Рус | Қаз | Eng

Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 31 желтоқсандағы № 1498 Қаулысы

Жаңартылған

      Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
      2. Осы қаулы 2011 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                            К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы 
Үкіметінің      
2010 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 1498 қаулысымен   
бекітілген      

Қазақстан Республикасы
Статистика агенттігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған
стратегиялық жоспары Мазмұны

      1. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің миссиясы мен пайымдауы
      2. Ағымдағы жағдайды талдау және тиісті қызмет салаларының даму үрдістері
      3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және көрсеткіштер нәтижелері
      4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту
      5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл
      6. Тәуекелдерді басқару
      7. Бюджеттік бағдарламалар

1-бөлім. Миссиясы мен пайымдауы

      Миссия - статистика саласында пайдаланушылардың (халық, бизнес, мемлекеттік органдар және халықаралық ұйымдар) сапалы статистикалық ақпаратқа қажеттілігін барынша қанағаттандыруға бағытталған мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыру.
      Пайымдауы - статистика саласында халықаралық стандарттарға сәйкес келетін және қазіргі заманауи ақпараттық технологияларды қолданатын кәсіби статистикалық қызмет.

2-бөлім. Ағымдағы жағдайды талдау және тиісті қызмет салаларының даму үрдістері

      1. Дамудың негізгі параметрлері
      Белгілі болғандай, мемлекеттік статистиканың дамуы Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттарына қол жеткізуге, мемлекеттік органдар жүйесі қызметінің тиімділігін арттыру үшін жағдайлар жасауға бағытталған және бағдарламалық құжаттар мен Президенттің Қазақстан Республикасы халқына жыл сайынғы жолдауларын ақпараттық-статистикалық қамтамасыз етуге қабілетті деп танылды.
      2010 жылғы 19 наурызда «Мемлекеттік статистика туралы» Қазақстан Республикасы Заңы, сондай-ақ «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік статистика және салық салу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы қабылданды.
      Мемлекеттік статистика жүйесінің нормативтік-құқықтық базасын жетілдіру бойынша жүргізілген жұмыс статистикалық және статистикалық емес қызметтердің ара жігін ажыратуға, статистиканың сапасын арттыруға, әкімшілік дереккөздерді пайдалану арқылы респонденттерге түсетін жүктемені төмендетуге мүмкіндік береді.
      Қазақстан Республикасының Статистика Агенттігінің негізгі стратегиялық басымдықтарының бірі статистикалық әдіснаманы жетілдіру болып табылады, оның шеңберінде ағымдағы жылы қолданыстағы және жаңа 17 статистикалық әдіснамалық ережелер мен әдістерді әзірлеуді қайта қарау жоспарлануда.
      Мыңжылдықтың даму мақсатына қол жеткізу прогресін мониторингілеу мақсатында халықты Мульти-индикаторлық кластерлік тексеруді жүргізу жоспарланып отыр.
      «Doing Business» халықаралық рейтингінде Қазақстанның ұстанымын жақсарту жөніндегі жұмыстар мақсатында «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік статистика және салық салу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен Қазақстан Республикасы заңнамасынан кәсіпкерлік субъектілердің құрылтай құжаттарымен қатар статистикалық карточканы міндетті ұсынуын көздейтін нормаларды алып тастау көзделді.
      Осы түзетулерді енгізу нәтижесінде 2010 жылғы 16 сәуірден бастап заңды тұлғаларды тіркеу (қайта тіркеу) және филиалдар мен өкілдіктерді есептік тіркеу (қайта тіркеу) барысында тіркелетін субъектілерге статистикалық карточканы беру жойылды.
      Осылайша, Мемлекеттік статистикалық тіркелімге есепке қою және бірыңғайланған, сәйкестендірілген және өзге де жүйелік - есепке алу кодтарын беру құжатсыз, яғни Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің «Заңды тұлғалар» мемлекеттік дерек қорынан электронды түрде келіп түсетін ақпарат негізінде жүргізіледі.
      Деректерді жинаудың және өңдеудің қазіргі заманғы тәсілдерін енгізу бөлігінде заманауи технологияларды қолдану арқылы Агенттіктің ақпараттық инфрақұрылымын елеулі дамыту қажет.
      Электрондық дерек алмасуды қамтамасыз ету үшін «е-үкіметті» енгізу жөніндегі шараларға сәйкес әкімшілік деректерді статистика органдарымен статистикалық ақпарат өндірісінде пайдалануға болатын мемлекеттік органдардың қолданыстағы ақпараттық жүйелерімен интеграциялау бойынша алдағы уақытта жұмыстар жүргізіледі.
      Статистикалық деректерді жинау, өңдеу және тарату процестерін автоматтандырудың жаңа деңгейімен қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін «е-Статистика» интеграцияланған ақпараттық жүйесін жасау және енгізу жөнінде жұмыстар жүргізу жоспарлануда.
