Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области проведения нефтяных операций

Совместный приказ Министра нефти и газа Республики Казахстан от 25 августа 2011 года № 149 и и.о. Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 31 августа 2011 года № 272. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 сентября 2011 года № 7177. Утратил силу совместным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 22 июня 2015 года № 421 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 482

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу совместным приказом Министра энергетики РК от 22.06.2015 № 421 и и.о. Министра национальной экономики РК от 30.06.2015 № 482 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии со статьей 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан", ПРИКАЗЫВАЕМ:
      1. Утвердить формы проверочных листов в сфере частного предпринимательства в области проведения нефтяных операций:
      1) при эксплуатации горных производств, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
      2) при эксплуатации нефтехимических производств, согласно приложению 2 к настоящему приказу;
      3) исключен совместным приказом Министра нефти и газа РК от 11.07.2013 № 123 и и.о. Министра регионального развития РК от 16.07.2013 № 135/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
      4) при проектировании (технологических) горных и нефтегазоперерабатывающих производств, проектирования добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата; составления проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений; составления технико-экономического обоснования проектов разработки нефтегазовых месторождений; проектирования (технологического) нефтехимических, химических производств, согласно приложению 4 к настоящему приказу;
      5) при разведке, пробной эксплуатации, опытно-промышленной и промышленной эксплуатации нефтяных и газовых месторождений, согласно приложению 5 к настоящему приказу.
      Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными совместным приказом Министра нефти и газа РК от 11.07.2013 № 123 и и.о. Министра регионального развития РК от 16.07.2013 № 135/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
      2. Комитету государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан (Момышев Т.А.) обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства нефти и газа Республики Казахстан.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра нефти и газа Республики Казахстан Киинова Л.К.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр нефти и газа             И.о. Министра экономического
      Республики Казахстан               развития и торговли
      ________________ С. Мынбаев         Республики Казахстан
      "___" ___________ 2011 года      __________________ Д. Шаженова
                                       "___" ___________ 2011 года

Приложение 1           
к Совместному приказу        
Министра нефти и газа        
Республики Казахстан        
от 25 августа 2011 года № 150 и  
и.о. Министра экономического   
развития и торговли        
Республики Казахстан        
от 31 августа 2011 года № 273    

Форма           

                          Проверочный лист
      в сфере частного предпринимательства в области проведения
        нефтяных операций при эксплуатации горных производств

      Сноска. Приложение 1 в редакции совместного приказа Министра нефти и газа РК от 11.07.2013 № 123 и и.о. Министра регионального развития РК от 16.07.2013 № 135/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
                                        (№, дата)
Наименование субъекта предпринимательства ___________________________
БИН, ИИН ____________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________


п/п

Требования

Соответствует
предъявляемым
требованиям (+)

Не соответствует
предъявляемым
требованиям (-)

1.*

Осуществление вида и подвидов деятельности, предусмотренных лицензией и приложением к лицензии в соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании»



2.**

Наличие и соблюдение технологического регламента выполнения лицензируемых видов и подвидов деятельности (работ), соответствующего проекту



3.***

Наличие производственной базы (здания, помещения) на праве собственности или иных законных основаниях (копии документов, подтверждающих право собственности или иные законные основания)



3.1.***

Наличие и эксплуатация инженерных сооружений, машин, механизмов, инструментов, спецтранспорта, оборудования, измерительного оборудования и контролируемого технологического процесса - для добычи нефти, газа, нефтегазоконденсата, ведения технологических работ на месторождениях



3.2.***

Наличие и эксплуатация каротажной станции (скважинных приборов и зондов, наземной аппаратуры для регистрации показаний приборов и зондов, специального (каротажного) кабеля, лебедки для спускоподъемных операций в скважине) - для выполнения каротажных работ в нефтяных, газовых скважинах



3.3.***

Для прострелочно-взрывных работ в нефтяных, газовых скважинах:
1) наличие лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами;
2)наличие и эксплуатация перфорационного оборудования и (или) системы



3.4.***

Наличие и эксплуатация буровой установки, долота, буровых труб, противовыбросового оборудования, подъемных агрегатов - для бурения нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах



3.5.***

Наличие и эксплуатация соответствующего технологического оборудования:
для подземного и капитального ремонта скважин; демонтажа оборудования и агрегатов;
установки подъемника скважин;
для испытания после ремонта скважин;
для промывки, цементации, опробования и освоения скважин



