2015 жылғы 29 қазандағы Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 141-бабының 3-тармағына және 143-бабының 1-тармағына сәйкес, БҰЙЫРАМЫН:
1. Мыналар:
1) осы бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау және қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;
2) осы бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес бақылау субъектілерінің жеке кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі салаларындағы мемлекеттік бақылауды және қадағалауды жүзеге асыру тәртібін сақтауы бойынша кәсіпкерлік субъектілерін қолдау және қорғау саласындағы тексеру парағы;
3) осы бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес бақылау субъектілерінің бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беру, кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға хабарлама қабылдау тәртібін сақтауы бойынша кәсіпкерлік субъектілерін қолдау және қорғау саласындағы тексеру парағы;
4) осы бұйрыққа 4-қосымшаға сәйкес бақылау субъектілерінің мемлекеттік қолдауды жүзеге асыру тәртібін сақтауы бойынша кәсіпкерлік субъектілерін қолдау және қорғау саласындағы тексеру парағы бекітілсін.
2. "Жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2016 жылғы 28 сәуірдегі № 191 бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 13742 болып тіркелген, 2016 жылғы 13 маусымда "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.
3. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Кәсіпкерлікті дамыту департаменті:
1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;
2) осы бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның көшірмесін қазақ және орыс тілдерінде ресми жариялау және Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне қосу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;
3) осы бұйрықтың көшірмесін Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің ресми интернет-ресурсында орналастыруды;
4) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.
4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика вице-министріне жүктелсін.
5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.
Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрі |
Т. Сүлейменов |
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Бас прокуратурасының Құқықтық
статистика және арнайы есепке алу
жөніндегі комитеті
Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 49 бұйрығына 1-қосымша |
Жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары
1-тарау. Жалпы ережелер
1. Осы жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі - Өлшемшарттар) 2015 жылғы 29 қазандағы Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) 141-бабының 3-тармағына және 143-бабының 1-тармағына, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2018 жылғы 31 шілдедегі № 3 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік органдардың тәуекелдерді бағалау жүйесін қалыптастыру және тексеру парақтарының нысанын бекіту туралы қағидаларына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 17371 болып тіркелген) сәйкес тексерулер мен бақылау субъектілеріне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу мақсатында әзірленді.
Жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы бақылау және қадағалау субъектілеріне бару арқылы профилактикалық бақылау жеке кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі салаларындағы мемлекеттік бақылауды және қадағалауды жүзеге асыру, бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беру кезінде, сондай-ақ мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік қолдау көрсету кезінде құқық бұзушылықтар жасаудың себептері мен жағдайларын жоюға бағытталған.
2. Өлшемшарттарда мынадай ұғымдар пайдаланылады:
1) тәуекел - бақылау және қадағалау субъектісінің қызметі нәтижесінде адам өміріне немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне салдарларының ауырлық дәрежесін ескере отырып зиян келтіру ықтималдығы;
2) тәуекелдерді бағалау жүйесі - бақылау субъектілеріне бару арқылы профилактикалық бақылау тағайындау мақсатында жүргізілетін іс-шаралар кешені;
3) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті өлшемшарттары (бұдан әрі – объективті өлшемшарттар) – белгілі бір қызмет саласында тәуекел дәрежесіне байланысты және жекелеген бақылау субъектісіне тікелей байланыссыз бақылау субъектілерін іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;
4) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары (бұдан әрі – субъективті өлшемшарттар) – нақты бір бақылау субъектісі қызметінің нәтижелеріне байланысты бақылау субъектілерін іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;
5) бақылау субъектілері - жеке кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі салаларындағы мемлекеттік бақылауды және қадағалауды, лицензиялауды немесе өзге де рұқсат құжаттарын беруді, кәсіпкерлік қызметті немесе өзге де іс-әрекеттерді жүзеге асыруға хабарламалар қабылдауды жүзеге асыратын мемлекеттік органдар және олардың аумақтық бөлімшелері (бар болса), сондай-ақ жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік қолдау көрсетуді жүзеге асыратын мемлекеттік органдар және олардың аумақтық бөлімшелері (бар болса), заңды тұлғалар, оның ішінде олардың филиалдары мен өкілдіктері;
6) өрескел бұзушылықтар – жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген жеке кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі салаларындағы бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы жүргізілген тексерулер мен профилактикалық бақылаудың және қадағалаудың ең көп санына, заңсыз тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау фактісінің болуына байланысты, бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беру мерзімін сақтамау не беруден бас тарту фактісінің болуына, бiрiншi және екiншi санаттағы берiлген рұқсаттарға арақатынаста бiрiншi және екiншi санаттағы рұқсаттарды беруден бас тартудың ең көп санына байланысты, сондай-ақ мемлекеттік қолдау алу үшін мақұлданған өтініштердің санына арақатынаста мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды жүзеге асырудан бас тартудың ең көп санына байланысты әкімшілік жауапкершілікке әкеп соғатын талаптарды бұзушылықтар;
7) елеулі бұзушылықтар – жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, алдыңғы жылдың осыған ұқсас кезеңімен салыстырғанда жүргізілген тексерулер және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау, бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беруден және мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды жүзеге асырудан бас тарту санының 20%-ды қоса алғанға дейін ұлғаюына байланысты әкімшілік жауапкершілікке әкеп соқтырмайтын талаптарды бұзушылықтар;
8) болмашы бұзушылықтар – жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, алдыңғы жылдың осыған ұқсас кезеңімен салыстырғанда жүргізілген тексерулер және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау, бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беру және мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды жүзеге асырудан бас тарту санының 10%-ды қоса алғанға дейін ұлғаюына байланысты әкімшілік жауапкершілікке әкеп соқтырмайтын талаптарды бұзушылықтар;
9) тексеру парағы - бақылау субъектілерінің қызметіне қойылатын, олардың сақталмауы адамның өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қатер төндіруге алып келетін талаптарды қамтитын талаптар тізбесі.
3. Жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін айқындау жеке кәсіпкерлік субъектілерінің құқықтары мен заңды мүдделерінің бұзылу ықтималдығына байланысты жүзеге асырылады.
4. Барлық ықтимал тәуекелдерге талдау жүргізу кезінде бақылау субъектілері екі тәуекел дәрежесі (жоғары және жоғары дәрежеге жатқызылмаған) бойынша бөлінеді.
5. Бақылау субъектілерін тәуекел дәрежесіне жатқызу объективті және субъективті өлшемшарттар негізінде жүзеге асырылады.
2-тарау. Бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау жүргізу тәсілдері
6. Бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары объективті және субъективті өлшемшарттар арқылы қалыптастырылады.
1-параграф. Объективті өлшемшарттар
7. Жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы бақылау субъектілеріне бару арқылы профилактикалық бақылаудың ерекшелігі ескеріле отырып, Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі Статистика комитетінің деректеріне сәйкес пайыздық арақатынаста өткен жылғы ұқсас кезеңмен салыстырғанда шағын және орта бизнестің жұмыс істеп тұрған субъектілері саны өсімінің ең аз көрсеткіші бар екі өңірде (облыста, республикалық маңызы бар қалада, астанада) бақылау субъектілерін іріктеу жүргізіледі.
8. Объективті өлшемшарттар бойынша іріктелген өңірлерде (облыста, республикалық маңызы бар қалада, астанада):
1) мемлекеттік бақылау және қадағалау саласындағы қатынастарды реттеу мақсатында бақылау және қадағалау қызметiн жүзеге асырудың бiрыңғай қағидаттарын белгiлеуге, сондай-ақ өздеріне қатысты мемлекеттік бақылау және қадағалау жүзеге асырылатын жеке кәсіпкерлік субъектілерінің құқықтары мен заңды мүдделерiн қорғауға бағытталған Кодекстің 138, 139-баптарына сәйкес жеке кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі салаларындағы мемлекеттік бақылауды және қадағалауды;
2) "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" 2014 жылғы 16 мамырдағы Қазақстан Республикасының Заңына (бұдан әрі - Заң) сәйкес бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беруді;
3) мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік қолдау көрсетуді жүзеге асыратын барлық бақылау субъектілері тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатады.
9. Объективті өлшемшарттар бойынша іріктелген өңірлерде (облыста, республикалық маңызы бар қалада, астанада) Заңға сәйкес кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға хабарламалар қабылдауды жүзеге асыратын, сондай-ақ мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылған шаралары бойынша жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік қолдау көрсететін бақылау субъектілері тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатпайды.
10. Тәуекел айқындалғаннан кейін бақылау субъектілері екі тәуекел дәрежесі (жоғары және жоғары дәрежеге жатқызылмаған) бойынша бөлінеді.
Бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу мақсатында объективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектісіне қатысты субъективті өлшемшарттар қолданылады.
