Сноска. Утратил силу приказом Министра национальной экономики РК от 29.09.2016 № 430 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности.
      2. Департаменту развития отраслей экономики Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан (А. Сабыржанұлы) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра экономического развития и торговли Республики Казахстан Искандирова А. М.
      4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации и подлежит официальному опубликованию.

      Министр                                    Б. Сагинтаев

Утверждено            
Приказом Министра        
экономического развития и торговли
Республики Казахстан      
от 2 апреля 2012 года № 96   

Методика
оценки эффективности реализации мер государственной поддержки
индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых
государственными органами, местными исполнительными органами
областей, городов республиканского значения, столицы, а также
субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими
поддержку индустриально-инновационной деятельности

      Сноска. Методика в редакции приказа Министра экономики и бюджетного планирования РК от 10.04.2014 № 99.

1. Общие положения

      1. Настоящая Методика оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности (далее - Методика) определяет порядок проведения оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности, предусмотренную Законом Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности».
      2. Объектами оценки эффективности являются полученные результаты от предоставленных мер государственной поддержки государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности.
      3. Источниками информации для Методики являются итоговые отчеты результатов деятельности Банка Развития Казахстана и его дочерних организаций, финансовых агентов, национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и аффинированных с ними юридических лиц, национальных институтов развития в области технологического развития, в области привлечения инвестиций, в области развития и продвижения экспорта, в области развития индустрии, в области развития местного содержания, уполномоченных органов в области индустриально-инновационного развития, образования, труда и социальной защиты населения, нефти и газа, регионального развития, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, Национальной палаты предпринимателей (далее – отчеты национальные институты развития и государственных органов, НПП).
      4. Ответственность за предоставление достоверной информации возлагается на центральные государственные органы, местные исполнительные органы, а также на национальные институты развития и другие организации, представляющие соответствующую информацию.

2. Механизм проведения оценки эффективности

      5. Оценка эффективности проводится один раз в год по итогам года.
      6. Отчеты национальных институтов развития и государственных органов, НПП предоставляются в уполномоченный орган по государственному планированию к 15 мая года, следующего за отчетным годом (в бумажном и электронном виде) по форме, согласно приложению 1 к настоящей Методике.
      7. Информация об оценке эффективности по итогам года представляется уполномоченным органом по государственному планированию в Правительство Республики Казахстан не позднее 15 июня года, следующего за отчетным годом (в бумажном и электронном виде).
      8. Информация о результатах оценки эффективности направляется в центральные государственные и местные исполнительные органы, национальные институты развития для ознакомления в течение трех рабочих дней со дня получения положительного заключения от Правительства Республики Казахстан.
      9. Оценка эффективности проводится количественным и качественным методами.

3. Проведение оценки эффективности методом
количественной оценки

      10. Для оценки эффективности используется метод присвоения баллов участникам по критериям отчетности, предоставляемыми национальными институтами развития, финансовыми агентами, национальными управляющими холдингами и государственными органами, по формам согласно приложению 1 к настоящей Методике.
      Оценка эффективности проводится по участникам, получившим один из видов государственной поддержки, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности».
      Оценка эффективности проводится по участникам, реализовавшим либо реализующим проекты (за исключением начальной стадии, старт-ап).
      Формат каждой меры государственной поддержки включает в себя определенное количество критериев.
      Для определения балла по участникам в рамках критериев используется следующая формула:

      где:
      Iq – Индекс отчетного года (периода) к соответствующему году (периоду) предыдущего года;
      Зо - значение отчетного года;
      Зпг – значение предыдущего года к отчетному.

      По каждому критерию в рамках меры государственной поддержки присваивается балл от нуля до трех.
      Балл определяет значимость конкретного критерия по трехмерной шкале следующим образом:
      0 баллов присваивается, если значение:
      «Iq» < 10%, при условии, что сумма выделенных бюджетных средств по сравнению с прошлым годом сохранялась. При этом, в случае предоставления информации содержащая анализ и аргументированные обоснования по снижению показателя менее 10%, присваивается 1 балл;
      1 балл присваивается, если значение:
      «Iq» находится в диапазоне 10% < 40%;
      2 балла присваивается, если значение:
      «Iq» находится в диапазоне 40% < 100%;
      3 балла присваивается, если значение:
      «Iq» < 100%.
      В случае, если отсутствуют отчетные данные (значение отчетного года или предыдущего года отчетному) по мере государственной поддержки в связи с тем, что мера государственной поддержки предоставлялась впервые в отчетном году или в предыдущем году к отчетному, оценка эффективности меры государственной поддержки по данному инструменту в текущем году не проводится.
      11. Сумма баллов по критериям по каждому участнику позволяет оценить эффективность каждой меры государственной поддержки по следующей формуле:

      где:
      S – Индекс эффективности меры государственной поддержки;
      бк – сумма баллов по критериям участников;
      N – количество участников.
      12. Мера государственной поддержки оценивается при нахождении Индекса эффективности меры государственной поддержки в рамках интервальных значений по каждой мере государственной поддержки отдельно согласно приложению 2 к настоящей Методике.
      13. В случае невозможности представления данных по участникам, реализующим индустриально-инновационные проекты, либо указаны общие количественные данные, данная формула не применяется, соответственно Индекс эффективности меры государственной поддержки не определяется.
      В этом случае, после присвоения баллов по критериям в рамках мер государственной поддержки, оценивается непосредственно эффективность реализуемости меры по интервальным значениям,согласно приложению 2 к настоящей Методике.
      14. Уровень эффективности реализуемости меры присваивается, если Индекс эффективности меры государственной поддержки находится в следующих интервальных значениях согласно приложению 2 к настоящей Методике:
      в первой графе оценивается как высокий уровень эффективности от предоставленной меры;
      во второй графе оценивается как средний уровень эффективности от предоставленной меры;
      в третьей графе оценивается как низкий уровень эффективности от предоставленной меры;
      в четвертой графе оценивается как не эффективность от предоставленной меры.

4. Проведение оценки эффективности методом качественной оценки

      15. Метод качественной оценки по тринадцати видам государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности проводится на основе анализа уровня удовлетворенности предпринимателей-получателей мер государственной поддержки (благополучателей).
      Сводный отчет об оценке уровня удовлетворенности благополучателей по итогам года предоставляется Национальной палатой предпринимателей согласно пункту 7 настоящей Методики.
      16. Национальные институты развития и государственные органы представляют в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, перечень (реестр) участников, получивших меры государственной поддержки в рамках Закона Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», согласно приложению 3 к настоящей Методике, а также информацию по общему количеству и фактически удовлетворенных заявок на получение меры государственной поддержки.

Приложение 1          
к Методики           
оценки эффективности      
реализации мер государственной
поддержки индустриально-инновационной
деятельности, осуществляемых   
государственными органами,   
местными исполнительными органами
областей, городов республиканского
значения, столицы, а также   
субъектами индустриально-инновационной
системы, осуществляющими поддержку
индустриально-инновационной   
деятельности            

форма           

Таблица 1
Отчетность для Национального института развития (АО «БРК»)
Мера государственной поддержки: Финансирование, включая
софинансирование проектов.

Таблица 2
Отчетность для Национального института развития (АО «БРК-Лизинг»)
Мера государственной поддержки: Лизинговое финансирование субъектов
индустриально-инновационной деятельности

продолжение таблицы

Таблица 3
Отчетность для Финансового агента (АО «Даму»)
Мера государственной поддержки: Субсидирование ставки вознаграждения
по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, и купонного
вознаграждения по облигациям; Предоставление гарантийных обязательств
и поручительств по займам

Таблица 4
Отчетность для Финансового агента (АО «КРУА»)
Мера государственной поддержки: Субсидирование ставки вознаграждения
по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, и купонного
вознаграждения по облигациям

Таблица 5
Отчетность для Национального управляющего холдинга (АО «НУХ «КазАгро»)
Мера государственной поддержки: Кредитование через финансовые
институты

Таблица 6
Отчетность для Национального института развития в области развития и
продвижения экспорта и привлечения инвестиций (АО «KAZNEXINVEST»)
Мера государственной поддержки: Развитие и продвижение экспорта
отечественных обработанных товаров, услуг

Таблица 7
Отчетность для Национального института развития в области развития и
продвижения экспорта и привлечения инвестиций (АО «KAZNEXINVEST»)
Мера государственной поддержки: Привлечение иностранных инвестиций

Таблица 8
Отчетность для Национальный институт развития в области развития
местного содержания (АО «Nadloc»)
Мера государственной поддержки: Поддержка на внутреннем рынке

Таблица 9
Отчетность для Национальных компаний/национальных управляющих холдингов/национальных холдингов (АО «ФНБ «Самрук-Казына», «АО «НУХ «Байтерек», АО «НУХ «КазАгро»)
Мера государственной поддержки: Осуществление инвестиций в уставные капиталы

Таблица 10
Отчетность для уполномоченных органов в области образования, труда и
социальной защиты населения (МОН, МТСЗН)
Мера государственной поддержки: Обеспечение квалифицированными
кадровыми ресурсами

Для специальностей в рамках государственного образовательного заказа
с высшим образованием

Для специальностей в рамках государственного образовательного заказа
с техническим профессиональным образованием

Таблица 11
Отчетность для уполномоченных органов в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, нефти и газа (МНГ)
Мера государственной поддержки: Предоставление прав недропользования

продолжение таблицы

Таблица 11-1
Отчетность для уполномоченных органов в области государственной
поддержки индустриально-инновационной деятельности, нефти и газа
(МИНТ)
Мера государственной поддержки: Предоставление прав недропользования

продолжение таблицы

Таблица 12
Отчетность для уполномоченного органа в области регионального
развития, местные исполнительные органы (МРР, МИО)
Мера государственной поддержки: Обеспечение
инженерно-коммуникационной инфраструктурой субъектов
индустриально-инновационной деятельности в рамках Программы развития
моногородов на 2012-2020 годы

Таблица 12-1

Таблица 13
Отчетность для национальных компаний/национальных управляющих
холдингов/национальных холдингов (АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ
«КазАгро»)
Мера государственной поддержки: Гарантированный заказ

Таблица 13-1

Таблица 14
Отчетность для Агентства по технологическому развитию (АО «НАТР»)
Мера государственной поддержки: Предоставление инновационных грантов

* - X= Y /Z, где
X- общий объем привлеченных частных инвестиций на 1 тенге государственных средств, выдаваемых в рамках программы по предоставлению инновационных грантов,
Y - общий объем софинансирования со стороны грантополучателя/инвестора по проекту в рамках программы по предоставлению инновационных грантов
Z- общий объем бюджетных средств по проекту, выдаваемых АО «НАТР» в рамках программы по предоставлению инновационных грантов.

** - K = E /F*100%, где
K - Доля коммерциолизованных проектов в общем количестве проектов по инновационным грантам,
E - количество проектов, по которым коммерциализируется продукция в рамках программы по предоставлению инновационных грантов
F - количество завершенных проектов в рамках программы по предоставлению инновационных грантов

Примечание:
расшифровка аббревиатур
МНГ – Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МРР – Министерство регионального развития Республики Казахстан
МИО – Местные исполнительные органы
МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан
МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
АО «НУХ «Байтерек» – Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг»
АО «ФНБ «Самрук-Казына» – Акционерное общество «Фонд национального благосостояния»
АО «НУХ «КазАгро» – Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг»
АО «БРК» – Акционерное общество «Банк развития Казахстана»
АО «НАТР» – Акционерное общество «Национальное агентство по технологическому развитию»
АО «Даму» – Акционерное общество «Фонд развития предпринимательства»
АО «КРУА» – Акционерное общество «Компания по реабилитации и управлению активами»
АО «KAZNEXINVEST» – Акционерное общество «Национальное агентство по экспорту и инвестициям»
АО «Nadloc» – Акционерное общество «Национальное агентство по развитию местного содержания»
АО «БРК-Лизинг» – Акционерное общество «Дочерняя организация Акционерного общества «Банк развития Казахстана»

Приложение 2            
к Методики             
оценки эффективности       
реализации мер государственной 
поддержки индустриально-   
инновационной деятельности,  
осуществляемых государственными 
органами, местными исполнительными
органами областей, городов   
республиканского значения, столицы,
а также субъектами       
индустриально-инновационной системы,
осуществляющими поддержку     
индустриально-инновационной    
деятельности           

      Мера государственной поддержки субъектов
индустриально-инновационной деятельности в рамках Закона «О
государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности»:

      Продолжение таблицы

Примечание:
расшифровка аббревиатур
МНГ – Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МРР – Министерство регионального развития Республики Казахстан
МИО – Местные исполнительные органы
МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан
МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
АО «НУХ «Байтерек» – Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг»
АО «ФНБ «Самрук-Казына» – Акционерное общество «Фонд национального благосостояния»
АО «НУХ «КазАгро» – Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг»
АО «БРК» – Акционерное общество «Банк развития Казахстана»
АО «НАТР» – Акционерное общество «Национальное агентство по технологическому развитию»
АО «Даму» – Акционерное общество «Фонд развития предпринимательства»
АО «КРУА» – Акционерное общество «Компания по реабилитации и управлению активами»
АО «KAZNEXINVEST» – Акционерное общество «Национальное агентство по экспорту и инвестициям»
АО «Nadloc» – Акционерное общество «Национальное агентство по развитию местного содержания»
АО «БРК-Лизинг» – Акционерное общество «Дочерняя организация Акционерного общества «Банк развития Казахстана»

Приложение 3            
к Методики             
оценки эффективности       
реализации мер государственной 
поддержки индустриально-   
инновационной деятельности,  
осуществляемых государственными 
органами, местными исполнительными
органами областей, городов   
республиканского значения, столицы,
а также субъектами       
индустриально-инновационной системы,
осуществляющими поддержку     
индустриально-инновационной    
деятельности           

   Перечень (реестр) участников, получивших меры государственной
  поддержки в рамках Закона Республики Казахстан «О государственной
       поддержке индустриально-инновационной деятельности»

Примечание:
расшифровка аббревиатур
МНГ – Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МРР – Министерство регионального развития Республики Казахстан
МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан
МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МИО – Местные исполнительные органы
АО «ФНБ «Самрук-Казына» – Акционерное общество «Фонд национального благосостояния»
АО «НУХ «Байтерек» – Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг»
АО «НУХ «КазАгро» – Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг»
АО «БРК» – Акционерное общество «Банк развития Казахстана»
АО «НАТР» – Акционерное общество «Национальное агентство по технологическому развитию»
АО «Даму» – Акционерное общество «Фонд развития предпринимательства»
АО «КРУА» – Акционерное общество «Компания по реабилитации и управлению активами»
АО «KAZNEXINVEST» – Акционерное общество «Национальное агентство по экспорту и инвестициям»
АО «Nadloc» – Акционерное общество «Национальное агентство по развитию местного содержания»
АО «БРК-Лизинг» – Акционерное общество «Дочерняя организация Акционерного общества «Банк развития Казахстана»