохозяйственных мероприятий на предстоящий ревизионный период.

      До выхода в лес в карточку таксации вписывается таксационная характеристика выдела и назначенные хозяйственные мероприятия по данным прежнего лесоустройства и мероприятия, выполненные лесовладельцем.

      Оценка качества выполненных лесохозяйственных мероприятий проводится за весь ревизионный период, предшествующий лесоустройству.

      148. Характеристика и оценка качества выполненных лесовладельцем лесохозяйственных мероприятий, а также причины их невыполнения анализируется по следующим показателям:

      1) мероприятие было запроектировано лесоустройствоми выполнено лесным учреждением:

      обоснованно;

      необоснованно;

      2) мероприятие было не запроектировано лесоустройством и лесным учреждением выполнено:

      обоснованно (ошибка лесоустройства или в целях ликвидации факторов отрицательного воздействия на лес);

      необоснованно;

      3) оценка мероприятия, выполненного лесным учреждением:

      удовлетворительно;

      неудовлетворительно;

      4) причины неудовлетворительного выполнения.

Параграф 6. Назначение лесохозяйственных и других мероприятий
при таксации леса

      149. Лесохозяйственные мероприятия назначаются при таксации леса во всех таксационных выделах, где проведение их необходимо по лесоводственным требованиям.

      150. Основанием для назначения конкретного лесохозяйственного мероприятия в таксационном выделе является соответствие его качественных и количественных характеристик нормам и условиям, при которых необходимо проведение этого мероприятия в соответствии с действующими правилами, инструкциями и наставлениями.

      При лесоустройстве выявляются все выдела, в которых проведение тех или иных лесохозяйственных мероприятий вызвано лесохозяйственной необходимостью.

      151. Лесохозяйственное мероприятие назначается и в насаждениях, когда какой – либо из средних для выдела таксационных показателей не соответствует нормативам, допускающим проведение этого мероприятия. В этом случае в макете дополнительных сведений отражаются особенности, вследствие которых мероприятие назначено (например, средняя полнота древостоя – 0,7, а в куртинах – 1,0 – требуется проведение рубок ухода в куртинах).

      152. В одном таксационном выделе с учетом фактического состояния участка или произрастающего на нем насаждения и значимости первого хозяйственного мероприятия (например, сплошная рубка – 100 (сто) процентов, создание лесных культур по схеме (типу) 5) назначается несколько лесохозяйственных мероприятий.

      Лесохозяйственные мероприятия заносятся в карточку таксации в соответствии с установленными для данного объекта шифрами и кодами.

      153. Мероприятия по уходу за молодняками и искусственному воспроизводству лесов на не покрытых лесом угодьях назначаются независимо от наличия путей транспорта, если проведение их необходимо по лесоводственной необходимости, за исключением участков, недоступных к их проведению по условиям горного рельефа.

      В несомкнувшихся лесных культурах хвойных и твердолиственных пород, не переведенных в покрытые лесом угодья, где существует угроза заглушения их порослью или самосевом мягколиственных пород, назначается вырубка заглушающей породы и, при необходимости, дополнение лесных культур.

      154. Мероприятия по воспроизводству лесов, включая естественное заращивание, назначаются во всех выделах, представленных не покрытыми лесом угодьями (кроме редин), а также в выделах, составляющих лесосечный фонд ревизионного периода, с указанием способа воспроизводства леса и культивируемой или целевой породы.

      На вырубках и других не покрытых лесом угодьях, оставленных под естественное заращивание, назначаются мероприятия по содействию естественному возобновлению.

      Естественное заращивание назначается в тех участках, где состояние возобновления еще не достигло параметров для перевода их в молодняки, но достижение их ожидается в ближайшие годы предстоящего ревизионного периода, либо создание лесных культур невозможно.

      155. Для сенокосов, пастбищ и других сельскохозяйственных угодий намечаются мероприятия, направленные на улучшение их состояния и повышение продуктивности.

      156. В целях нормального функционирования лесного учреждения назначаются мероприятия по ремонту дорог, мостов, разрубке и расчистке квартальных просек, окружных границ и другие.

      157. Назначение лесохозяйственных мероприятий проектируется в соответствии с общеотраслевыми правилами, инструкциями, наставлениями и другими нормативно-техническими документами, утвержденными в установленном порядке для конкретного объекта (региона).

6. Изучение особенностей роста и состояния лесов
в объекте лесоустройства
Параграф 1. Закладка пробных площадей при лесоустройстве

      158. При проведении лесоустроительных работ закладываются следующие виды пробных площадей:

      1) тренировочные – для тренировки и контроля глазомера специалистов;

      2) дешифровочные – для изучения корреляционных зависимостей между натурными таксационными и дешифровочными показателями насаждений и приобретения навыков специалистами – дешифровщиками;

      3) на ход роста – для изучения хода роста древостоев, составления эскизов таблиц хода роста насаждений, установления пригодности имеющихся таблиц для использования в данных лесорастительных условиях, изучения и обоснования возрастов спелости;

      4) товарные – для изучения товарной и сортиментной структуры древостоев, составления товарных и сортиментных таблиц, проверки имеющихся таблиц, изучения и уточнения товарности насаждений в устраиваемом объекте;

      5) на эффективность рубок – для изучения лесоводственной эффективности рубок ухода за лесом, выборочных и постепенных рубок главного пользования, определения оптимальных способов и интенсивности этих рубок для правильного их назначения и проведения;

      6) на лесопатологическое обследование – для изучения санитарного, лесопатологического состояния и биологической устойчивости древостоев (по специальной методике);

      7) для ведения лесного мониторинга закладываются пункты наземных наблюдений по специальной методике.

      Работы по закладке пробных площадей, указанных в подпунктах 3) – 7) выполняются по заданию уполномоченного органа.

      159. Необходимое количество подлежащих закладке пробных площадей соответствующего целевого назначения, в зависимости от степени изученности древостоев в лесоустраиваемом объекте, определяется с учетом наличия пробных площадей, заложенных прошлым лесоустройством и их сохранности в натуре и определяется на первом лесоустроительном совещании.

      160. Для изучения хода роста древостоев и эффективности рубок ухода за лесом закладываются постоянные пробные площади, на которых все измерения проводятся повторно при каждом последующем лесоустройстве для оценки происшедших изменений.

      161. Пробные площади для изучения эффективности выборочных и постепенных рубок главного пользования, выборочных санитарных рубок бывают временными или постоянными, в зависимости от их целевого назначения и степени изученности состояния древостоев объекта лесоустройства.

      Пробные площади для изучения товарной и сортиментной структуры древостоев являются временными, так как все измерения производятся на срубленных деревьях.

      162. При подборе и закладке пробных площадей необходимо руководствоваться соответствующими техническими указаниями.

      163. Все постоянные пробные площади после окончания полевых работ в объекте передаются лесовладельцу по акту. Лесовладельцы отвечают за их сохранность в течение всего ревизионного периода после их приемки по акту от лесоустроительной организации. В пределах пятидесятиметровой полосы вокруг постоянных пробных площадей (охранная зона) не допускается проведение всех видов рубок, за исключением уборки отдельных деревьев, пораженных опасными вредителями, в результате распространения которых возникают очаги массовой гибели насаждений.

      Лесоустроительная организация по заданию уполномоченного органа формирует банк данных пробных площадей.

Параграф 2. Обследование естественного возобновления
и лесных культур

      164. Обследование естественного возобновления и лесных культур осуществляется выборочно-перечислительными методами путем закладки круговых, прямоугольных пробных площадок или учетных рядов.

      165. Обследование естественного возобновления под пологом леса и на не покрытых лесом угодьях производится с целью получения объективных данных:

      1) о динамике естественного возобновления и его успешности в различных типах лесорастительных условий или в наиболее распространенных типах леса, в зависимости от видов не покрытых лесом угодий, особенностей материнского древостоя, ширины, способов рубок и сроков примыкания лесосек, технологии лесозаготовок, наличия и сохранности подроста, давности рубок;

      2) о наличии подроста ценных пород под пологом древостоев, его состояния и благонадежности;

      3) о влиянии на ход лесовосстановления применяемых способов рубок и очистки лесосек от захламленности, оставленных семенниках, результатов содействия естественному возобновлению, пастьбы скота, лесных пожаров и других факторов;

      4) о влиянии на ход возобновления применяемой техники и технологии разработки лесосек, способов заготовки и трелевки древесины;

      5) об эффективности мероприятий по сохранению подроста при разработке лесосек;

      6) для обоснования проектируемых лесоустройством мероприятий по воспроизводству лесов;

      7) для тренировки специалистами лесоустройства глазомерного определения количества подроста, самосева и молодняка.

      166. Обследование естественного возобновления проводится также на лесных не покрытых лесом угодьях, находящихся в стадии зарастания, в спелых насаждениях, намечаемых в рубки главного пользования.

      167. В лесных учреждениях, где ход естественного возобновления изучен недостаточно, обследование выполняется на 1 – 3 процентах участков (выделов) возобновляющихся угодий и молодняков, а также спелых и перестойных насаждений, назначаемых в ревизионном периоде в рубки главного пользования. При этом обследованию перечислительными методами подлежат все участки, где возникают затруднения в глазомерной оценке количества и состояния самосева и подроста.

      168. Материалы обследования состояния естественного возобновления в сочетании с данными его глазомерной оценки при таксации леса используются при анализе прошлого хозяйства в лесном учреждении, а также при проектировании на предстоящий ревизионный период способов лесовосстановления лесных не покрытых лесом угодий и вырубок.

      При наличии обоснованных данных по характеристике хода естественного возобновления в устраиваемом объекте объемы работ по его обследованию сокращаются по решению первого лесоустроительного совещания.

      169. Обследование хода естественного возобновления на не покрытых лесом угодьях и на участках с проведенными мерами содействия естественному возобновлению производится перечислительными методами с закладкой учетных площадок, размер и количество которых зависит от густоты самосева (подроста):

      1) при густом (более 10 (десяти) тысяч штук на 1 (один) гектар) самосеве и подросте учет производится на площадках размером 8 (восемь) квадратных метров каждая, суммарная площадь которых – не менее 0,5 процента обследуемого участка;

      2) при самосеве и подросте средней густоты (3,1-10,0 тысяч штук на 1 (один) гектар) – на площадках размером 10 (десять) квадратных метров, их суммарная площадь – 1 (один) процент обследуемого участка;

      3) при редком самосеве и подросте (до 3,0 тысяч штук на 1 (один) гектар) - на площадках размером 20 (двадцать) квадратных метров, их суммарная площадь – 2 (два) процента обследуемого участка.

      170. Обследование хода естественного возобновления под пологом леса производится на площадках размером 20 (двадцать) квадратных метров. Общее количество площадок на выделе в зависимости от его площади принимается равным: до 5 (пяти) гектар– 15 (пятнадцать), от 5 (пяти) до 10 (десяти) гектар – 25 (двадцать пять) и свыше 10 (десяти) – 50 (пятьдесят) площадок.

      171. Учетные площадки размещаются в выделе равномерно. По углам площадок устанавливаются колья с указанием на них номеров площадок в данном ряду.

      Расстояние между центрами площадок равно

      где, Р – расстояние между центрами площадок;

      S – площадь участка;

      n – количество площадок.

      172. Перечет ведется отдельно в разрезе их происхождения и категорий крупности. Учитываются только жизнеспособные семенные экземпляры самосева (подроста) в возрасте 2 (два) года и более. При учете порослевого возобновления вся поросль от одного пня принимается за один экземпляр, а каждый корневой отпрыск считается отдельным экземпляром. Для каждой породы, в пределах пятилетних групп высот, возраст определяется путем подсчета годовых колец на срезе у шейки корня минимум у 10 (десяти) экземпляров подроста. Перечет семенного и порослевого подроста (возобновления) производится раздельно. Данные перечета вносятся в карточку обследования естественного возобновления леса по форме согласно приложению 17 к Инструкции проведения лесоустройства.

      173. Оценка естественного возобновления производится в соответствии со шкалами оценки естественного возобновления, приведенными в Правилах рубок леса.

      174. Обследование лесных культур производится с целью:

      1) определения процента их приживаемости и качественного состояния;

      2) проектирования мероприятий по улучшению их состояния;

      3) оценки эффективности применявшихся методов и технологии их создания;

      4) обоснования намечаемых на предстоящий ревизионный период способов их создания;

      5) тренировки глазомера специалистами лесоустройства для правильной визуальной оценки состояния лесных культур и их приживаемости в процессе таксации леса;

      6) контроля за правильностью их учета и оценки состояния.

      175. Необходимость обследования лесных культур, созданных в прошедшем ревизионном периоде, и объемы их обследования согласовываются на первом лесоустроительном совещании. В первую очередь подлежат обследованию лесные культуры, состояние которых вызывает сомнение в их успешности и находящихся на грани отнесения их к погибшим.

      Характеристика состояния несомкнувшихся лесных культур принимается, в основном, по данным их инвентаризации, проводимой лесовладельцем с подтверждением результатов данными глазомерной оценки. При возникновении сомнений в достоверности данных инвентаризации такие участки подлежат обследованию в натуре.

      При необходимости обследуются также лесные культуры старших возрастов. Оценка их состояния производится по тем же критериям, что и для лесных культур ревизионного периода.

      Качественное состояние лесных культур, переведенных в покрытые лесом угодья, определяется только по культивируемым древесным породам без учета древесных пород естественного происхождения, если такие имеются на участке созданных лесных культур.

      176. Несомкнувшиеся лесные культуры с приживаемостью 25 (двадцать пять) процентов и менее, лесные культуры, достигшие таксационных показателей, достаточных для перевода их в покрытые лесом угодья, но с полнотой 0,3 и менее (чистые или с примесью естественного возобновления), относятся к тому виду угодий, на котором они были созданы. Неудовлетворительные лесные культуры при доле участия естественного возобновления более 75 (семьдесят пять) процентов от их общего состава, таксируются как молодняки естественного происхождения.

      177. Данные о лесных культурах и причины расхождений в площадях, учтенных лесоустройством, и в сравнении с данными их учета лесничествами и лесовладельцем отражаются в ведомости полевого учета лесных культур при таксации по форме согласно приложению 15 к Инструкции проведения лесоустройства.

      178. Обследование лесных культур производится путем их перечета на пробных площадях прямоугольной формы. Размер пробной площади определяется из расчета произрастания на ней не менее 100 (сто) – 150 (сто пятьдесят) посадочных мест растений главной породы. Количество пробных площадей устанавливается из расчета одной пробной площади на 3 (трех) гектар площади лесных культур, но не менее 3 (трех) площадок на участке. Пробные площади охватывают не менее четырех рядов главной породы и отражают полную схему смешения пород.

      При обследовании лесных культур, зашелюгованных песков, посевов и посадок саксаула необходимо руководствоваться действующими техническими указаниями по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений.

      179. При обследовании лесных культур:

      1) возраст принимается по главной породе с года посадки включительно, в том числе и в лесных культурах, созданных с закрытой корневой системой;

      2) приживаемость учитывается по каждой породе в отдельности и в целом как средневзвешенная. Подгоночные и кустарниковые породы учитываются, но при оценке успешности лесных культур в расчет не принимаются;

      3) учет ведется по числу посадочных мест при рядовых культурах и по числу посаженных экземпляров в площадках с отметкой количества погибших экземпляров;

      4) поврежденные экземпляры подразделяются при перечете по характеру причин повреждений вредителями, болезнями, скотом, дикими животными и при расчетах учитываются в половинном размере;

      5) результаты перечетов заносятся в карточки обследования лесных культур по форме согласно приложению 18 к Инструкции проведения лесоустройства.

      180. Оценка успешности сомкнувшихся и несомкнувшихся лесных культур производится согласно таблицы 9 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      В случаях, когда лесные культуры имеют значительные повреждения 50 (пятьдесят) и более процентов растений) скотом, дикими животными, вредителями или болезнями (не до степени прекращения роста), оценка их качества снижается на одну ступень. Некоторые дополнительные особенности оценки качества лесных культур приведены в приложении 19 к Инструкции проведения лесоустройства.

Параграф 3. Оценка лесопатологического и санитарного
состояния насаждений при таксации леса

      181. Санитарное и лесопатологическое состояние насаждений при таксации леса определяется глазомерно, а при необходимости – измерительно–перечислительным методом с заполнением карточки по форме согласно приложению 20 к Инструкции проведения лесоустройства.

      182. При глазомерной таксации насаждений определяется степень повреждения древостоев вредителями и болезнями, пожарами, стихийными воздействиями, копытными животными и грызунами, промышленными выбросами и другими факторами, выявляются очаги наиболее опасных видов вредителей и болезней.

      В каждом выделе определяется запас сухостоя и валежа, степень повреждения древостоя и характер размещения поврежденных деревьев. Устанавливаются причины повреждений, усыхания древостоя и накопления захламленности, видовой состав вредителей и болезней. Назначаются соответствующие санитарно – оздоровительные и лесозащитные мероприятия.

      183. Оценка усыхающих деревьев и свежего сухостоя приводится в карточке таксации с указанием породы, высоты, товарности, запаса на

      1 (один) гектар, причин повреждений.

      Для старого сухостоя, полностью утерявшего товарные качества, указывается только запас на 1 (один) гектар.

      Ветровал, бурелом и естественный валеж при проведении таксации учитываются как захламленность, с указанием только общего и ликвидного запаса.

      184. При таксации леса на пораженные участки заполняется сигнальный листок о выявленных вредителях и болезнях леса по форме согласно приложению 21 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Сигнальный листок передается начальнику лесоустроительной партии или лесничему.

      185. В объектах лесоустройства, где выявлены очаги массового размножения вредителей или поражения болезнями, назначается специальное лесопатологическое обследование. Оно планируется и финансируется отдельно и выполняется в соответствии с требованиями специальных методик и указаний. Метод и объемы проведения обследования определяются в период подготовки объекта к проведению лесоустройства.