      Сондай-ақ, Агенттік мемлекеттік статистикаға деген сенім деңгейін арттыруға баса назар аударатын болады.
      Кез келген орган қызметі көрсеткіштерінің бірі, ұсынылатын қызметтердің үнемі жоғарылатуды талап ететін сапасы болып табылады. Өзге мемлекеттермен салыстырғанда Қазақстан Республикасында Мемлекеттік статистикаға деген сенім деңгейі және деректерді сапамен қанағаттандыру дәрежесі салыстырмалы түрде жоғары емес болып табылады.
      Оған қоса, шет мемлекеттерде (Норвегия, Канада, Австралия) статистикалық көрсеткіштерді өндіру үшін барлық әкімшілік дереккөздердің деректерін заңнамалық, технологиялық және ұйымдық деңгейлерде толық пайдалану қамтамасыз етілген, бұл сондай-ақ респонденттерге түсетін жүктемені төмендетуге ықпал етеді (кәсіпорындардың мемлекеттік органдарға тапсыратын есептерінің санын азайту).
      ҚР Статистика агенттігінің сайтына пайдаланушылар өтініштерінің санын ұлғайту мақсатында Агенттіктің интернет-ресурсы жетілдіріледі. Ішкі процестер жетілдірілді және статистикалық ақпаратты қалыптастыру рәсімдерінің айқындығы қамтамасыз етілетін болады.
      2. Негізгі проблемаларды талдау:
      1) статистикалық көрсеткіштерді әзірлеу үшін әкімшілік көздердің деректерін жеткіліксіз пайдалану. Халықаралық статистикалық сала стандарттарында жаңа көріністердің туындауы құрылымдық статистика көрсеткіштерін есептеу әдіснамасы саласындағы қолданыстағы стандарттарды жетілдіру қажеттілігін көрсетеді.
      2) қолда бар әкімшілік деректерді жеткілікті пайдаланбау және көрсеткіштердің жекелеген топтары бойынша алғашқы деректерді өңдеу әдіснамасының және статистикалық нысандардың күрделілігі есебінен респонденттерге жоғары жүктеме. Бұдан басқа, әртүрлі мемлекеттік органдардың және тіркелімдік жүйелер мен ішінара байқаулардың жеткіліксіз қолданылуы мен ұқсас көрсеткіштер жинаудың қайталануы орын алып отыр.
      3) ресми статистикалық деректерге сенімнің және пайдаланушыларды қанағаттандыру дәрежесінің жеткіліксіз деңгейі.
      Агенттіктің ақпараттық инфрақұрылымы төмендегідей сипатталады:
      1) телекоммуникациялық инфрақұрылымның нашар дамуы, бұл сыртқы пайдаланушылармен дерек алмасуды қиындатады;
      2) қолданыстағы ақпараттық жүйелер әдіснамада өзгерістер болған жағдайда тез бейімделуді жүзеге асыруға мүмкіндік бермейді;
      3) Агенттіктің құрылымдық бөлімшелері мен мемлекеттік органдар арасындағы келісілген электрондық дерек алмасудың болмауы;
      4) деректерді өңдеу соңғы 10 жыл ішінде әзірленген және айтарлықтай жаңартуды қажет ететін шамамен 200 бағдарламалық кешенді қолдана отырып жүзеге асырылады;
      5) пайдаланушылар Агенттіктің басқаруындағы қолда бар деректер мен статистикалық байқаулардың қамтуын кеңейту мүмкіндіктері немесе ауқымы туралы жеткілікті ақпараттандырылмаған.
      3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Қалыптасқан жағдайды талдау негізінде 2015 жылға дейінгі кезеңге ұлттық шоттар жүйесінің (бұдан әрі - ҰШЖ) жедел дамуының негізгі бағыттары анықталды. Бұл:
      1) «ҰШЖ 2008» жаңа халықаралық стандартын енгізу;
      2) ҰШЖ ішінде жекелеген есептеулер арасындағы салыстырымдылықты жоғарылату;
      3) салааралық баланстың айтарлықтай нақтыланған есептеулеріне өту.
      Нәтижесінде макроэкономикалық көрсеткіштердің ғана емес, сондай-ақ экономика салаларының құрылымын және даму серпінін көрсететін салалық көрсеткіштердің сапасын жоғарылату жоспарлануда.
      «е-Статистика» интеграцияланған ақпараттық жүйелерді енгізу ағымдағы және келешектегі мұқтаждықтарға бейімделуге қабілетті ақпараттың интеграцияланған желісін ағымдағы сыртқы және ішкі факторлар есебінен құруға және іске асыруға мүмкіндік береді.
      1) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес алғашқы статистикалық деректердің құпиялылығын қамтамасыз ету үшін байланыстың қорғалған арналарын ұйымдастыру;
      2) нақты уақыт режимінде жұмыс істейтін сапалы қызмет көрсету;
      3) статистикалық ақпаратты пайдаланушыларға (халыққа, бизнеске, қоғамдық және мемлекеттік органдарға) «е-Статистика» интеграцияланған ақпараттық жүйелерді ресурстарына кең қол жетімділікті ұсыну.
      Бұдан басқа, пайдаланушылар біріктірілген статистикалық деректерді оңтайлы интерфейс арқылы алуға мүмкіндік алады, мұның өзінде ақпараттық-талдамалық жүйе және геоақпараттық жүйе пайдаланушыға қажетті кестелік, графикалық және географикалық көріністегі ақпараттың қажетті бөлінісін алуға мүмкіндік береді.
      Сондай-ақ, әкімшілік көздерден деректерді aлу арқылы респонденттерге жүктемені төмендетуге болады. Көптеген мемлекеттік органдарда талап етілетін ақпарат бар, әкімшілік көздерден деректерді алу тіркелімдік кіші жүйелерді өзекті ету көзі болып табылады. Осы ақпарат біріктірілген статистикалық көрсеткіштерді одан әрі өңдеу және қалыптастыру үшін әкімшілік дерекқорда жиналатын болады.

