О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 21 января 2015 года № 34 "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений бюджета"

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 10 марта 2023 года № 31. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 марта 2023 года № 32040

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 21 января 2015 года № 34 "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений бюджета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10322) следующие изменения и дополнения:

      в Методике прогнозирования поступлений бюджета, утвержденной указанным приказом:

      пункт 12 изложить в следующей редакции:

      "12. Прогноз по корпоративному подоходному налогу от субъектов крупного предпринимательства по перечню, утверждаемому центральным уполномоченным органом по государственному планированию совместно с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора (далее – КПН от субъектов крупного предпринимательства) в соответствии со статьей 49 Бюджетного кодекса, определяется на основе объема валовой добавленной стоимости (далее – ВДС) ненефтяного сектора ПСЭР, нефтяного вторичного и третичного секторов ПСЭР, эффективной ставки налога по следующей формуле:

      KРNп = KРNп1 + KРNп2, где:

      KРNп – общая прогнозная сумма КПН от субъектов крупного предпринимательства;

      1) KРNп1 = (Vвдс(п.) * Sотч) + NA, где:

      KРNп1 – прогнозная сумма КПН от субъектов крупного предпринимательства ненефтяного сектора;

      Vвдс(п) – прогнозный объем ВДС ненефтяного сектора;

      Sотч – эффективная ставка КПН от субъектов крупного предпринимательства ненефтяного сектора за отчетный финансовый год, %;

      NA – налоговое и таможенное администрирование (0,3% к ВДС ненефтяного сектора в номинальном выражении);

      при этом:

      Sотч = KРNотч/Vвдс(отч) * 100, где:

      KРNотч – фактические поступления КПН от субъектов крупного предпринимательства ненефтяного сектора за отчетный финансовый год;

      Vвдс(отч) – объем ВДС ненефтяного сектора за отчетный финансовый год;

      2) KРNп2 = ((Vвдс(п.н2) + Vвдс(п.н3)) * Sотч) + NA, где:

      KРNп2 – прогнозная сумма КПН от субъектов крупного предпринимательства, формирующих ВДС вторичного и третичного нефтяного сектора;

      Vвдс(п.н2) – прогнозный объем ВДС нефтяного вторичного сектора;

      Vвдс(п.н3) – прогнозный объем ВДС нефтяного третичного сектора;

      Sотч – эффективная ставка КПН от субъектов крупного предпринимательства, формирующих ВДС вторичного и третичного нефтяного сектора за отчетный финансовый год, %;

      NA – налоговое и таможенное администрирование (0,3% к ВДС нефтяного вторичного и третичного секторов ПСЭР в номинальном выражении);

      при этом:

      Sотч = KРNотч/(Vвдс(отч.н2)+ Vвдс(отч.н3)) * 100, где:

      KРNотч – фактические поступления КПН от субъектов крупного предпринимательства, формирующих ВДС вторичного и третичного нефтяного сектора за отчетный финансовый год;

      Vвдс(отч.н2) – объем ВДС нефтяного вторичного сектора ПСЭР за отчетный финансовый год.

      Vвдс(отч.н3) – объем ВДС нефтяного третичного сектора ПСЭР за отчетный финансовый год.";

      пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

      "15. Прогноз налога на добавленную стоимость (далее – НДС) на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан определяется на основе прогнозируемого валового внутреннего продукта (далее – ВВП) в соответствии с ПСЭР и эффективной ставки по следующей формуле:

      NDSв(п) = (Vввп(п) * S) – X(п) + NA, где:

      NDSв(п) – прогнозная сумма НДС;

      Vввп (п) – прогнозный объем ВВП;

      S – эффективная ставка НДС в размере 2,4 %;

      X(п) – прогнозная сумма возврата НДС (в среднем за три года или данные уполномоченного органа);

      NA – налоговое и таможенное администрирование (0,2 % к ВВП в номинальном выражении).

      16. Прогноз по НДС на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан, определяется на основе прогнозируемого объема импорта, курса тенге к доллару США в соответствии с ПСЭР и эффективной ставки по следующей формуле:

      NDSим(п) = (Vим(п) * S) + NA, где:

      NDSим(п) – прогнозная сумма НДС на импортируемые товары;

      Vим(п) – прогнозный объем импорта, в тенге;

      S(отч) – эффективная ставка НДС за отчетный финансовый год, %;

      NA – налоговое администрирование (0,2% к объему импорта),

      при этом:

      S(отч)= NDSим(отч) /Vим(отч) * 100, где:

      NDSим(отч) – фактические поступления НДС на импортируемые товары за отчетный финансовый год;

      Vим(отч) – объем импорта по отчетному финансовому году в тенге.";

      пункт 22 изложить в следующей редакции:

      "22. Прогноз поступления бонусов по недропользователям, за исключением организаций нефтяного сектора определяется на основе динамики поступлений за последние три года.";

      в главе 2:

      параграф 8 исключить;

      пункт 29 изложить в следующей редакции:

      "29. К другим платежам, зачисляемым в республиканский бюджет, согласно статье 49 Бюджетного кодекса относятся:

      плата за предоставление междугородной и (или) международной телефонной связи, а также сотовой связи;

