Сноска. Утратил силу приказом Министра национальной экономики РК от 28.03.2022 № 25 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности.

      2. Признать утратившими силу:

      1) приказ Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 2 февраля 2012 года № 96 "Об утверждении Методики оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7608, опубликованный в газетах "Юридическая газета" от 19 июля 2012 года № 106 (2288);

      2) приказ Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 10 апреля 2014 года № 99 "О внесении изменения в приказ Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 2 февраля 2012 года № 96 "Об утверждении Методики оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9411).

      3. Департаменту развития отраслей экономики Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет" в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканский центр правовой информации в течение десяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Методика
оценки эффективности реализации мер государственной поддержки
индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых
государственными органами, местными исполнительными органами
областей, городов республиканского значения, столицы, а также
субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими
поддержку индустриально-инновационной деятельности
Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Методика оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности (далее – Методика) устанавливает методы проведения оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности, предусмотренную Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс).

      2. Объектами оценки эффективности являются полученные результаты от предоставленных мер государственной поддержки государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности.

Глава 2. Механизм проведения оценки эффективности

      3. Оценка эффективности проводится один раз в год по итогам года.

      4. Итоговые отчеты национальных институтов развития и поддержки, а также государственных органов предоставляются в уполномоченный орган по государственному планированию к 15 мая года, следующего за отчетным годом (в бумажном и электронном виде), по форме согласно приложению 1 к Методике.

      5. Информация об оценке эффективности по итогам года представляется уполномоченным органом по государственному планированию в Правительство Республики Казахстан не позднее 15 июня года, следующего за отчетным годом (в бумажном и электронном виде).

      6. Информация о результатах оценки эффективности направляется в центральные государственные и местные исполнительные органы, национальные институты развития и поддержки для ознакомления в течении трех рабочих дней со дня получения положительного заключения от Правительства Республики Казахстан.

      7. Оценка эффективности проводится количественным и качественным методами.

Глава 3. Проведение оценки эффективности методом количественной
оценки

      8. Для оценки эффективности используется метод присвоения баллов участникам по критериям отчетности, предоставляемыми национальными институтами развития и поддержки, финансовыми агентами, национальными управляющими холдингами и государственными органами, по формам согласно приложению 1 к настоящей Методике.

      Оценка эффективности проводится среди участников, получивших один из видов государственной поддержки, предусмотренных статьей 93 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан об основных видах государственной поддержки частного предпринимательства.

      Оценка эффективности проводится среди участников, реализовавших либо реализующих проекты (за исключением начальной стадии, startup).

      Формат каждой меры государственной поддержки включает в себя определенное количество критериев.

      Для определения балла среди участников в рамках критериев используется следующая формула:

      где:

      Iq – Индекс отчетного года (периода) к соответствующему году (периоду) предыдущего года;

      Зо – значение отчетного года;

      Зпг – значение предыдущего года к отчетному.

      По каждому критерию в рамках меры государственной поддержки присваивается балл от нуля до трех.

      Балл определяет значимость конкретного критерия по трехмерной шкале следующим образом:

      0 баллов присваивается, если значение:

      "Iq" < 10%, при условии, что сумма выделенных бюджетных средств по сравнению с прошлым годом сохранялась. При этом, в случае предоставления информации содержащая анализ и аргументированные обоснования по снижению показателя менее 10%, присваивается 1 балл;

      1 балл присваивается, если значение:

      "Iq" находится в диапазоне 10% < 40%;

      2 балла присваивается, если значение:

      "Iq" находится в диапазоне 40% < 100%;

      3 балла присваивается, если значение:

      "Iq" < 100%.

      В случае, если отсутствуют отчетные данные (значение отчетного года или предыдущего года отчетному) по мере государственной поддержки в связи с тем, что мера государственной поддержки предоставлялась впервые в отчетном году или в предыдущем году к отчетному, оценка эффективности меры государственной поддержки по данному инструменту в текущем году не проводится.

      9. Сумма баллов по критериям по каждому участнику позволяет оценить эффективность каждой меры государственной поддержки по следующей формуле:

      где:

      S – Индекс эффективности меры государственной поддержки;

      N – количество участников.

      10. Мера государственной поддержки оценивается при нахождении Индекса эффективности меры государственной поддержки в рамках интервальных значений по каждой мере государственной поддержки субъектов индустриально-инновационной деятельности отдельно, согласно приложению 2 к настоящей Методике.

      11. В случае невозможности представления данных по участникам, реализующим индустриально-инновационные проекты, либо указаны общие количественные данные, данная формула не применяется, соответственно Индекс эффективности меры государственной поддержки не определяется.

      В этом случае, после присвоения баллов по критериям в рамках мер государственной поддержки, оценивается непосредственно эффективность реализуемости меры по интервальным значениям, согласно приложению 2 к настоящей Методике.

