Қоршаған ортаны ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалау ережесін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 27 маусымдағы N 535 Қаулысы

Қолданыстағы

      Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 9 қаңтардағы Экологиялық кодексінің 16-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ :

      1. Қоса беріліп отырған Қоршаған ортаны ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалау ережесі бекітілсін.

      2. "Қоршаған ортаны ластаудан келтірілген зиянды экономикалық бағалауды белгілеу ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 31 мамырдағы N 486 қаулысының (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2006 ж., N 20, 199-құжат) күші жойылды деп танылсын.

      3. Осы қаулы алғаш рет ресми жарияланған күнінен бастап он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің    
2007 жылғы»27 маусымдағы
N 535 қаулысымен 
бекітілген   

Қоршаған ортаны ластаудан келтірілген залалды
экономикалық бағалау ережесі

      1. Осы Қоршаған ортаны ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалау ережесі (бұдан әрі - Ереже) Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 9 қаңтардағы Экологиялық кодексінің 16-бабының 7) тармақшасына сәйкес әзірленді және қоршаған ортаға келтірілген залалды экономикалық бағалау тәртібін айқындайды.

      2. Қоршаған ортаға келтірілген зиянды экономикалық бағалауды қоршаған ортаны қорғау саласындағы лауазымды тұлғалар мемлекеттік экологиялық бақылауды жүзеге асыру барысында экологиялық заңнаманы бұзушылықтарды анықтаған кезде белгілейді.

      3. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның лауазымды тұлғалары қоршаған ортаға залал келтіру фактісі анықталған күнінен бастап бір ай мерзімде қажетті материалдарды жинауды әрі талдауды жүргізеді және қоршаған ортаны ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалауды айқындайды.

      4. Залалды экономикалық бағалау қоршаған ортаны қалпына келтіру жөніндегі іс-шаралар жолымен келтірілген залалды толық жою мүмкіндігіне қарай тікелей немесе жанама әдістермен жүзеге асырылады.

      5. Залалды экономикалық бағалаудың тікелей әдісі Экологиялық
кодекстің 109-бабына сәйкес жүзеге асырылады.

      6. Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 110-бабына сәйкес залалды экономикалық бағалаудың жанама әдісі атмосфералық ауаның, су ресурстарының ластануы, сондай-ақ өндіріс пен тұтыну қалдықтарын, оның ішінде радиоактивті қалдықтарды белгіленген нормативтерден тыс орналастыру және табиғи ресурстарды нормативтерден тыс алып қою жағдайлары үшін қолданылады.

      7. Залалды экономикалық бағалаудың жанама әдісі қоршаған ортаға нақты әсер мен белгіленген нормативтер арасындағы айырмаға, сондай-ақ қоршаған ортаға эмиссиялар үшін төлемдер ставкаларына, экологиялық қауіптілік пен экологиялық тәуекел деңгейлеріне негізделеді.

      8. Белгіленген нормативтерден асып түсу құралдық өлшем жолымен не заңнамада белгіленген тәртіппен бекітілген қоршаған ортаға эмиссиялар нормативтерін айқындау әдістемесіне сәйкес есептеу жолымен айқындалады.

      9. Экологиялық заңнаманың бұзылуынан туындаған экологиялық
қауіптілік, сондай-ақ экологиялық қатер деңгейін осы Ережеге 1,
2-қосымшаларда келтірілген өлшемдердің негізінде қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның лауазымды тұлғалары анықтайды.

      10. Стационарлық көздерден атмосфералық ауаның ластануынан, су ресурстарының ластануынан, өндіріс және тұтыну қалдықтарын белгіленген нормативтерден тыс орналастырудан келтірілген залалды экономикалық бағалау осы Ережеге 3-қосымшада көзделген есептеулерге сәйкес жүзеге асырылады.

      11. Жылжымалы көздерден атмосфералық ауаның белгіленген нормативтерден тыс ластануынан келтірілген залалды экономикалық бағалауды айқындау үшін осы Ережеге 4-қосымшаға сәйкес есептеулер қолданылады.

      12. Қоршаған ортада радиоактивті қалдықтарды, иондаушы сәуле шығару көздерін белгіленген нормативтен тыс орналастырудан, сондай-ақ қоршаған ортаға орналастырылған құрылыс материалдарынан, тау-кен өндірісінің атжалдары мен шламдарынан, ағын және кеніш суларынан келтірілген залалды экономикалық бағалау осы Ережеге 5-қосымшада көзделген есептеулерге сәйкес белгіленеді.