3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер,
нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

      Ескерту. 1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2011.04.05 № 370 Қаулысымен.

1-стратегиялық бағыт. Ұсынылатын ақпараттың сапасын арттыру

1.1-мақсат. Статистикалық әдіснаманы және құралдарды жетілдіру
Осы мақсатқа жетуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 001, 002, 004

Нысаналы индикатор (Қол жеткізудің соңғы мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпараттың дереккөзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезеңде

2009

2010

201 1

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Макроэкономикалық көрсеткіштердің жедел және жылдық есептеулеріндегі номиналды айырмашылықтар

Жедел ақпарат

Айырмашылықтар %

7

6

5

4,5

4

3,5

3

1.1.1-міндет. Статистикалық әдіснамаға халықаралық стандарттарды енгізу

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштері

Ақпараттың дереккөзі

Өлш. бірл.

2009

2010

Жоспарлы кезең

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

ҰШЖ 2008 халықаралық стандартына сәйкес ішкі жалпы өнімнің мөлшеріне, құрылымына және қарқынына әсер ететін статистикалық әдіснамалардың қайта қарау үлесі

Әдіснамалық ұсынымдар

қайта қаралған әдіснамалардың жалпы санынан %

24

47

70

93

100

2

Пайдаланушылардың талабына сәйкес енгізілген құрылымдық статистика бойынша статистикалық әдіснамалардың үлесі

Әдіснамалық ұсынымдар

%

20

40

60

80

100

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

1

ҰШЖ-да жаңа әдістемелерді әзірлеу және қолданыстағы әдіснамаларды қайта қарау

X

X

X

X

X

2

Құрылымдық, статистика көрсеткіштерін есептеу әдіснамасын жетілдіру

X

X

X

X

X

3

Әдіснаманы жақсартуға арналған ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізу

X

X

X

X

X

4

Салалық статистика бойынша енгізілген статистикалық әдістемелердің саны

X

X

X

X

X

1.1.2-міндет. Статистикалық құралдарды дамыту

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштері

Ақпараттың дерекөзі

Өлш. бірл.

2009

2010

Жоспарлы кезең

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Салалық статистика бойынша енгізілетін жаңа статистикалық байқаулар саны

Статистикалық жарияланымдар

бірл.

11

3

2

3

2

2

3

2

Жаппайдан іріктемелі әдіске ауыстырылатын байқаулар саны

Статистикалық жұмыстар жоспары

бірл.

3

1

1

1

1

3

Мемлекеттік статистикалық жіктеуіштердің әзірлеме саны

Интернет ресурс

бірл.

2

1

1

2

4

Халықаралық стандарттарға сәйкес келетін жаңа статистикалық көрсеткіштердің саны

Статистикалық жарияланымдар

бірл.