2-параграф. Субъективті өлшемшарттар
11. Субъективті өлшемшарттарды айқындау мынадай кезеңдерді қолдану арқылы жүзеге асырылады:
1) деректер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау;
2) ақпаратты талдау және тәуекелдерді бағалау.
12. Субъективті өлшемшарттарды талдау және бағалау бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылауды ең жоғары әлеуетті тәуекелі бар бақылау субъектісіне қатысты шоғырландыруға мүмкіндік береді.
13. Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесін бағалау үшін мынадай ақпарат көздері:
1) бақылау субъектісі ұсынатын, оның ішінде мемлекеттік органдар, мекемелер және салалық ұйымдар жүргізетін автоматтандырылған ақпараттық жүйелер арқылы ұсынатын есептілік пен мәліметтерді мониторингілеу нәтижелері;
2) сұрау салу бойынша уәкілетті органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері;
3) алдыңғы тексерулер және бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері пайдаланылады, бұл ретте бұзушылықтардың ауырлық дәрежесі тексеру парақтарында көрсетілген талаптары сақталмаған жағдайда белгіленеді.
14. Субъективті өлшемшарттар бойынша іріктелген өңірлерде (облыста, республикалық маңызы бар қалада, астанада) талдаудың алдындағы жартыжылдықта мыналардың ең көп саны болған бақылау субъектілері тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатады:
1) жеке кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі салаларында жүргізілген тексерулер және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау;
2) бiрiншi және екiншi санаттағы берiлген рұқсаттарға арақатынаста бiрiншi және екiншi санаттағы рұқсаттар беруден бас тартулар;
3) мемлекеттік қолдау алу үшін мақұлданған өтініштердің санына арақатынаста мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды жүзеге асырудан бас тартулар.
15. Тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілеріне қатысты бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізіледі.
16. Талдау және бағалау кезінде нақты бір бақылау субъектісіне қатысты бұрын есепке алынған және пайдаланылған субъективті өлшемшарттардың деректері не Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес талап қою мерзімі өткен деректер қолданылмайды.
17. Мемлекеттiк органның аумақтық бөлiмшелерi не заңды тұлғаның филиалдары мен өкiлдiктерi болған жағдайда, тәуекел дәрежесін бағалау жүйесiнiң субъективтi өлшемшарттары бойынша іс-шаралар аумақтық бөлiмшелерге, әрбір бақылау субъектісінің заңды тұлғаларының филиалдары мен өкiлдiктерiне қатысты қолданылады.
18. Жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғау саласындағы бұзушылықтар үш дәрежеге бөлінеді: өрескел, елеулі және болмашы. Өрескел, елеулі және болмашы бұзушылықтардың тізбесі Өлшемшарттарға қосымшада көрсетілген.
19. Қолданылатын ақпарат көздерінің басымдығы негізге алына отырып, Өлшемшарттардың 24-тармағына сәйкес субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі.
Тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша бақылау субъектісі:
1) 61-ден бастап 100-ді қоса алғанға дейінгі тәуекел дәрежесінің көрсеткіші кезінде және өзіне қатысты бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілген кезде - жоғары тәуекел дәрежесіне;
2) 0-ден бастап 60-ты қоса алғанға дейінгі тәуекел дәрежесінің көрсеткіші кезінде және өзіне қатысты бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілмеген кезде - жоғары дәрежеге жатқызылмаған тәуекел дәрежесіне жатады.
20. Бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің мерзімділігі субъективті өлшемшарттар бойынша алынатын мәліметтерге жүргізілетін талдау мен бағалаудың нәтижелері бойынша айқындалады және жылына ең көбі бір реттен аспайды.
21. Бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау Кодекстің 141-бабының 3-тармағына сәйкес қалыптастырылатын, бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылаудың жартыжылдық тізімдері негізінде жүргізіледі.
22. Бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау тізімдері субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің ең үлкен көрсеткіштері бар бақылау субъектілерінің басымдықтары ескеріле отырып жасалады.
3-тарау. Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткішін есептеу тәртібі
23. Барлық ықтимал тәуекелдерге талдау жүргізілгеннен кейін бақылау субъектілері екі тәуекел дәрежесі (жоғары және жоғары дәрежеге жатқызылмаған) бойынша бөлінеді.
Бақылау субъектісін тәуекел дәрежесіне жатқызу үшін тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеудің мынадай тәртібі қолданылады.
Бір өрескел бұзушылық анықталған кезде бақылау субъектісіне тәуекел дәрежесінің 100 деген көрсеткіші беріледі және оған қатысты бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізіледі.
Егер өрескел бұзушылықтар анықталмаса, тәуекел дәрежесінің көрсеткішін айқындау үшін елеулі және болмашы дәрежедегі бұзушылықтар бойынша қосынды көрсеткіш есептеледі.
Елеулі бұзушылықтар көрсеткішін айқындау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады және бұл көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:
SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,
мұндағы:
SРз - елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;
SР1 - елеулі бұзушылықтардың талап етілетін саны;
SР2 - анықталған елеулі бұзушылықтардың саны;
Болмашы бұзушылықтардың көрсеткішін айқындау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады және бұл көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:
SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,
мұндағы:
SРн - болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші;
SР1 - болмашы бұзушылықтардың талап етілетін саны;
SР2 - анықталған болмашы бұзушылықтардың саны;
Тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші (SР) 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі және мына формула бойынша елеулі және болмашы бұзушылықтардың көрсеткіштерін қосу арқылы айқындалады:
SР = SРз + SРн,
мұндағы:
SР - тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;
SРз - елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;
SРн - болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші.
4-тарау. Тексерулер мен бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу және нәтижелерін ресімдеу тәртібі
24. Бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу кезінде бақылау субъектілерінің:
1) Кодекстің 138, 139-баптарына сәйкес жеке кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі салаларында мемлекеттік бақылауды және қадағалауды жүзеге асыру;
2) бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды Заңға сәйкес беру;
3) мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша жеке кәсіпкерлік субъектілерін мемлекеттік қолдауды жүзеге асыру тәртібін сақтауы саласындағы тексеру парақтарының талаптары тексеруге жатады.
25. Тексеру парақтары бақылау субъектілерінің біртекті топтары үшін жасалады және Кодекстің 132-бабының 2-тармағына сәйкес талаптарды қамтиды.
26. Бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша мыналарды:
1) іріктелген өңірлерде (облыста, республикалық маңызы бар қалада, астанада) шағын және орта бизнестің жұмыс істеп тұрған субъектілері санының ең аз өсімі себептерін;
2) кәсіпкерлік субъектілеріне қойылатын шамадан тыс талаптарды;
3) жүйелі сипаттағы бұзушылық фактілерін;
4) құқық бұзушылықтардың алдын алудың басымдығын;
5) кәсіпкерлік қызметті реттейтін қолданыстағы нормативтік құқықтық актілердегі қарама-қайшылықтар мен коллизияларды;
6) кәсіпкерлікті дамыту үшін қолайсыз жағдайларды, кәсіпкерлік бастаманы ынталандыруды анықтау тұрғысынан кешенді талдау жүргізіледі.
Жоғарыда көрсетілген талдау ескеріле отырып, кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі саласындағы мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру, бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беру кезінде, сондай-ақ кәсіпкерлікті мемлекеттік реттеудің тиімділігін қамтамасыз ету үшін жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік қолдау көрсету кезінде заңнаманы жетілдіру бойынша ұсынымдар әзірленеді.