      186. Обследование санитарного состояния древостоев производится путем закладки реласкопических площадок в каждом 10 (десятом) – 20 (двадцатом) выделе. По каждой преобладающей породе обследуется не менее 10 (десяти) процентов выделов, но не менее 10 (десяти) выделов.

      Данные обследований заносятся в специальные карточки согласно приложению 19 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Количество учетных площадок, подлежащих закладке на выделе в зависимости от площади и полноты насаждения определяются согласно таблице 10 приложения 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Учетные площадки по выделу размещаются равномерно.

      Расстояние между центрами площадок равно

      где

      Р – расстояние между центрами площадок;

      S – площадь участка;

      n – количество площадок.

      187. На площадках учет деревьев производится по ниже приведенным баллам категорий их состояния, собранным в группы:

      В целях тренировки глазомера таксатора полекамеральная обработка пробных площадей производится сразу же после закладки. Запас по категориям состояния деревьев определяется общепринятыми методами.

7. Особенности проведения полевых лесоустроительных
работ в зависимости от региональных условий
и целевого назначения лесов
Параграф 1. Лесной фонд горных территорий

      188. Отнесение земель лесного фонда к горным производится в соответствии с Техническими указаниями по отнесению земель лесного фонда к горным, согласно приложению 22 к Инструкции проведения лесоустройства.

      189. Основными целями ведения лесного хозяйства в горных лесах являются:

      1) рациональное, неистощительное пользование лесным фондом способами, обеспечивающими сохранение и усиление их защитных, водоохранных и других экологических функций;

      2) быстрое и надежное возобновление леса на лесных не покрытых лесом угодьях и восстановление расстроенных насаждений в целях предотвращения развития эрозионных процессов, сохранения и увеличения площадей насаждений хвойных пород (ели, пихты, лиственницы, сосны, кедра);

      3) постоянное сохранение лесной среды на горных склонах.

      190. При лесоустроительных работах особо тщательно таксируются разновозрастные насаждения, изучаются происходящие процессы естественного возобновления леса и состояния лесных культур, изучается опыт ведения лесного хозяйства, особенно в отношении способов проведения рубок главного пользования, технологии лесозаготовок и применяемой техники и ее влияния на лесовосстановительные и эрозионные процессы, водный режим, выделяются особо защитные участки леса, в которых не допускается проведение рубок главного пользования.

      191. Отличительными особенностями производства лесоустроительных работ в горных условиях являются:

      1) квартальная сеть приурочивается к естественным рубежам, которыми служат хребты, реки, ручьи, сухие саи, тропы, дороги и другие, ясно выраженные ориентиры. Прямоугольная квартальная сеть разбивается в исключительных случаях при сглаженном горном рельефе и невозможностью установления ее по естественным рубежам из-за отсутствия ясно выраженных ориентиров. Учитывая, что квартальная сеть для всех горных лесов республики установлена при первичном лесоустройстве и остается неизменной на протяжении нескольких ревизионных периодов, ее изменение допускается в исключительных случаях с разрешения территориального органа;

      2) квартальные и указательные столбы устанавливаются на хорошо видимых местах, где они не будут повреждаться снежными лавинами, паводковыми или ливневыми водными потоками, транспортом;

      3) на обширных безлесных пространствах и горных плато, куда доставка древесины для изготовления столбов затруднена, квартальные столбы заменяются тумбами, выложенными из камней, или в их качестве используются отдельно стоящие крупные камни;

      4) устройство горных лесов без аэрофотоснимков не допускается, в исключительных случаях по согласованию уполномоченного органа допускается применение космических снимков;

      5) границы таксационных выделов увязываются с основными элементами рельефа (экспозицией и крутизной склонов, высотой над уровнем моря).

      6) дополнительным основанием для установления таксационных выделов, кроме обычных являются экспозиция, группа крутизны склона, степень развития эрозионных процессов, устойчивость (мощность) почв, процент выхода на поверхность камней;

      7) разделение склонов на группы крутизны производится в соответствии с Правилами рубок леса при этом средняя крутизна склона для каждого выдела определяется с точностью 5 градусов;

      8) при описании особенностей таксируемого участка дополнительно указываются:

      экспозиция и крутизна склона в градусах (в первую очередь для определения способа рубки);

      процент поверхности, занятой выходами горных пород (для лесных и сельскохозяйственных угодий);

      наличие эрозии почв и ее интенсивность (сильная, средняя, слабая);

      влияние пастьбы скота на естественное возобновление и развитие эрозии почв;

      ВНУМ в выделах, где проектируются лесохозяйственные мероприятия;

      9) придержки по определению доступности горных склонов для транспортных и трелевочных средств устанавливаются на первом лесоустроительном совещании с учетом опыта эксплуатации машинно-тракторного парка в данных условиях и перспектив оснащения его техникой в предстоящем ревизионном периоде;

      10) при выявлении насаждений, пораженных вредителями и болезнями, или очагов их массового распространения, отмечается степень доступности участков с учетом крутизны склонов, характера рельефа и других факторов для применения наземных и авиационных средств борьбы. Отмечаются также участки, на которых возможно устройство посадочных площадок для вертолетов;

      11) при крутизне склонов 20 (двадцать) градусов и более сумма площадей поперечных сечений и полнота насаждений определяются в натуре на физическую поверхность склона, с введением в последующем поправочного коэффициента на его горизонтальную проекцию. В карточку таксации вносится полнота, откорректированная через поправочный коэффициент.

      Определенная полнотомером площадь поперечных сечений отдельно по каждой составляющей породе (в квадратных метрах) умножается на поправочный коэффициент, определенный для соответствующей крутизны склона, и по полученному произведению определяется суммарная полнота на выделе согласно таблице 11 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      192. Особенности закладки пробных площадей. Пробные площади любого назначения (прямоугольные и ленточные) закладываются с таким расчетом, чтобы длинная сторона пробы пересекала таксационный выдел на возможно большем протяжении вдоль склона (по перпендикуляру к горизонтали). В крупных выделах пробные площади закладываются в виде узких лент, шириной не менее 20 (двадцати) метров и с наличием минимально необходимого количества деревьев, установленного стандартом на пробные площади. Такие пробные площади разделяются на равные секции длиной не менее 100 (сто) метров на склонах с крутизной до 20 (двадцати) градусов и не менее 50 (пятьдесят) метров на склонах с крутизной свыше 20 (двадцати) градусов. Длинная сторона секций направляется вдоль склона. Перечет деревьев и составление графиков высот производится отдельно по каждой секции с тем, чтобы выявить в пределах пробной площади возможные изменения таксационных показателей, связанные с разницей в абсолютных высотах отдельных частей выдела или неравномерностью крутизны склона.

      Площади секций пробных площадей, расположенных на склонах крутизной 10 (десять) градусов и более приводятся в горизонтальное положение. В этих целях длина линий, измеренных вдоль склона, в натуральном проложении переводится в горизонтальное проложение согласно таблицы 12 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Данные о суммах площадей поперечных сечений, полнотах и запасах древесины определяются в пересчете на горизонтальное проложение.

      При использовании корректировочных таблиц в горизонтальное проложение приводится только сумма площадей поперечных сечений, а полнота и запас на 1 (один) гектар определяются по таблицам в зависимости от средней высоты насаждений и суммы площадей поперечных сечений.

      193. Для качественной разработки лесоустроительного проекта, при сборе материалов, характеризующих лесорастительные условия и особенности ведения лесного хозяйства и лесопользования в устраиваемом объекте, изучаются и анализируются:

      1) характер вертикальной зональности, зависимость лесорастительных условий и состава лесов от особенностей рельефа, высоты над уровнем моря и экспозиции склонов;

      2) защитное значение лесов, сведения о стихийных бедствиях с указанием исходных пунктов их образования;

      3) сведения по рациональному использованию пастбищных угодий и факторы, снижающие отрицательное влияние пастьбы скота на возникновение эрозионных процессов;

      4) места интенсивного развития эрозионных процессов;

      5) применяемые способы рубок и лесовосстановления, методы разработки лесосек, способы трелевки и вывозки древесины, применяемая лесозаготовительная техника и технология работ;

      6) климатические и гидрологические условия, изменения в дебите горных рек и минеральных источников в связи с изменением лесистости, а также возраста и породного состава лесов;

      7) характерные особенности лесного и сельского хозяйства;

      8) доступность лесных массивов, условия вывозки древесины сплавом и сухопутным транспортом;

      9) изменения, происшедшие в результате вырубки леса, пастьбы и прогона скота, влияние различных способов заготовки, трелевки и вывозки древесины на развитие эрозионных процессов и состояние почв. Делаются выводы и даются рекомендации по способам лесопользования, подготовки почвы под лесные культуры и по другим вопросам хозяйственной деятельности, направленные на предотвращение нарушений структуры почвенного покрова и сохранение лесной среды на крутых склонах.

      194. При обследовании естественного возобновления особое внимание уделяется анализу и оценке:

      1) состояния естественного возобновления под пологом леса и на лесных не покрытых лесом угодьях, особенно по верхней границе распространения древесной растительности;

      2) динамике и состоянию естественного возобновления ценных и трудно возобновляющихся хвойных пород в различных лесорастительных условиях при разных способах рубки;

      3) влиянию пастьбы и прогона скота на естественное возобновление;

      4) влиянию различных способов рубок, трелевки и вывозки древесины, применяемой лесозаготовительной техники и технологии работ на естественное возобновление;

      5) зависимости хода естественного возобновления от экспозиции и крутизны склонов.

Параграф 2. Лесной фонд полупустынь и пустынь

      195. В саксауловых и тугайных лесах допускается разбивка территории объекта на кварталы, как прямоугольной формы, так и с использованием в качестве границ кварталов естественных ориентиров.

      196. Квартальные столбы изготавливаются, в основном, из железобетона или металла, но допускается также их изготовление из местных древесных пород согласно приложению 9 к Инструкции проведения лесоустройства.

      197. Смешение саксаульников и кустарников при определении формулы состава не допускается.

      Независимо от густоты кустарников, если полнота саксаула во всех группах возраста составляет 0,3 и более, такое насаждение относится к саксауловому. При наличии в составе кустарников до двух единиц саксаула, такие выделы относятся к кустарникам, а саксауловые деревья указываются как единичные.

      При равных долях в составе саксаула белого и черного на первое место выносится саксаул белый, как более ценная порода.

      В чистых и смешанных (до 4 (четырех) единиц включительно белого саксаула) черносаксауловых насаждениях, произрастающих на устойчивых к ветровым эрозиям глинистых, суглинистых и такыровидных почвах, проводятся сплошнолесосечные рубки с уборкой как черного, так и белого саксаула. При равных коэффициентах в составе белого и черного саксаула или при большем коэффициенте в составе саксаула белого их рубка не проводится.

      198. Полнота саксаульников устанавливается через суммарную площадь проекций крон на 1 (один) гектар насаждения в соответствии с местными таблицами "Сумм площадей проекций крон и запасов надземной фитомассы саксаула при полноте 1,0 по классам бонитета". В связи с этим, вместо средних диаметров для кустов саксаульников определяется средний диаметр кроны в метрах с точностью 20 (двадцать) сантиметров при диаметрах до 3,2 метров и 40 (сорок) сантиметров– при больших диаметрах.

      199. Для лесных культур, созданных посадкой или посевом, их полнота (приживаемость) устанавливается по проценту сохранившихся растений.

      200. Высоты насаждений определяются с градацией в 0,1 метр при высоте насаждения до 2,5 метров и 0,5 метров при высоте – более 2,5 метров, а средний запас на 1 (один) гектар – с градацией 1 (один) кубический метр.

      201. При таксации саксаульников в карточках таксации проставляются запасы в плотных кубометрах.

      Для перевода табличных весовых запасов в плотные кубометры применяется коэффициент 1,0.

      202. Особенности при таксации саксаульников:

      1) продолжительность класса возраста 5 (пять) лет;

      2) яруса при таксации не выделяются;

      3) оценка возобновления для саксаула черного и белого производится по шкале оценки семенного возобновления черного и белого саксаула (таблица 4.4.17. "Нормативы для таксации лесов Казахстана", часть 1, Кайнар, 1987 год);

      4) уборка единичных деревьев и проведение рубок ухода в саксаульниках не проектируются.

      203. При лесоустройстве пустынных лесов особое внимание уделяется рациональному использованию пастбищных угодий и проектированию мероприятий по снижению отрицательного влияния пастьбы скота на возобновление саксаульников при максимальном сохранении древесно-кустарниковой и травянистой растительности. Намечаются мероприятия по закреплению движущихся песков.

      204. Дополнительные особенности лесоустройства пустынных и тугайных лесов уточняются первым лесоустроительным совещанием.

Параграф 3. Лесной фонд территорий, выполняющих преимущественно
санитарно-гигиенические и оздоровительные функции

      205. К лесному фонду указанного назначения относятся: зеленые зоны населенных пунктов и лечебно – оздоровительных учреждений и городские леса и лесопарки.

      206. Лесной фонд указанных территорий разделяется на функциональные зоны: активного отдыха, прогулочную, фаунистического покоя (резерватов), мемориальную, научно – историческую и другие.

      Функциональное зонирование и определение рекреационной емкости территории производится на основании данных ее посещаемости.

      207. В зонах активного отдыха проводится ландшафтная таксация лесного фонда, в процессе которой для каждого выдела определяется тип ландшафта (пейзажа), его рекреационная, санитарно – гигиеническая и эстетическая оценка, степень устойчивости и деградации насаждений. Наряду с этим дается детальная характеристика подроста и подлеска. Для насаждений всех групп возраста для каждой составляющей породы указываются средние высота и диаметр.

      Показатели ландшафтной таксации служат дополнительными признаками при выделении таксационных выделов.

      В процессе таксации леса на абрисе намечаются рекреационные маршруты, в функциональных зонах с высокой посещаемостью выявляются и намечаются "видовые точки", намечаются места массового отдыха для последующего проектирования мероприятий по их благоустройству, дается характеристика состояния имеющейся дорожной сети и малых архитектурных форм.

      208. В местах с высокой посещаемостью, в полосах леса вдоль трасс туристических маршрутов и дорог с активным движением потоков отдыхающих, с учетом имеющихся разработок и рекомендаций, определяется оптимальное соотношение типов ландшафтов, являющихся основанием для проектирования мероприятий, направленных на улучшение эстетических достоинств территорий.

      209. Во всех категориях ГЛФ, предназначенных для отдыха, лесохозяйственные мероприятия должны быть направлены на повышение санитарно – гигиенических, эстетических свойств и сохранение биологической устойчивости насаждений, предотвращение деградации лесной среды, формирование живописных ландшафтов и создание благоприятных условий для рекреационного использования.

      210. В указанных категориях ГЛФ хозяйственные мероприятия направляются, в основном, на формирование стабильной лесной среды путем выращивания высокопродуктивных, здоровых насаждений, обладающих высокими защитными свойствами, повышенной фитонцидностью и газоустойчивостью.

      211.Особенности лесоустройства указанных территорий регламентируются действующими рекомендациями по рубкам формирования ландшафтов и уточняются первым лесоустроительным совещанием.

Параграф 4. Лесной фонд особо охраняемых природных территорий

      212. К лесам особо охраняемых природных территорий относятся земли лесного фонда специального целевого назначения с правовым режимом особой охраны и регулируемым режимом хозяйственной деятельности, имеющие особую экологическую, научную, культурную и хозяйственную ценность

      Основными из них являются: государственные природные заповедники (включая биосферные и заповедники – сепортеры); государственные национальные природные парки; государственные природные резерваты; государственные природные парки; государственные заповедные зоны; участки леса, имеющие научное значение, включая лесные генетические резерваты; государственные лесные памятники природы; особо ценные лесные массивы; орехопромысловые зоны; лесоплодовые насаждения, субальпийские леса.

      213. Цели, задачи и режим ведения хозяйства в лесах особо охраняемых природных территорий определяются соответствующими положениями, которые утверждаются в установленном порядке.

      С учетом их целевого назначения при лесоустройстве дается подробное описание всех флористических компонентов лесных сообществ, закладываются постоянные пробные площади для изучения развития биогеоценозов во времени, проводится детальный анализ нарушений установленного режима, характера проведенных научно-исследовательских работ, бонитировка кормовых угодий для обитающей фауны и другие.

      214. Режим охраны, организация научной деятельности и использование лесов особо охраняемых природных территорий в культурно – просветительских, научных, туристских и других целях осуществляется в соответствии Законом Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях".

      215. Назначаемые при лесоустройстве лесохозяйственные мероприятия направляются на сохранение природных комплексов и их восстановление в случаях их нарушения антропогенными воздействиями или стихийными бедствиями.

      216. Лесоустройство лесов особо охраняемых природных территорий проводится в соответствии с их целевым назначением и функциональным зонированием. Конкретизация лесоустроительных работ определяется первым лесоустроительным совещанием.

      217. При лесоустройстве памятников природы дается характеристика их состояния на момент таксации, оценивается соблюдение установленного для памятников режима их содержания и использования, а также определяются мероприятия по обеспечению сохранности и долговечности растительности на их территориях.

      218. К участкам, имеющим научное значение, относится часть земель лесного фонда, находящегося во владении лесных научных и учебных организаций и опытных хозяйств, где сосредоточена основная масса постоянных пробных площадей и других опытных участков, являющихся объектами систематических научных и экспериментальных исследований на длительную перспективу.

      Особенности проведения полевых лесоустроительных работ в этих лесах, исходя из их назначения и выполняемой в них тематикой экспериментальных работ и научных исследований, уточняются первым лесоустроительным совещанием.

      При анализе информации о хозяйственной деятельности за прошедший ревизионный период детально изучается характер и объемы научно-исследовательских и опытно-производственных работ. На основе анализа этих материалов и натурных наблюдений дается оценка результативности проведенных исследований.