97

48

25

17

22

9

7

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

1

Жаңа статистикалық байқауларды енгізу

х

х

х

х

х

2

Жаңа статистикалық көрсеткіштерді енгізу және қолда бар статистикалық көрсеткіштердің салыстырмалығын арттыру

х

х

х

х

х

3

Әзірлеу (қайта бекіту):




экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуіші

х


экономикалық қызмет түрлері бойынша өнімнің статистикалық жіктеуіші

х

негізгі қорлардың статистикалық жіктеуіші


х

әкімшілік-аумақтық объектілердің статистикалық жіктеуіші


х

4

Байқауларды жаппай әдістен іріктемелі әдіске ауыстыру

х

х

х

1.2-мақсат. «е-Статистика» интеграцияланған ақпараттық жүйесін жасау және енгізу арқылы деректердің өңдеу сапасын арттыру
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 003, 011

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің соңғы мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпараттың дереккөзі

Өлш. бірл.

2009

2010

Жоспарлы кезеңде

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Деректердің әкімшілік дереккөздерімен өзара іс-қимыл

Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі мен орталық мемлекеттік органдар арасындағы бірлескен бұйрық

%

12

33

83

91

95

100

100

1.2.1-міндет. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу, енгізу және дамыту

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштері

Ақпараттың дереккөзі

Өлш.
бірл.

2009

2010

Жоспарлы кезең

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Жалпымемлекеттік статистикалық байқаулардың статистикалық нысандары жөніндегі, статистикалық деректерді өңдеу және талдау жөніндегі есептерді жинау бойынша статистикалық тіркелімдердің енгізілген ақпараттық жүйелердің саны

Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің қызметі туралы жылдық есеп

бірл.

2

2

4

3

2

Пайдаланушыларға статистикалық ақпаратты ұсыну бойынша корпоративтік қолдануға және ақпараттық жүйелер үшін енгізілген ақпараттық жүйелердің саны

Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің қызметі туралы жылдық есеп

бірл.



5

3

Статистикалық нысандардың электрондық форматтағы саны

Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің қызметі туралы жылдық есеп

Статистикалық есептің нысаны, бірл.

8

53

63

73

83

93

103

4

Басқа мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінен деректерді электрондық алмасу үшін интеграциялау және өзара іс-қимылдар

Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі мен орталық мемлекеттік органдар арасындағы бірлескен бұйрықтар

бірл.

3

5

12

2

1

1

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

1

Тіркелімдік ақпараттық жүйелерді және «Метадеректер» ақпараттық жүйесін әзірлеу және енгізу

х

х

х

2

«on-line режимінде деректерді жинау» ақпараттық жүйесін әзірлеу және енгізу

х

х

х

3

Мыналарды жасау және енгізу:




«Бастапқы статистикалық деректерді сақтау» ақпараттық жүйесін

х

х


«Әкімшілік деректер» дерек қорын

х

х


«Бастапқы статистикалық және әкімшілік ақпараттарды өңдеу» ақпараттық жүйесін

х

х

х

Ақпараттық-талдау жүйесі және «Агрегатталған көрсеткіштер» дерек қорын

х

х

х

Сыртқы және ішкі интернет порталын

х

х

х

Интеграциялық компонентті жасау және енгізу және интеграцияланатын мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерімен деректердің электрондық алмасуын интеграциялау және жүзеге асыру жөніндегі жұмыстарды жүргізу

х

х

х

х

4

Статистикалық нысандарды электрондық форматта енгізу және қолдау

х

х

х

х

х

1.3-мақсат. Статистикалық ақпаратты таратуды жетілдіру
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 001, 002, 004, 006, 009, 011

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің соңғы мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпараттың дереккөзі

Өлш. бірл.

2009

2010

Жоспарлы кезеңде

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Мемлекеттік статистика деректеріне сенімділік деңгейі

Сауалнамалық пікіртерім

%

70

75

80

80

80

80

1.3.1-міндет. Пайдаланушыларды статистикалық ақпаратпен қамтамасыз етілуін жақсарту

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштері

Ақпараттың дерекөзі

Өлш. бірл.