      12. Уровень эффективности реализуемости меры присваивается, если Индекс эффективности меры государственной поддержки находится в интервальных значениях, согласно приложению 2 к настоящей Методике:

      в первой графе оценивается как высокий уровень эффективности от предоставленной меры;

      во второй графе оценивается как средний уровень эффективности от предоставленной меры;

      в третьей графе оценивается как низкий уровень эффективности от предоставленной меры;

      в четвертой графе оценивается как не эффективность от предоставленной меры.

Глава 4. Проведение оценки эффективности методом качественной
оценки

      13. Метод качественной оценки по пятнадцати видам государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности проводится на основе анализа уровня удовлетворенности предпринимателей-получателей мер государственной поддержки (благополучателей).

      Сводный итоговый отчет об оценке уровня удовлетворенности благополучателей по итогам года предоставляется Национальной палатой предпринимателей "Атамекен" согласно пункту 4 настоящей Методики.

      14. Национальные институты развития и поддержки, а также государственные органы представляют в Министерство национальной экономики Республики Казахстан и Национальную палату предпринимателей "Атамекен" в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, перечень (реестр) участников, получивших меры государственной поддержки в рамках Кодекса согласно приложению 3 к настоящему приказу.

      Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 14.10.2020 № 79 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Таблица 1

      Итоговая отчетность Национального института развития (АО "БРК")

      Мера государственной поддержки: финансирование, включая софинансирование проектов.

      Продолжение таблицы

      Таблица 2

      Итоговая отчетность для Национального института развития (Акционерное общество "БРК-Лизинг")

      Мера государственной поддержки: лизинговое финансирование субъектов индустриально-инновационной деятельности

      Продолжение таблицы

      Таблица 3

      Итоговая отчетность для Финансового агента (АО "ФРП "Даму")

      Мера государственной поддержки: субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, и купонного вознаграждения по облигациям; предоставление гарантийных обязательств и поручительств по займам

      Продолжение таблицы

      Таблица 4

      Итоговая отчетность для Финансового агента (АО "ФПК")

      Мера государственной поддержки: субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, и купонного вознаграждения по облигациям

      Продолжение таблицы

      Таблица 5

      Итоговая отчетность для Национального института развития в области развития и продвижения экспорта (АО "ЭСК "KazakhExport")

      Мера государственной поддержки: развитие и продвижение экспорта отечественных обработанных товаров, услуг

      Таблица 6

      Итоговая отчетность для Национального института развития в области привлечения инвестиций (АО "НК "KAZAKH INVEST")

      Мера государственной поддержки: привлечение иностранных инвестиций

      Таблица 7

      Форма итоговая отчетности для Национального института развития в области развития индустрии (АО "КЦИЭ "QazIndustry")

      Мера государственной поддержки: поддержка на внутреннем рынке

      Продолжение таблицы

      Таблица 8

      Итоговая отчетность для Национальных институтов развития, осуществляющих государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности (АО "БРК", СПК)

      Мера государственной поддержки: осуществление инвестиций в уставные капиталы

      Продолжение таблицы

      Таблица 9

      Итоговая отчетность для уполномоченных органов в области образования (МОН, МИИР)

      Мера государственной поддержки: Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами

      Для специальностей в рамках государственного образовательного заказа с высшим образованием

      Продолжение таблицы

      Для специальностей в рамках государственного образовательного заказа с техническим профессиональным образованием

      Продолжение таблицы

      Таблица 10

      Итоговая отчетность для уполномоченных органов в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, нефти и газа (МЭ)

      Мера государственной поддержки: предоставление прав недропользования

      Продолжение таблицы

      Таблица 11

      Итоговая отчетность для уполномоченных органов в области государственной поддержки индустриально деятельности, нефти и газа (МИИР, МЭ)

      Мера государственной поддержки: предоставление прав недропользования

            Продолжение таблицы

      Таблица 12

      Итоговая отчетность для уполномоченного органа в области регионального развития, местные исполнительные органы (Департамент регионального развития МНЭ, МИО областей городов республиканского значения, столиц)

      Мера государственной поддержки: Обеспечение инженерно-коммуникационной инфраструктурой субъектов индустриально-инновационной деятельности в рамках Дорожной карты бизнеса - 2025

      Таблица 13

      (АО "ЦИТТ" )

      Мера государственной поддержки: предоставление инновационных грантов

      Продолжение таблицы

      Таблица 14

      Форма итоговой отчетности для Национального института развития в области развития индустрии (АО "КЦИЭ "QazIndustry")

      Мера государственной поддержки: поддержка повышения производительности труда и развития территориальных кластеров

      Таблица 15

      Форма итоговой отчетности для Национального института развития в области поддержки субъектов индустриально-инновационной деятельности (АО "БРК", АО "ИФК")

      Мера государственной поддержки: реструктуризация задолженности в рамках финансово-экономического оздоровления

      Продолжение таблицы

      * – X = Y /Z, где:

      X – общий объем привлеченных частных инвестиций на 1 тенге государственных средств, выдаваемых в рамках программы по предоставлению инновационных грантов;

      Y – общий объем софинансирования со стороны грантополучателя/инвестора по проекту в рамках программы по предоставлению инновационных грантов;

      Z – общий объем бюджетных средств по проекту, выдаваемых Акционерное общество "Национальное агентство по технологическому развитию" в рамках программы по предоставлению инновационных грантов.