      Лесоустройство этих объектов направляется на сохранение и, в случае необходимости, восстановление мемориального (исторического) ландшафтного облика лесных массивов. Территория лесных массивов разделяется на однородные в мемориальном отношении ландшафтные участки. В них проводится ландшафтная таксация, лесопатологическое обследование, детально изучается состояние насаждений.

      219. К особо ценным лесным массивам относятся территории, занятые уникальными по породному составу насаждениями и выполняющие важные защитные функции в сложных природных условиях.

      При назначении лесохозяйственных мероприятий особо тщательно анализируется сохранение лесорастительных природных комплексов и их быстрейшее восстановление в случаях нарушения их антропогенными воздействиями или стихийными бедствиями.

      Особенности лесоустроительных работ уточняются первым лесоустроительным совещанием.

Параграф 5. Государственные защитные лесные полосы

      220. Государственные защитные лесные полосы выделяются в самостоятельную категорию ГЛФ согласно подпункту 2) пункта 2 статьи 44 Лесного кодекса Республики Казахстан. Отнесение государственного лесного фонда к категориям, а также перевод из одной категории в другую производятся Правительством Республики Казахстан согласно пункту 2 статьи 45 Лесного кодекса.

      Эта категория ГЛФ характеризуется значительным разнообразием и экстремальностью лесорастительных условий, полосным размещением древесно-кустарниковой растительности и многочисленностью видового состава деревьев и кустарников, их сравнительно небольшой долговечностью.

      Инвентаризация государственных защитных лесных полос, наряду с определением показателей их таксационной характеристики, предусматривает оценку лесомелиоративного состояния насаждений и разработку на ее основе комплекса мероприятий по продлению их жизненного цикла (срока эксплуатации).

      Полоса разбивается на кварталы площадью 50 (пятьдесят) –

      100 (сто) гектар, с границами по естественным разрывам или прорубленным просекам.

      221. Неоднородные участки государственных защитных лесных полос разделяются на выделы по их конструкции, типу и способу посадки, составу или схеме смешения, происхождению, форме, возрасту, высоте и степени сомкнутости крон. Минимальный размер выдела, занятого деревьями и кустарниками - 0,1 гектар.

      222. Для детального изучения современного состояния насаждений и демонстрации приемов лесоводственного ухода за ними закладываются пробные площадки (показательные участки).

      223. Особенности лесоустройства государственных защитных лесных полос уточняются первым лесоустроительным совещанием.

Параграф 6. Лесоохотничьи хозяйства

      224. Лесоустройство земель лесного фонда, на которых организованы лесоохотничьи хозяйства, проводится в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

      Дополнительные особенности лесоустройства территорий, переданных в аренду охотхозяйствам, уточняются на первом лесоустроительном совещании.

      225. Вопросы охотничьей деятельности лесоохотничьих хозяйств, вытекающие из их целевого назначения, решаются при охотоустройстве, которое является самостоятельным видом работ, отдельно финансируется и выполняется в соответствии с действующими методическими указаниями по проведению внутрихозяйственного охотоустройства.

Параграф 7. Леса частного лесного фонда

      226. К частному лесному фонду относятся леса искусственного происхождения, агролесомелиоративные насаждения, плантационные насаждения специального назначения шириной десять метров и более, площадью более 0,05 гектара, созданные за счет средств физических и негосударственных юридических лиц на землях, предоставленных им в частную собственность или долгосрочное землепользование в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан, с целевым назначением для лесоразведения.

      227. Частный лесной фонд представляется только лесными угодьями.

      228. Первое и второе лесоустроительные совещания проводятся в государственных учреждениях лесного хозяйства с присутствием представителя территориального органа.

      229 Лесные участки, подлежащие лесоустройству, и их границы определяются на основе планов внутрихозяйственного землеустройства, наносятся на выкопировки, которые заверяются районными территориальными органами по управлению земельными ресурсами. Организация территории и технология работ определяются первым лесоустроительным совещанием.

      В относительно крупных лесных массивах производится разрубка квартальных просек и установка квартальных столбов. Размеры кварталов принимаются по согласованию с заказчиком.

      Из мелких участков формируются сборные кварталы, которые обозначаются в натуре двумя – тремя квартальными столбами, устанавливаемыми на проезжих дорогах или в иных наиболее приметных местах.

      230. При таксации лесов частного лесного фонда используются те же таксационные нормативы, что и при лесоустройстве государственного лесного фонда.

Параграф 8. Кедровые насаждения

      231. Целями лесоустроительных работ в кедровых лесах (орехопромысловых зонах) являются:

      1) выявление кедровников, имеющих, в основном, водоохранно-защитное, селекционно-семенное значение;

      2) выявление не покрытых лесом угодий, пригодных по лесорастительным условиям для воспроизводства кедровников;

      3) разработка мероприятий, обеспечивающих использование ресурсов и полезных свойств кедровников, их воспроизводство.

      232. К кедровникам относятся насаждения всех возрастных групп с долей участия в составе древостоев кедра сибирского от 3 (трех) единиц и более.

      233. Древостои производных типов леса с наличием второго яруса или подроста кедра всех групп возраста в количестве, обеспечивающем формирование продуктивных кедровников, выделяются в отдельные выделы.

      234. В кедровых насаждениях более детально изучается ведение лесного хозяйства за прошедший ревизионный период. Определяется качество лесоводственных мер ухода за кедром и их эффективность.

      235. При лесоустройстве производится оценка плодоношения кедровых насаждений. Изучается влияние проводимых мероприятий, а также методов заготовки кедрового ореха на состояние кедровых древостоев, выявляются изменения объемов заготовки кедрового ореха по годам организациями и населением.

      236. Особенности проведения лесоустроительных работ уточняются на первом лесоустроительном совещании.

Параграф 9. Дубовые насаждения

      237. При таксации дубовых насаждений особое внимание обращается на правильное отнесение их к высокоствольному или низкоствольному хозяйствам с учетом их происхождения. К высокоствольному относятся насаждения семенного происхождения, к низкоствольному – порослевого происхождения.

      238. Дуб считается преобладающей породой при доле его участии в составе насаждения 4 (четыре) единицы и более во всех возрастных группах, кроме молодняков (в молодняках 3 (три) единицы и более).

      239. При таксации выявляются наиболее производительные насаждения дуба первого класса товарности и отдельные "плюсовые" деревья с хорошей формой ствола без морозобоин и других пороков для получения семенного материала с высокими генетическими свойствами.

      240. Одновременно с таксацией насаждений определяется их лесопатологическое состояние. При наличии очагов дубового и непарного шелкопрядов, дубовой листовертки назначается специальное лесопатологическое обследование.

      241. При таксации дубовых насаждений применяются те же нормативы, что и при лесоустройстве государственного лесного фонда.

Параграф 10. Лесоплодовые насаждения и кустарники

      242. Плодово-ягодные насаждения на территории Республики Казахстан представлены яблоней, абрикосом, грушей, боярышником, рябиной, черемухой и другими плодово-ягодными насаждениями. Плодовые кустарники – смородиной, облепихой, барбарисом, малиной, фисташкой, алычой, терном, шиповником, вишней и другими.

      243. Плодово-ягодные насаждения и кустарники делятся на искусственно созданные (культурные) и естественные (дикорастущие). Они образовывают верхний полог насаждения с осиной, реже с березой, а по поймам рек – с тополем.

      Плодовые кустарники образовывают различные по составу и полноте заросли или произрастать под пологом насаждений.

      Из дикорастущих плодовых древесных насаждений наибольшую площадь занимает яблоня Сиверса.

      244. Целью лесоустроительных работ в плодово-ягодных насаждениях и кустарниках является:

      1) выявление площадей, занятых культурными и плодово-ягодными дикорастущими породами;

      2) учет не покрытых лесом угодий, на которых возможно создание садов и плантаций;

      3) определение урожайности плодов и ягод.

      245. При таксации плодово-ягодных насаждений и кустарников, кроме общих таксационных показателей, в каждом выделе определяется дополнительно:

      1) число растущих деревьев или кустов на одном гектаре;

      2) количество плодоносящих экземпляров в процентах к общему числу.

      246. Состав плодово-ягодных древостоев устанавливается не по запасу, а по площади сечений древесных стволов, участвующих в образовании полога.

      247. Полнота плодово-ягодных кустарников определяется по степени сомкнутости полога, а состав – по доле участия их в общем пологе.

      К плодово-ягодным, в зоне промышленных заготовок, относятся насаждения и кустарники при доле их участия в составе от 3 (трех) единиц и более, во всех остальных случаях 5 (пять) единиц и более, кроме пункта 118 настоящей Инструкции.

      248. При лесоустройстве плодово-ягодных насаждений производится изучение их плодоношения. В этих целях закладываются пробные площади в типичных древостоях на склонах различных экспозиций, на разных высотах над уровнем моря, в различных полнотах.

      При закладке пробных площадей, кроме обычных измерений, необходимо определять диаметры проекций крон в двух взаимоперпендикулярных направлениях, распределять стволы по группам развития крон и определять степень плодоношения.

      249. При таксации плодово-ягодных насаждений и кустарников, кроме вышеуказанных особенностей, применяются те же нормативы, что и при обычном лесоустройстве.

Параграф 11. Лесоустройство по оценке состояния биоразнообразия
на землях государственного лесного фонда

      250. Целью такого лесоустройства является изучение и разработка мероприятий по созданию экологической безопасности в окружающей среде, по сохранению растительного биоразнообразия, приумножению и рациональному использованию природных биологических сообществ.

      251. Отличительной особенностью данного лесоустройства является описание всего присутствующего на выделе биоразнообразия по видовому составу не только древесных, но и кустарниковых пород, а в необходимых случаях и травянистой растительности, и, соответственно, разработка всех мероприятий по видовому составу.

      252. Лесоустройство проводится с учетом требований настоящей Инструкции с уточнением работ первым лесоустроительным совещанием.

Параграф 12. Лесоустройство защитных насаждениях на полосах
отвода железных и автомобильных дорог

      253. Насаждения на полосах отвода железных и автомобильных дорог (далее – насаждения на полосах отвода) выделяются в самостоятельную категорию ГЛФ, поглощение их другими категориями ГЛФ недопускается.

      Насаждения на полосах отвода представляют собой искусственные насаждения (защитные лесные полосы), выполняющие функции защиты железнодорожных и автомобильных магистралей от ветров, снежных и песчаных заносов. По ведомственной принадлежности насаждения на полосах отвода относятся к Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

      При лесоустройстве насаждений на полосах отвода производится распределение по категориям угодий в пределах отведенных участков, определяются все таксационные показатели выделов, дается полная характеристика лесного фонда, производится оценка состояния насаждений, их жизнестойкость и способность выполнять назначенные им защитные функции.

      На основе полученных данных о состоянии насаждений определяется необходимость в проведении мероприятий, направленных на сохранение и восстановление их защитных функции, продление их жизненного цикла (срока эксплуатации).

      Заказчику предоставляются материалы:

      1) пояснительная записка, включающая описание лесорастительных условий района (области) и характеристику лесного фонда;

      2) таксационные описания на участки лесного фонда;

      3) плановые материалы, состоящие из планов насаждений железнодорожных (автомобильных) полос, карты-схемы.

Раздел 2. Камеральные работы
1. Общие положение
Параграф 1. Определение лесоустроительного проекта.
Состав и качество разрабатываемых документов

      254. Для лесовладельцев по результатам проведенных на их территориях полевых лесоустроительных работ и соответствующей камеральной обработки полевых материалов, составляется лесоустроительный проект, в котором приводится комплексная оценка ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом за прошедший ревизионный период, разрабатывается система лесохозяйственных мероприятий по воспроизводству лесов и лесопользованию, обеспечивающих, наряду с изъятием древесных запасов и других полезностей, охрану и защиту лесов от вредителей и болезней, повышение их продуктивности и качественное улучшение структуры и методов ведения лесного хозяйства в предстоящем ревизионном периоде.

      Лесоустроительный проект состоит:

      1) том 1 –пояснительная записка к лесоустроительному проекту согласно приложению 23 к настоящей Инструкции;

      2) том 2 – книга 1 –характеристика участков государственного лесного фонда;

      3) книга 2 – лесохозяйственные мероприятия на предстоящий ревизионный период;

      4) том 3 –таксационные описания;

      5) том 4 – характеристика участков ГЛФ и проектируемые лесохозяйственные мероприятия по лесничествам;

      6) комплект лесных карт различного назначения.

      Основные положения организации и ведения лесного хозяйства в области.

      255. Основные положения разрабатываются лесоустроительной организацией по специальной программе согласно приложению 6 к Инструкции проведения лесоустройства и утверждаются территориальными органами при их составлении по области и являются составной частью разрабатываемых лесоустроительных проектов, на которые в пояснительных записках делается соответствующая ссылка.

      256. После завершения разработки лесоустроительных проектов по всем лесовладельцам, находящимся в области, составляется сводный лесоустроительный проект по области согласно приложению 24 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Сводный лесоустроительный проект содержит свод ведомостей и таблиц, характеризующих лесной фонд и объемы запроектированных лесохозяйственных мероприятий в разрезе лесовладельцев и в целом по области.

      К сводному лесоустроительному проекту прилагается карта – схема лесов области с нанесенными категориями ГЛФ, границами лесовладельцев и квартальной сетью с раскраской укрупненных выделов по преобладающим породам в пределах возрастных групп.

      257. Лесоустроительные материалы по лесным учреждениям разрабатываются в соответствии с перечнем изготавливаемых лесоустройительных материалов по лесным учреждениям согласно таблице 13 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства, а содержание и порядок брошюровки томов лесоустроительного проекта производится согласно приложению 25 к Инструкции поведения лесоустройства.

Параграф 2. Проведение второго лесоустроительного совещания
и утверждение расчетной лесосеки по главному пользованию

      258. Для принятия решения по объемам проектируемых на предстоящий ревизионный период лесохозяйственных мероприятий, после камеральной обработки полевых лесоустроительных материалов, разработчиком лесоустроительного проекта составляется проект протокола второго лесоустроительного совещания по форме согласно приложению 26 к Инструкции проведения лесоустройства.

      259. Отпечатанный проект протокола за 15 календарных дней до дня проведения совещания направляется:

      1) по лесным учреждениям, находящимся в ведении уполномоченного органа в области лесного хозяйства:

      уполномоченному органу;

      областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира;

      лесовладельцу;

      2) по лесным учреждениям, находящимся в коммунальной собственности:

      областному управлению природных ресурсов и регулирования природопользования;

      областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира;

      лесовладельцу.

      260. Место и дату проведения второго лесоустроительного совещания назначают:

      1) при нахождении объекта лесоустройства в ведении уполномоченного органа – Уполномоченный орган;

      2) при нахождении объекта лесоустройства в ведении областного Управления природных ресурсов и регулирования природопользования - Управление;

      3) при нахождении объекта лесоустройства в ведении других министерств и ведомств – вышестоящая организация в подчинении которой находится объект лесоустройства.

      261. Совещание проводится под председательством лица – представителя вышестоящей организации, в подчинении которой находится объект лесоустройства.

      262. В совещании участвуют представители от:

      1) вышестоящей организации в подчинении которой находится объект лесоустройства;

      2) областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира;

      3) областного управления охраны окружающей среды;

      4) лесоустроительной организации;

      5) лесовладельца;

      6) представителей других организации (список определяется председателем совещания).

      263. При наличии разногласий по объемам проектируемых лесохозяйственных мероприятий, они согласовываются совещанием, или разработчик лесоустроительного проекта по несогласованным вопросам пишет "особое мнение", которое направляется в вышестоящую организацию, в подчинении которой находится объект лесоустройства.

      264. При полном согласии с рекомендациями, приведенными в протоколе второго лесоустроительного совещания, при его предварительном рассмотрении участниками совещания, протокол подписывается председателем совещания без его созыва.

      265. Утвержденные вторым лесоустроительным совещанием объемы лесохозяйственных мероприятий и расчетные лесосеки по рубкам главного пользования являются основой для составления пояснительной записки к лесоустроительному проекту.

      266. Принятые вторым лесоустроительным совещанием объемы расчетных лесосек по рубкам главного пользования, лесоустроительной организацией оформляются в установленном порядке и направляются в уполномоченный орган для утверждения.

      267. Все лесохозяйственные мероприятия разрабатываются с определением ежегодных объемов работ на весь ревизионный период, который начинается с 1 (первого) января года, следующего за годом проведения полевых лесоустроительных работ.

Параграф 3. Порядок сдачи и ввода в действие
лесоустроительного проекта

      268. Все материалы, изготовляемые лесоустроительной организацией при разработке лесоустроительного проекта, подлежат сдаче заказчику в сроки, определенные договором.

      269. Лесоустроительный проект до его утверждения уполномоченным органом проходит экологическую экспертизу.

      270. После получения положительного заключения экологической экспертизы и внесения в лесоустроительный проект необходимых исправлений, лесоустроительная организация направляет в уполномоченный орган справку о введении в действие лесоустроительного проекта с объемами запроектированных мероприятий согласно приложению 27 к Инструкции проведения лесоустройства для утверждения лесоустроительного проекта в установленном порядке.

      271. Лесоустроительный проект вводится в действие с 1 (первого) января года, следующего за годом окончания камеральных лесоустроительных работ.

Параграф 4. Требования к содержанию и качеству документов
лесоустроительного проекта

      272. Основным документом, в котором приводится детальная таксационная и лесохозяйственная характеристика каждого выдела, является таксационное описание по форме согласно приложению 28 к Инструкции проведения лесоустройства, составляемое с помощью специальных программ на основе данных, полученных при компьютерной обработке карточек таксации, сгруппированных по категориям ГЛФ в пределах кварталов.

      Таксационные описания брошюруются в книги по лесничествам, проверяются и подписываются начальником лесоустроительной партии. После оглавления приводится перечень кварталов и фамилии исполнителей, проводивших таксацию в натуре.