2009

201 0

Жоспарлы кезең

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Статистика агенттігінің интернет-ресурсында статистикалық ақпарат пайдаланушылардың келіп кету санын арттыру

Интернет ресурс

бірлік

140 000

250 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

2

Экономикалық қызметтің жалпы жіктеуіші мен экономикалық қызмет түрлері бойынша өнімдер жіктемелерінің жаңа жүйесіне сәйкес 2009 - 1990 жылдардағы серпінділік қатарларын қайта санау

Интернет ресурс

(жылдар)

4
(2006 - 2009)

4
(2002 - 2005)

4
(1998 - 2001)

8
(1990 - 1997)

3

ИСО 9001 стандарттарының талаптарына сапа менеджменті жүйесін сәйкестігін растау саны

Сертификаттаушы ұйымның аудиті бойынша есеп

Сертификат
(сәйкестікті растау)

1

1

6

18

18

18

18

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

1

Статистикалық ақпаратты Интернет-ресурс арқылы таратуды кеңейту

х

х

х

х

х

2

Серпінділік қатарларды салғастырымды түрге келтіру

х

х

х

х

х

3

Талдамалық зерттеу жүргізу арқылы деректерді таратуды жетілдіру

х

х

х

х

х

4

Халықтың ұлттық санағының қорытындылары бойынша статистикалық жинақтарды (серияларды) қалыптастыру және шығару

х



5

Халықтың ұлттық санағының қорытындылары бойынша талдамалық есепті дайындау

х

х

х

х

х

6

Агенттік Төрағасының қатысуымен ай сайынғы негізде брифинг өткізу

х

х

х

х

х

7

ИСО 9001 стандарттарының талаптарына сәйкес келетін сапа менеджменті жүйесін енгізу және дамыту бойынша қызмет көрсетулерді сатып алу (орталық аппарат және аумақтық органдар)

х

х

х

х

х

8

ИСО 9001 стандарттарының талаптарына сәйкес жұмыстарды ұйымдастыру және жүргізу (орталық аппарат және аумақтық органдар)

х

х

х

х

х

9

Мемлекеттік қызмет көрсетулердің стандарттары мен регламентін қалыптастыру

х



10

Ұлттық компаниялардың қаржы-шаруашылық қызметі туралы статистикалық ақпаратты қалыптастыру

х

х

х

х

х

2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі 

Мемлекеттің стратегиялық бағыттары мен мақсаттары

Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы

1 стратегиялық бағыт
Ұсынылатын ақпараттың сапасын жақсарту
1.1 мақсат. Статистикалық әдіснаманы және құралдарды жетілдіру
1.2 мақсат. «е-Статистика» интеграцияланған ақпараттық жүйесін жасау және енгізу арқылы деректерді өңдеу сапасын жоғарылату
1.3 мақсат. Статистикалық ақпаратты таратуды жетілдіру

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары

4-бөлім. Функционалдық міндеттерді дамыту

Стратегиялық бағыттың атауы, мемлекеттік органның мақсаттары мен міндеттері

Стратегиялық бағытты іске асыру жөніндегі іс-шаралар және мемлекеттік органның мақсаттары

Іске асыру кезеңі

1-стратегиялық бағыт
Ұсынылатын ақпараттың сапасын арттыру
1.1-мақсат. Статистикалық әдіснаманы және құралдарды жетілдіру
1.1.1-міндет. Статистикалық әдіснамаға халықаралық стандарттарды енгізу
1.1.2-міндет. Статистикалық құралдарды дамыту
1.2-мақсат. «е-Статистика» интеграцияланған ақпараттық жүйесін жасау және енгізу арқылы деректердің сапасын жоғарылату
1.2.1-міндет. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу, енгізу және дамыту
1.3-мақсат. Статистикалық ақпараттың таратылуын жетілдіру
1.3.1-міндет. Пайдаланушыларды статистикалық ақпаратпен қамтамасыз етілуін жақсарту

1) Агенттіктің құзыретіне кіретін нормативтік-құқықтық актілерді өзектендіру

тұрақты

2) Қызметкерлердің біліктілігін арттыру

тұрақты

3) Қазақстан Республикасында статистика саласындағы халықаралық семинарлар өткізу

жыл сайын

4) Қызметкерлердің статистика саласында халықаралық семинарларға қатысуы

жыл сайын

5) Қызметкерлердің шетелдік статистикалық серіктестіктермен тәжірибе алмасу жөніндегі іс-шараларға қатысуы

2011 ж. бастап

6) Шешім қабылдау деңгейіндегі биліктегі әйелдердің үлесін кемінде 30 % ұлғайту

тұрақты

7) Адами ресурстарды басқару ең жақсы қағидалар мен әдістер негізінде кадрлық қызметінің тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ету

тұрақты
 

8) Ұлттық бірлікті нығайтудың маңызды факторы ретінде мемлекеттік тілді дамыту

тұрақты

9) Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету

тұрақты

10) Қазақстанның статистикалық әлеуетін нығайту бойынша Дүниежүзілік Банкімен жобаны іске асыру үшін Бірлескен Экономикалық Зерттеулер Бағдарламасы шеңберінде бағдарламалық құжатты әзірлеу