3.6.***

Наличие комплекса технических средств, специализированной техники и технологии для повышения нефтеотдачи пластов - для повышения нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличения производительности скважин



3.7.***

Наличие нефтесборного устройства на море (скиммера), плавающих резервуаров, боновых заграждений; техники и оборудования для сбора нефти на суше; цементировочного агрегата; противовыбросового оборудования - для работ по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервации скважин



4.**

Наличие ответственных лиц или служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание машин, механизмов, транспортных средств, приборов, оборудования;
контроль безопасности труда;
метрологический контроль;
маркшейдерские работы (не распространяется на подвид деятельности «эксплуатация нефтехимических, химических производств»);
соблюдение технологического процесса и выпуск продукции заданного качества (не распространяется на подвиды деятельности горного производства);
охрану окружающей среды.



5.*

Наличие квалификационного состава технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для технических руководителей - высшее техническое образование, для специалистов – минимум среднее специальное образование в соответствующей сфере), и наличия опыта практической работы по лицензируемому подвиду деятельности в соответствующей отрасли для технических руководителей - не менее 3 лет



      * - относится к значительному нарушению;
      ** - относится к незначительному нарушению;
      *** - только для проверяемых субъектов, осуществляющих
соответствующий подвид деятельности.

Проверку проводил _________________ ________________ _____________
                    (должность)         (Ф.И.О.)        (подпись)

      М.П.

      В случае выявления нарушений требований указываются номер и
дата составления предписания (№ ____ от "__" ____________ 20__ года)

С результатом проверки ознакомлен (согласен/не согласен) _____________________ ___________________
      (Ф.И.О.)             (подпись)

"__" ________________ 20__ года

По итогам проверки проверяемый субъект ____________________________
                                          (наименование субъекта)

переводится в группу (отметить знаком "+"):

высокой степени
риска

средней степени
риска

незначительной степени
риска




Должностные лица органа:

__________________________ __________ _____________________________
      (должность)           (подпись)             (Ф.И.О.)
__________________________ __________ _____________________________
      (должность)           (подпись)             (Ф.И.О.)

Руководитель органа:
__________________________ _____________________________

Приложение 2           
к Совместному приказу        
Министра нефти и газа        
Республики Казахстан        
от 25 августа 2011 года № 150 и  
и.о. Министра экономического   
развития и торговли        
Республики Казахстан        
от 31 августа 2011 года № 273    

Форма           

                         Проверочный лист
   в сфере частного предпринимательства в области проведения
нефтяных операций при эксплуатации нефтехимических производств

      Сноска. Приложение 2 в редакции совместного приказа Министра нефти и газа РК от 11.07.2013 № 123 и и.о. Министра регионального развития РК от 16.07.2013 № 135/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственный орган, назначивший проверку __________________
      Акт о назначении проверки ____________________________________
                                              (№, дата)
      Наименование субъекта предпринимательства ____________________
      БИН, ИИН _____________________________________________________
      Адрес места нахождения _______________________________________


п/п

Требования

Соответствует
предъявляемым
требованиям (+)

Не соответствует
предъявляемым
требованиям (-)

1.*

Осуществление вида и подвидов деятельности, предусмотренных лицензией и приложением к лицензии в соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании»



2.**

Наличие и соблюдение требований, установленных технологическим регламентом, выполнения лицензируемых видов и подвидов деятельности (работ), соответствующего проекту



3.*

Наличие производственной базы (здания, помещения) на праве собственности или иных законных основаниях (копии документов, подтверждающих право собственности или иные законные основания)



3.1.*

Для эксплуатации нефтехимических, химических производств:
1) наличие и эксплуатация механизмов, технологических линий, установок подготовки, переработки сырья, специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья, готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ, на праве собственности или иных законных основаниях;
2) наличие аккредитованной лаборатории по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям



4.**

Наличие ответственных лиц или служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание машин, механизмов, транспортных средств, приборов, оборудования;
контроль безопасности труда;
метрологический контроль;
маркшейдерские работы (не распространяется на подвид деятельности «эксплуатация нефтехимических, химических производств»);
соблюдение технологического процесса и выпуск продукции заданного качества (не распространяется на подвиды деятельности горного производства);
охрану окружающей среды



5.**

Наличие квалификационного состава технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для технических руководителей - высшее техническое образование, для специалистов – минимум среднее специальное образование в соответствующей сфере), и наличия опыта практической работы по лицензируемому подвиду деятельности в соответствующей отрасли для технических руководителей - не менее 3 лет



      * - относится к значительному нарушению;
      ** - относится к незначительному нарушению.