      Основными требованиями к содержанию и качеству таксационных описаний являются:

      1) полное соответствие карточкам таксации;

      2) взаимоувязка таксационных показателей выдела;

      3) отклонение запаса на 1 (один) гектар от контрольной величины (по таблицам через среднюю высоту яруса и полноту) не превышает плюс, минус 10 (десять) процентов;

      4) соответствие намечаемых лесохозяйственных мероприятий фактической характеристике участков, целям ведения лесного хозяйства для данной категории ГЛФ и нормативным документам.

      273. Требования к содержанию и качеству составления форм учета лесного фонда определяются соответствующей инструкцией.

      274. Контрольными данными для всех таблиц, характеризующих лесной фонд, являются формы государственного учета лесного фонда, утвержденные приказом исполняющего обязанности председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 231 "Об утверждении статистических форм ведомственных статистических наблюдений и инструкций по их заполнению, разработанных Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13573).

      275. В формах учета лесного фонда, лесохозяйственных ведомостях и пояснительной записке к лесоустроительному проекту данные по запасам приводятся в кубометрах или тысячах кубометров.

      276.Пояснительная записка к лесоустроительному проекту подписывается руководителем лесоустроительной организации, его заместителем (главным инженером) и автором – разработчиком.

      277. Содержание пояснительной записки к лесоустроительному проекту определяется программой по ее составлению согласно приложению 25 к Инструкции проведения лесоустройства, а качество – методом экспертной оценки. Основными требованиями к качеству являются:

      1) соответствие лесоустроительных расчетов и проектных решений действующим нормативным документам, Основным положениям, решениям лесоустроительных совещаний;

      2) объективность анализа динамики лесного фонда, результатов хозяйственной деятельности за истекший ревизионный период и причин, повлекших допущенные недостатки в ведении лесного хозяйства и лесопользовании;

      3) полнота использования результатов указанного анализа при определении приоритетных направлений в лесоустроительном проектировании, способствующих улучшению санитарного и экологического состояния лесов, их продуктивности и качества, рациональному и хозяйственному использованию земель и ресурсов лесного фонда;

      4) отсутствие ошибок в лесоустроительных расчетах, обоснованность принятых проектных решений, взаимоувязка цифровых данных;

      5) краткость, конкретность и стилистическая грамотность текста.

Параграф 5. Состав документации непрерывного лесоустройства
и требования к ней

      278. Основой непрерывного лесоустройства являются материалы базового лесоустройства, при котором составляется лесоустроительный проект, и, в полном объеме, документация, предусмотренная специальной методикой. Одновременно создается интегрированный банк данных по лесному фонду, лесопользованию и лесохозяйственной деятельности.

      279. В дальнейшем проводится ежегодная инвентаризация участков лесного фонда, вовлеченных в хозяйственные мероприятия или подвергшихся каким-либо неблагоприятным воздействиям на лес. В результате проведения непрерывного лесоустройства по лесовладельцу ежегодно в электронном виде выдаются следующие материалы:

      1) учет лесного фонда;

      2) таксационные описания на выдела с изменившейся таксационной характеристикой;

      3) ведомости поквартальных итогов на квартала с произошедшими изменениями;

      4) скорректированные ведомости проектируемых лесохозяйственных мероприятий, согласованные с заказчиком.

      Через каждые 5 (пять) лет в электронном виде выдаются материалы:

      1) данные единовременного государственного учета лесного фонда;

      2) таксационные описания с внесенными в них произошедшими изменениями;

      3) скорректированные ведомости проектируемых лесохозяйственных мероприятий;

      4) распечатываются обновленные планы лесонасаждений по лесничествам (в одном экземпляре) в объеме полных листов или фрагментарно на изменившуюся часть территории лесного учреждения.

      280. Порядок получения учетно-отчетной документации, а также реализация запросов для различных справок по лесному фонду, лесопользованию, защите и охране лесов определяется договором на проведение базового лесоустройства, исходя из обеспеченности лесовладельцев соответствующими программными средствами, подготовленностью специалистов к работе с банком данных.

      281. В годы проведения государственного периодического учета лесного фонда для объектов непрерывного лесоустройства выдается соответствующая документация по формам учета лесного фонда, утвержденных Приказом. Если учет лесного фонда проводится спустя 6 и более лет после базового лесоустройства, подвергаются актуализации таксационные показатели всех насаждений, кроме тех, которые протаксированы в натуре за два последних, перед учетом, года. Актуализация производится по апробированным таблицам хода роста насаждений, принятых для таксации лесов Казахстана. По насаждениям, для которых такие таблицы не разработаны, актуализируется только возраст за период времени, прошедшего после базового лесоустройства.

      282. По истечении половины ревизионного периода, в случае значительных изменений в структуре лесного фонда, по заказу лесовладельца производится перерасчет расчетной лесосеки по главному пользованию и объемов промежуточного пользования, а также, при необходимости, объемов и видов мероприятий по воспроизводству лесов. Перерасчет производится по обновленным базам данных по лесному фонду с актуализацией их на естественный рост. Порядок рассмотрения и утверждения материалов перерасчета тот же, что и при обычном лесоустройстве.

      283. Все документы, получаемые при непрерывном лесоустройстве, по форме и содержанию должны соответствовать формам, принятым для базового лесоустройства.

      Обновленные картографические материалы (лесные карты или их фрагменты) по нагрузке и точности также должны соответствовать требованиям, установленным Техническим руководством по изготовлению лесных карт.

      284. Главными целями непрерывного лесоустройства являются:

      1) обеспечение высокой эффективности ведения лесного хозяйства и организация рационального, непрерывного и неистощительного пользования лесным фондом;

      2) наиболее полная реализация лесоустроительных проектов, составленных по материалам базового лесоустройства с учетом прогнозируемых и непредсказуемых изменений в лесном фонде, происходящих в течение определенного периода;

      3) нахождение оптимальных решений по очередности, организации и размещению всех видов, лесохозяйственных мероприятий при текущем планировании и обеспечение гибкого и оперативного управления всеми производственными звеньями;

      4) информационное обеспечение лесного мониторинга.

      285. В соответствии с поставленными целями при непрерывном лесоустройстве ежегодно решаются следующие комплексы задач:

      1) поддержка интегрированного банка данных по лесному фонду, лесопользованию и лесохозяйственной деятельности в актуализированном состоянии по данным текущей инвентаризации;

      2) ведение документации лесного кадастра, государственного учета лесов, учета и отчетности по лесному хозяйству с информационным обслуживанием специалистов, заинтересованных лесопользователей;

      3) текущее (ежегодное) планирование лесопользования и лесохозяйственной деятельности;

      4) текущий оперативный контроль за лесопользованием и лесохозяйственной деятельностью.

      Комплекс задач по перспективному планированию лесопользования и лесохозяйственной деятельности решается при базовом лесоустройстве, а при необходимости - в период между базовыми лесоустройствами.

      286. Все комплексы задач непрерывного лесоустройства решаются на основе функционирования банка данных, программные средства которого определяются специальным технорабочим проектом. В состав этого проекта включаются также комплексы прикладных программ, конкретные задачи учета лесного фонда, текущего планирования и контроля.

Параграф 6. Состав документов на участки лесного фонда,
переданные в долгосрочное лесопользование

      287. При лесоустройстве лесного фонда с наличием участков, переданных в долгосрочное лесопользование, одновременно с разработкой лесоустроительного проекта за дополнительную оплату составляется краткая пояснительная записка на каждый отдельный участок, переданный в долгосрочное лесопользование. Пояснительная записка содержит сведения о размере, размещении и характеристике участка. Кроме того, на эти участки составляются окрашенные и неокрашенные планы лесонасаждений или планшеты.

2. Характеристика лесного фонда
Параграф 1. Разделение лесного фонда на категории ГЛФ

      288. Разделение лесного фонда на категории ГЛФ производится согласно пункту 2 статьи 45 Лесного Кодекса Республики Казахстан.

      Основополагающим документом, уточняющим категории ГЛФ, является Лесной кодекс.

      289. Для каждой категории ГЛФ установлен свой режим ведения лесного хозяйства, порядок, виды и размеры лесных пользований.

      Категории ГЛФ устанавливаются до начала полевых лесоустроительных работ или, в процессе их выполнения.

      Если изменения в распределении территории лесовладельца по категориям ГЛФ юридически оформлены после завершения полевого периода, переделка и исправление лесоустроительных материалов выполняются лесоустройством только при условии выделения на эти работы дополнительного финансирования по дополнительному договору.

Параграф 2. Таблицы, характеризующие лесной фонд

      290. Перечень таблиц и ведомостей, характеризующих лесной фонд лесничеств и объекта лесоустройства в целом, определен содержанием лесоустроительного проекта и приведен в приложении 23 к Инструкции проведения лесоустройства.

      291. При определении средних таксационных показателей древостоев, возраст, бонитет и полнота определяются как средневзвешенные по суммарной площади выделов, отнесенных к соответствующим величинам перечисленных таксационных показателей. Средние и текущие приросты древостоев рассчитываются в соответствии с действующими стандартами по приросту древесных пород.

      292. По средним таксационным показателям оценивается продуктивность древостоев, тенденции ее роста или снижения вследствие изменения состояния и качества лесов, их возрастной структуры, результатов лесохозяйственной деятельности, способов и интенсивности лесопользования в прошедшем ревизионном периоде.

Параграф 3. Эксплуатационный фонд, его товарная и
сортиментная структура

      293. Эксплуатационный фонд составляют все спелые и перестойные насаждения категорий ГЛФ, в которых проведение рубок главного пользования разрешено Лесным кодексом, за исключением особо защитных участков, выделяемых в этих категориях ГЛФ согласно Правилам рубок леса.

      294. Повыдельные данные об эксплуатационном фонде формируются с учетом транспортной доступности территории объекта лесоустройства.

      Критерии степени транспортной доступности и территории (перечень кварталов), относимые к труднодоступным, уточняются на первом лесоустроительном совещании.

      295. Сводные данные о насаждениях, составляющих эксплуатационный фонд и включенных в расчет размера главного пользования, а также о насаждениях, исключенных из расчета, помещаются в таблицах пояснительной записки к лесоустроительному проекту и в протоколе 2 (второго) лесоустроительного совещания при обосновании размера рубок главного пользования в объекте лесоустройства.

      Размещение лесосечного фонда, определенного на ревизионный период, показывается на обзорном плане лесонасаждений лесничества.

      296. Товарная структура эксплуатационного фонда определяется по соответствующим для каждой породы товарным таблицам при компьютерной обработке материалов. Товаризируется корневой запас составляющих пород с распределением деловой древесины по категориям крупности и сортам, разделением дровяной древесины на технологические и топливные дрова.

      Данные о составе эксплуатационного фонда по каждой преобладающей породе приводятся в пределах категорий ГЛФ.

      297. На участки, переданные в аренду сортиментация эксплуатационного или лесосечного фонда производится по запросу арендатора на договорных условиях за счет его средств. Она выполняется в варианте, определяемом арендатором, с учетом сложившейся потребности в сортиментах и необходимости получения максимального выхода целевых сортиментов.

Параграф 4. Характеристика подроста, естественного
возобновления и лесных культур

      298. Для определения хода естественного возобновления под пологом приспевающих, спелых и перестойных древостоев используются данные перечислительного и глазомерного учетов подроста под их пологом.

      В соответствии со шкалами оценки естественного возобновления определяются площади приспевающих, спелых и перестойных насаждений с достаточным количеством благонадежного подроста главных пород, обеспечивающего в последующем заращивание вырубок естественным путем.

      299. По данным глазомерной таксации и проведенных детальных обследований естественного возобновления с учетом сформировавшихся за ревизионный период молодняков в разрезе типов или групп типов леса характеризуется ход лесовосстановительных процессов на не покрытых лесом угодьях. Выявляются и анализируются факторы, способствующие или препятствующие ходу возобновления на не покрытых лесом угодьях хозяйственно ценными породами.

      300. По данным полевого учета лесных культур, их обследования и натурной таксации составляются ведомости лесных культур ревизионного периода и старших возрастов, отражающие наличие, сохранность и состояние лесных культур в объекте лесоустройства. На основе анализа этих данных приводится обобщенная характеристика и оценка состояния лесокультурного производства. Определяется соответствие определенной лесоустройством площади лесных культур отчетным данным лесовладельца, причины выявленных отклонений, анализируется соблюдение требований действующего стандарта при переводе лесных культур в покрытые лесом угодья, объективность оценки их состояния в сравнении с данными таксации, устанавливаются причины их гибели и степень выполнения лесовладельцем проектировок лесоустройства по созданию лесных культур в истекшем ревизионном периоде.

      301. Обобщенная характеристика состояния подроста и естественного возобновления, а также оценка качества лесокультурного производства за истекший ревизионный период приводится в пояснительной записке к лесоустроительному проекту и выводы, сделанные на основании этих данных, используются при проектировании мероприятий по воспроизводству лесов на предстоящий ревизионный период.

Параграф 5. Характеристика ягодников, лекарственных растений
и технического сырья

      302. На основании натурного обследования ресурсов недревесного сырья в процессе таксации леса составляется поквартальная ведомость выделов, пригодных для промыслового сбора ягод, орехов, плодов, лекарственных растений, технического сырья с указанием процента проективного покрытия каждого вида и площади в переводе на 100 (сто) процентное покрытие для плодовых древесных и кустарниковых пород и орехоносов.

      303. Биологический и промысловый урожай недревесных ресурсов леса определяются по соответствующим нормативам.

      При определении возможных объемов заготовки недревесных ресурсов леса исключаются труднодоступные по транспортным условиям участки, крутые склоны, участки с низкими урожаями или объемами сырья, где его заготовка нерентабельна, а также участки, на которых недревесная продукция не пригодна для использования вследствие химического или радиоактивного загрязнения территории.

Параграф 6. Санитарное и экологическое состояние лесов

      304. На основании данных натурной таксации составляются соответствующие ведомости, характеризующие наличие очагов вредителей и болезней леса, участков леса, поврежденных промышленными, транспортными и коммунальными вредными выбросами. Обобщенные данные о санитарном и экологическом состоянии лесов, их оценка и соответствующие рекомендации приводятся в пояснительной записке к лесоустроительному проекту.

Параграф 7. Государственный лесной кадастр.
Экономическая оценка лесов

      305. На основании материалов лесоустройства лесовладельцы ведут лесокадастровые книги. При проведении лесоустроительных работ необходимо производить контроль за правильностью заполнения ими форм и разделов этих книг и, при необходимости, указать на имеющиеся отступления от существующих нормативов.

      306. Нормативы для экономической оценки лесов разрабатываются дифференцированно по природно-экономическим регионам, категориям ГЛФ, исходя из их основного целевого назначения и хозяйственной значимости. Они учитывают количество и качество лесов, недревесной лесной продукции, полезных природных свойств лесов, а также хозяйственную освоенность районов и транспортную доступность к лесным участкам.

      307. Объектами оценки являются участки лесного фонда, которые имеют фиксированные границы и характеризуются определенным местоположением, природными условиями, физическими параметрами, правовым и хозяйственным режимом. Экономическая оценка лесного фонда по объекту лесоустройства приводится по категориям ГЛФ и угодьям.

      308. Данные экономической оценки используются для обоснования проектируемых мероприятий и прогнозируемой оценки их эффективности. В течение ревизионного периода они используются лесовладельцами для определения размера компенсации при изъятии земель лесного фонда, арендных платежей, штрафов за лесонарушения при лесопользовании. Экономическая оценка лесов является основой их кадастровой оценки.

3.Анализ динамики лесного фонда и лесохозяйственной
деятельности за прошедший ревизионный период
Параграф 1. Анализ динамики лесного фонда

      309. Анализ динамики лесного фонда проводится во взаимосвязи с результатами лесохозяйственной и лесозаготовительной деятельности в целях установления степени еҰ влияния на состояние лесов. Результаты анализа служат основанием для определения приоритетов в лесоустроительном проектировании, направленных на устранение негативных тенденций в динамике лесного фонда, на улучшение экологического и санитарного состояния лесов, на рациональное использование лесов и угодий лесного фонда.

      310. Анализ проводится путем сравнения данных настоящего и прошлого лесоустройств. При наличии сведений о динамике лесного фонда за более длительный период по требованию заказчика производится анализ за этот период, о чем делается запись в протоколе первого лесоустроительного совещания. Анализу подлежат:

      1) распределение площадей лесного фонда по категориям ГЛФ, а в их пределах по видам угодий;

      2) породный состав и возрастная структура лесов;

      3) средние таксационные показатели по преобладающим породам;

      4) экологическое состояние лесов; динамика очагов вредителей и болезней леса; корневой запас сырорастущей древесины по породам; баланс между рубкой, гибелью и воспроизводством лесов за прошедший ревизионный период.

      311. Сопоставление указанных изменений производится в целом по объекту лесоустройства, а при значительных изменениях границ объекта – в сопоставимых границах. В тексте пояснительной записки к лесоустроительному проекту дается оценка изменений, происшедших в лесном фонде. Указываются причины изменений с разделением их на три группы:

      1) естественные (стихийные бедствия, прирост и другие);

      2) связанные с проведенной лесохозяйственной деятельностью или с ее отсутствием, с воздействием на леса промышленных загрязнений, рекреационных нагрузок;

      3) происшедшие в результате изменений площади объекта, возрастов рубки и другие.

      Указывается характер и степень влияния на леса промышленных выбросов или других вредных воздействий.

      Данные лесоустройства по формам государственного учета лесного фонда сопоставляются с данными лесокадастровой книги лесовладельца на год проведения лесоустройства и выявляются причины расхождений.

