Оглавление

Об утверждении Правил по осуществлению государственного контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения должностными лицами государственной лесной инспекции Республики Казахстан

Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 18-02/59. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 13 марта 2015 года № 10426. Утратил силу приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 31.07.2018 № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 18-37) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила по осуществлению государственного контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения должностными лицами государственной лесной инспекции Республики Казахстан.

      2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр сельского хозяйства


Республики Казахстан

А. Мамытбеков

      "СОГЛАСОВАН"

      Министр внутренних дел

      Республики Казахстан

      __________ К. Касымов

      10 февраля 2015 года



  Утверждены
приказом Министра сельского
хозяйства Республики Казахстан
от 30 января 2015 года № 18-02/59

Правила
по осуществлению государственного контроля и надзора в области
охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства
лесов и лесоразведения должностными лицами государственной
лесной инспекции Республики Казахстан
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила по осуществлению государственного контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения должностными лицами государственной лесной инспекции Республики Казахстан (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 18-37) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года (далее – Лесной кодекс) и определяют порядок осуществления государственного контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения должностными лицами государственной лесной инспекции Республики Казахстан.

      2. Государственная лесная инспекция Республики Казахстан в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Лесного кодекса состоит из должностных лиц Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Ведомство) и его территориальных подразделений, осуществляющих государственный контроль и надзор в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения, животного мира и особо охраняемых природных территорий (далее – должностное лицо).

      3. Государственный контроль и надзор в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения осуществляется должностными лицами Ведомства и его территориальных подразделений с целью соблюдения физическими и юридическими лицами требований лесного законодательства Республики Казахстан.

2. Порядок осуществления государственного контроля и надзора
в области охраны, защиты, пользования лесным фондом,
воспроизводства лесов и лесоразведения

      4. Должностные лица в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Лесного кодекса:

      1) осуществляют проверку всех видов работ и мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесопользованию;

      2) осуществляют контроль за соблюдением порядка, установленного законодательством Республики Казахстан, при производстве в лесах работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием на территории лесного фонда;

      3) составляют протоколы об административных правонарушениях в области лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий;

      4) выносят постановления:

      о привлечении виновных лиц к административной ответственности в случае нарушения лесного законодательства Республики Казахстан;

      об изъятии добытых лесных ресурсов, средств транспорта, орудий их добывания для временного хранения до вынесения судебного решения;

      5) приостанавливают, ограничивают, прекращают право лесопользования на участках государственного лесного фонда;

      6) предъявляют в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, иски к физическим и юридическим лицам о возмещении ущерба, причиненного государственному лесному фонду нарушением лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий;

      7) вносит представление руководителям соответствующих государственных органов о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий;

      8) изымают незаконно добытые лесные ресурсы, транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения правонарушения, обеспечивают их сохранность до вынесения судебного решения.

      5. Проверка соблюдения требований лесного законодательства Республики Казахстан должностным лицом осуществляется на основании приказа о назначении проверки, издаваемого руководителем ведомства или его территориального подразделения.

      6. Государственный контроль и надзор осуществляется должностным лицом в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Лесного кодекса путем проверок за:

      1) качеством выполнения лесохозяйственных мероприятий и их соответствием лесоустроительным проектам на участках государственного лесного фонда;

      2) количественными и качественными изменениями лесного фонда, санитарным состоянием лесов, лесопатологической обстановкой в лесах;

      3) порядком передачи лесных ресурсов в лесопользование на участках государственного лесного фонда и соблюдением договоров долгосрочного лесопользования;

      4) выполнением требований пожарной безопасности в лесах, мероприятий по предупреждению лесных пожаров, по обеспечению их своевременного обнаружения и ликвидации, а также точностью учета площадей гарей и определением причиненного пожарами ущерба государственному лесному фонду, своевременностью принятых мер по ликвидации последствий лесных пожаров;

      5) выполнением мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней леса, своевременностью принятых мер по предупреждению возникновения, распространения, точностью учета и прогнозирования очагов вредителей и болезней леса, ослабления и гибели насаждений от неблагоприятных воздействий природного, антропогенного и техногенного характера;