      плата за использование радиочастотного спектра;

      плата за использование особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

      плата за цифровой майнинг;

      сбор за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;

      сбор за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра телевизионным и радиовещательным организациям;

      сбор за выдачу разрешительных документов, согласия для участников банковского и страхового рынков;

      сбор за выдачу сертификатов, выдаваемых уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации, на соответствие сертификационным требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, регулирующим использование воздушного пространства Республики Казахстан и деятельность авиации;

      сбор за государственную регистрацию лекарственных средств и медицинских изделий, а также их перерегистрацию;

      сбор за постановку на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания информационного агентства и сетевого издания;

      сбор за государственную регистрацию космических объектов и прав на них;

      лицензионный сбор за выдачу лицензии, связанной с правом занятия отдельными подвидами деятельности в сфере углеводородов;

      сбор за выдачу документа, подтверждающего резидентство иностранца или лица без гражданства, являющегося инвестиционным резидентом Международного финансового центра "Астана";

      государственная пошлина;

      налог на игорный бизнес.";

      главу 4 дополнить параграфом 9-1 следующего содержания:

      "Параграф 9-1. Платеж по возмещению исторических затрат

      76-1. Прогноз поступлений платежа по возмещению исторических затрат определяется методом усредненного расчета по формуле:

      Piп = Piоц * Trсрд, где:

      Piп – прогнозная сумма платежа по возмещению исторических затрат;

      Pi – оценка платежа по возмещению исторических затрат по текущему финансовому году;

      Trсрд – средний темп роста за три года, %,

      при этом:

      Trсрд = (Trотч(1год) + Trотч(2год) + Trотч(3год))/3, где:

      Trотч(1год) – темп роста поступлений платежа по возмещению исторических затрат первого года, %;

      Trотч(2год) – темп роста поступлений платежа по возмещению исторических затрат второго года, %;

      Trотч(3год) – темп роста поступлений платежа по возмещению исторических затрат третьего года, %.";

      пункт 77 изложить в следующей редакции:

      "77. К платам и сборам, зачисляемым в бюджеты областей, городов республиканского значения, столицы, согласно статьям 50, 51 и 52 Бюджетного кодекса относятся:

      плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников;

      плата за лесные пользования;

      плата за пользование животным миром;

      плата за использование особо охраняемых природных территорий местного значения;

      плата за пользование земельными участками;

      плата за негативное воздействие на окружающую среду;

      плата за пользование растительными ресурсами в порядке специального пользования растительным миром;

      сбор за право занятия отдельными видами деятельности (сбор за выдачу лицензий на занятие отдельными видами деятельности);

      плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в городе республиканского значения, столицы, в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, проходящих через территорию города республиканского значения, столицы;

      плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в городе областного значения, в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, проходящих через территорию города областного значения;

      сбор за выдачу или продление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан;

      плата за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности;

      сбор за государственную (учетную) регистрацию юридических лиц, их филиалов и представительств, за исключением коммерческих организаций, а также их перерегистрацию;

      сбор за государственную регистрацию залога движимого имущества и ипотеки судна, а также государственную регистрацию безотзывного полномочия на дерегистрацию и вывоз воздушного судна;

      сбор за государственную регистрацию транспортных средств, а также их перерегистрацию.";

      главу 5 дополнить параграфом 12 следующего содержания:

      "Параграф 12. Прогнозирование поступлений в Национальный фонд Республики Казахстан по цене отсечения

      106. В соответствии с пунктом 2-1 статьи 24 Бюджетного кодекса Республики Казахстан объем гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан не превышает объем прогнозируемых поступлений в Национальный фонд Республики Казахстан при цене отсечения. Цена отсечения определяется согласно приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 марта 2022 года № 21 "Об утверждении Правил определения цены отсечения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 27070).

      107. Прогнозирование налоговых поступлений осуществляется на основе объема добычи нефти, экспорта нефти, мировой цены на нефть марки Brent [Брент] и курса тенге к доллару США.

      108. Прогноз поступлений определяется путем применения средней эффективной ставки за последние пять лет по налогам по следующей формуле:

      Nalogп = Dп * Z * Sсред, где:

      Nalogп – прогнозная сумма налога от организаций нефтяного сектора;

      Dп – прогнозируемый объем добычи нефти, газового конденсат;

      Z – средняя цена реализации нефти;

      Sсред – средняя эффективная ставка за последние пять лет, %.

      109. Эффективная ставка за отчетный финансовый год определяется по следующей формуле:

      Sотч = Nalogотч/ (Dотч * Zотч), где:

      Sотч – эффективная ставка отчетного финансового года;

      Nalogотч – фактическое поступление налога от организаций нефтяного сектора за отчетный финансовый год;

      Dотч – фактический объем добычи нефти, газового конденсата отчетного финансового года;

      Zотч – фактическая цена на нефти отчетного финансового года".

      110. При определении средней цены реализации нефти мировая цена на нефть пересчитывается на прогнозируемый курс тенге к доллару США и на коэффициент перевода баррель в тонны, который равен 7,5.".

      2. Департаменту налоговой и таможенной политики в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр национальной экономики
Республики Казахстан
А. Куантыров

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан