В соответствии с подпунктом 48) статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об образовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра просвещения РК от 03.07.2023 № 194 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования.
2. Комитету по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и Информационно-правовой системе "Әділет", а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информаций Министерства юстиции Республики Казахстан" для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставление в Юридический департамент Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунтами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан Нюсупова С.Н.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр образования и науки Республики Казахстан |
А. Саринжипов |
Приложение к приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 91 |
Правила обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования
Сноска. Правила в редакции приказа Министра образования и науки РК от 29.07.2020 № 324 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 48) статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об образовании" с целью своевременного и полного обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами (далее – УМК) организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего образования, общего среднего образования, специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы на основе государственного заказа (далее – организации образования).
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 03.07.2023 № 194 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).2. Данные Правила определяют порядок обеспечения учебниками и УМК обучающихся и воспитанников государственных организаций образования, сроки исполнения, закрепление функций Министерства просвещения Республики Казахстан (далее – Министерство), его подведомственной организации – Республиканского научно-практического центра экспертизы содержания образования (далее – РНП ЦЭСО), территориальных департаментов Комитета по обеспечению качества в сфере образования Министерства (далее – Департаменты), местных исполнительных органов в области образования и организаций образования.
Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).3. Обучающиеся и воспитанники организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего, общего среднего образования, специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, независимо от социального статуса в соответствии с подпунктом 7) пункта 3 статьи 47 Закона Республики Казахстан "Об образовании" от 27 июля 2007 года обеспечиваются бесплатными учебниками, УМК и в том числе электронными учебниками в объеме, прогнозируемом органами образования на учебный год, за счет средств местных и республиканского бюджетов.
4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) мониторинг обеспеченности организаций образования учебной литературой – сбор, хранение, обработка и распространение информации о ходе обеспечения учебными изданиями (итоги государственных закупок учебных изданий организациями образования, итоги заключения договоров на отправку издательствами и доставку учебных изданий транспортными компаниями, выбора школами учебников и УМК из числа альтернативных учебников, включенных в Перечень учебников для организаций среднего образования, учебно-методических комплексов для дошкольных организаций, организаций среднего образования, в том числе в электронной форме (далее – Перечень), состояние книжного фонда в школьных библиотеках);
2) издательство – предприятие, осуществляющее подготовку и издание учебников, УМК и учебно-методических пособий;
3) учебник – вид учебного издания (бумажный или электронный), содержащий систематизированное изложение учебного предмета, соответствующего Государственному общеобязательному стандарту образования, типовой учебной программе;
4) учебно-методический комплекс (УМК) – совокупность учебных и методических изданий, сопровождающих учебник и направленных на обеспечение освоения обучающимися содержания учебных предметов (дисциплин), включающий методическое руководство для учителя, хрестоматию, рабочие тетради для 1 и 2 классов, сборник диктантов, сборник задач и упражнений, картографический атлас, в том числе на электронном носителе;
5) электронный учебник – программно-методический обучающий комплекс, соответствующий типовой учебной программе и обеспечивающий возможность обучающемуся самостоятельно или с помощью педагога в интерактивном режиме осваивать учебный курс или его раздел, выполнять задания и оценивать свои учебные достижения.
Сноска. Пункт 4 с изменением, внесенным приказом Министра просвещения РК от 03.07.2023 № 194 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).Глава 2. Порядок обеспечения организаций образования учебниками, учебно-методическими комплексами и учебно-методическими пособиями, в том числе электронными учебниками
5. Обеспечение библиотечного фонда организаций образования учебниками и УМК, в том числе электронными учебниками, вошедшими в Перечень, осуществляется приобретением через каждые 5 (пять) лет для уровней начального, основного среднего, общего среднего образования и через каждые 6 (шесть) лет для организаций специального образования и ежегодным дозакупом необходимого количества учебников и УМК, в том числе электронных учебников, согласно контингенту обучающихся.
6. Республиканские организации образования, а также соотечественники, обучающиеся в зарубежных школах, в соответствии с международными соглашениями обеспечиваются учебниками и УМК за счет средств республиканского бюджета.
7. Организации образования ежегодно до 31 мая проводят инвентаризацию книжного фонда на предмет достаточности количества учебников и УМК на контингент обучающихся и выдают из книжного фонда учебники и УМК обучающимся на последующий учебный год.
Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 03.07.2023 № 194 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).8. Местные исполнительные органы ежегодно до 30 сентября определяют прогнозное количество обучающихся в организациях образования на следующий учебный год с учетом контингента обучающихся и воспитанников и на его основании формируют заявки на приобретение учебников и УМК, в том числе электронных учебников, на предстоящий учебный год.
9. Исключен приказом Министра просвещения РК от 03.07.2023 № 194 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).10. Издательства ежегодно не позднее 30 октября размещают на сайтах своих организаций предварительные прайс-листы на учебники и УМК для формирования бюджетной заявки местными исполнительными органами на приобретение учебников и УМК.
11. В соответствии с подпунктом 67) статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об образовании" Министерство ежегодно до 28 марта утверждает Перечень и размещает его на сайте Министерства для ознакомления организаций образования и издательств.
Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 03.07.2023 № 194 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).12. В течение пяти рабочих дней после утверждения Перечня на сайтах издательств размещаются прайс-листы на учебники и УМК, включенные в Перечень.