Жеке кәсіпкерлік субъектілерін қорғау және қолдау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына қосымша |
Жеке кәсіпкерлік субъектілерін қолдау және қорғау саласындағы субъективті өлшемшарттар
№ р/н | Өлшемшарттар | Бұзушылықтар дәрежесі |
1 | 2 | 3 |
1. Бақылау және қадағалау субъектілері ұсынатын есептілік пен мәліметтерді мониторингілеу нәтижелері, мемлекеттік органдар, мекемелер және салалық ұйымдар жүргізетін автоматтандырылған ақпараттық жүйелердің деректері | ||
1 | Жеке кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты тексерулердің және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалаудың ең көп саны | Өрескел |
2 | Тексеруді және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды тағайындау туралы актіні тіркемей заңсыз тексерулер және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау жүргізу фактісінің болуы | Өрескел |
3 | Алдыңғы жылдың осыған ұқсас кезеңімен салыстырғанда жүргізілген тексерулер және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау санының 20% қоса алғанға дейін ұлғаюы | Елеулі |
4 | Алдыңғы жылдың осыған ұқсас кезеңімен салыстырғанда жүргізілген тексерулер және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау санының 10% қоса алғанға дейін ұлғаюы | Болмашы |
5 | Бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беру мерзімін сақтамау не беруден бас тарту фактісінің болуы | Өрескел |
6 | Бiрiншi және екiншi санаттағы берiлген рұқсаттарға арақатынаста бiрiншi және екiншi санаттағы рұқсаттарды беруден бас тартудың ең көп саны | Өрескел |
7 | Алдыңғы жылдың осыған ұқсас кезеңімен салыстырғанда бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беруден бас тарту санының 20% қоса алғанға дейін ұлғаюы | Елеулі |
8 | Алдыңғы жылдың осыған ұқсас кезеңімен салыстырғанда бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беруден бас тарту санының 10% қоса алғанға дейін ұлғаюы | Болмашы |
2. Уәкілетті органдар мен ұйымдар сұрату бойынша ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері | ||
1 | Мемлекеттік қолдау алу үшін мақұлданған өтініштердің санына арақатынаста мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды жүзеге асырудан бас тартудың ең көп саны | Өрескел |
2 | Алдыңғы жылдың осыған ұқсас кезеңімен салыстырғанда мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды жүзеге асырудан бас тарту санының 20% қоса алғанға дейін ұлғаюы | Елеулі |
3 | Алдыңғы жылдың осыған ұқсас кезеңімен салыстырғанда мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды жүзеге асырудан бас тарту санының 10% қоса алғанға дейін ұлғаюы | Болмашы |
3. Алдыңғы тексерулер және бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері (бұзушылықтың ауыртпалық дәрежесі төменде көрсетілген талаптар сақталмаған кезде белгіленеді) | ||
Бақылау субъектілерінің жеке кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі саласындағы мемлекеттік бақылауды және қадағалауды жүзеге асыру тәртібін сақтауы бойынша өлшемшарттар | ||
1 | Реттеуші мемлекеттік органдардың және кәсіпкерлік жөніндегі уәкілетті органның бірлескен актісімен бекітілген және мемлекеттік органның ресми интернет-ресурсында жарияланған тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі үшін қолданылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарының болуы | Болмашы |
2 | Бақылау және қадағалау органының жеке кәсіпкерлік субъектілері ұсынатын есептілікке, жоспардан тыс тексерулердің нәтижелеріне және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау жүргізуге арналған өзге де ақпаратқа талдау жүргізуі | Елеулі |
3 | Реттеуші мемлекеттік орган кәсіпкерлік жөніндегі уәкілетті органмен бірлесе отырып бекіткен және мемлекеттік органның ресми интернет-ресурсында жарияланған, бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау жүргізу кезінде тексерілетін субъектілерді (объектілерді) іріктеуге арналған тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына қатысты актілердің болуы | Болмашы |
4 | Реттеуші мемлекеттік орган мен кәсіпкерлік жөніндегі уәкілетті органның бірлескен актісімен бекітілген және мемлекеттік органның ресми интернет-ресурсында жарияланған жеке кәсіпкерлік саласындағы тексеру парақтарының болуы | Елеулі |
5 | Нақты жеке кәсіпкерлік субъектісіне қатысты тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі бойынша тексеруді реттеуші мемлекеттік орган немесе жергілікті атқарушы орган тәуекелдерді бағалау жүйесіне сәйкес бекіткен жартыжылдық кесте негізінде жүргізу және алдыңғы тексерулерге қатысты белгіленген уақыт аралықтарын ескерместен жүргізу | Өрескел |
6 |
Мынадай негіздемелер бойынша нақты жеке кәсіпкерлік субъектісіне қатысты жоспардан тыс тексерулер жүргізу: | Өрескел |
7 | Бұзушылықтар тікелей жасалған сәтте олардың жолын кесу қажет болған жағдайда жұмыстан тыс уақытта (түнгі уақыт, демалыс немесе мереке күндері) жүргізілетін жоспардан тыс тексерулерді қоспағанда, тәуекел дәрежесін бағалау негізінде тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі бойынша тексеруді, бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды және жоспардан тыс тексеруді ішкі еңбек тәртібі қағидаларында белгіленген, жеке кәсіпкерлік субъектісінің жұмыс уақытында жүргізу | Елеулі |
8 | Шағын кәсіпкерлік, оның ішінде микрокәсіпкерлік субъектілеріне қатысты (қайта ұйымдастыру тәртібімен құрылған заңды тұлғалар мен қайта ұйымдастырылған заңды тұлғалардың құқықтық мирасқорларынан басқа) мемлекеттік тіркелген күннен бастап үш жыл бойы тәуекел дәрежесін бағалау негізінде тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі бойынша тексерулерді, бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды жүргізбеу | Елеулі |
9 | Анонимді өтініштер бойынша жоспардан тыс тексерулер жүргізбеу | Елеулі |
10 | Нақты бір жеке кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты анықталған, жоспардан тыс тексеру тағайындауға негiз бола алмайтын фактiлер мен мән-жайлар бойынша жоспардан тыс тексерулер жүргізу | Елеулі |
11 | Салық төлеушінің (салық агентінің) өзінің өтініші бойынша, қосылған құн салығы жөніндегі декларацияда көрсетілген қосылған құн салығынан асып кету сомаларын қайтару туралы талап бойынша, салық төлеушінің қосылған құн салығының асып кету сомаларының анықтығын растау жөніндегі салықтық өтініші бойынша, салық төлеушінің (салық агентінің) тексеру нәтижелері туралы хабарламаға шағымына байланысты жүргізілетін салықтық тексерулерді қоспағанда, бұрын тексерілген кезең үшін жоспардан тыс тексерулер жүргізу | Елеулі |
12 | Салық төлеушіге камералдық бақылау нәтижелері бойынша салық қызметі органдары анықтаған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаны жібергеннен кейін тексерулер жүргізу | Елеулі |
13 | Салық органдарында бар деректерді, салықтық есептілікті, өзге де мемлекеттік органдардың салық салу объектілері және (немесе) салық салумен байланысты объектілер туралы мәліметтерін, салық төлеушінің қызметі бойынша әртүрлі ақпарат көздерінен алынған мәліметтерді және өзге де есептілікті салыстыру арқылы белгіленген кезең үшін салық есептілігін ұсыну мерзімі өтіп кеткеннен кейін тиісті салық кезеңі үшін камералдық бақылау нәтижелері бойынша жоспардан тыс салықтық тексеруді жүзеге асыру | Елеулі |
14 | Салық органдарының бес жылдан аспайтын талап қоюдың ескіру мерзімінің ішінде камералдық бақылауды жүзеге асыруы | Елеулі |
15 | Анықталған бұзушылықтардың сипаттамасын қоса бере отырып, тәуекел дәрежесі жоғары бұзушылықтар бойынша камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарлама ресімдеу | Елеулі |
16 | Уәкілетті орган белгілеген нысан бойынша камералдық бақылау нәтижелері жөнінде қорытынды жасау | Елеулі |
17 |
Мыналарға: | Елеулі |
18 | Хронометражды зерттеп қарау барысында алынған мәліметтерді хронометражды-бақылау карталарына енгізудің толықтығын және дәлдігін қамтамасыз ету | Елеулі |
19 | Тәуекел дәрежесін бағалау негізінде ерекше тәртіп бойынша жүргізілетін тексеруді жүргізу басталғанға дейін кемінде күнтізбелік отыз күн бұрын салық төлеушіге (салық агентіне) салықтық тексеру нысанын, тексеруге жататын мәселелер тізбесін, салықтық тексеру жүргізу кезінде қажет салық төлеушінің (салық агентінің) құжаттары, құқықтары мен міндеттерінің, сондай-ақ салықтық тексеру жүргізу үшін қажет басқа да деректердің тізбесін көрсете отырып, уәкілетті орган белгілеген нысан бойынша хабарлау | Өрескел |