Параграф 2. Анализ лесохозяйственной деятельности

      312. Анализ лесохозяйственной деятельности проводится с целью выявления положительных и отрицательных сторон в ведении лесного хозяйства за прошедший ревизионный период и разработки рекомендаций и мероприятий по ее совершенствованию. Оценивается качество методов и технологии проведения лесохозяйственных мероприятий, приемлемость правил и наставлений. Излагаются причины и обоснованность отступлений от Основных положений, лесоустроительного проекта предыдущего лесоустройства.

      Выявляются причины нарушений Правил рубок леса. Оценивается полнота и рациональность использования лесных ресурсов. Оценка потерь древесины производится на основании данных натурной таксации.

      Сопоставляются объемы фактически выполненных лесохозяйственных работ и их размещение в лесном фонде в соответствии с лесоустроительным проектом предыдущего лесоустройства. Для этого используются данные таксации выделов с проведенными лесохозяйственными мероприятиями, результаты обследований естественного возобновления, состояния лесных культур, экологического и санитарного состояния лесов, материалы статистической отчетности и другая имеющаяся информация. В результате делается заключение по обоснованности и эффективности запроектированных и фактически выполненных лесохозяйственных мероприятий, анализируются причины допущенных отступлений от проектировок прошлого лесоустройства, оценивается их влияние на качественный состав и структуру лесного фонда.

      313. В общем заключении дается итоговая оценка хозяйственной деятельности объекта лесоустройства. В соответствующих выводах указывается характер влияния выполненных лесохозяйственных мероприятий и лесозаготовительной деятельности на изменение основных таксационных показателей, на качество, продуктивность, экологическое и санитарное состояние лесов.

4. Лесоустроительное проектирование
Параграф 1. Проектирование для владельцев лесного фонда

      314. Проектирование лесохозяйственных мероприятий для владельцев лесного фонда и лесопользователей производится исходя из требований Лесного кодекса, постановлений и решений Правительства, других директивных документов, правил и инструкций в соответствии с программой пояснительной записки к лесоустроительному проекту.

Параграф 2. Образование организационно-хозяйственных единиц

      315. Основой ведения лесного хозяйства в Республике Казахстан являются категории ГЛФ и лесообразующие породы, выделение которых осуществляется при любой площади.

      Категории ГЛФ с учетом целевого назначения отдельных территорий выделяются в установленном порядке в соответствии с пунктом 2 статьи

      45 Лесного кодекса.

Параграф 3. Группы пород и целевые породы

      316. Исходя из различий в преобладающих породах, их продуктивности и целей ведения лесного хозяйства, древесные породы объединяются в пять групп – хвойные, твердолиственные, мягколиственные, саксаульники и прочие. Каждая группа ориентируется на выращивание определенной целевой породы в соответствующих ей лесорастительных условиях, путем осуществления системы мероприятий, обеспечивающих наиболее эффективное выполнение защитных или иных полезных функций леса, получения максимального запаса древесины требуемой товарной структуры. Кустарниковые заросли всех пород объединяются в одну группу – кустарники.

      317. В случаях, когда породный состав в лесном фонде не отвечает целям ведения лесного хозяйства, предусматривается система мероприятий по замене малоценных древостоев целевыми породами (реконструкция).

      318. Не покрытые лесом лесные угодья (прогалины) по типам лесорастительных условий условно относятся к той целевой породе, которой в последующем будет производиться их облесение.

Параграф 4. Установление возрастов рубок главного пользования

      319. Возрасты рубок главного пользования устанавливаются для тех категорий ГЛФ, в которых предусматривается их проведение. Для лесов, исключенных из расчета размера главного пользования, именуются условно "возрасты спелости", которые во всех лесоустроительных документах трактуются как "возрасты рубок".

      320. Возрасты рубок для каждой породы или группы пород определяются исходя из их биологических особенностей, целевого назначения и выполняемых ими природоохранных, экономических и социальных функций.

      321. Для обеспечения равномерности лесопользования на длительную перспективу возрасты рубок детально обосновываются и являются стабильными.

      322. Необходимость уточнения или изменения действующих возрастов рубок главного пользования осуществляется по предложениям территориальных органов в период проведения подготовительных лесоустроительных работ. Обоснование необходимости изменения возрастов рубок отражается в протоколе об итогах проведения подготовительных работ.

      323. Обоснование возрастов рубок производится научными лесными организациями. Установление и изменение возрастов рубок утверждает уполномоченный орган.

      324. Распределение насаждений по группам возраста производится исходя из установленных возрастов рубок главного пользования (или возрастов спелости) и продолжительности классов возраста согласно таблице 14 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

Параграф 5. Основные принципы проектирования
многоцелевого лесопользования

      325. Главным лесоводственным принципом лесопользования является непрерывное, неистощительное и рациональное пользование лесом при полном сохранении и усилении его защитных свойств.

      326. В лесном фонде осуществляются следующие виды лесных пользований:

      1) заготовка древесины;

      2) заготовка живицы, древесных соков;

      3) заготовка второстепенных древесных ресурсов (коры, ветвей, пней, корней, листьев, почек);

      4) побочные лесные пользования (сенокошение, пастьба скота, мараловодство, звероводство, размещение ульев и пасек, огородничество, бахчеводство и выращивание иных сельскохозяйственных культур, заготовка и сбор лекарственных растений и технического сырья, дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и других пищевых продуктов, мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша);

      5) пользование участками государственного лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, для научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, рекреационных, туристских и спортивных целей.

      327. Приоритетный вид лесопользования определяется исходя из природоохранных, экологических и социальных функций, выполняемых соответствующими категориями ГЛФ.

      В зависимости от функционального назначения лесов и местных условий, решением первого лесоустроительного совещания устанавливается перечень лесопользований, подлежащих проектированию при лесоустройстве.

      328. Ведущим принципом проектирования многоцелевого лесопользования является комплексное использование всех видов полезностей леса, включая древесную и недревесную продукцию, с определением видов и размеров лесопользования.

      В лесах, исключенных из расчета размера главного пользования, виды и размеры рубок промежуточного пользования и прочих рубок определяются исходя из необходимости улучшения экологического и санитарного состояния лесов, усиления защитных функций насаждений путем максимального использования текущего прироста и естественного отпада древесины.

      Мероприятия по многоцелевому пользованию лесным фондом разрабатываются научными лесными организациями на основе лесорастительного районирования и утверждаются уполномоченным органом.

Параграф 6. Главное пользование лесом

      329. Рубки главного пользования проводятся в соответствии с Правилами.

      При обосновании постепенных и выборочных рубок учитываются:

      1) наличие и состояние естественного возобновления под пологом леса;

      2) период воспроизводства лесов;

      3) число приемов и срок повторяемости рубок;

      4) размещение рубок по территории лесного фонда;

      5) интенсивность рубки.

      330. Расчетная лесосека рассчитывается в целом по лесному учреждению, а по лесничествам она распределяется пропорционально запасам эксплуатационного фонда лесничеств с учетом особенностей возрастной структуры насаждений. В отдельных случаях, по требованию уполномоченного органа, расчетная лесосека рассчитывается по каждому или отдельному лесничеству. Расчетная лесосека по области определяется как сумма утвержденных расчетных лесосек по лесовладельцам.

      331. Расчетная лесосека по рубкам главного пользования исчисляется при лесоустройстве. Уточнение (перерасчет) расчетной лесосеки ранее срока проведения очередного лесоустройства допускается в следующих случаях:

      1) при переводе земель лесного фонда из одной категории ГЛФ в другую;

      2) при значительных объемах изъятия или приемки площадей;

      3) при происшедших изменениях в лесном фонде, связанных с реорганизацией или ликвидацией лесовладельцев;

      4) при значительных изменениях в лесном фонде, вызванных стихийными бедствиями.

      При этом уточнение (перерасчет) расчетной лесосеки производится в случае, если:

      1) указанные причины приводят к изменению ее существующих размеров более чем на 20 (двадцать) процентов;

      2) до срока проведения нового лесоустройства осталось более 3 (трех) лет.

      332. Исчисление расчетных лесосек производится в соответствии с Методическими указаниями по определению размеров расчетных лесосек на участках государственного лесного фонда Республики Казахстан согласно приложению 30 к Инструкции проведения лесоустройства. При лесоустройстве расчетная лесосека принимается на установленную продолжительность ревизионного периода.

      333. Расчетная лесосека исчисляется в пределах категорий ГЛФ по преобладающим породам и способам рубок. Расчет выполняется раздельно по зонам доступности.

      334. При определении расчетной лесосеки в расчет не включаются:

      1) категории ГЛФ, в которых проведение рубок главного пользования запрещено Лесным кодексом;

      2) особо защитные участки леса, которые, согласно действующим Правилам рубок леса, исключаются из расчета размера главного пользования;

      3) ценные и редкие древесные породы, которые согласно действующим Правилам в рубку не назначаются.

      335. Рекомендуемые лесоустроительной организацией расчетные лесосеки по объекту лесоустройства после их принятия вторым лесоустроительным совещанием представляются в уполномоченный орган для утверждения.

      336. Расчетные лесосеки вводятся в действие с 1 (первого) января года, следующего за годом проведения полевых лесоустроительных работ.

      337. При подборе выделов в рубку, в первую очередь, назначаются: поврежденные насаждения, нуждающиеся в рубке по состоянию; недорубы прошлых лет; насаждения, вышедшие из подсочки; перестойные насаждения.

      338. Все выдела, назначенные в рубки главного пользования, окрашиваются на обзорных планах и заносятся в ведомость главной рубки. Лесовладельцы самостоятельно производят набор участков в рубку в пределах расчетной лесосеки с учетом хозяйственной необходимости и экономических соображений. Допускается концентрация рубок поквартально или блоками.

Параграф 7. Промежуточное пользование лесом

      339. К рубкам промежуточного пользования лесом относятся:

      1) рубки ухода за лесом;

      2) выборочные санитарные рубки;

      3) рубки, связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений, а также насаждений, теряющих защитные, водоохранные и другие функции;

      4) рубки спелых единичных деревьев в молодняках.

      340. Лесоустройство выявляет и отражает в своих материалах всю площадь насаждений, нуждающихся в рубках ухода по лесоводственным требованиям.

      При проектировании рубок ухода на участках, примыкающих к населенным пунктам и путям транспорта, необходимо предусмотреть формирование пожароустойчивых опушек, ширина которых определяется исходя из конкретных особенностей каждого объекта.

      Ежегодный размер рубок ухода определяется по площади и объему выбираемой древесины по каждому виду рубок. При этом по площади он определяется делением площади насаждений, нуждающихся в рубках ухода, на период повторяемости рубок, а по запасу – умножением площади годового размера рубок на средний вырубаемый запас с 1 (одного) гектара, определяемый по средней интенсивности рубок (проценту выборки древесины).

      Ежегодный размер осветлений в лесных культурах и естественных молодняках, формирование которых прогнозируется в ревизионном периоде, определяется расчетным путем и в лесоустроительном проекте освещается отдельно.

      Набор выделов, назначенных в рубки ухода, по видам рубок с указанием площади и выбираемого запаса в каждом выделе производится с учетом очередности освоения кварталов, полноты, возраста насаждений и их состояния.

      341. Выборочные санитарные рубки проектируются в соответствии с требованиями Санитарных правил в лесах Республики Казахстан и Правил рубок лесакак на основании хозяйственных распоряжений, назначенных в натуре при лесоустройстве, так и данных детального обследования санитарного состояния насаждений, заселенных вредителями леса, в выделах, частично поврежденных пожарами и другими стихийными воздействиями.

      Период проведения выборочных санитарных рубок принимается на срок от 1 (одного) до 5 (пяти) лет в зависимости от биологических особенностей пораженных древесных пород, общих объемов выбираемой древесины, возможностей ее заготовки и реализации. Ежегодный объем выборочных санитарных рубок определяется путем деления общего выбираемого запаса древесины на установленный период его освоения. В зависимости от санитарного состояния насаждений устанавливается дифференцированные по годам объемы выборочных санитарных рубок.

      342. Уборка старого сухостоя, ветровальников, буреломников и другой захламленности проектируется в лесах, выполняющих преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, в особо ценных лесных массивах, лесоплодовых насаждениях, государственных национальных природных парках, лесах, имеющих научное значение, памятниках природы. В других лесах эти мероприятия проектируются при наличии условий сбыта древесины, а также, если это обусловлено противопожарными требованиями. Конкретные решения принимаются первым лесоустроительным совещанием.

      343. Набор выделов, в которых проектируются выборочные санитарные рубки и уборка сухостоя, общие объемы этих мероприятий приводятся в соответствующих ведомостях и таблицах.

      344. В категориях ГЛФ и в особо защитных участках, исключенных из расчета размера главного пользования, рубки ухода за лесом и выборочные санитарные рубки проектируются во всех насаждениях, включая приспевающие, спелые и перестойные, нуждающиеся в их проведении в целях их постепенного омолаживания, улучшения экологического и санитарного состояния, сохранения и усиления защитных функций, а также своевременного использования спелой древесины до потери ею технических качеств.

      345. Рубки, связанные с реконструкцией малоценных насаждений и кустарников, назначаются в участках:

      1) молодняках мягколиственных пород (в исключительных случаях твердолиственных пород), произрастающих в несоответствующих им лесорастительных условиях, исключающих возможность выращивания высокопродуктивных насаждений;

      2) молодняках и средневозрастных расстроенных низкополнотных насаждениях, которые естественным путем не преобразоваются в высокопродуктивные древостои с преобладанием хозяйственно ценных пород;

      3) насаждениях и кустарниках, не соответствующих целевому назначению.

      Площадь малоценных насаждений, нуждающихся в их реконструкции путем проведения рубок, посадки и посева древесных пород, составляет фонд реконструкции. Исходя из объемов подлежащей вырубке древесины и проектируемых сроков реконструкции насаждений, определяется ежегодный размер этих рубок.

      346. Рубки в насаждениях, теряющих защитные, водоохранные и другие функции, проводятся во всех категориях ГЛФ, в которых проведение рубок главного пользования не допускается (кроме государственных природных заповедников), и в особо защитных лесных участках. Они проводятся по аналогии с выборочными санитарными рубками. Порядок их проведения и подбор участков в рубку осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами по этому вопросу.

      347. К рубке спелых единичных деревьев в молодняках относится уборка отдельно стоящих спелых и перестойных деревьев, включая семенники среди молодняков, выполнивших свои лесообсеменительные функции.

      Единичные деревья, резко отличающиеся по возрасту в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях, отдельно к уборке не назначаются. Они вырубаются одновременно с проведением рубок главного пользования в категориях ГЛФ, где их проведение не запрещено. В других категориях ГЛФ они убираются в порядке проведения выборочных санитарных рубок, рубок ухода.

Параграф 8. Прочие рубки

      348. К прочим рубкам относятся:

      1) сплошные санитарные рубки;

      2) разрубка просек, противопожарных разрывов;

      3) расчистка просек, противопожарных разрывов;

      4) разрубка хвойных молодняков на блоки;

      5) разрубка трасс под строительство дорог, трубопроводов, линий электропередачи;

      6) вырубка площадок под строительство сооружений, зданий и других объектов;

      7) уборка ликвидной захламленности.

      349. Объемы вырубаемой древесины при сплошных санитарных рубках и уборки захламленности определяются лесоустройством по данным таксации.

      Объемы вырубаемой древесины при проектировании разрубки противопожарных разрывов, исчисляются исходя из их ширины, протяженности и запасов древесины на 1 (один) гектар в пересекаемых выделах по преобладающей породе, а при разрубке просек – по суммарной протяженности, представленных насаждениями и выделов, ширине и среднему запасу древесины на 1 (один) гектар в квартале по преобладающей породе.

Параграф 9. Подсочка и осмолоподсочка насаждений.
Заготовка пневого осмола

      350. Вопрос о необходимости подсочки сосновых насаждений на территории устраиваемого объекта решается уполномоченным органом и фиксируется в протоколе первого лесоустроительного совещания.

      Сырьевая база для подсочки сосновых древостоев определяется в соответствии с действующими Правилами на основании данных таксации. При этом отдельно учитываются древостои, находящиеся в подсочке, проектируемые в подсочку и нерентабельные для подсочки.

      351. При наличии технических и экономических условий для подсочки насаждений ели, пихты, лиственницы производится набор пригодных для подсочки участков насаждений указанных пород. Вопросы о целесообразности подсочки таких насаждений решаются уполномоченным органом, а возможные технологии и объемы ее проведения - на первом лесоустроительном совещании.

      352. Осмолоподсочка сосновых насаждений проектируется при наличии потребностей в таком сырье и при наличии низкобонитетных древостоев, пригодных для этих целей. Необходимость проектирования осмолоподсочки решается уполномоченным органом и фиксируется в протоколе первого лесоустроительного совещания.

      353. Заготовка пней для получения соснового пневого осмола и для других целей проектируется в местах, где намечается раскорчевка площадей под лесные культуры, а также в других случаях, не наносящих ущерба лесу. Необходимость и районы выявления ресурсов пней, в том числе и для заготовки соснового пневого осмола, определяются на первом лесоустроительном совещании.

Параграф 10. Заготовка второстепенных древесных ресурсов

      354. К второстепенным древесным ресурсам относятся кора, ветви, пни, корни, листья, почки.

      Необходимость выявления второстепенных древесных ресурсов и их перечень определяются на первом лесоустроительном совещании.

      355. Площади и возможные объемы заготовки древесных ресурсов определяются исходя из объемов рубок различного назначения в соответствующих древостоях.