13. Методические объединения организаций образования или педагоги организаций образования, в которых отсутствуют методические объединения в соответствии с Правилами выбора учебников и учебно-методических комплексов педагогами государственных организаций образования, утвержденными приказом Министра просвещения Республики Казахстан от 9 декабря 2022 года № 491 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 31060) осуществляют выбор учебников и УМК на предстоящий учебный год и заполняют заявки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).14. Школьный библиотекарь на основании решений методических объединений или выбора педагогов организаций образования, в которых отсутствуют методические объединения, до 10 апреля через Национальную образовательную базу данных (далее – НОБД) заполняют заявки на приобретение учебников и УМК, в том числе электронных учебников.
15. Местные исполнительные органы ежегодно до 15 апреля на основании заявок, включенных организациями образования в НОБД, направляют в издательства заявку на приобретение учебников и УМК, в том числе электронных учебников.
16. Местные исполнительные органы ежегодно до 25 апреля заключают договоры с издательствами, осуществляющими выпуск учебников и УМК, согласно Гражданскому кодексу Республики Казахстан с указанием условий, предусмотренных пунктами 24 и 24-1 настоящих Правил, на основании заявок организаций образования.
Сноска. Пункт 16 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).17. Местными исполнительными органами заключение договоров с издательствами, выпускающими учебники и УМК, осуществляется при наличии заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы учебных изданий на соответствие их приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года № ҚР ДСМ-124 "Об утверждении гигиенических нормативов к учебным изданиям" (зарегистрирован в Реестре нормативных правовых актов за № 25657).
Сноска. Пункт 17 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).18. Местные исполнительные органы ежегодно до 30 апреля организуют проведение процедур государственных закупок по определению потенциальных поставщиков услуги по доставке учебников и УМК от издательств, осуществляющих выпуск учебников и УМК, до организаций образования.
19. Местные исполнительные органы ежегодно до 1 августа организуют приобретение и доставку учебников и УМК организациям образования, реализующим общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего, общего среднего образования, специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, в объеме, прогнозируемом органами образования на предстоящий учебный год.
20. Местные исполнительные органы до 10 августа осуществляют распределение учебников и УМК, в том числе электронных учебников, согласно заявкам организаций образования, включенным в НОБД.
21. Местные исполнительные органы ежегодно направляют в Министерство итоговую информацию об обеспеченности учебниками и УМК, в том числе электронными учебниками, организаций образования к предстоящему учебному году до 10 августа и информацию об обеспеченности остальными частями учебников и УМК (при наличии) до 5 декабря.
22. При сдаче учебников на экспертизу в соответствии с Правилами по подготовке, экспертизе, апробации и проведению мониторинга, изданию учебников для организаций среднего образования и учебно-методических комплексов для дошкольных организаций, организаций среднего образования, утвержденными приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 24 июля 2012 года № 344 (зарегистрирован в Реестре нормативных правовых актов за № 7876) издательства направляют в РНП ЦЭСО электронную версию учебника для размещения на его интернет-ресурсе с целью общественного обсуждения.
Сноска. Пункт 22 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).23. РНП ЦЭСО совместно с Департаментами проводит ежедекадный мониторинг в период с 1 июня по 10 сентября, в ходе которого местные исполнительные органы представляют сведения о доставке, издательства – об отгрузке.
Сноска. Пункт 23 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).24. Издательство заменяет учебники и УМК, приобретенные местными исполнительными органами по договору о государственных закупках за счет собственных средств в случаях:
1) обнаружения полиграфического брака;
2) обнаружения ошибки (ошибок) и (или) других недостатков, допущенных в результате отступления издательством от версии, утвержденной предметной экспертной комиссией.
Сноска. Пункт 24 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).24-1. При обнаружении полиграфического брака издательство осуществляет замену учебников и УМК с полиграфическим браком.
При обнаружении ошибок в результате отступления издательством от версии, утвержденной предметной экспертной комиссией издательство осуществляет замену всего тиража после устранения обнаруженных ошибок.
Сноска. Правила дополнены пунктом 24-1 в соответствии с приказом Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).25. Школьный библиотекарь до 10 сентября вносит в НОБД данные об учебниках и УМК, в том числе электронных учебниках, доставленных в организацию образования.
26. РНП ЦЭСО с 10 сентября по 10 ноября осуществляет мониторинг соответствия приобретенных учебников и УМК заявкам методических объединений или педагогов (при отсутствии методических объединений) согласно данным НОБД.
Сноска. Пункт 26 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).27. РНП ЦЭСО через НОБД на постоянной основе осуществляет мониторинг состояния школьных библиотек и процесса пополнения фондов школьных библиотек учебниками и УМК, в том числе электронными учебниками, художественной, научно-популярной и учебно-методической литературой, по его результатам представляет рекомендации местным исполнительным органам.
Сноска. Пункт 27 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 26.01.2023 № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).28. Местные исполнительные органы при необходимости проводят перераспределение учебников и УМК между организациями образования внутри района, города, области.
Заявка по выбору учебников и УМК
№ | Наименование учебника или УМК | Класс | Издательство | Авторы | Год издания | Количество (экз.) |
Подписи членов методического объединения или подпись педагога
___________________
Дата подачи заявления "___" _____________ 20___ года
Принял: ________________________________________________ ________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)