20 |
Тексеруді тағайындау туралы актiде: | Елеулі |
21 |
Салықтық тексеруді салық органының тексеру жүргізу туралы нұсқамасында: | Елеулі |
22 | Тексеруді және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды тағайындау туралы актіні, олардың мерзімдерін ұзарту туралы қосымша актіні тіркеуді жүзеге асыру | Елеулі |
23 | Тексеру жүргізу күні мен тексеру жүргізу нысанын көрсете отырып, тексерудің өзі басталғанға дейін кемінде күнтізбелік отыз күн бұрын тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі бойынша тексеру жүргізудің басталғаны туралы жеке кәсіпкерлік субъектісіне жазбаша түрде хабарлау | Өрескел |
24 | Эпидемия, карантиндiк объектiлер және аса қауiптi зиянды организмдер ошақтары, инфекциялық, паразиттiк аурулардың таралуы, уланулар, радиациялық авариялар туындаған немесе олардың туындау қатерi төнген жағдайларды қоспағанда, тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау нысанын көрсете отырып, тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау басталғанға дейін кемінде бір тәулік бұрын жоспардан тыс тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау жүргізуді бастау туралы жеке кәсіпкерлік субъектісіне хабарлау | Өрескел |
25 | Жеке кәсіпкерлік субъектісі тексеруді тағайындау туралы актіні, тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау мерзімдерін ұзарту туралы қосымша актіні қабылдаудан бас тартқан немесе тексеруді жүзеге асыратын бақылау және қадағалау органының лауазымды адамының тексеру жүргізуге қажетті материалдарға қол жеткізуіне кедергі келтірген жағдайда тексеруді жүзеге асыратын бақылау және қадағалау органының лауазымды адамы және жеке кәсіпкерлік субъектісінің уәкілетті тұлғасы қол қойған хаттаманы жасау | Елеулі |
26 | Жеке кәсіпкерлік субъектісіне және құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі органға тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалауды жүргізуші лауазымды адамдардың құрамын ауыстырған жағдайда тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды тағайындау туралы актіде көрсетілмеген адамдардың тексеруге және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауға қатысуы басталғанға дейін ауыстыру себебі көрсетілген хабарламаның болуы | Елеулі |
27 |
Микрокәсіпкерлік субъектілеріне бес жұмыс күні ішінде, шағын, орта және ірі кәсіпкерлік субъектілеріне, сондай-ақ жеке кәсіпкерлік субъектісі болып табылмайтын бақылау және қадағалау субъектілеріне: | Өрескел |
28 |
Бақылау және қадағалау орган басшысының (не оны алмастыратын тұлғаның) тексеруді және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды жүргізу мерзімдерін: | Өрескел |
29 | Тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау жүргізу мерзімдері ұзартылған жағдайда құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі уәкілетті органда тіркей отырып және тексеру, бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау тағайындау туралы алдыңғы актінің нөмірі мен тіркелген күнін және ұзартудың себебін көрсете отырып, тексеруді және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды ұзарту туралы қосымша актіні ресімдеу | Елеулі |
30 | Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі уәкілетті органды хабардар ете отырып, тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды тоқтата тұрғанға не қайта бастағанға дейін бір күн бұрын жеке кәсіпкерлік субъектісіне тексеруді және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды тоқтата тұру не қайта бастау туралы хабарлауды жүзеге асыру | Өрескел |
31 |
Салықтық тексерулерді нұсқамада көрсетілетін жүргізу мерзімінде, немесе нұсқама табыс етілген күннен бастап отыз жұмыс күннен аспайтын мерзімде салықтық тексеруді жүргізу мерзімін: | Өрескел |
32 |
Салықтық тексеруді жүргізу мерзімін: | Өрескел |
33 | Өнімнің үлгілерін іріктеу актісімен расталған өнімдердің үлгілерін іріктеуді бақылау және қадағалау органының лауазымды адамының жеке кәсіпкерлік субъектісі басшысының немесе өкілінің және жеке кәсіпкерлік субъектісінің уәкілетті адамының қатысуымен жүргізуі | Өрескел |
34 | Өнімдердің үлгілерін іріктеу актісінде жасалу орнын және күнiн, өнiм үлгiлерiн iрiктеуді жүзеге асыруда негізге алынатын бақылау және қадағалау органы басшысы шешiмiнiң нөмiрiн және күнiн, өнiм үлгiлерiн iрiктеудi жүзеге асыратын лауазымды адамдардың лауазымын, тегiн, атын және әкесiнiң атын (егер ол жеке басын куәландыратын құжатта көрсетілсе), өнiм үлгiлерiне iрiктеу жүргiзiлетiн тексерiлетiн субъектiнiң атауын және тұрған жерiн, тексерiлетiн субъектінің уәкiлеттi адамының лауазымын және тегiн, атын, әкесiнiң атын (егер ол жеке басын куәландыратын құжатта көрсетілсе), өндiрушiнi, өндiрілген күнiн, партияның сериясын (нөмiрiн), үлгiлердiң жалпы құнын көрсете отырып, iрiктеп алынған өнiм үлгiлерiнiң тiзбесiн және санын, буып-түю түрiн және мөрдiң (пломбаның) нөмiрiн көрсету | Елеулі |
35 |
Тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды жүргізу кезінде: | Өрескел |
36 |
Тексеру нәтижелерi туралы актiде: | Елеулі |
37 |
Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы нұсқамада: | Елеулі |
38 | Тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау нысанына жатпайтын талаптарды қоймау және өтініш жасамау | Өрескел |
39 | Тексерілетін субъектінің өз құзыретіне кірмейтін мәселелер бойынша тексерулер және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды тағайындамауы | Өрескел |
40 |
Бақылау және қадағалау органының лауазымды адамдарының бақылау және қадағалау жүргізу кезінде: | Елеулі |
Бақылау субъектілерінің бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беру, кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға хабарлама қабылдау тәртібін сақтауы бойынша өлшемшарттар | ||
1 | Жеке кәсіпкерлік субъектілерінен "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" 2014 жылғы 16 мамырдағы Қазақстан Республикасының Заңында (бұдан әрі – Заң) көзделмеген рұқсаттардың немесе хабарламалардың болуын талап етпеу | Елеулі |
2 | Тексерілетін субъектілердің лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны, екінші санаттағы рұқсаттарды алу үшін өтініш берушілерден артық құжаттарды беруді талап етпеуі | Елеулі |
3 | Мемлекеттік құпияларды және заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын ақпаратты қоспағанда, берілген рұқсаттар, жіберілген хабарламалар, рұқсаттар берудің және хабарламалар жіберудің шарттары туралы мәліметтерді "электрондық үкіметтің" веб-порталында және тексерілетін субъектінің интернет-ресурстарында қазақ және орыс тілдерінде орналастыру | Елеулі |
4 |
Тексерілетін субъектілердің мынадай міндеттерді сақтауы: | Елеулі |
5 | Тексерілетін субъектілердің рұқсаттардың қолданылу мерзімі бойынша талаптарды сақтауы | Елеулі |
6 | Рұқсаттарды беру біліктілік немесе рұқсат беру талаптарына сәйкес келетін барлық адамдар үшін тең негіздерде және тең жағдайларда жүзеге асырылады | Елеулі |
7 | Лицензиялау және рұқсат беру рәсімдерін жүзеге асыру кезінде өтініш берушінің құжаттарын қараудан бас тартуды ұсынылған құжаттардың толық болмау фактісі анықталған жағдайда ғана екі жұмыс күні ішінде жүзеге асыру | Өрескел |
8 | Құжаттар ұсынылмаған немесе тиісінше ресімделмеген, өтініш беруші біліктілік талаптарына сәйкес келмеген жағдайда және егер лицензия және (немесе) лицензияға қосымша лицензиат заңды тұлғаларды бөлу нәтижесінде жаңадан пайда болғандардың ішіндегі басқа заңды тұлғаға бұрын қайта ресімделген жағдайда лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімдеу кезінде бас тартуды жүзеге асыру | Өрескел |
9 | Рұқсат беру органының өтініш берушінің рұқсатты және (немесе) оған қосымшаны алуға құжаттарын тіркеген күннен бастап екі жұмыс күні ішінде өтініш берушінің алдағы қызметін жүзеге асыру орны бойынша тиісті мемлекеттік органдарға келісімдерді алу үшін рұқсат беру органына сұрату жібере отырып, өтініш берушінің біліктілік және рұқсат беру талаптарына сәйкестігі тұрғысынан мемлекеттік органдардың келісімдерін (ілеспе рұқсаттарын) алуы | Өрескел |
10 | Тексерілетін субъектінің рұқсатты және (немесе) рұқсатқа қосымшаны беру мерзімін өткізіп алған жағдайда мерзімі өткен сәттен бастап бес жұмыс күнінен кешіктірмей өтініш берушіге оны беруді жүзеге асыруы | Өрескел |