      13. Егер қоршаған ортанының ластануы, қалдықтарды орналастыру экологиялық рұқсат алусыз орын алған жағдайда осы Ережеге 3-қосымшаға сәйкес есептеулер формулалары қолданылады, мұнда қоршаған ортаға эмиссиялардың нормативтері нөльге тең болып қабылданады.

      14. Жерасты суларының ластануынан келтірілген залалды экономикалық бағалау оларды тазалау жөніндегі іс-шаралардың құны бойынша тікелей әдіспен не өз бетімен ағын суларды төгудің не өз бетімен қалдықтарды орналастырудың іс жүзіндегі көлемін ескере отырып, жанама әдіспен айқындалады.

      15. Жобалық және жобадан тыс бөгеттердің, бөгендердің, жолдардың бұзылуы салдарынан, сондай-ақ шаруашылық қызметтен болған шұқанақтар мен жыралардың пайда болуы салдарынан топырақтың гидрографиялық желісінің ластануы топырақтың гидрографиялық желісіне тасталған салмағы өлшенген бөлшектердің авариялық шығарындысы ретінде қабылданады.
      Осындай ластанудың залалын экономикалық бағалау осы Ережеге 3-қосымшаның 2-тармағына сәйкес айқындалады.

      16. Кең таралған пайдалы қазбаларды (бұдан әрі - КПҚ) өз бетімен өндірудің немесе оларды заңсыз пайдаланудың залалын экономикалық бағалау өндірілген пайдалы қазбаның және/немесе КПҚ-дан алынған тауар өнімінің құнының мөлшерінде айқындалады.
      Өндірілген КПҚ және алынған тауар өнімінің құны бұзушылық анықталған күннен бастап бір тоқсаннан аспайтын кезең үшін тауар өнімін өткізудің орташа нарықтық бағасы негізге алына отырып айқындалады.
      Тауар өнімі өткізілмеген жағдайда өндірілген КПҚ-ның құны онда бұзушылық анықталған тоқсан алдындағы тоқсан үшін осы әкімшілік-аумақтық бірлікте осыған ұқсас қызметті жүзеге асыратын табиғатты пайдаланушыларда қалыптасқан орташа нарықтық баға негізге алына отырып айқындалады.
      Көрсетілген мәліметтер жер қойнауын зерделеу және пайдалану жөніндегі уәкілетті органда не жергілікті атқарушы органдарда сұратылады.

      17. Егер шаруашылық жүргізуші субъект қалпына келтіру мүмкін емес не арнайы жұмыстар (жерді қалпына келтіру, ағаш отырғызу және басқа да жұмыстар) жүргізуді талап ететін жерлердің ерекше шаруашылық, ландшафтық-рекреациялық және экожүйелік (су реттеуші, топырақты қорғау) құнарынан толық айырылуға әкеп соққан іс-әрекетті жүзеге асырған жағдайда, залалды экономикалық бағалау топырақтың айырылған қасиеттерін қалпына келтіру үшін қажетті шығындар құны мөлшерінде тікелей әдіспен не ағын суларды және өзге де сұйық ластаушы заттарды өз бетімен төгудің іс жүзіндегі көлемі не қалдықтарды өз бетімен орналастыру көлемі негізге алына отырып жанама әдіспен осы Ережеге сәйкес жүзеге асырылады.

      18. Оларды ауыл шаруашылығын және орман шаруашылығын жүргізуге байланысты емес мақсаттарда пайдалану үшін ауыл шаруашылығы және орман шаруашылығы алқаптарын алып қоюмен, сондай-ақ жануарлар дүниесі мен өсімдіктер әлеміне жануарлар мен өсімдіктерді заңсыз аулаумен, дайындаумен, зақымдаумен немесе жоюмен жер және орман ресурстарына тікелей келтірілген залалды экономикалық бағалау жер , орман заңнамасының , сондай-ақ Қазақстан Республикасының ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы, сондай-ақ жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы заңнамасының талаптарына сәйкес айқындалады .
      Жер, су және өсімдік ресурстарының ластануы, жойылуы немесе зақымдануы арқылы жануарлар дүниесі мен өсімдіктер әлеміне, балық қорларына және гидробиониттерге келтірілген залалды экономикалық бағалау қолданыстағы заңнамаға сәйкес жиынтық көлемде жер, су және өсімдік ресурстарына келтірілген залалды экономикалық бағалау нәтижелері бойынша айқындалады.