      6) отводом лесосек;

      7) соблюдением правил отпуска древесины на корню и рубок леса, иных правил лесопользования на участках государственного лесного фонда;

      8) соблюдением режимов охраны в лесах особо охраняемых природных территорий;

      9) соблюдением лесосеменного районирования, заготовки, переработки, хранения и использования лесных семян, ведением питомнического хозяйства на участках государственного лесного фонда;

      10) использованием земель лесного фонда в соответствии с их целевым назначением и охраной этих земель;

      11) соблюдением порядка пользования государственным лесным фондом при строительных работах, добыче полезных ископаемых, прокладке коммуникаций и выполнении иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием;

      12) выполнением иных требований лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий.

      7. Должностное лицо при обнаружении нарушений лесного законодательства осуществляет проверку проводимых физическими и юридическими лицами работ и мероприятий в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения, а также контроль за соблюдением порядка, установленного лесным законодательством Республики Казахстан при производстве работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием на территории государственного лесного фонда.

      8. По результатам осуществления государственного контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения должностным лицом, в присутствии субъекта или его законного представителя, составляются:

      1) акт проверки соблюдения лесного законодательства Республики Казахстан по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – акт проверки).

      Один экземпляр акта проверки с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у проверяемого субъекта, вручается проверяемому субъекту или его законному представителю для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений (при их выявлении);

      2) предписание по устранению выявленных нарушений лесного законодательства Республики Казахстан по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – предписание), в двух экземплярах, которое является обязательным для исполнения в установленные в предписании сроки.

      Один экземпляр предписания вручается проверяемому субъекту или его законному представителю для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений.

      В случае не устранения выявленных нарушений в указанные в предписании сроки, к проверяемому субъекту применяются меры в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года.

      9. При осуществлении рейдовых мероприятий, носящих предупредительно-профилактический характер, должностным лицом составляется справка, предписание и (или) заключение без возбуждения дела об административном правонарушении в случае выявления нарушения, но с обязательным разъяснением проверяемому субъекту порядка его устранения.

      10. Должностное лицо незамедлительно передает материалы в правоохранительные органы, в случае обнаружения:

      1) на территории государственного лесного фонда нарушений по:

      факту незаконной порубки;

      уничтожению или повреждению деревьев и кустарников;

      уничтожению или повреждению лесных культур, сеянцев, саженцев в лесных питомниках и на плантациях, молодняков естественного происхождения, подроста, самосева на площадях, предназначенных для воспроизводства лесов и лесоразведения;

      уничтожению или повреждению деревьев и кустарников в результате неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности;

      2) на особо охраняемых природных территориях нарушений по:

      нарушению режима особо охраняемой природной территории;

      умышленному повреждению или уничтожению объекта государственного природно-заповедного фонда.

      11. Территориальные подразделения ведомства осуществляют мониторинг за исполнением и прохождением материалов по фактам выявленных нарушений лесного законодательства Республики Казахстан в различных инстанциях с учетом действующих сроков обжалования и исполнения решений.

      12. В целях учета нарушений, анализа их динамики по количеству, видам и местам нарушения ведется журнал регистрации нарушений лесного законодательства Республики Казахстан, изъятых орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

  Приложение 1
к Правилам по осуществлению
государственного контроля и надзора в
области охраны, защиты, пользования
лесным фондом, воспроизводства
лесов и лесоразведения должностными
лицами государственной лесной
инспекции Республики Казахстан

      Форма

      _____________________________________________________________________

      (наименование ведомства уполномоченного органа в области лесного

      хозяйства или его территориального подразделения)

      _____________________________________________________________________

      (почтовый адрес, телефон, телефакс)

Акт
проверки соблюдения лесного законодательства
Республики Казахстан
№ _________

      _____________________________________________________________________

      (место нахождения объекта)

      "___" ___________________ 20__ года.