11 | Жеке немесе заңды тұлғаның не шетелдік заңды тұлға филиалының немесе өкілдігінің қызметті жүзеге асыру орны бойынша берілетін "объектілерге берілетін рұқсаттар" сыныбы бойынша берілетін лицензияларды қоспағанда, лицензия және (немесе) лицензияға қосымшаны беруді тіркеу орны бойынша жүзеге асыру | Елеулі |
12 |
Өтініш берушілерден мынадай құжаттарды: | Елеулі |
13 | Қолданылу мерзімі бар лицензияны оның қолданылу мерзімін шектемей беруді жүзеге асыру | Елеулі |
14 | Лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны беруді не оларды беруден дәлелді бас тартуды тиісті құжаттармен қоса өтініш ұсынылған күннен бастап отыз жұмыс күнінен кешіктірілмей берілетін атом энергиясын пайдалану, қаржы саласындағы және қаржы ресурстарын шоғырландыруға байланысты қызмет, білім беру, мұнай және газ саласындағы лицензияларды және (немесе) лицензияларға қосымшаларды қоспағанда, он бес жұмыс күнінен кешіктірмей беруді жүзеге асыру | Өрескел |
15 | Лицензияға қосымшаларды (лицензияға қосымшалардың төлнұсқаларын) беру кезінде, сондай-ақ берілген рұқсатта және (немесе) рұқсатқа қосымшада қателер анықталған жағдайда лицензиялық алым алмау | Елеулі |
16 |
Лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны беруден бас тартуды: | Өрескел |
17 |
Лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны: | Елеулі |
18 |
Лицензияны және (немесе) қосымшаны қайта ресімдеу кезінде өтініш берушіден мыналарды: | Елеулі |
19 | Лицензиат заңды тұлғаның бөліну және бөлініп шығу нысанында қайта ұйымдастырылуы кезіндегі қайта ресімдеуді қоспағанда, лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімдеу кезінде лицензиардың өтініш берушінің біліктілік талаптарына сәйкестігіне тексеруді жүзеге асырмауы | Елеулі |
20 |
Өтініш беруші мынадай құжаттарды: | Өрескел |
21 |
Лицензияларды және (немесе) лицензияларға қосымшаларды, электрондық нысанда ресімдеуді мынадай талаптарды сақтай отырып жүзеге асыру: | Болмашы |
22 | Лицензиардың лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімдеуді құжаттардың берілген сәтінен бастап үш жұмыс күні ішінде жүзеге асыруы | Өрескел |
23 | Өтініш берушінің таңдауы бойынша лицензияланатын қызметтің сол бір түріне (кіші түріне) лицензиялары бар бірнеше лицензиат заңды тұлғаның бірігуі нәтижесінде жаңадан пайда болған заңды тұлғаға бір ғана лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімдеуді жүзеге асыру | Елеулі |
24 | Егер қосылатын заңды тұлғада және қосылатын заңды тұлғаны өзіне қосып алған заңды тұлғада лицензияланатын сол бір қызмет түріне немесе лицензияланатын қызмет түрінің кіші түріне лицензиялар болса, қосылатын заңды тұлғаның лицензиясын заңды тұлғаны қосып алған заңды тұлғаға қайта ресімдеуді жүргізбеу | Елеулі |
25 |
Рұқсат беру органының мынадай: | Елеулі |
26 | Лицензиарлардың құжаттармен қоса өтініш ұсынылған күннен бастап отыз жұмыс күнінен кешіктірілмей қайта ресімделетін атом энергиясын пайдалану саласындағы, қаржы және қаржы ресурстарын шоғырландыруға байланысты қызмет саласындағы, экспорттық бақылауға жататын өнімнің импорты және экспорты саласындағы, білім беру саласындағы, көмірсутектер саласындағы лицензияларды және (немесе) лицензияларға қосымшаларды қоспағанда, қайта ресімделген лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны он бес жұмыс күнінен кешіктірмей беруді не екі жұмыс күні ішінде оларды қайта ресімдеуден дәлелді бас тартуды жүзеге асыруы | Өрескел |
27 |
Лицензияның және (немесе) лицензияға қосымшаның қолданылуын мынадай: | Елеулі |
28 | Рұқсат беру органдарының ойын бизнесі, сәулет, қала құрылысы және құрылыс және атом энергиясын пайдалану салаларында жекелеген қызмет түрлерін лицензиялаудың ерекше шарттарын сақтауы | Елеулі |
29 | Рұқсат беру органдарының экспорт және импорт саласындағы лицензиялау туралы жалпы ережелерді сақтауы | Елеулі |
30 | Рұқсат беру органының екінші санаттағы рұқсаттардың берілу мерзімдерін сақтауы | Өрескел |
31 | Рұқсат беру органының екінші санаттағы рұқсатты беру үшін белгіленген мерзімдерде өтініш берушіге екінші санаттағы рұқсатты беруден дәлелді бас тартуды жүзеге асыруы | Өрескел |
32 | Рұқсат беру органының рұқсаттың және (немесе) рұқсатқа қосымшаның телнұсқаларын тиісті өтініш берілген күннен бастап екі жұмыс күні ішінде рұқсаттың және (немесе) рұқсатқа қосымшаның оң жақтағы жоғарғы бұрышында "телнұсқа" деген жазумен және олардың алғаш берілген күні мен қайта ресімделген күнін көрсете отырып беруді жүзеге асыруы | Елеулі |
33 | Рұқсат беру органының өтініш беруші тиісті өтінішті берген күннен бастап екі жұмыс күні ішінде рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізіліміне қажетті өзгерістерді енгізуді және тиісті түзетулері бар рұқсатты және (немесе) рұқсатқа қосымшаны беруді жүзеге асыруы (берілген рұқсатта және (немесе) рұқсатқа қосымшада қателер анықталған жағдайда) | Елеулі |
34 | Рұқсат беру органының рұқсаттың және (немесе) рұқсатқа қосымшаның қолданылуын тоқтата тұруды тиісті түрде жүзеге асыруы | Елеулі |
35 | Рұқсат беру органының өтініш беруші бұзушылықтардың жойылғаны туралы өтініш берген күннен бастап он жұмыс күні ішінде бұзушылықтардың жойылғанын рұқсаттық бақылауды жүзеге асыруы | Елеулі |
36 | Лицензиат немесе екінші санаттағы рұқсатты иеленуші тоқтата тұру мерзімі өткенге дейін рұқсатты және (немесе) рұқсатқа қосымшаны тоқтата тұру үшін негіз болған бұзушылықтардың жойылғаны туралы өтінішті бермеген жағдайда рұқсат беру органдарының тоқтата тұру мерзімі өткен кезден бастап он жұмыс күні ішінде рұқсаттан және (немесе) рұқсатқа қосымшадан айыру (кері қайтарып алу) рәсіміне бастамашылық жасауды жүзеге асыруы | Елеулі |
37 | Рұқсат беру органының рұқсаттан айыруды (кері қайтарып алуды) тиісті түрде жүзеге асыруы | Елеулі |
38 | Қызметті жүзеге асыруды хабарлау тәртібінде өтініш берушілерден мемлекеттік электрондық ақпараттық ресурстардан алуға болатын құжаттар мен өзге де ақпаратты талап етпеу | Елеулі |
39 | Хабарламалар қабылдауды жүзеге асыратын мемлекеттік органдардың өтініш берушілерге рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізілімінен өтініш берушілердің жіберген хабарламалары туралы үзінді көшірмелерді өтініш жасалған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде беруі | Өрескел |
40 | Автоматтандыруға жатпайтын рұқсаттарды қоспағанда, рұқсат беру органдарының қағаз нысанда жүзеге асырылған рұқсат беру рәсімдері туралы ақпаратты рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізіліміне рұқсат беру рәсімін жүзеге асырумен бір мезгілде енгізуі | Елеулі |
41 | Жеке немесе заңды тұлғаның қызметі немесе жекелеген қызмет түрлері немесе әрекеттері (операциялары) тоқтатыла тұрған жағдайда рұқсат беру органдарының рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізілімін міндетті түрде өзгерістер енгізе отырып, тұрақты негізде жүргізуі | Елеулі |
42 | Тексерілетін субъектінің рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізілімінен хабарламаны алып тастауды өтініш берушінің өтініші, соттың жеке немесе заңды тұлғаның қызметіне немесе жекелеген қызмет түрлеріне немесе әрекеттеріне тыйым салу туралы шешімі бойынша жүзеге асыруы | Елеулі |
Бақылау субъектілерінің мемлекеттік қолдауды жүзеге асыру тәртібін сақтауы бойынша өлшемшарттар | ||
1 | Мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды жүзеге асыру кезінде жеке кәсіпкерлік субъектілердің өтініштерін уақтылы қарау | Өрескел |
2 | Жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды уақтылы және тиісінше жүзеге асыру | Өрескел |
3 | Жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды беру не беруден бас тарту туралы уақтылы және негізді шешім қабылдау | Өрескел |
Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 49 бұйрығына 2-қосымша |
Бақылау субъектілерінің жеке кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі салаларындағы мемлекеттік бақылауды және қадағалауды жүзеге асыру тәртібін сақтауы бойынша кәсіпкерлік субъектілерін қолдау және қорғау саласындағы тексеру парағы
мемлекеттік органдар және олардың аумақтық бөлімшелеріне (бар болса) қатысты (бақылау және қадағалау субъектілерінің біртекті тобының атауы)
Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган: __________________________________
Тексеруді/бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы
профилактикалық бақылау және қадағалауды тағайындау туралы акт ____________
(№, күні)
Бақылау субъектісінің атауы: ______________________________________________
Бақылау субъектісінің (жеке сәйкестендіру нөмірі), бизнес-сәйкестендіру
Нөмірі: _________________________________________________________________
Орналасқан жерінің мекенжайы: ___________________________________________
№ | Талаптар тізбесі | Талап етіледі | Талап етілмейді | Талаптарға сәйкес келеді | Талаптарға сәйкес келмейді |
1 | Реттеуші мемлекеттік органдардың және кәсіпкерлік жөніндегі уәкілетті органның бірлескен актісімен бекітілген және мемлекеттік органның ресми интернет-ресурсында жарияланған тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі үшін қолданылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарының болуы | ||||
2 | Бақылау және қадағалау органының жеке кәсіпкерлік субъектілері ұсынатын есептілікке, жоспардан тыс тексерулердің нәтижелеріне және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау жүргізуге арналған өзге де ақпаратқа талдау жүргізуі | ||||
3 | Реттеуші мемлекеттік орган кәсіпкерлік жөніндегі уәкілетті органмен бірлесе отырып бекіткен және мемлекеттік органның ресми интернет-ресурсында жарияланған, бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау жүргізу кезінде тексерілетін субъектілерді (объектілерді) іріктеуге арналған тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына қатысты актілердің болуы | ||||
4 | Реттеуші мемлекеттік орган мен кәсіпкерлік жөніндегі уәкілетті органның бірлескен актісімен бекітілген және мемлекеттік органның ресми интернет-ресурсында жарияланған жеке кәсіпкерлік саласындағы тексеру парақтарының болуы | ||||
5 | Нақты жеке кәсіпкерлік субъектісіне қатысты тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі бойынша тексеруді реттеуші мемлекеттік орган немесе жергілікті атқарушы орган тәуекелдерді бағалау жүйесіне сәйкес бекіткен жартыжылдық кесте негізінде жүргізу және алдыңғы тексерулерге қатысты белгіленген уақыт аралықтарын ескерместен жүргізу | ||||
6 |
Мынадай негіздемелер бойынша нақты жеке кәсіпкерлік субъектісіне қатысты жоспардан тыс тексерулер жүргізу: | ||||
7 | Бұзушылықтар тікелей жасалған сәтте олардың жолын кесу қажет болған жағдайда жұмыстан тыс уақытта (түнгі уақыт, демалыс немесе мереке күндері) жүргізілетін жоспардан тыс тексерулерді қоспағанда, тәуекел дәрежесін бағалау негізінде тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі бойынша тексеруді, бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды және жоспардан тыс тексеруді ішкі еңбек тәртібі қағидаларында белгіленген, жеке кәсіпкерлік субъектісінің жұмыс уақытында жүргізу | ||||
8 | Шағын кәсіпкерлік, оның ішінде микрокәсіпкерлік субъектілеріне қатысты (қайта ұйымдастыру тәртібімен құрылған заңды тұлғалар мен қайта ұйымдастырылған заңды тұлғалардың құқықтық мирасқорларынан басқа) мемлекеттік тіркелген күннен бастап үш жыл бойы тәуекел дәрежесін бағалау негізінде тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі бойынша тексерулерді, бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және қадағалауды жүргізбеу | ||||
9 | Анонимді өтініштер бойынша жоспардан тыс тексерулер жүргізбеу | ||||
10 | Нақты бір жеке кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты анықталған, жоспардан тыс тексерудi тағайындауға негiз бола алмайтын фактiлер мен мән-жайлар бойынша жоспардан тыс тексерулер жүргізу | ||||
11 | Салық төлеушінің (салық агентінің) өзінің өтініші бойынша, қосылған құн салығы жөніндегі декларацияда көрсетілген қосылған құн салығынан асып кету сомаларын қайтару туралы талап бойынша, салық төлеушінің қосылған құн салығының асып кету сомаларының анықтығын растау жөніндегі салықтық өтініші бойынша, салық төлеушінің (салық агентінің) тексеру нәтижелері туралы хабарламаға шағымына байланысты жүргізілетін салықтық тексерулерді қоспағанда, бұрын тексерілген кезең үшін жоспардан тыс тексерулер жүргізу | ||||
12 | Салық төлеушіге камералдық бақылау нәтижелері бойынша салық қызметі органдары анықтаған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаны жібергеннен кейін тексеру жүргізу | ||||
13 | Салық органдарында бар деректерді, салық есептілігін, өзге де мемлекеттік органдардың салық салу объектілері және (немесе) салық салуға байланысты объектілер туралы мәліметтерін, салық төлеушінің қызметі бойынша әртүрлі ақпарат көздерінен алынған мәліметтерді және өзге де есептілікті салыстыру арқылы белгіленген кезең үшін салық есептілігін ұсыну мерзімі өтіп кеткеннен кейін тиісті салық кезеңі үшін камералдық бақылау нәтижелері бойынша жоспардан тыс салық тексеруді жүзеге асыру | ||||
14 | Салық органдарының бес жылдан аспайтын талап қоюдың ескіру мерзімінің ішінде камералдық бақылауды жүзеге асыру | ||||
15 | Анықталған бұзушылықтардың сипаттамасын қоса бере отырып, тәуекел дәрежесі жоғары бұзушылықтар бойынша камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарлама ресімдеу | ||||
16 | Уәкілетті орган белгілеген нысан бойынша жүргізілетін камералдық бақылау нәтижелері бойынша қорытынды жасау | ||||
17 |
Мыналарға: | ||||
18 | Хронометражды зерттеп қарау барысында алынған мәліметтерді хронометражды-бақылау карталарына енгізудің толықтығын және дәлдігін қамтамасыз ету | ||||
19 | Тәуекел дәрежесін бағалау негізінде ерекше тәртіп бойынша жүргізілетін тексеруді жүргізу басталғанға дейін кемінде күнтізбелік отыз күн бұрын салық төлеушіге (салық агентіне) салықтық тексеру нысаны, тексеруге жататын мәселелер тізбесі, салықтық тексеру жүргізу кезінде қажет салық төлеушінің (салық агентінің) құжаттары, құқықтары мен міндеттерінің, сондай-ақ салықтық тексеру жүргізу үшін қажет басқа да деректердің тізбесі көрсетіле отырып, уәкілетті орган белгілеген нысан бойынша хабарлау | ||||
20 |
Тексеруді тағайындау туралы актiде: | ||||
21 |
Салықтық тексеруді салық органының тексеру жүргізу туралы нұсқамасында: | ||||
22 | Тексеруді және бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және қадағалауды тағайындау туралы актіні, олардың мерзімдерін ұзарту туралы қосымша актіні тіркеуді жүзеге асыру | ||||
23 | Тексеру жүргізу күні мен тексеру жүргізу нысанын көрсете отырып, тексерудің өзі басталғанға дейін кемінде күнтізбелік отыз күн бұрын тексерулер жүргізудің ерекше тәртібі бойынша тексеру жүргізудің басталғаны туралы жеке кәсіпкерлік субъектісіне жазбаша түрде хабарлау | ||||
24 | Эпидемия, карантиндiк объектiлер және аса қауiптi зиянды организмдер ошақтары, инфекциялық, паразиттiк аурулардың таралуы, уланулар, радиациялық авариялар туындаған немесе олардың туындау қатерi төнген жағдайларды қоспағанда, тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау нысанын көрсете отырып, тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау басталғанға дейін кемінде бір тәулік бұрын жоспардан тыс тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және қадағалауды жүргізуді бастау туралы жеке кәсіпкерлік субъектісіне хабарлау | ||||
25 | Жеке кәсіпкерлік субъектісі тексеруді тағайындау туралы актіні, тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау мерзімдерін ұзарту туралы қосымша актіні қабылдаудан бас тартқан немесе тексеруді жүзеге асыратын бақылау және қадағалау органының лауазымды адамының тексеру жүргізуге қажетті материалдарға қол жеткізуіне кедергі келтірген жағдайда тексеруді жүзеге асыратын бақылау және қадағалау органының лауазымды адамы және жеке кәсіпкерлік субъектісінің уәкілетті тұлғасы қол қойған хаттаманы жасау | ||||
26 | Жеке кәсіпкерлік субъектісіне және құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі органға тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және қадағалауды жүргізуші лауазымды адамдардың құрамын ауыстырған жағдайда тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және қадағалауды тағайындау туралы актіде көрсетілмеген адамдардың тексеруге және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауға және қадағалауға қатысуы басталғанға дейін ауыстыру себебі көрсетілген хабарламаның болуы | ||||
27 |