тұрақты

11) Халықаралық мекемелермен өзара іс-қимыл

тұрақты

12) Агенттіктің материалдық-техникалық қорын жаңарту

Қажет болған жағдайда

5-бөлім. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимылды қажет ететін міндеттердің көрсеткіштері

Ведомствоаралық өзара іс-қимылы жүзеге асырылатын мемлекеттік орган

Ведомствоаралық байланыстарды орнату үшін болжанатын шаралар

1-стратегиялық бағыт. Ұсынылатын ақпараттың сапасын жақсарту

1.2-мақсат. «е-Статистика» интеграцияланған ақпараттық жүйе жасау және енгізу арқылы деректердің сапасын жоғарылату

1.2.1-міндет. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу, енгізу және дамыту

Басқа мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерімен деректерді электрондық алмасу үшін интеграциялау және өзара ықпалдасуын іске асыру

Орталық мемлекеттік органдар

1. Агенттіктің ақпараттық жүйелерін мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерімен интеграциялау Мемлекеттік органдармен деректерді электрондық алмасу

6-бөлім. Тәуекелдерді басқару

Ықтимал тәуекелдің атауы

Тәуекелдерді басқару бойынша шаралар қолданбаған жағдайда ықтимал салдарлары

Тәуекелдерді басқару бойынша іс-шаралар

Сыртқы тәуекелдер



Статистикалық деректерді өндіру үшін мемлекеттік органдармен жеткіліксіз өзара іс-қимылы

Статистикалық көрсеткіштерді өндіру негізі ретінде әкімшілік деректерді және мемлекеттік деректер қорын жеткіліксіз пайдалану

1. Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерімен ақпараттық жүйелерді интеграциялау
2. Мемлекеттік органдармен электрондық дерек алмасу

Ішкі тәуекелдер

Кадрлық тәуекелдер, соның ішінде кәсіби тапшылық

Агенттіктің қызметкерлері кәсіптілігінің және тиісінше статистикалық деректері сапасының темен деңгейі

1. Жүйелік тренингтер өткізу
2. Шетелдік статистикалық кеңселермен және халықаралық ұйымдармен тәжірибе алмасу

7-бөлім. Бюджеттік бағдарламалар

      Ескерту. 7-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2011.05.23 № 559 Қаулысымен.

1. Бюджеттік бағдарламалар

Бюджеттік бағдарлама

001 «Статистикалық қызмет саласында және салааралық үйлестіруде мемлекеттік статистиканы реттеу жөніндегі қызметтер»

Сипаттамасы

Мемлекеттік статистиканы салааралық үйлестіруді қамтамасыз ету бойынша қызмет көрсету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты:

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты:

Жеке

Ағымдағы/дамуы

Ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезең

Жобаланатын кезең

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштері
Жаңа статистикалық байқауларды енгізу

бірлік

11

3

2

3

2

2

3

Халықаралық стандарттарға сәйкес келетін жаңа статистикалық көрсеткіштер алу

бірлік

97

48

25

17

22

9

7

Түпкілікті нәтижелердің көрсеткіштері
Макроэкономикалық көрсеткіштердің жедел және жылдық есептеулердегі номиналды айырмашылықтар

Айырмашылықтар %

7

6

5

4,5

4

3,5

3

Сапа көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Статистика агенттігіне жүктелген міндеттердің уақытылы орындалуының деңгейі

%

100

100

100

100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері
Штат санының бір бірлігін ұстауға орташа шығындар

мың теңге

1 013

1 164

1 523

1 644

1 668

Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

3 777 070

4 341 130

4 691 641

5 033 648

5 108 899

Бюджеттік бағдарлама

002 «Статистикалық деректерді жинау және өңдеу жөніндегі қызметтер»

Сипаттамасы

Статистикалық деректерді жинау және өңдеу жөніндегі қызмет көрсету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты:

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметті көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты:

Жекеше

Ағымдағы/дамуы

Ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштер атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезең

Жобаланатын кезең

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жаңа статистикалық байқауларды енгізу

бірлік

11
 
 

3
 
 

2
 
 

3
 
 

2
 
 

2
 
 

3

Халықаралық стандарттарға сәйкес келетін жаңа статистикалық көрсеткіштер алу

бірлік

97

48

25

17

22

9

7

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Макроэкономикалық көрсеткіштердің жедел және жылдық есептеулердегі номиналды айырмашылықтар

Айырмашылықтар %

7

6

5

4,5

4

3,5

3

Сапа көрсеткіштері
Мемлекеттік статистика деректеріне сенімділік деңгейін арттыру