Проверку проводил _______________ __________________ _______________
                      (должность)      (Ф.И.О.)           (подпись)

      М.П.

      В случае выявления нарушений требований указываются номер и
дата составления предписания (№ ____ от "__" _____________ 20__ года)

С результатом проверки
ознакомлен (согласен/не согласен) ________________ ________________
                                        (Ф.И.О.)       (подпись)

"__" ______________ 20__ года

По итогам проверки проверяемый субъект ______________________________
                                           (наименование субъекта)

переводится в группу (отметить знаком "+"):

высокой степени
риска

средней степени
риска

незначительной степени
риска




Должностные лица органа:
__________________________ __________ _____________________________
      (должность)            (подпись)        (Ф.И.О.)
__________________________ __________ _____________________________
      (должность)            (подпись)        (Ф.И.О.)

Руководитель органа:
__________________________   _____________________________

Приложение 3         
к Совместному приказу     
Министра нефти и газа     
Республики Казахстан     
от 25 августа 2011 года № 150 и
и.о. Министра экономического
развития и торговли     
Республики Казахстан     
от 31 августа 2011 года № 273

Форма

                             Проверочный лист
      в сфере частного предпринимательства в области проведения
       нефтяных операций при изготовлении, монтаже и ремонте
        бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного
         (на нефтегазовых месторождениях), взрывозащищенного
             электротехнического оборудования (на нефтегазовых
      месторождениях), подъемных сооружений, а также котлов с
        рабочим давлением выше 0,7 кг/см2 и температурой
        теплоносителя выше 115 0С, сосудов и трубопроводов,
             работающих под давлением выше 0,7 кг/см2 

      Сноска. Приложение 3 исключено приказом Министра нефти и газа РК от 11.07.2013 № 123 и и.о. Министра регионального развития РК от 16.07.2013 № 135/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение 4           
к Совместному приказу        
Министра нефти и газа        
Республики Казахстан        
от 25 августа 2011 года № 150 и  
и.о. Министра экономического   
развития и торговли        
Республики Казахстан        
от 31 августа 2011 года № 273    

Форма           

   Проверочный лист в сфере частного предпринимательства
в области проведения нефтяных операций при  проектировании
   (технологическом) горных и нефтегазоперерабатывающих
      производств, проектирования добычи нефти, газа,
нефтегазоконденсата; составления проектов и технологических
   регламентов на разработку нефтегазовых месторождений;
  составления технико-экономического обоснования проектов
   разработки нефтегазовых месторождений; проектирования
      (технологического) нефтехимических производств

      Сноска. Приложение 4 в редакции совместного приказа Министра нефти и газа РК от 11.07.2013 № 123 и и.о. Министра регионального развития РК от 16.07.2013 № 135/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственный орган, назначивший проверку ___________________
      Акт о назначении проверки _____________________________________
                                             (№, дата)
      Наименование субъекта предпринимательства _____________________
      БИН, ИИН ______________________________________________________
      Адрес места нахождения ________________________________________


п/п

Требования

Соответствует
предъявляемым
требованиям (+)

Не соответствует
предъявляемым
требованиям (-)

1.*

Осуществление вида и подвидов деятельности, предусмотренных лицензией и приложением к лицензии в соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании»



2.*

Наличие производственной базы (здания, помещения) на праве собственности или иных законных основаниях (копии документов, подтверждающих право собственности или иные законные основания)



2.1.*

Наличие и применение лицензионного программного обеспечения для проектирования, электронно-вычислительных машин, специальных средств оргтехники (принтеры, копировальная техника, плоттеры и иное оборудование) - для проектирования (технологических) горных и нефтегазоперерабатывающих производств, проектирования добычи нефти, газа, нефтегазоконденсата; составления проектов и технологических регламентов на разработку нефтегазовых месторождений; составления технико-экономического обоснования проектов разработки нефтегазовых месторождений; проектирования (технологического) нефтехимических производств



3.**

Наличие квалификационного состава технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для технических руководителей - высшее техническое образование, для специалистов – минимум среднее специальное образование в соответствующей сфере), и наличия опыта практической работы по лицензируемому подвиду деятельности в соответствующей отрасли для технических руководителей - не менее 3 лет



      * - относится к значительному нарушению;
      ** - относится к незначительному нарушению.