Микрокәсіпкерлік субъектілеріне бес жұмыс күні ішінде, шағын, орта және ірі кәсіпкерлік субъектілеріне, сондай-ақ жеке кәсіпкерлік субъектісі болып табылмайтын бақылау және қадағалау субъектілеріне: | ||||
28 |
Бақылау және қадағалау орган басшысының (не оны алмастыратын тұлғаның) тексеруді және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды жүргізу мерзімдерін: | ||||
29 | Тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау жүргізу мерзімдері ұзартылған жағдайда құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі уәкілетті органда тіркей отырып және тексеру, бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау тағайындау туралы алдыңғы актінің нөмірі мен тіркелген күнін және ұзартудың себебін көрсете отырып, тексеруді және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және қадағалауды ұзарту туралы қосымша актіні ресімдеу | ||||
30 | Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі уәкілетті органды хабардар ете отырып, тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және қадағалауды тоқтата тұрғанға не қайта бастағанға дейін бір күн бұрын жеке кәсіпкерлік субъектісіне тексеруді және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және қадағалауды тоқтата тұру не қайта бастау туралы хабарлауды жүзеге асыру | ||||
31 |
Салықтық тексерулерді нұсқамада көрсетілетін жүргізу мерзімінде, немесе нұсқама табыс етілген күннен бастап отыз жұмыс күннен аспайтын мерзімде салықтық тексеруді жүргізу мерзімін: | ||||
32 |
Салықтық тексеруді жүргізу мерзімін: | ||||
33 | Өнімнің үлгілерін іріктеу актісімен расталған өнімдердің үлгілерін іріктеуді бақылау және қадағалау органының лауазымды адамының жеке кәсіпкерлік субъектісі басшысының немесе өкілінің және жеке кәсіпкерлік субъектісінің уәкілетті адамының қатысуымен жүргізуі | ||||
34 | Өнімдердің үлгілерін іріктеу актісінде жасалу орнын және күнiн, өнiм үлгiлерiн iрiктеуді жүзеге асыруда негізге алынатын бақылау және қадағалау органы басшысы шешiмiнiң нөмiрiн және күнiн, өнiм үлгiлерiн iрiктеудi жүзеге асыратын лауазымды адамдардың лауазымын, тегiн, атын және әкесiнiң атын (егер ол жеке басын куәландыратын құжатта көрсетілсе), өнiм үлгiлерiн iрiктеу жүргiзiлетiн тексерiлетiн субъектiнiң атауын және тұрған жерiн, тексерiлетiн субъектінің уәкiлеттi адамының лауазымын және тегiн, атын, әкесiнiң атын (егер ол жеке басын куәландыратын құжатта көрсетілсе), өндiрушiнi, өндiрілген күнiн, партияның сериясын (нөмiрiн), үлгiлердiң жалпы құнын көрсете отырып, iрiктеп алынған өнiм үлгiлерiнiң тiзбесiн және санын, буып-түю түрiн және мөрдiң (пломбаның) нөмiрiн көрсету | ||||
35 |
Тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және қадағалауды жүргізу кезінде: | ||||
36 |
Тексеру нәтижелерi туралы актiде: | ||||
37 |
Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы нұсқамада: | ||||
38 | Тексеру мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау нысанына жатпайтын талаптарды қоймау және өтініш жасамау | ||||
39 | Тексерілетін субъектінің өз құзыретіне кірмейтін мәселелер бойынша тексерулер мен бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және қадағалау тағайындамауы | ||||
40 |
Бақылау және қадағалау органының лауазымды адамдарының бақылау және қадағалау жүргізу кезінде: |
Лауазымды адам (адамдар) _______________________________________________
(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (егер бар болса)
Бақылау және қадағалау субъектісінің
басшысы ________________________________________________________________
(тегі, аты, әкесінің аты (егер бар болса)
Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 49 бұйрығына 3-қосымша |
Бақылау субъектілерінің бірінші және екінші санаттағы рұқсаттарды беру, кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға хабарлама қабылдау тәртібін сақтауы бойынша кәсіпкерлік субъектілерін қолдау және қорғау саласындағы тексеру парағы
мемлекеттік органдар және олардың аумақтық бөлімшелеріне (бар болса) қатысты
________________________________________________________________
(бақылау және қадағалау субъектілерінің біртекті тобының атауы)
Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган: ___________________________________
Тексеруді/бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы
профилактикалық бақылау және қадағалауды тағайындау туралы акт
________________________________________________________________________
(№, күні)
Бақылау субъектісінің атауы: _______________________________________________
Бақылау субъектісінің (жеке сәйкестендіру нөмірі), бизнес-сәйкестендіру нөмірі:
________________________________________________________________________
Орналасқан жерінің мекенжайы: ___________________________________________
№ | Талаптар тізбесі | Талап етіледі | Талап етілмейді | Талаптарға сәйкес келеді | Талаптарға сәйкес келмейді |
1 | Жеке кәсіпкерлік субъектілерінен "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" 2014 жылғы 16 мамырдағы Қазақстан Республикасының Заңында (бұдан әрі – Заң) көзделмеген рұқсаттардың немесе хабарламалардың болуын талап етпеу | ||||
2 | Тексерілетін субъектілердің лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны, екінші санаттағы рұқсаттарды алу үшін өтініш берушілерден артық құжаттарды беруді талап етпеуі | ||||
3 | Мемлекеттік құпияларды және заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын ақпаратты қоспағанда, берілген рұқсаттар, жіберілген хабарламалар, рұқсаттар берудің және хабарламалар жіберудің шарттары туралы мәліметтерді "электрондық үкіметтің" веб-порталында және тексерілетін субъектінің интернет-ресурстарында қазақ және орыс тілдерінде орналастыру | ||||
4 |
Тексерілетін субъектілердің мынадай міндеттерді сақтауы: | ||||
5 | Тексерілетін субъектілердің рұқсаттардың қолданылу мерзімі бойынша талаптарды сақтауы | ||||
6 | Рұқсаттарды беру біліктілік немесе рұқсат беру талаптарына сәйкес келетін барлық адамдар үшін тең негіздерде және тең жағдайларда жүзеге асырылады | ||||
7 | Лицензиялау және рұқсат беру рәсімдерін жүзеге асыру кезінде өтініш берушінің құжаттарын қараудан бас тартуды ұсынылған құжаттардың толық болмау фактісі анықталған жағдайда ғана екі жұмыс күні ішінде жүзеге асыру | ||||
8 | Құжаттар ұсынылмаған немесе тиісінше ресімделмеген, өтініш беруші біліктілік талаптарына сәйкес келмеген жағдайда және егер лицензия және (немесе) лицензияға қосымша лицензиат заңды тұлғаларды бөлу нәтижесінде жаңадан пайда болғандардың ішіндегі басқа заңды тұлғаға бұрын қайта ресімделген жағдайда лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімдеу кезінде бас тартуды жүзеге асыру | ||||
9 | Рұқсат беру органының өтініш берушінің рұқсатты және (немесе) оған қосымшаны алуға құжаттарын тіркеген күннен бастап екі жұмыс күні ішінде өтініш берушінің алдағы қызметін жүзеге асыру орны бойынша тиісті мемлекеттік органдарға келісімдерді алу үшін рұқсат беру органына сұрату жібере отырып, өтініш берушінің біліктілік және рұқсат беру талаптарына сәйкестігі тұрғысынан мемлекеттік органдардың келісімдерін (ілеспе рұқсаттарын) алуы | ||||
10 | Тексерілетін субъектінің рұқсатты және (немесе) рұқсатқа қосымшаны беру мерзімін өткізіп алған жағдайда мерзімі өткен сәттен бастап бес жұмыс күнінен кешіктірмей өтініш берушіге оны беруді жүзеге асыруы | ||||
11 | Жеке немесе заңды тұлғаның не шетелдік заңды тұлға филиалының немесе өкілдігінің қызметті жүзеге асыру орны бойынша берілетін "объектілерге берілетін рұқсаттар" сыныбы бойынша берілетін лицензияларды қоспағанда, лицензия және (немесе) лицензияға қосымшаны беруді тіркеу орны бойынша жүзеге асыру | ||||
12 |
Өтініш берушілерден мынадай құжаттарды: | ||||
13 | Қолданылу мерзімі бар лицензияны оның қолданылу мерзімін шектемей беруді жүзеге асыру | ||||
14 | Лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны беруді не оларды беруден дәлелді бас тартуды тиісті құжаттармен қоса өтініш ұсынылған күннен бастап отыз жұмыс күнінен кешіктірілмей берілетін атом энергиясын пайдалану, қаржы саласындағы және қаржы ресурстарын шоғырландыруға байланысты қызмет, білім беру, мұнай және газ саласындағы лицензияларды және (немесе) лицензияларға қосымшаларды қоспағанда, он бес жұмыс күнінен кешіктірмей беруді жүзеге асыру | ||||