%

70

75

80

80

80

80

Тиімділік көрсеткіштері
Бір байқау жүргізудің орташа құны

мың теңге

5 883

6 316

6 448

6 448

6 448

Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

1 200 128

1 200 128

1 236 547

1 225 211

1 225 211

Бюджеттік бағдарлама

003 «Мемлекеттік статистика органдарының ақпараттық жүйесін құру»

Сипаттамасы

Ақпараттық жүйелерді құру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты:

Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты:

Жеке

Ағымдағы /дамуы

Ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштер атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезең

Жобаланатын кезең

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Статистикалық үдерістерді автоматтандыру

%

7





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Басқа мемлекеттік органдардың АЖ-мен деректерді электронды алмасу үшін өзара іс-қимылды жүзеге асыру және интеграциялау

бірлік

3





Статистикалық нысандардың электрондық форматта ұсыну (қағазды форматпен қоса)

Статистикалық есептің нысаны бірл.

8





Сапа көрсеткіштері
Деректердің әкімшілік дереккөздермен өзара ықпалдасуы

%

20





Тиімділік көрсеткіштері
Бір ақпараттық жүйені әзірлеу және енгізудің орташа құны

мың теңге

29 530

-




Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

61 060

-




Бюджеттік бағдарлама

004 «Мемлекеттік статистика саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер»

Сипаттамасы

Мемлекеттік статистика әдіснамасын жетілдіру бойынша талдамалық және ғылыми зерттеулер өткізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты:

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызмет көрсетулер

іске асыру тәсіліне байланысты:

Жеке

Ағымдағы/дамуы

Ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштер атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезең

Жобаланатын кезең

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік статитиска саласында қолданбалы ғылыми зерттеулер өткізу

бірл.

7

8

9

8

3

3

3

Түпкілікті нәтижелі көрсеткіштері
Мемлекеттік статитиска саласында өткізілген қолданбалы ғылыми зерттеулердің саны

бірл.

7

8

9

8

3

3

3

Сапа көрсеткіштері
Халықаралық стандарттарға сәйкес келетін жаңа статистикалық көрсеткіштер алу

бірл.

97

48

25

17

22

9

7

Тиімділік көрсеткіштері
Бір тақырып бойынша қолданбалы ғылыми зерттеулер өткізудің орташа құны

мың теңге

2 330

1 989

1 634

1 177

1 406

Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

61 673

15 914

14 702

9 419

4 219


Бюджеттік бағдарлама

006 «Ұлттық санақ өткізу»

Сипаттамасы

Халық санағының өткізілуін қамтамасыз ету және барлық санаттар бойынша деректер алу: оларды жынысы мен жасына, неке жағдайына, ұлттық құрамына, білім деңгейіне, үй шаруашылығының көлемі мен санына, тілдерді меңгеру дәрежесіне қарай, жұмыспен қамтылу, көші-қон және басқалары бойынша бөлу.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты:

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты:

Жеке

Ағымдағы/дамуы

Ағымдағы


Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштер атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезең

Жобаланатын кезең

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Халықтың ұлттық санағының қорытындылары бойынша статистикалық жинақтардың шығару

Сериялар бірлік

1

16

16



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Халықтың ұлттық санағының қорытындылары бойынша талдамалық есепті дайындау

есеп

1
 



Сапа көрсеткіштері
Қазақстан Республикасының халық санағы бойынша іс-шараларды орындау

%

100

100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштер
Қаражат игеру деңгейі

%

100

100

100

100

100

Бюджеттік шығыстар көлемі
 

мың теңге

3 256 950

15 386

31 170

2 470

2 470

Бюджеттік бағдарлама

007 «Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің күрделі шығыстары»

Сипаттамасы

Күрделі шығыстар

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты:

Күрделі шығыстарды іске асыру

іске асыру тәсіліне байланысты:

Жеке

Ағымдағы/дамуы

Ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштер атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезең

Жобаланатын кезең

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Аумақтық статистика органдарының ғимараттарына, үйжайлары мен құрылыстарына күрделі жөндеу жүргізу

бірлік

3

1

1

1

1

1

Орталық аппарат пен оның аумақтық органдары үшін есептеуші техникасы, жабдықтар, жиһаз, көлік және материалдық емес активтерді сатып алу

%

100

100

100

100

100

100

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Ғимараттарды, үйжайлар мен құрылыстарды жөндеумен қамтамасыз ету

бірлік

 
 
 

3

1

1

1

1

1

Техникалық, коммуникациялық, есептеуіш және өзге де жабдықтарды жаңарту және сатып алу