Проверку проводил _______________ __________________ _______________
                   (должность)          (Ф.И.О.)         (подпись)

      М.П.

      В случае выявления нарушений требований указываются номер и
дата составления предписания (№ ____ от "__" _____________ 20__ года)
      С результатом проверки
ознакомлен (согласен/не согласен) ________________ ________________
                                       (Ф.И.О.)           (подпись)
"__" ______________ 20__ года

По итогам проверки проверяемый субъект ______________________________
                                             (наименование субъекта)

      переводится в группу (отметить знаком "+"):

высокой степени
риска

средней степени
риска

незначительной степени
риска




Должностные лица органа:
__________________________ __________ _____________________________
      (должность)           (подпись)              (Ф.И.О.)
__________________________ __________ _____________________________
      (должность)           (подпись)              (Ф.И.О.)

Руководитель органа:
__________________________     _____________________________

Приложение 5           
к Совместному приказу        
Министра нефти и газа        
Республики Казахстан        
от 25 августа 2011 года № 150 и  
и.о. Министра экономического   
развития и торговли        
Республики Казахстан        
от 31 августа 2011 года № 273    

Форма           

                       Проверочный лист
   в сфере частного предпринимательства в области проведения
     нефтяных операций при разведке, пробной эксплуатации,
        опытно-промышленной и промышленной эксплуатации
               нефтяных и газовых месторождений

      Сноска. Приложение 5 в редакции совместного приказа Министра нефти и газа РК от 11.07.2013 № 123 и и.о. Министра регионального развития РК от 16.07.2013 № 135/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственный орган, назначивший проверку ___________________
      Акт о назначении проверки _____________________________________
                                             (№, дата)
      Наименование субъекта предпринимательства _____________________
      _______________________________________________________________
      БИН, ИИН ______________________________________________________
      Адрес места нахождения ________________________________________


п/п

Требования

Соответствует
предъявляемым
требованиям (+)

Не соответствует
предъявляемым
требованиям (-)

1. *

Осуществление работ по проведению разведки, пробной эксплуатации, опытно-промышленной и промышленной эксплуатации месторождения, строительства скважин, промысловых объектов и иных объектов инфраструктуры, необходимых для добычи, подготовки, хранения и транспортировки углеводородов в соответствии с утвержденными проектными документами



2. *

Осуществление работ в соответствии с едиными правилами по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче полезных ископаемых



3. *

Наличие и соблюдение условий разрешения на сжигание попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, при технологически неизбежном сжигании



4. *

Проведение промышленной разработки нефтегазовых месторождений без переработки и (или) утилизации попутного и (или) природного газа



5. *

Соблюдение условий проведения нефтяных операций на море и внутренних водоемах



6. *

Соблюдение требований, установленных техническими регламентами при их наличии



7. **

Наличие и выполнение программы развития переработки попутного газа



8.**

Соблюдение требований правил измерения и взвешивания нефти,
добытой на контрактной территории



9.**

Наличие разрешений на проведение морских научных исследований



      * - относится к значительному нарушению;
      ** - относится к незначительному нарушению.

Проверку проводил _______________ __________________ _______________
                       (должность)     (Ф.И.О.)           (подпись)

      М.П.

      В случае выявления нарушений требований указываются номер и
дата составления предписания (№ ____ от "__" _____________ 20__ года)

С результатом проверки
ознакомлен (согласен/не согласен) ________________ ________________
                                        (Ф.И.О.)         (подпись)

"__" ______________ 20__ года

По итогам проверки проверяемый субъект ______________________________
                                            (наименование субъекта)

переводится в группу (отметить знаком "+"):

высокой степени
риска

средней степени
риска

незначительной степени
риска




Должностные лица органа:
__________________________ __________ _____________________________
      (должность)            (подпись)             (Ф.И.О.)
__________________________ __________ _____________________________
      (должность)            (подпись)             (Ф.И.О.)

Руководитель органа:
__________________________     _____________________________