      Мною, должностным лицом государственной лесной инспекции:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии)

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (на основании приказа или другого нормативного документа)

      В соответствии с требованиями Лесного кодекса Республики Казахстан

      проведена проверка соблюдения лесного законодательства Республики

      Казахстан

      _____________________________________________________________________

      (наименование проверяемого субъекта,

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      почтовый адрес (место жительства)

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии) проверяемого субъекта, либо

      руководителя)

      _____________________________________________________________________

      место нахождения ____________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      тел: ________________________ факс: _________________________________

      Проверка проведена при участии ______________________________________

      _____________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

      _____________________________________________________________________

      в присутствии _______________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя

      проверяемого субъекта)

      При проверке установлено следующее: ___________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      подписи: ______________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии))

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Составлено в ___________________________ экземплярах на ______________ листах.

      экземпляр первый ____________________________________________________

      экземпляр второй ____________________________________________________

      С актом ознакомлен и один экземпляр получил "___" ________ 20__ года.

      Представитель, либо руководитель проверяемого субъекта:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

      Регистрационный номер _________________

  Приложение 2
к Правилам по осуществлению
государственного контроля и надзора в
области охраны, защиты, пользования
лесным фондом, воспроизводства
лесов и лесоразведения должностными
лицами государственной лесной
инспекции Республики Казахстан

      Форма

      _____________________________________________________________________

      (наименование ведомства уполномоченного органа в области лесного

      хозяйства или его территориального подразделения)

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (почтовый адрес, телефон, телефакс)

      "___" ___________________ 20__ года.

      Проверяемому субъекту: ______________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Предписание
по устранению выявленных нарушений лесного
законодательства Республики Казахстан
№ _________

      На основании акта проверки соблюдения лесного законодательства

      Республики Казахстан № ____________ от " " ___________ 20___ года

      ПРЕДПИСЫВАЮ выполнить следующие мероприятия:

№ п/п

Содержание предписания

Срок исполнения




















      Настоящее предписание подлежит обязательному исполнению.

      Проверяемому субъекту направить в адрес Комитета лесного

      хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства

      Республики Казахстан или его территориального подразделения (нужное

      подчеркнуть) информацию по выполнению настоящего предписания. За

      невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания виновное лицо

      может быть привлечено к административной ответственности в

      соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных

      правонарушениях от 5 июля 2014 года.

      Уполномоченное должностное лицо: ______________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      "___" ___________________ 20__ года.

      Предписание получил _________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, либо

      руководителя проверяемого субъекта)

      "___" ___________________ 20__ года.

      Регистрационный номер _______________________________________________

  Приложение 3
к Правилам по осуществлению
государственного контроля и надзора в
области охраны, защиты, пользования
лесным фондом, воспроизводства
лесов и лесоразведения должностными
лицами государственной лесной
инспекции Республики Казахстан

      Форма

Журнал
регистрации нарушений лесного законодательства Республики
Казахстан, изъятых орудий незаконного природопользования
и незаконно добытых лесных ресурсов

№ п/п

Дата составления протокола, фамилия и инициалы лица, составившего протокол

Фамилия и инициалы лиц, участвовавших в обнаружении и пресечении нарушения

Фамилия и инициалы нарушителя (для должностного лица - должность и наименование организации)

Место совершения и обнаружения нарушений (наименование субъекта, № квартала)

Содержание нарушения

Номер и дата постановления об административном правонарушении

1

2

3

4

5

6

7








      Продолжение журнала

Сумма штрафа, тенге

Сумма ущерба, тенге

Стоимость незаконно добытых лесных ресурсов, тенге

Изъято орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов

Куда сдано на хранение (№ и дата приемного акта)

Конфисковано орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов

наложено

взыскано

предъявлено

взыскано

виды орудия и наименования лесных ресурсов

количество и их стоимость

виды орудия и наименования лесных ресурсов

Количество и их стоимость

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17












      Продолжение журнала

Возвращено орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов

Передано для реализации орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов

Поступило в бюджет от реализации орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов тысяч тенге

Осталось орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов (количество/стоимость)

виды орудия и наименования лесных ресурсов

количество и их стоимость

виды орудия и наименования лесных ресурсов

количество и их стоимость

виды орудия и наименования лесных ресурсов

количество и их стоимость

18

19

20

21

22

23

24