Параграф 11. Воспроизводство лесов, лесоразведение и
реконструкция малоценных насаждений

      356. Мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению разрабатываются для участков всех категорий ГЛФ, где это разрешено, кроме участков, недоступных для хозяйственного воздействия. Проектирование ведется в соответствии с действующими наставлениями и руководствами с учетом опыта работ, накопленного лесовладельцами, данных анализа материалов обследования лесных культур и хода естественного возобновления. В состав проектируемых мероприятий входят:

      1) создание лесных культур на не покрытых лесом угодьях,

      2) создание искусственных насаждений в порядке реконструкции низкопродуктивных насаждений и кустарников;

      3) меры содействия естественному возобновлению, включая сохранение подроста при рубках главного пользования;

      4) оставление площадей с наличием возобновления под естественное лесозаращивание;

      357. По данным натурной таксации определяется лесокультурный фонд, в который включаются участки, нуждающиеся в искусственном воспроизводстве лесов и лесоразведении, доступные для хозяйственного воздействия, в том числе:

      1) лесные не покрытые лесом угодья, на которых естественное лесозаращивание хозяйственно ценными породами невозможно или затруднено;

      2) лесосеки ревизионного периода, намеченные под сплошную рубку, на которых восстановление леса с достаточной полнотой целевыми породами естественным путем маловероятное;

      3) малоценные и низкополнотные насаждения и кустарники, намеченные к реконструкции путем создания лесных культур.

      Кроме этого, лесные культуры проектируются в порядке лесомелиорации и рекультивации (пески, овраги, балки, карьеры и другие нелесные угодья), если этот вопрос будет оговорен в протоколе первого лесоустроительного совещания.

      358. Площадь лесосек ревизионного периода, нуждающихся в создании лесных культур на них после их вырубки, определяется по данным натурной таксации с учетом наличия подроста под пологом насаждений, достаточного для создания на будущих вырубках полноценного молодого поколения естественным путем.

      359. При отсутствии разработанных расчетно-технологических карт для участков, намеченных под лесные культуры, в тексте пояснительной записки к лесоустроительному проекту указывается количество посадочных мест и схема смешения для данных лесорастительных условий.

      360. При реконструкции насаждений лесные культуры проектируются сплошные – при полном удалении реконструируемого древостоя, и частичные – при посадке в прорубленные коридоры или по открытым местам в низкополнотных насаждениях.

      361. Содействие естественному возобновлению проектируется на вырубках ревизионного периода с недостаточным количеством благонадежного подроста целевых пород, под пологом низкополнотных приспевающих, спелых и перестойных насаждений, а также на старых вырубках и иных лесных не покрытых лесом угодьях, на которых для восстановления леса естественным путем наличия имеющегося подроста (возобновление) недостаточно.

      Способы содействия естественному возобновлению бывают:

      1) сохранение подроста и молодняка ценных древесных пород при проведении сплошных рубок главного пользования с последующим уходом за ними;

      2) уход за подростом и самосевом хозяйственно ценных пород;

      3) создание частичных лесных культур на участках с недостаточным количеством сохраненного подроста;

      4) частичная обработка почвы (минерализация);

      5) огораживание возобновляющихся участков;

      6) огораживание свежих вырубок, оставляемых под естественное лесозаращивание, при угрозе уничтожения молодых побегов домашними и дикими животными.

      362. Мероприятия по естественному возобновлению леса разрабатываются на основе изучения этого процесса на вырубках прошлых лет, а также анализа динамики и состояния молодняков и не покрытых лесом угодий. При этом, набор участков, намечаемых под естественное лесовозобновление производится в тех типах леса, где целевые породы успешно возобновляются от стен леса и обсеменителей на лесных не покрытых лесом угодьях и вырубках ревизионного периода.

      363. Участки, в которых проектируются мероприятия по воспроизводству лесов искусственным путем, вносятся в соответствующую ведомость с подбивкой итогов по видам мероприятий и породам с указанием типов культур для каждого способа создаваемых лесных культур и реконструкции.

      364. Отдельно учитываются объемы работ по лесоразведению на оврагах, балках, песках и других нелесных угодьях.

      365. Расчет потребного количества лесных семян, необходимого количества постоянных и временных лесосеменных участков и расчет площади питомников производятся по укрупненным показателям в соответствии с проектируемыми объемами работ по воспроизводству лесов и лесоразведению. В пояснительной записке к лесоустроительному проекту даются рекомендации по развитию лесосеменного и питомнического хозяйства, по закладке постоянных и временных лесосеменных участков, маточных и прививочных плантаций и других объектов лесосеменоводческого назначения.

Параграф 12. Охрана лесов

      366. В пояснительной записке к лесоустроительному проекту разрабатываются мероприятия по охране лесов от пожаров, незаконных порубок деревьев и кустарников, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесу. Мероприятия проектируются на основании действующих положений, правил, наставлений и других документов с учетом результатов анализа ведения хозяйства в прошедшем ревизионном периоде.

      При проектировании противопожарных мероприятий следует использовать имеющиеся генеральные планы или схемы противопожарного устройства, разработанные для территорий лесовладельцев.

      367. Охрана лесов от лесонарушений.

      На основании анализа лесонарушений, имевших место в прошедшем ревизионном периоде, в лесоустроительных проектах проектируются меропрития по профилактике, своевременному выявлению и пресечению незаконных порубок леса, нарушений правил лесопользования, санитарных правил, законодательных актов об охране животного и растительного мира и других противоправных действий в лесу.

      368. Разделение территории лесничеств на лесные мастерские участки и лесные обходы, выполняется с учетом анализа существующего деления лесничеств на мастерские участки и лесные обходы, распределения их территории по классам природной пожарной опасности, функционального назначения лесов и с учетом имеющихся рекомендаций по их выделению.

      Согласованное вторым лесоустроительным совещанием деление территории лесного учреждения на лесные мастерские участки и лесные обходы показывается на карте-схеме и в тексте пояснительной записки к лесоустроительному проекту.

      Лесные мастерские участки и лесные обходы устанавливаются примерно одинаковыми по сложности их охраны. Особое требование при их выделении – обеспечение эффективной охраны лесов в кварталах, наиболее интенсивно эксплуатируемых и посещаемых населением.

Параграф 13. Защита лесов от вредителей и болезней

      369. По данным таксации и специальных лесопатологических обследований составляется повыдельная ведомость существующих очагов вредителей и болезней леса.

      В пояснительной записке к лесоустроительному проекту дается общая оценка лесопатологического состояния лесов, и разрабатываются лесозащитные мероприятия, которые слагаются из профилактических, истребительных и организационно-хозяйственных мер.

      В районах расположения промышленных предприятий с вредными выбросами определяются зоны по степени повреждения насаждений, выявляются запасы погибшихи усыхающих деревьев. Зоны повреждения показываются на схеме, характеризующей лесопатологическое состояние лесов, даются рекомендации по созданию насаждений повышенной устойчивости к выбросам.

Параграф 14. Побочные лесные пользования

      370. Основными видами побочных лесных пользований являются сенокошение, пастьба скота, земледелие, заготовка березового сока и другие виды.

      Сенокосы, пастбища и пашни, исходя из норм обеспечения ими лесной охраны и рабочих, а также учета потребностей подсобного хозяйства в объекте, возможностей передачи этих угодий в краткосрочное лесопользование, разделяются по следующим категориям использования:

      1) служебные наделы для лесной охраны и рабочих лесовладельца;

      2) для собственного подсобного хозяйства;

      3) для передачи в краткосрочное лесопользование.

      При разработке лесоустроительного проекта при необходимости намечаются меры по улучшению сельскохозяйственных угодий.

      Пастьба скота намечается в целых кварталах или их частях, где она не причиняет вреда лесу. Пастьба скота в части квартала намечается при условии огораживания участков, запрещенных для выпаса.

      371. При обосновании перспектив развития пчеловодства по данным таксации определяются места концентрации медоносов и, с учетом сроков цветения, по нормативам или местным данным производится расчет медопродуктивности. На основании расчетов разрабатываются рекомендации по развитию пчеловодства, количеству пасек и пчелосемей, их рациональному размещению, а также возможные объемы производства товарного меда.

      372. Возможный объем промысловой заготовки березового сока рассчитывается по соответствующей методике. В расчет включаются намечаемые в рубку спелые насаждения с участием березы в составе от 3 (трех) единиц и более. Заготовка сока на этих участках разрешается не раньше, чем за 5 (пять) лет до рубки и проектируется при наличии условий для организации переработки и консервации сока или сбыта его в течение 3 (трех) дней.

      373. Заготовка дикорастущих плодов, ягод и орехов.

      Биологический урожай каждого вида плодов, ягод и орехов на выявленных при таксации участках определяется по региональным таблицам. Средняя многолетняя хозяйственная урожайность принимается для каждого вида в определенном размере от биологической. Исходя из этой величины, с учетом экономических условий и доступности участков рекомендуются возможные объемы заготовки плодов, ягод и орехов, а также мероприятия по повышению продуктивности дикоплодовых и орехоносных древостоев и кустарников.

      374. Заготовка грибов, ягод, лекарственного и технического сырья рекомендуется на основе материалов таксации и данных изучения урожайности. В доступных для заготовки участках по нормативам определяются средние многолетние биологические и хозяйственные урожаи, возможные и рекомендуемые объемы заготовки.

      375. Участки с наличием пищевого, лекарственного, технического и других видов недревесного сырья вносятся в соответствующую ведомость, в которой приводятся итоги по лесничествам и лесовладельцу в целом. Расчет хозяйственного урожая производится по нормативам, приведенным в действующей методике выявления дикорастущих сырьевых ресурсов при лесоустройстве (для ягодных, травянистых и лекарственных растений - на площадь, пересчитанную на 100 (сто) процентов сплошного покрытия вида растения; для орехоплодовых, дикоплодовых, ягодных древесных пород и кустарников - по полноте, количеству кустов на 1 (один) гектар, доле участия в составе в зависимости от вида заготавливаемого сырья). Сведения об общих объемах побочных пользований по видам заготовки приводятся в пояснительной записке к лесоустроительному проекту.

      376. Разработка лесоустройством рекомендаций по отдельным видам побочных пользований производится при наличии соответствующих заданий, предусмотренных договором.

Параграф 15. Охрана фауны

      377. При проведении охотоустроительных работ одновременно с лесоустроительными (или при наличии материалов проведенного ранее охотоустройства) данный раздел не разрабатывается, а в лесоустроительном проекте делается соответствующая ссылка на охотоустроительные документы. При отсутствии охотоустроительных документов в лесоустроительном проекте приводятся сведения о количестве обитающей на территории объекта фауны (по данным лесовладельца) и разрабатываются биотехнические мероприятия, направленные на увеличение численности животных и птиц, улучшение кормовых, гнездопригодных и защитных свойств угодий, подкормку животных в зимнее время года, снижение численности хищников, ослабление вредного влияния деятельности человека.

Параграф 16. Управление и рабочие кадры

      378. Рассматриваются и приводятся рекомендации по организации управления производством, оптимальному составу штатных работников во всех звеньях производства, анализируется образовательный уровень работающих, включая работников управления производством, лесничеств, лесной охраны. Анализируются и приводятся рекомендации по обеспечению производства рабочими кадрами, их взаимозаменяемость и возможность использования их круглогодично, а также возможности привлечения рабочих кадров на сезонные работы.

Параграф 17. Экологическое обоснование проектируемых
лесохозяйственных мероприятий и экономическая оценка лесов

      379. Особое внимание при проектировании лесохозяйственных мероприятий обращается на повышение санитарного и экологического состояния, продуктивности и качества насаждений, обеспечение пожарной безопасности в лесу.

      380. Экологическое обоснование проектируемых лесохозяйственных мероприятий в лесохозяйственном производстве базируется на научно-обоснованном лесоустройством размере ежегодной нормы главного и промежуточного пользования в соответствии с действующими в лесной отрасли нормативными документами.

      381. Важным показателем эффективности проектируемых мероприятий и расчетной лесосеки является степень их влияния на нормализацию структуры лесов. В этих целях дается прогноз изменения к концу ревизионного периода площадей древесных и кустарниковых пород и других лесотаксационных показателей.

      382. Намечаются и разрабатываются лесохозяйственные и иные мероприятия по повышению санитарно-гигиенических, ландшафтно-эстетических, водоохранных и других полезных природных свойств леса, оказывающих положительное влияние на окружающую среду, рекомендации по повышению устойчивости насаждений, их долговечности, предотвращению деградации лесной среды, в первую очередь, в условиях больших рекреационных нагрузок в местах массового отдыха и в районах размещения промышленных предприятий с вредными выбросами, а также по снижению вредного влияния этих факторов на лесные экологические системы.

      Природные средообразующие, водоохранные и многие другие невесомые полезные свойства леса имеют не менее важное экологическое, социальное и экономическое значение для жизни общества и, при наличии соответствующих нормативов, определяется их стоимостная оценка.

      383. Приводится сравнение объемов запроектированных на предстоящий ревизионный период (ежегодных) лесохозяйственных мероприятий с объемами, действовавшими на год лесоустройства и установленными предыдущим лесоустройством. Приводится интенсивность лесопользования с 1 (одного) гектара покрытых лесом угодий и ее сравнение со средним приростом на 1 (один) гектар. Анализируются причины крайне малых или завышенных объемов запроектированных лесохозяйственных мероприятий в сравнении со средним приростом на 1 (один) гектар покрытых лесом угодий.

      Анализируются объемы мероприятий по воспроизводству лесов в сравнении с фактическим наличием лесных не покрытых лесом угодий, требующих их облесения. Учитываются причины неполного охвата лесных не покрытых лесом угодий мероприятиями по их воспроизводству.

      384. Приводится анализ ожидаемых изменений площадей видов угодий и преобладающих пород за ревизионный период, приводится ожидаемое изменение основных таксационных показателей на год лесоустройства и на конец ревизионного периода по следующим показателям:

      1) общей площади лесовладельца;

      2) покрытых лесом угодий;

      3) лесных не покрытых лесом угодий;

      4) общему запасу насаждений;

      5) среднему запасу на 1 (один) гектар покрытых лесом угодий в целом и в разрезе отдельных видов древесных пород и кустарников;

      6) среднему запасу на 1 (один) гектар общей площади;

      7) среднему приросту на 1 (один) гектар покрытых лесом угодий;

      8) урожайности сенокосных угодий с 1 (одного) гектара.

      По всем показателям приводится детальный анализ предполагаемых изменений. Дается общее заключение, по эффективности запроектированных на ревизионный период мероприятий.

5. Лесоустроительное проектирование в зависимости от
региональных условий и целевого назначения лесов
Параграф 1. Особенности проектирования
лесохозяйственных мероприятий в горных лесах

      385. Дополнительными особенностями лесоустроительного проектирования при лесоустройстве горных лесов являются:

      1) показатели распределения площадей лесного фонда республики по группам крутизны склонов согласно таблицы 16 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства;

      2) лесохозяйственные мероприятия проектируются с учетом крутизны и экспозиции склонов и других особенностей для горных лесов, предусмотренных соответствующими правилами, наставлениями, инструкциями и другими нормативными документами;

      3) проектирование лесохозяйственных мероприятий производится с учетом транспортной доступности кварталов, то есть все кварталы распределяются на доступные и труднодоступные.

      Распределение кварталов по транспортной доступности утверждается первым лесоустроительным совещанием по результатам их согласования при подготовительных работах;

      4) при таксации горных лесов лесохозяйственные мероприятия назначаются во всех выделах, требующих их проведения, независимо от доступности кварталов.

      5) в лесоустроительном проекте, разрабатываемом на ревизионный период, объемы лесохозяйственных мероприятии приводятся только по доступной части.

      Для труднодоступной части определяются только объемы лесохозяйственных мероприятии без определяемых объемов работ на ревизионный период.

      6) все данные по характеристике лесного фонда и проектируемым лесохозяйственным мероприятиям приводятся по площадям, приведенным в горизонтальное положение;

      7) отнесение лесов к горным производится в соответствии с Техническими указаниями по отнесению земель лесного фонда к горным согласно приложению 22 к Инструкции проведения лесоустройства.

Параграф 2. Особенности проектирования лесохозяйственных
мероприятий в пустынных лесах

      386. При проектировании лесохозяйственных мероприятий в пустынных лесах особое внимание обращается на рациональное использование пастбищных угодий. Проектируются мероприятия, направленные на снижение вредного влияния пастьбы скота на древесно-кустарниковую и травянистую растительность, закрепляющую пески, предотвращающую возникновение эрозионных процессов. Намечаются мероприятия по закреплению движущихся песков.

      Нормативы точности определения таксационных показателей определяются согласно таблицы 8 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

Параграф 3. Особенности проектирования
лесохозяйственных мероприятий в особо охраняемых природных
территориях и лесах, используемых в оздоровительных,
рекреационных, историко-культурных, туристских
и спортивных целях

      387. В лесах особо охраняемых природных территорий и лесах, используемых в культурно-оздоровительных, рекреационных, туристских и спортивных целях, проектные разработки проектируются в соответствии с требованиями, изложенными в Законе Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях" по программе пояснительной записки к лесоустроительному проекту.

      388. По лесам, используемым в культурно-оздоровительных, рекреационных, туристских и спортивных целях, в лесоустроительных проектах освещаются вопросы обоснованности размера и границ лесного фонда, используемого в этих целях, его разделения по функциональному назначению, размещения мест массового и индивидуального отдыха посетителей, соответствия их рекреационной емкости территории. Разрабатывается дифференцированная система мероприятий формирования породного состава и пространственного размещения лесов, по их охране, защите и благоустройству территории. Определяется эффективность намечаемых мероприятий по оказанию положительного влияния на санитарно-гигиенические и эстетические свойства лесов и условия отдыха посетителей к концу предстоящего ревизионного периода.

      389. Во всех категориях ГЛФ, используемых для отдыха, мероприятия по благоустройству территории предусматривают, наряду с повышением эстетических свойств ландшафтов, предотвращение деградации лесной среды, формирование живописных пейзажей и создание благоприятных условий для их рекреационного использования. В них проектируется прокладка благоустроенных рекреационных маршрутов, привлечение декоративной фауны, проектирование целевых биотехнических мероприятий.