%

100

100

100

100

100

100

Сапа көрсеткіштері
Статистика органдарының қызметкерлеріне жағдай жасау, соның ішінде:
Техникалық, коммуникациялық, есептеуіш және өзге де жабдықтарды жаңарту және сатып алу, есептеуіш және ұйымдастыру техника құралдарының үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету есебінен материалдық-техникалық базасын, қызметкерлердің еңбек жағдайларын жақсарту

%

70

70

60

50

50

50

Тиімділік көрсеткіштері
Қаражатты игеру деңгейі

%

100

100

100

100

Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

-

56 894

196 527

201 519

201 519

Бюджеттік бағдарлама

009 «Статистикалық деректерді тарату жөніндегі қызметтер»

Сипаттамасы

Статистикалық деректерді тарату жөнінде қызмет көрсету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты:

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты:

Жекеше

Ағымдағы/дамуы

Ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштер атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезең

Жобаланатын кезең

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Статистика агенттігінің интернет-ресурсында статистикалық ақпараттың пайдаланушылардың өтініштер санының артуы

бірлік

140 000

250 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік статистика деректеріне сенімділік деңгейі

%

70

75

80

80

80

80

Сапа көрсеткіштері
Статистикалық жұмыстар жоспарына сәйкес статистикалық ақпаратты уақытылы тарату

%

100

100

100

100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері
Қаражат игеру деңгейі

%

100

100

100

100

100

Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

114 055

92 872

92 703

112 362

121 351

Бюджеттік бағдарлама

011 «е-Статистика» интеграцияланған ақпарат жүйесін құру және дамыту»

Сипаттамасы

Ақпараттық жүйені құру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты:

Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты:

жеке

Ағымдағы/дамуы

даму

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштер атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезең

Жобаланатын кезең

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері







Статистикалық нысандардың электрондық форматтағы саны

бірлік

53

63

73

83

93

103

Басқа мемлекеттік органдардың АЖ-сымен деректерді электрондық алмасу үшін интеграциялау және өзара іс-қимылдар

бірлік

5

12

2

1

1

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







«е-Статистика» интеграцияланған ақпараттық жүйесінің енгізілген компоненттерінің саны

бірлік

2

4

8

Деректердің әкімшілік дереккөздермен өзара іс-қимылы

%

40

75

85

90

100

100

Сапа көрсеткіштері







Статистика агенттігінің интернет-ресурсында статистикалық ақпаратты пайдаланушылардың өтініштер санының артуы

бірлік

250 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

Мемлекеттік статистика деректеріне сенімділік деңгейінің жоғарлауы

%

70

75

80

80

80

80

Тиімділік көрсеткіштері
Ақпараттық жүйені әзірлеу мен енгізудің орташа құны

мың теңге

452 000

385 678

101 060

Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

34 000

890 975

895 802

559 135

2. Бюджеттік шығыстардың жиыны

      Ескерту. Жиынға өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2011.05.23 № 559 Қаулысымен.

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы жылдың жоспары

Жоспарлы кезең

Жобаланатын кезең

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік шығыстар
БАРЛЫҒЫ

мың теңге

8 470 936

5 756 324

7 154 265

7 489 431

7 253 246

- ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

мың теңге

8 409 876

5 722 324

6 263 290

6 584 629

6 669 111

001 «Статистикалық қызмет саласында және салааралық үйлестіруде мемлекеттік статистиканы реттеу жөніндегі қызметтер»

мың теңге

3 777 070

4 341 130

4 691 641

5 033 648

5 108 899

002 «Статистикалық деректерді жинау және өңдеу жөніндегі қызметтер»

мың теңге

1 200 128

1 200 128

1 236 547

1 225 211

1 225 211

004 «Мемлекеттік статистика саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер»

мың теңге

61 673

15 914

14 702

9 419

4 219

006 «Ұлттық санақ өткізу»

мың теңге

3 256 950

15 386

31 170

2 470

2 470

007 «Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің күрделі шығыстары»

мың теңге

56 894

196 527

201 519

206 961

009 «Статистикалық деректерді тарату жөніндегі қызметтер»

мың теңге

114 055

92 872

92 703

112 362

121 351

- даму бюджеттік бағдарламалары

мың теңге

61 060

34 000

890 975

904 802

584 135



003 «Мемлекеттік статистика органдарының ақпараттық жүйесін құру»

мың теңге

61 060





011 «е-Статистика» интеграцияланған ақпарат жүйесін құру және дамыту»

мың теңге

34 000

890 975

904 802

584 135