15 | Лицензияға қосымшаларды (лицензияға қосымшалардың төлнұсқаларын) беру кезінде, сондай-ақ берілген рұқсатта және (немесе) рұқсатқа қосымшада қателер анықталған жағдайда лицензиялық алым алмау | ||||
16 |
Лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны беруден бас тартуды: | ||||
17 |
Лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны: | ||||
18 |
Лицензияны және (немесе) қосымшаны қайта ресімдеу кезінде өтініш берушіден мыналарды: | ||||
19 | Лицензиат заңды тұлғаның бөліну және бөлініп шығу нысанында қайта ұйымдастырылуы кезіндегі қайта ресімдеуді қоспағанда, лицензияны және (немесе) қосымшаны қайта ресімдеу кезінде лицензиардың өтініш берушінің біліктілік талаптарына сәйкестігіне тексеруді жүзеге асырмауы | ||||
20 |
Өтініш беруші мынадай құжаттарды: | ||||
21 |
Лицензияларды және (немесе) лицензияларға қосымшаларды, электрондық нысанда ресімдеуді мынадай талаптарды сақтай отырып жүзеге асыру: | ||||
22 | Лицензиардың лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімдеуді құжаттардың берілген сәтінен бастап үш жұмыс күні ішінде жүзеге асыруы | ||||
23 | Өтініш берушінің таңдауы бойынша лицензияланатын қызметтің сол бір түріне (кіші түріне) лицензиялары бар бірнеше лицензиат заңды тұлғаның бірігуі нәтижесінде жаңадан пайда болған заңды тұлғаға бір ғана лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімдеуді жүзеге асыру | ||||
24 | Егер қосылатын заңды тұлғада және қосылатын заңды тұлғаны өзіне қосып алған заңды тұлғада лицензияланатын сол бір қызмет түріне немесе лицензияланатын қызмет түрінің кіші түріне лицензиялар болса, қосылатын заңды тұлғаның лицензиясын заңды тұлғаны қосып алған заңды тұлғаға қайта ресімдеуді жүргізбеу | ||||
25 |
Рұқсат беру органының мынадай: | ||||
26 | Лицензиарлардың құжаттармен қоса өтініш ұсынылған күннен бастап отыз жұмыс күнінен кешіктірілмей қайта ресімделетін атом энергиясын пайдалану саласындағы, қаржы және қаржы ресурстарын шоғырландыруға байланысты қызмет саласындағы, экспорттық бақылауға жататын өнімнің импорты және экспорты саласындағы, білім беру саласындағы, көмірсутектер саласындағы лицензияларды және (немесе) лицензияларға қосымшаларды қоспағанда, қайта ресімделген лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны он бес жұмыс күнінен кешіктірмей беруді не екі жұмыс күні ішінде оларды қайта ресімдеуден дәлелді бас тартуды жүзеге асыруы | ||||
27 |
Лицензияның және (немесе) лицензияға қосымшаның қолданылуын мынадай: | ||||
28 | Рұқсат беру органдарының ойын бизнесі, сәулет, қала құрылысы және құрылыс және атом энергиясын пайдалану салаларында жекелеген қызмет түрлерін лицензиялаудың ерекше шарттарын сақтауы | ||||
29 | Рұқсат беру органдарының экспорт және импорт саласындағы лицензиялау туралы жалпы ережелерді сақтауы | ||||
30 | Рұқсат беру органының екінші санаттағы рұқсаттардың берілу мерзімдерін сақтауы | ||||
31 | Рұқсат беру органының екінші санаттағы рұқсатты беру үшін белгіленген мерзімдерде өтініш берушіге екінші санаттағы рұқсатты беруден дәлелді бас тартуды жүзеге асыруы | ||||
32 | Рұқсат беру органының рұқсаттың және (немесе) рұқсатқа қосымшаның телнұсқаларын тиісті өтініш берілген күннен бастап екі жұмыс күні ішінде рұқсаттың және (немесе) рұқсатқа қосымшаның оң жақтағы жоғарғы бұрышында "телнұсқа" деген жазумен және олардың алғаш берілген күні мен қайта ресімделген күнін көрсете отырып беруді жүзеге асыруы | ||||
33 | Рұқсат беру органының өтініш беруші тиісті өтінішті берген күннен бастап екі жұмыс күні ішінде рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізіліміне қажетті өзгерістерді енгізуді және тиісті түзетулері бар рұқсатты және (немесе) рұқсатқа қосымшаны беруді жүзеге асыруы (берілген рұқсатта және (немесе) рұқсатқа қосымшада қателер анықталған жағдайда) | ||||
34 | Рұқсат беру органының рұқсаттың және (немесе) рұқсатқа қосымшаның қолданылуын тоқтата тұруды тиісті түрде жүзеге асыруы | ||||
35 | Рұқсат беру органының өтініш беруші бұзушылықтардың жойылғаны туралы өтініш берген күннен бастап он жұмыс күні ішінде бұзушылықтардың жойылғанын рұқсаттық бақылауды жүзеге асыруы | ||||
36 | Лицензиат немесе екінші санаттағы рұқсатты иеленуші тоқтата тұру мерзімі өткенге дейін рұқсатты және (немесе) рұқсатқа қосымшаны тоқтата тұру үшін негіз болған бұзушылықтардың жойылғаны туралы өтінішті бермеген жағдайда рұқсат беру органдарының тоқтата тұру мерзімі өткен кезден бастап он жұмыс күні ішінде рұқсаттан және (немесе) рұқсатқа қосымшадан айыру (кері қайтарып алу) рәсіміне бастамашылық жасауды жүзеге асыруы | ||||
37 | Рұқсат беру органының рұқсаттан айыруды (кері қайтарып алуды) тиісті түрде жүзеге асыруы | ||||
38 | Қызметті жүзеге асыруды хабарлау тәртібінде өтініш берушілерден мемлекеттік электрондық ақпараттық ресурстардан алуға болатын құжаттар мен өзге де ақпаратты талап етпеу | ||||
39 | Хабарламалар қабылдауды жүзеге асыратын мемлекеттік органдардың өтініш берушілерге рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізілімінен өтініш берушілердің жіберген хабарламалары туралы үзінді көшірмелерді өтініш жасалған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде беруі | ||||
40 | Автоматтандыруға жатпайтын рұқсаттарды қоспағанда, рұқсат беру органдарының қағаз нысанда жүзеге асырылған рұқсат беру рәсімдері туралы ақпаратты рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізіліміне рұқсат беру рәсімін жүзеге асырумен бір мезгілде енгізуі | ||||
41 | Жеке немесе заңды тұлғаның қызметі немесе жекелеген қызмет түрлері немесе әрекеттері (операциялары) тоқтатыла тұрған жағдайда рұқсат беру органдарының рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізілімін, міндетті түрде өзгерістер енгізе отырып, тұрақты негізде жүргізуі | ||||
42 | Тексерілетін субъектінің рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізілімінен хабарламаны алып тастауды өтініш берушінің өтініші, соттың жеке немесе заңды тұлғаның қызметіне немесе жекелеген қызмет түрлеріне немесе әрекеттеріне тыйым салу туралы шешімі бойынша жүзеге асыруы |
Лауазымды адам (адамдар) _______________________________________________
(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (егер бар болса)
Бақылау және қадағалау субъектісінің
басшысы ________________________________________________________________
(тегі, аты, әкесінің аты (егер бар болса)
Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 49 бұйрығына 4-қосымша |
Бақылау субъектілерінің мемлекеттік қолдауды жүзеге асыру тәртібін сақтауы бойынша кәсіпкерлік субъектілерін қолдау және қорғау саласындағы тексеру парағы
мемлекеттік органдар және олардың аумақтық бөлімшелеріне (бар болса), заңды тұлғалар, оның ішінде олардың филиалдары мен өкілдіктеріне қатысты (бақылау және қадағалау субъектілерінің біртекті тобының атауы)
Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган: __________________________________
Тексеруді/бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы
профилактикалық бақылау және қадағалауды тағайындау туралы акт
________________________________________________________________________
(№, күні)
Бақылау субъектісінің атауы: _________ _____________________________________
Бақылау субъектісінің (жеке сәйкестендіру нөмірі), бизнес-сәйкестендіру
Нөмірі: _________________________________________________________________
Орналасқан жерінің мекенжайы: ___________________________________________
№ | Талаптар тізбесі | Талап етіледі | Талап етілмейді | Талаптарға сәйкес келеді | Талаптарға сәйкес келмейді |
1 | Мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды жүзеге асыру кезінде жеке кәсіпкерлік субъектілерінің өтініштерін уақтылы қарау | ||||
2 | Жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды уақтылы және тиісінше жүзеге асыру | ||||
3 | Жеке кәсіпкерлік субъектілеріне мемлекеттік қолдаудың автоматтандырылмаған шаралары бойынша мемлекеттік қолдауды беру не беруден бас тарту туралы уақтылы және негізді шешім қабылдау |
Лауазымды адам (адамдар) _______________________________________________
(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (егер бар болса)
Бақылау және қадағалау субъектісінің
басшысы ________________________________________________________________
(тегі, аты, әкесінің аты (егер бар болса)