      390. Для лесов, имеющих научное значение, в пояснительной записке к лесоустроительному проекту, наряду с анализом хозяйственной деятельности за прошедший ревизионный период, производится детальный анализ результатов научных исследований и опытных работ с оценкой их эффективности. Даются рекомендации о внедрении их результатов в практику ведения лесного хозяйства.

      391. Проектируемые мероприятия учитывают особенности целевого назначения этих лесов, перспективную тематику научных исследований и опытно-производственных работ, которая составляется с учетом результатов таких работ в истекшем ревизионном периоде научным подразделением лесовладельца с участием лесоустройства.

      В лесах, предназначенных для учебных целей, проектируемые мероприятия также учитывают необходимость организации практики студентов, исходя из профиля учебного заведения и учебных планов ее проведения.

      392. Особенности проектирования организации ведения хозяйства и лесопользования в лесах, используемых в культурно-оздоровительных и иных целях, определяются первым лесоустроительным совещанием.

Параграф 4. Особенности проектирования лесохозяйственных
мероприятий в лесном фонде, закрепленном за охотничьими
хозяйствами

      393. В лесном фонде, закрепленном за охотничьими хозяйствами, мероприятия по охране и воспроизводству охотничьей фауны не разрабатываются.

      В лесоустроительных проектах приводится только перечень видов охотничьей фауны, ее общая численность и плотность заселения на

      1000 (тысячу) гектар угодий. По данным охотоустройства или наблюдений при производстве таксации делаются выводы о влиянии диких животных на состояние лесного фонда и определение ущерба, наносимого ими лесному хозяйству. На свободную территорию проектируются мероприятия по охране и созданию благоприятных условий для обитания охотничьей фауны.

      394. При проектировании лесохозяйственных мероприятий предусматривается:

      1) отнесение в категорию особо защитных участков площадей вокруг глухариных токов, полос леса вдоль берегов водоемов, заселенных бобрами, особо охраняемых частей заказников;

      2) отказ от производства лесных культур на тетеревиных и глухариных токах;

      3) ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;

      4) ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений.

      Лесохозяйственная деятельность и лесопользование обеспечивает рациональное сочетание интересов охотничьего и лесного хозяйства без нанесения последнему серьезного ущерба.

      395. Внутрихозяйственное охотоустройство осуществляется по специальному заказу заинтересованных организаций в соответствии с Правилами по внутрихозяйственному охотоустройству на территории Республики Казахстан утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 июля 2012 года № 17-03/362 и зарегистрированного в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 7851.

Параграф 5. Особенности проектирования лесохозяйственных
мероприятий в государственных защитных лесных полосах

      396. Состояние государственных защитных лесных полос отражается и анализируется отдельно от других категорий ГЛФ с учетом особенностей их таксационной характеристики.

      Лесохозяйственные мероприятия проектируются с учетом лесорастительных условий (категорий лесопригодности почв) и направлены на повышение биологической устойчивости, долговечности и мелиоративного эффекта насаждений.

      Рубки ухода намечаются по возрастным периодам жизненного цикла насаждений по специальным рекомендациям. Намечаются мероприятия по борьбе с нежелательной порослью деревьев и кустарников, ремонту и реконструкции участков полосных насаждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии и имеющих низкую лесоводственно-мелиоративную ценность.

      В участках усыхающих насаждений или достигших возраста распада намечаются рубки с ориентацией на последующее порослевое возобновление или посадку лесных культур, особенно при необходимости смены главных пород. Для восстановления лесных полос необходимо, в первую очередь, проектировать древесные и кустарниковые породы, отличающиеся повышенной засухоустойчивостью, морозоустойчивостью, солеустойчивостью и устойчивостью к вредителям и болезням.

Параграф 6. Особенности проектирования лесохозяйственных
мероприятий в кедровых насаждениях

      397. Основными задачами лесоустроительного проектирования в кедровых насаждениях являются:

      1) обеспечение своевременного восстановления кедра на месте вырубленных или погибших кедровников;

      2) предотвращение смены кедровых насаждений другими лесообразующими породами, повышение эффективности рубок ухода в насаждениях с участием в составе кедра;

      3) повышение плодоношения кедра;

      4) рациональное использование древесины кедра от рубок промежуточного пользования;

      5) организация неистощительного многоцелевого комплексного использования всех видов ресурсов и полезных свойств кедровников;

      6) комплексное использование и воспроизводство орехоносных кедровников, своевременная реконструкция низкоурожайных древостоев;

      7) определение фонда для воспроизводства кедра и разработка комплекса мер, в первую очередь, по освобождению кедрового подроста из-под полога лиственных пород.

      За счет активного вмешательства в этот процесс специалистов лесного хозяйства разрабатываются и назначаются другие мероприятия, направленные на сохранение существующих кедровников, и увеличение их площади.

      398. Лесохозяйственные мероприятия проектируются в соответствии с разрабатываемыми научно-исследовательским институтом и утверждаемыми уполномоченным органом правилами или, при их отсутствии, все вопросы по проектированию лесохозяйственных мероприятий решаются на первом лесоустроительном совещании.

Параграф 7. Особенности проектирования лесохозяйственных
мероприятий в дубовых насаждениях

      399. Основными задачами лесоустроительного проектирования в дубовых насаждениях являются:

      1) повышение устойчивости и продуктивности дубрав;

      2) перевод порослевых дубовых насаждений в семенные;

      3) максимальное использование семенного естественного возобновления дуба при лесовосстановлении дубрав;

      4) формирование смешанных сложных насаждений;

      5) использование форм и популяций дуба, наиболее устойчивых к климатическим и эдафическим факторам и заболеваниям.

      400. Лесные культуры проектируются на селекционной основе. При наличии соответствующей селекционной базы – высокопродуктивных плюсовых насаждений и деревьев – проектируется закладка лесосеменных плантаций и создание лесосеменных участков дуба.

      Проектирование рубок ухода за лесом в насаждениях с участием дуба направлено на своевременное предотвращение заглушения его второстепенными породами.

Параграф 8. Особенности проектирования лесохозяйственных
Мероприятий в защитных насаждениях на полосах отвода
железных и автомобильных дорог

      401. Насаждения на полосах отвода железных и автомобильных дорог в зависимости от основного функционального назначения разделяются: снегозадерживающие, ветроослабляющие, оградительные, пескозащитные, почвоукрепляющие, противоабразионные, водоемозащитные, озеленительные.

      Основная цель ведения лесного хозяйства в насаждениях на полосах отвода заключается в обеспечении непрерывности и надежности защитного, природоохранного, санитарно-оздоровительного и эстетического их действия.

      Потребность того или иного придорожного насаждения или какой-то его части в ремонте или реконструкции, а также возникшей необходимости создания нового насаждения на месте предшествующего, определяется по материалам проведенных полевых работ при лесоустройстве.

      На все объекты капитального и восстановительного ремонта (включая и реконструктивные мероприятия), а также по созданию новых насаждений на месте предшествующих, утративших свои защитные функции, следует составлять проекты проведения этих работ, которые выполняются специализированными проектными организациями лесомелиоративного профиля.

6. Авторский надзор за внедрением в производство
лесоустроительных проектов
Параграф 1. Цели проведения авторского надзора

      402. Авторский надзор за выполнением лесовладельцами разработанных лесоустроительной организацией лесоустроительных проектов проводится с целью проверки правильности и полноты выполнения ими объемов запроектированных лесохозяйственных мероприятий, их пространственного размещения и качества внесения текущих изменений в материалы лесоустройства и лесоучетную документацию.

      403. Авторский надзор проводится в соответствии с программой проведения авторского надзора согласно приложению 31 к Инструкции проведения лесоустройства.

Параграф 2. Организация проведения авторского надзора

      404. Авторский надзор осуществляется в лесовладениях, в которых со времени введения в действие лесоустроительного проекта прошло не менее четырех лет.

      405. Авторский надзор проводится лесоустроительной организацией, которая разрабатывала лесоустроительный проект, с участием представителей лесовладельца.

      406. Объект для проведения авторского надзора определяется уполномоченным органом.

      407. Руководителем авторского надзора назначается начальник лесоустроительной партии или один из высококвалифицированных специалистов лесоустроительной организации. В отдельных случаях к работе привлекаются и другие специалисты.

      408. Лесовладельцы предоставляют специалистам лесоустроительной организации, осуществляющим авторский надзор, необходимую техническую, отчетную и планово-картографическую документацию, показывают в натуре места рубок и выполненных лесохозяйственных мероприятий, обеспечивают их транспортом, а также служебными и жилыми помещениями.

      409. Полевые работы по авторскому надзору завершаются составлением отчета согласно приложению 31 к Инструкции проведения лесоустройства.

      В отчете отражаются положительный опыт и недостатки в ведении лесного хозяйства, соответствие лесоустроительному проекту запланированных и фактически выполненных объемов мероприятий и технологии их проведения, указываются недостатки, даются предложения по их устранению. В отчете отмечаются также недостатки лесоустроительного проектирования и, в случае необходимости, даются соответствующие предложения по внесению в лесоустроительный проект конкретных изменений.

      410. Отчеты по результатам авторского надзора представляются лесовладельцу, акимату области (если лесовладелец находится в его подчинении), территориальному органу и уполномоченному органу в месячный срок после завершения полевых работ.

      411. Решение о месте и сроке рассмотрения результатов авторского надзора, а также о списке участников принимает уполномоченный орган.

Параграф 3. Задачи, выполняемые при проведении
авторского надзора

      412. При проведении авторского надзора анализируются:

      1) полнота и качество использования рекомендаций лесоустроительного проекта в работе лесовладельцев при планировании и осуществлении ими лесохозяйственной деятельности с обеспечением рационального использования лесных ресурсов и их воспроизводством;

      2) соответствие лесоустроительным проектам фактически выполненных объемов работ, технологии их проведения, пространственного размещения и эффективности проведенных лесохозяйственных мероприятий;

      3) полнота внесения текущих изменений в материалы лесоустройства, учета лесного фонда и лесного кадастра;

      4) установление причин и степени отклонений выполненных лесохозяйственных мероприятий от намеченных лесоустроительным проектом;

      5) соответствие запроектированных лесоустройством мероприятий задачам и целям ведения лесного хозяйства и экономическим условиям.

      413. По результатам проведения авторского надзора лесоустроительная организация:

      1) вносит предложения об улучшении качества и технологии проведения лесохозяйственных мероприятий;

      2) при наличии значительных неправомерных нарушений, допущенных лесовладельцем при производстве лесохозяйственных работ, уведомляет об этом вышестоящую организацию, в подчинении которой находится лесовладелец.

7. Внесение текущих изменений в материалы лесоустройства

      414. В целях ведения лесного хозяйства на качественном профессиональном уровне и рационального использования лесных ресурсов, а также обеспечения достоверного анализа хозяйственной деятельности все лесные учреждения и организации, независимо от их ведомственной подчиненности, в постоянном владении которых находятся земли лесного фонда, постоянно регистрируют все изменения, происходящие в лесном фонде в результате проводимой лесохозяйственной деятельности или в результате возникших стихийных бедствий.

      415. Изменения в материалы лесоустройства, учета лесного фонда и лесокадастровые книги вносятся постоянно и систематизируются по состоянию на 1 января каждого года на основании документов, фиксирующих эти изменения в натуре согласно приложению 32 кИнструкции проведения лесоустройства.

8. Составление цифровых лесных карт

      416. Цифровые лесные карты в заданном масштабе составляются при лесоустройстве средствами автоматизированной системы лесного картографирования и являются основой для создания и ведения картографического банка данных, позволяющего обновлять графическую информацию о происходящих изменениях в отдельных выделах. Их формирование осуществляется автоматизированным составлением картографической основы путем перенесения картографической и лесоустроительной нагрузки с обработанных аэрофотоснимков и ввода геодезической информации с топографической карты. Полная таксационная характеристика выделов получается при совмещении картографической и повыдельной таксационной баз данных.

      Из картографического банка данных информация по заданным признакам выдается в виде обновленной лесной карты или ее фрагмента на бумаге, а также в виде изображения на дисплее.

      Для создания цифровых лесных карт и картографического банка данных используются программные средства, принятые в установленном порядке в промышленную эксплуатацию.

      417. Масштабы и размеры планшетов, планов лесонасаждений лесничеств и карты-схемы по лесным учреждениям (далее – лесные карты) должны соответствовать данным приведенным в таблице 17 к приложению 1 к Инструкции проведения лесоустройства.

      418. Все лесные карты изготавляются с заданной точностью и качеством в соответствии с Техническим руководством по изготовлению лесных карт.

      419. Особенности составления лесных карт:

      1) площади выделов и кварталов вычисляются с использованием компьютерных технологий после их вычерчивания и сверки с фотоабрисами или абрисами;

      2) в квартале площади увязываются: в выделах, площадью более

      10 (десять) гектар они округляются до целых гектаров; площадью менее

      10 (десять) гектар округляются до одного десятичного знака после запятой;

      3) отклонения сумм вычисленных площадей выделов не должны превышать 2 (два) процента от установленных площадей кварталов, а кварталов не более 1 (одного) процента от площадей планшетов (лесничеств);

      4) на планшеты и планы лесонасаждений наносятся только номера выделов и кварталов (для кварталов дробью в знаменателе вписывается их площадь).

      На всех составительских и издательских экземплярах планшетов и планов лесонасаждений указываются исполнители, производившие полевые работы и начальник лесоустроительной партии.

Нормативы лесоустройства

      Таблица 1

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Разряды лесоустройства

      Таблица 2

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Сроки повторяемости лесоустроительных работ

      Сноска. Таблица 3 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 30.01.2017 № 43 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Показатели контроля качества полевых лесоустроительных работ

      Таблица 4

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Классы товарности

      Таблица 5

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Допустимые нормативы точности при производстве таксации

      Таблица 6

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Радиусы перечетных круговых площадок

      Данные о площадях круговых площадок при различном радиусе приведены ниже:

      Таблица 7

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Количество закладываемых реласкопических площадок
в различных категориях древостоев в зависимости от их полноты

      Таблица 8

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Точность определения таксационных показателей

      Таблица 9

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Показатели оценки успешности сомкнувшихся
и несомкнувшихся лесных культур

      Таблица 10

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Количество учетных площадок, подлежащих закладке
на выделе в зависимости от его площади и
полноты насаждения

      Таблица 11

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Поправочные коэффициенты на уклон рельефа

      Таблица 12

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Горизонтальное проложение длин линий в зависимости
от крутизны склонов

      Пример: длина измеренной линии 146 метров, угол наклона 20градусов.

      Поправка на линию в 100 метров составит 6,0 метров

      Поправка на линию в 40 метров составит 2,4 метров

      Поправка на линию в 6 метров составит 0,36 метров

      146,0 метров 8,76 метров

      Отсюда горизонтальное проложение линии равняется 146,0 метров – 8,8 метров = 137,2 метров.

      Таблица 13

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Перечень
изготавливаемых лесоустроительных материалов
по лесным учреждениям:
1. находящимся в ведении уполномоченного органа

2. находящимся в коммунальной собственности

      Примечание: 1. Полное содержание томов лесоустроительного проекта и порядок их компоновки приводится в приложении 20 к настоящей Инструкции.

      2. При необходимости дополнительные материалы изготавливаются по договору за дополнительную оплату.

      Таблица 14

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Распределение насаждений по группам возраста

      Таблица 15

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Шкала отнесения территорий лесного фонда к классам
природной пожарной опасности

      Таблица 16

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Показатели распределения площадей лесного фонда
республики по группам крутизны склонов

      Таблица 17

      к приложению 1

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Виды, масштабы и размеры лесных карт

                                    Акт оказанных услуг

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 28.01.2020 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      №___ "___"_________ 20__года             Номер документа* дата подписания*

      (фиксируется дата и время подписания акта заказчиком)

      Настоящий акт составлен в том, что _____________________ (Поставщик),
                                    (наименование Поставщика*)
в соответствии с договором (и дополнительным соглашением) ___________ от "__"________ 20 __ года № ____
(наименование договора (дополнительного соглашения), дата и номер*)
в лице нижеподписавшихся представителей Поставщика, выполнил, а ____________
(Заказчик), в лице нижеподписавшихся представителей
(наименование Заказчика*)

      Заказчика принял:

      Стоимость оказанных услуг по данному акту согласно Договору составляет** ______________ тенге, в том числе НДС/без НДС, (цифрами, прописью)

      Приложение: перечень электронных копии документов (прикрепляется поставщиком/заказчиком при наличии)

      Примечание:

      *заполняется автоматически веб-порталом государственных закупок;

      ** заполняется поставщиком;

      *** заполняется заказчиком;

      **** заполняется заказчиком в случае наличия отчета о научных исследованиях, маркетинговых, консультационных и прочих услугах;

      Расшифровка аббревиатур:

      БИН – бизнес-идентификационный номер;

      БИК – банковский идентификационный код;

      ИИК – индивидуальный идентификационный код;

      ИИН – индивидуальный идентификационный номер;

      НДС – налог на добавленную стоимость;

      Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при его наличии).

      Форма

Акт оценки оказанных услуг

      _______________________________ "____ "_____________ 20__ год

      (область, населенный пункт)

      Комиссия, созданная _______________________________________

      (указать, чьим решением создана Комиссия, его дату и номер)

      в составе: Председатель Комиссии ________________________________,

      (Ф.И.О., занимаемая должность)

      члены Комиссии_____________________________________________,

      (Ф.И.О., занимаемая должность)

      а также_________________________________, представляющий интересы

      (Ф.И.О)

      РГКП "Казахское лесоустроительное предприятие" провели оценку

      оказанных услуг согласно Договору № ____ от "___"_________________20__ года и составили следующее заключение:

      Дополнительная характеристика услуг, условий доставки услуг

      _________________________________________________________________

      Претензий к оказанным услугам не имеется (в случае наличия претензии – перечислить)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Услуги за месяц на общую сумму ____________ тенге приняты Комиссией.

      Председатель Комиссии:___________________________________________________________

      (подпись, Ф.И.О.)