      ** – K = E /F×100%, где:

      K – Доля коммерциолизованных проектов в общем количестве проектов по инновационным грантам;

      E – количество проектов, по которым коммерциализируется продукция в рамках программы по предоставлению инновационных грантов;

      F – количество завершенных проектов в рамках программы по предоставлению инновационных грантов.

      Примечание:

      расшифровка аббревиатур

      МЭ – Министерство энергетики Республики Казахстан

      МИИР – Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

      МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан

      МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан

      МИО – Местные исполнительные органы региона Республики Казахстан

      СПК – Социально-предпринимательские корпорации

      АО "НУХ "Байтерек" – Акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек"

      АО "БРК" – Акционерное общество "Банк развития Казахстана"

      АО "ЭСК "KazakhExport" – Акционерное общество "Экспортная страховая компания "KazakhExport"

      АО "НК "KAZAKH INVEST" – Акционерное общество "Национальная компания "KAZAKH INVEST"

      АО "ФРП "Даму" – Акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму"

      АО "БРК-Лизинг" – Акционерное общество "БРК-Лизинг"

      АО "ФПК" –Акционерное общество "Фонд проблемных кредитов"

      АО "ИФК" – Акционерное общество "Инвестиционный фонд Казахстана"

      АО "КЦИЭ "QazIndustry" – Акционерное общество "Казахстанский центр индустрии и экспорта "QazIndustry"

      АО "ЦИТТ" - Акционерное общество "Центр инжиниринга и трансферта технологий

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 14.10.2020 № 79 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Мера государственной поддержки субъектов индустриально-инновационной деятельности в рамках Кодекса.

      Продолжение таблицы

      Примечание:

      расшифровка аббревиатур

      МЭ – Министерство энергетики Республики Казахстан

      МИИР – Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

      МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан

      МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан

      МИО – Местные исполнительные органы региона Республики Казахстан

      СПК – Социально-предпринимательские корпорации

      АО "НУХ "Байтерек" – Акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек"

      АО "БРК" – Акционерное общество "Банк развития Казахстана"

      АО "ЭСК "KazakhExport" – Акционерное общество "Экспортная страховая компания "KazakhExport"

      АО "НК "KAZAKH INVEST" – Акционерное общество "Национальная компания "KAZAKH INVEST"

      АО "ФРП "Даму" – Акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму"

      АО "БРК-Лизинг" – Акционерное общество "БРК-Лизинг"

      АО "ФПК" – Акционерное общество "Фонд проблемных кредитов"

      АО "ИФК" – Акционерное общество "Инвестиционный фонд Казахстана"

      АО "КЦИЭ "QazIndustry" – Акционерное общество "Казахстанский центр индустрии и экспорта "QazIndustry"

      АО "ЦИТТ" - Акционерное общество "Центр инжиниринга и трансферта технологий"

      Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 14.10.2020 № 79 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Перечень (реестр) участников, получивших меры государственной поддержки в рамках Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.

      Примечание:

      расшифровка аббревиатур

      МЭ – Министерство энергетики Республики Казахстан

      МИИР – Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

      МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан

      МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан

      МИО – Местные исполнительные органы региона Республики Казахстан

      СПК – Социально-предпринимательские корпорации

      АО "НУХ "Байтерек" – Акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек"

      АО "БРК" – Акционерное общество "Банк развития Казахстана"

      АО "ЭСК "KazakhExport" – Акционерное общество "Экспортная страховая компания "KazakhExport"

      АО "НК "KAZAKH INVEST" – Акционерное общество "Национальная компания "KAZAKH INVEST"

      АО "ФРП "Даму" – Акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму"

      АО "БРК-Лизинг" – Акционерное общество "БРК-Лизинг"

      АО "ФПК" – Акционерное общество "Фонд проблемных кредитов"

      АО "ИФК" – Акционерное общество "Инвестиционный фонд Казахстана"

      АО "КЦИЭ "QazIndustry" – Акционерное общество "Казахстанский центр индустрии и экспорта "QazIndustry"

      АО "ЦИТТ" - Акционерное общество "Центр инжиниринга и трансферта технологий"