      Члены Комиссии:___________________________________________________________

      (подпись, Ф.И.О.)

      От Поставщика: ____________________________________________________________________

      (подпись, Ф.И.О.)

      Форма

Приемо – сдаточный акт

      "_____" ____________________ 20_____года

      Настоящий акт составлен в том, что директор (главный лесничий)______

      (Ф.И.О.)

      лесного учреждения ______________ области ___________________ принял,

      а начальник лесоустроительной партий ___________________ сдал полевые

      (Ф.И.О.)

      лесоустроительные работы, выполненные лесоустроительной партией в

      учреждений за полевой период с "___" ________________ по "___"

      __________________ 20__год.

      Оборотная сторона приложения 4

      к Инструкции проведения лесоустройства

      Общая оценка полевых лесоустроительных работ:

      ____________________________________________________________________

      Настоящий акт составлен на основании приемо – сдаточных актов

      по лесничествам и актов проверок, проведенных специалистами лесного

      учреждения и лесничеств.

      Работу принял директор лесного учреждения (или его

      заместитель)_________________________________________________________

      (Ф.И.О.,подпись)

      Работу сдал начальник лесоустроительной партии_________________

      (Ф.И.О.,подпись)

      Форма

Акт проверки качества полевых лесоустроительных работ

      _____________________ " _____" _______________ 20__год

      (город, поселок)

      Мною ___________________ в присутствии______________________________

      (Ф.И.О.,должность) (Ф.И.О.,должность)

      произведена проверка полевых лесоустроительных работ, выполненных

      специалистом__________________в_________________лесничестве_________

      (Ф.И.О.)

      лесного учреждения __________________области

      План и его выполнение

      Справочная таблица допустимых отклонений

      Качество работ оценивается по следующим показателями:

      3. Состояние техники безопасности, производственной санитарии,

      противопожарной безопасности (сроки проведения инструктажей, случаи

      нарушения правил техники безопасности, санитарии, противопожарной

      безопасности)_____________________________________________________

      __________________________________________________________________

      4. Полнота проверок: проверяющие, даты проверок, оценки.

      Полнота устранения выявленных

      недостатков__________________________________________________________

      ____________________________________________________ Оценка _________

      5. Качество работ по организации

      территории_________________________________________

      ____________________________________________________ Оценка _________

      6.Качество выполнения исследовательских работ (№ карточек)_____

      ____________________________________________________ Оценка__________

      7. Полнота анализа хозмероприятий, выполненных в ревизионном

      периоде (№ выделов с замечаниями) ___________________________________

      ___________________________________________________ Оценка __________

      8. Правильность описания подроста (№ выделов с замечаниями)____

      ___________________________________________________ Оценка___________

      9. Правильность шифровки и полнота заполнения макетов

      дополнительных сведений (№ выделов с замечаниями)____________________

      ___________________________________________________ Оценка __________

      10.Правильность оконтуривания выделов, качество дешифрирования

      и оформления абриса__________________________________________________

      ___________________________________________________ Оценка __________

      11. Общее заключение о качестве выполненных работ. Предложения

      по ликвидации выявленных недостатков_________________________________

      ___________________________________________________ Оценка __________

      Проверку произвел ___________________________

      С актом ознакомлен __________________________

      Общая оценка (пункт 11) определяется через проценты оценок всех

      пунктов, при этом оценка по пункту 2 принимается за 60 (шестьдесят)

      процентов, а по всем остальным пунктам (3-10) ориентировочно по 5

      (пять) процентов каждый.

      Оборотная сторона приложения 5 к

      Инструкции проведения лесоустройства

      2. Сличительная ведомость точности таксации при проверке

      качества работ в натуре

      Лесное учреждение_______________________________________

      Лесничество_____________________________________________

      Проверке подлежит не менее 20 лесных выделов (в пустынных лесах

      – не менее 15). Количество покрытых лесом выделов должно быть не

      менее 80 % от проверенных.

      Количество отклонений, превышающих допустимые, % ________

      двойные и более, % _______________

      Приводятся общие выводы о качестве работ

      ____________________________________________________________________

      Оценка________________________________________________________

Основные положения организации и ведения лесного хозяйства
в области (регионе)
1. Общие положения

      1. Основные положения организации и ведения лесного хозяйства в области (далее - Основные положения) составляются лесоустроительной организацией за один – два года до проведения полевых лесоустроительных работ в объектах, находящихся на территории области. Основные положения составляются на основе требований Лесного кодекса, иных законов Республики Казахстан, правил, инструкций и других документов, относящихся к вопросам ведения лесного хозяйства, утвержденных в установленном порядке.

      После одобрения территориальным органом и утверждения в установленном порядке уполномоченным органом Основные положения являются обязательными к применению всеми лесовладельцами, находящимися на территории области и лесоустроительной организацией при проведении лесоустроительных работ.

      2. Тираж основных положений состоит из количества экземпляров, предназначенных для:

      3. Табличные данные заполнения основных положений организации и ведения лесного хозяйства в области (регионе) приведены в таблицах, согласно приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

2. Характеристика лесного фонда

      4. Местонахождение и площади лесовладельцев, находящихся на территории области (сведения приводятся по административным районам), лесистость территории области (прилагается схематическая карта области с размещением территории и центральных усадеб лесовладельцев) заполняется согласно таблице 1 приложения 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Здесь и далее сведения приводятся по подчиненности – акиматам областей, Комитету лесного хозяйства и животного мира, другим министерствам и ведомствам.

3. Категории государственного лесного фонда

      5. Краткая характеристика лесного фонда. Распределение земель лесного фонда по категориям ГЛФ, основания по их выделению заполняется согласно таблице 2 приложения 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Соответствие распределения земель лесного фонда категориям ГЛФ, их хозяйственному назначению, выполняемым функциям и установленным нормативам. Распределение общей площади лесного фонда по видам угодий заполняется согласно таблице 3, площади покрытых лесом угодий по преобладающим породам и группам возраста заполняется согласно таблице 4 приложения 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Средние таксационные показатели по основным лесообразующим породам заполняются согласно таблице 5 приложения 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      6. При наличии на территории области в пределах лесных учреждений, находящихся в ведении областных акиматов, особо охраняемых лесных территорий приводится их перечень, назначение и состояние согласно таблице 6 приложения 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

4. Природное и лесорастительное районирование

      7. Краткая характеристика природных и лесорастительных районов заполняется согласно таблице 7 приложения 7 к Инструкции проведения лесоустройства. Распределение лесовладельцев по этим районам (прилагается схематическая карта области с нанесенными границами природных и лесорастительных провинций, районов и других).

5. Климатические и почвенно-гидрологические условия

      8. Краткая характеристика климатических и почвенно-гидрологических условий и их влияние на рост и состояние лесов.

      Источники загрязнения атмосферы, почв и водных источников. Наличие на территории области насаждений, подверженных антропогенным воздействиям.

6. Характеристика промышленности и сельского хозяйства

      9. Основные отрасли промышленности и сельского хозяйства, их влияние на состояние лесов. Влияние лесов области на экономическую обстановку в области, районах (обеспечение местных потребностей древесиной, сенокосными и пастбищными угодьями). Дорожная сеть на территории лесного фонда области приводятся согласно таблице 8 приложения 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

7. Изученность лесного фонда

      10. Краткая характеристика предыдущего лесоустройства (время проведения, технология и методы лесоустроительных работ). Наличие технических документов по лесному хозяйству, разработанных другими проектными и научными организациями. Необходимость проведения специальных обследований, исследовательских и научных работ, направленных на улучшение состояния лесного фонда.

8. Группы типов леса

      11. Схемы групп типов леса по преобладающим древесным породам, рекомендуемые для использования предстоящим лесоустройством заполняются согласно таблице 9 приложения 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      12. Закономерности хода естественного возобновления под пологом леса и на площадях, вышедших из-под леса, в увязке с группами типов леса. Тенденция к смене пород.

9. Образование хозяйственных единиц

      13. Цели, принципы и рекомендации по образованию хозяйственных единиц. Основные лесообразующие породы, целевая породная структура лесного фонда. Перспективы образования постоянных хозяйственных участков. Возможности и необходимость создания повыдельного лесотаксационного банка данных. Перспективы развития природно-заповедного фонда на землях лесного фонда.

10. Возрасты рубки леса

      14. Рекомендуемые к принятию на предстоящий ревизионный период возрасты рубки леса по лесообразующим породам. При необходимости их изменения обосновываются лесоустроительной или научной организациями и утверждаются уполномоченным органом согласно таблице 10 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

11. Способы рубок

      15. Анализ действующих правил рубок главного пользования применительно к лесам области. Перечень категорий ГЛФ и участков, исключаемых из расчета размера главного пользования. Проектируемые способы рубок главного пользования и их анализ (способы рубок в разрезе преобладающих пород приводятся по форме согласно таблице 11 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства. Способы очистки лесосек от порубочных остатков и методы их ликвидации.

      16. Принципы сохранения подроста при разработке лесосек и связь процессов естественного заращивания в зависимости от способов рубок заполняются согласно таблице 12, оценка естественного возобновления заполняется согласно таблице 13 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

12. Рубки ухода за лесом. Санитарные рубки

      17. Цели рубок ухода, экономическое значение рубок ухода. Особенности проведения рубок ухода в лесах различного целевого назначения в пределах основных лесообразующих пород области. Действующие наставления по рубкам ухода, их преемственность для условий произрастания насаждений в области. Технология проведения рубок ухода заполняются согласно таблицам 14 и 15 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства. Допустимость применения химических методов ухода. Рекомендации по уходным мероприятиям в дикоплодовых насаждениях, садах и других.

      18. Принципы назначения, особенности и технология проведения выборочных и сплошных санитарных рубок в различных насаждениях заполняются согласно таблицы 16 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

13. Защита леса

      19. Динамика очагов вредителей и болезней леса заполняются согласно таблице 17, сведения о биологии вредителей леса и способы надзора за ними заполняются согласно таблица 18, меры борьбы с вредителями и болезнями леса, лесопатологический мониторинг, организация службы защиты леса заполняются согласно таблице 19 и 20 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

14. Воспроизводство лесов.

      20. Краткое описание истории создания лесных культур заполняется согласно таблице 21 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Наличие площадей для воспроизводства лесов. Рекомендуемые типы лесных культур, агротехника и способы их создания заполняются согласно таблицам 22 и 23 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Уход за лесными культурами. Применение минеральных удобрений. Перевод лесных культур в покрытые лесом угодья заполняется согласно таблице 24 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      21. Содействие естественному возобновлению. Защитное лесоразведение. Технология закладки плантаций специального назначения (быстрорастущих лесных пород, облепихи, шиповника, новогодних елок и других). Список рекомендуемых экзотов и реинтродуцентов.

15. Реконструкция насаждений (кустарников)

      22. Анализ опыта и результатов проводимых работ по реконструкции насаждений. Принципы формирования фонда реконструкции насаждений (кустарников). Способы и методы реконструкции.

16. Семеноводство. Вопросы селекции древесных пород

      23. Сведения о плюсовых деревьях, плюсовых насаждениях (семенных заказниках), постоянных лесосеменных участках, лесосеменных плантациях, маточных плантациях, генетических резерватах, а также данные об урожайности основных лесообразующих пород по данным лесных селекционных центров. Наличие на землях лесного фонда объектов научного характера: архивов клонов плюсовых деревьев, коллекционных участков сортов и гибридов, опытных (модельных) семенных плантаций, испытательных культур плюсовых деревьев, географических и экологических культур, ведомственных сортоиспытательных участков. Возможности учета указанных селекционно-семеноводческих объектов при лесоустройстве и целесообразность проведения их единовременной инвентаризации. Наличие шкал селекционной оценки насаждений заполняется согласно таблице 25 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства. Критерии отнесения насаждений к селекционным категориям в зависимости от полноты. Перспективы создания семенной базы на селекционной основе. Выделение лесных генетических резерватов заполняются согласно таблица 26 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      24. Сроки цветения, интенсивность плодоношения, сбор, обработка и хранение шишек, плодов и семян.

17. Выращивание посадочного материала

      25. Сведения о наличии постоянных лесных питомников, включая базисные. Возможности организации базисных питомников и специализированных предприятий по выращиванию посадочного материала лесных, декоративных и плодовых пород. Технология выращивания в питомниках посадочного материала – севообороты, обработка почвы, снегозадержание, применение удобрений, микоризация почвы, предпосевная подготовка семян, применение микроэлементов, посев семян заполняются согласно таблице 27, орошение, согласно таблица 28 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства. Отенение, борьба с сорняками, подкормка сеянцев, прореживание посевов, защита посевов различных видов древесных лесных, декоративных, плодовых пород и кустарников. Выращивание саженцев. Закладка маточных плантаций. Выращивание сеянцев в теплицах с пленочным покрытием, с закрытой корневой системой.

18. Гидролесомелиорация

      26. Принципы формирования гидролесомелиоративного фонда. Наличие орошаемых земель. Перспективы развития лесомелиоративных работ и комплексного мелиоративного освоения новых земель.

19. Охрана леса

      27. Состояние охраны лесов от пожаров. Природная горимость лесов (прилагается карта-схема лесопожарного районирования). Количество и площадь лесных пожаров заполняется согласно таблице 29 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства. Рекомендации по организации воздушной и наземной охраны лесов от пожаров, созданию противопожарных химических станций. Обоснование проектируемых противопожарных мероприятий. Обзор новой техники и химических средств для противопожарной организации территории и тушения лесных пожаров заполняются согласно таблицам 30 и 31 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      20. Использование участков ГЛФ для нужд лесоохотничьего хозяйства.

      28. Основные объекты охоты, их численность по данным лесовладельца заполняются согласно таблице 32 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      Способы учета численности охотничьей фауны, методы расчета оптимальной плотности охотничьих угодий на 1 тысячи гектар площади заполняются согласно таблицам 42 и 43 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      29. Принятые шкалы бонитировки охотничьих угодий. Методика определения запасов кормов, планирования видов и объектов биотехнических мероприятий заполняются согласно таблицам 33, 34, 35 и 36 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

      30. Рекомендации по спортивной охоте, иностранному охотничьему туризму. Организация территории. Предложения по проведению межхозяйственного и внутрихозяйственного охотоустройства. Рекомендуемые меры по усилению охраны диких зверей и птиц. Нормативы для расчета численности работников охраны, ее материально-технического обеспечения.

21. Подсобное сельское хозяйство. Побочные лесные пользования.
Заготовка второстепенных древесных ресурсов

      31. Достигнутые объемы производства продукции подсобного сельского хозяйства, заготовки дикорастущих плодов, ягод, лекарственного и технического сырья. Наличие подсочки и химпромыслов. Намечаемые мероприятия по улучшению пастбищ и сенокосов, использованию пахотных угодий. Методика учета ресурсов и прогнозирования урожая побочных лесных пользований, пищевых и лекарственных ресурсов (заготовка сенажа, сенного листа, веточного корма, лиственно-витаминной муки, хвойной лапки, подсочка сосны, подсочка березы, пчеловодство, заготовка грибов, дикорастущих ягод, лекарственного сырья и других). Возможности заготовки второстепенных лесных ресурсов (коры, ветвей, пней, корней, листьев, почек заполняются согласно таблицам 37, 38, 39 и 40 приложения 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

22. Использование участков ГЛФ для оздоровительных,
рекреационных, историко-культурных, туристских
и спортивных целей

      32. Приводится краткий анализ по наличию или возможности использования участков лесного фонда для указанных целей.

23. Механизация работ по лесному хозяйству

      33. Современный уровень механизации основных лесохозяйственных операций и перспективы его повышения за счет рекомендуемых средств механизации. Краткая техническая характеристика новых машин и механизмов.

24. Организация управления лесным хозяйством

      34. Необходимость и целесообразность реорганизации отдельных предприятий. Организация школьных лесничеств, другие формы привлечения к труду подростков.

25. Ожидаемая эффективность проектируемых мероприятий

      35. Перечень мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесных угодий, увеличение древесного прироста и ожидаемая экономическая эффективность от их проведения.

      Рекомендуемая оптимальная породная и возрастная структура лесного фонда.

26. Экологическое обоснование проектируемых работ по
лесному хозяйству

      36. Экологические показатели пользования лесом. Заключение о возможности оценки влияния проектируемых мероприятий на состояние окружающей среды.

27. Справочно-нормативная база лесоустройства

      37. Лесотаксационное районирование. Перечень таблиц для корректирования запасов, таксации текущего прироста, товаризации эксплуатационного фонда, шкалы оценки естественного возобновления. Перечень справочно-нормативной документации, использованной при составлении Основных положений и обязательной для применения при проведении лесоустроительных работ и проектировании лесохозяйственных мероприятий заполняется согласно таблице 41 к приложению 7 к Инструкции проведения лесоустройства.

28. Научно-исследовательские и опытные работы

      38. Перечень имеющихся и необходимых к разработке научных исследований и опытных работ, касающихся вопросов ведения лесного хозяйства в области.

29. Приложения

      39. В приложениях помещаются все директивно-нормативные документы (положения, правила и другие), касающиеся вопросов ведения лесного хозяйства в области, не вошедшие в состав содержания Основных положений, а также перечень использованной литературы.

      Сноска. Приложение 7 с изменениями, внесенными приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 30.01.2017 № 43 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Сведения о лесных учреждениях области

      (данные учета лесного фонда по состоянию 01.01 года составления

      Основных положений)

      Здесь и далее данные учета лесного фонда берутся по состоянию на 01.01. года составления Основных положений в следующей последовательности:

      1) лесные учреждения, находящиеся в ведении акиматов;

      2) лесные учреждения, находящиеся в ведении Комитета лесного хозяйства и животного мира;

      3) другие.

      Таблица 2

      к приложению 7

      к Инструкции проведения

      лесоустройства

Распределение общей площади лесного фонда области
по категориям ГЛФ