      19. Су (теңіз) бетіне төгілген мұнайдың (мұнай өнімдерінің) залалын экологиялық бағалау осы Ережеге 6-қосымшаға сәйкес айқындалады.
      Мұнайдың (мұнай өнімдерінің) ауданы мен шоғырлануы су бетін зерттеу жөніндегі және Қазақстан Республикасында қолданылатын тиісті нормативтік және әдістемелік құжаттардың негізінде жүргізілген зертханалық талдаулардың деректері негізінде анықталады.
      Су объектілерін ластаушы мұнайдың (мұнай өнімдерінің) массасы мәні барынша еру жағдайында шекті шоғырлануға сәйкес келетін мұнайдың (мұнай өнімдерінің) суда еріген әрі эмульгирленген массасын және су объектісінің бетінде қабыршақты мұнай (мұнай өнімдерінің) массасын қосумен айқындалады.

                                                            Ережеге
                                                          1-қосымша

      Экологиялық заңнаманы бұзудан туындаған экологиялық
              қауіптің деңгейін анықтау өлшемдері

Өлшемдер

Эколо-
гиялық
қауіп-
тілік
коэф-
фици-
енті

Қалдықтарды кәсіпорындардың
қоймада орналастыруға арналған
аумақтарына орналастыру (қоймаға
және көмуге рұқсат етілген
жетілдірілген үйінділер,
полигондар, қоймалар,
көңсақтағыштар және экологиялық
талаптарға жауап беретін
объектілер); су айдындарына және
жинағыштарға ұйымдастырылған
төгінділер; шығарындылардың
ұйымдастырылған көздері

1

Қалдықтарды кәсіпорындардың
жайластырылмаған аумақтарына
орналастыру; қарапайым
жинағыштарға сарқынды сулардың
төгінділері; технологиялық
негізделген шығарындылардың
ұйымдастырылмаған көздері

1,5

Кәсіпорындардың аумағындағы
технологиялық негізделмеген
шығарындылар мен төгінділер;
қалдықтарды ауыл шаруашылығы
алқаптарының және мемлекеттік
орман қоры жерінің орман өспеген
аумақтарына орналастыру

2,0

Шығарындылар, төгінділер,
қалдықтарды мемлекеттік орман
қоры жерінің орман өскен
аумағына, селитебті және ерекше
қорғалатын табиғи аумақтарға, су
қорғау аймақтарына және су
айдындарының аумақтарына
(тартылғандарын қоса алғанда)
орналастыру, ауыз сумен
қамтамасыз ету көздерінің
санитарлық қорғау аймақтарының 1
және 2 белдеулері, курорттарды
санитарлық қорғау округтерінің 1
және 2-аймақтары

3,0

                                                            Ережеге
                                                          2-қосымша

      Экологиялық заңнаманы бұзудан туындаған экологиялық
           тәуекелдің деңгейін анықтау өлшемдері

Өлшемдер

Эколо-
гиялық
тәуе-
кел
коэффи-
циенті

Бұзушылық соңғы үш жылда зиян
келтірген заңды және жеке
тұлғалар тарапынан осы түрдегі
алғашқы бұзу болып табылады

1

Соңғы үш жылда зиян келтірген
заңды және жеке тұлғалар
тарапынан осы түрдегі бір
мәртеден үш мәртеге дейінгі
бұзушылық жағдайы орын алған
кезде

1,1

Соңғы үш жылда зиян келтірген
заңды және жеке тұлғалар
тарапынан осы түрдегі төрт
мәртеден он мәртеге дейінгі
бұзушылық жағдайы орын алған
кезде

1,5

Соңғы үш жылда зиян келтірген
заңды және жеке тұлғалар
тарапынан осы түрдегі он
мәртеден астам бұзушылық орын
алған кезде

2

Ережеге
3-қосымша

Стационарлық көздерден атмосфералық ауаны ластаудан,
су ресурстарын ластаудан, өндіріс және тұтыну қалдықтарын белгіленген нормативтерден тыс орналастырудан келтірілген залалды экономикалық бағалауды анықтау есептемелері

      1. і-ингредиенті бойынша стационарлық көздерден атмосфералық ауаны белгіленген нормативтерден тыс ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалау мынадай формула бойынша анықталады:
      U i =(C іс жүз. і С норм і )х3600/1000000хА і хТхС шығ. х10хК 1 хК 2
      мұнда:
      U i - стационарлық көздерден атмосфералық ауаны і-ингредиентпен ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалау, теңге;
      C іс жүз. і - мемлекеттік не өндірістік экологиялық бақылау барысында айқындалған і-ластаушы заттың іс жүзіндегі шығарындысы, г/сек;
      С норм і - і-ластаушы зат шығарындысының нормативі, г/сек;
      А і = формула бойынша анықталатын салыстырмалы қауіптілік коэффициенті;
      А і       - 1/ШЖКсс., мұндағы ШЖКсс - атмосфералық ауадағы заттың шекті жол берілетін орташа тәуліктік шоғырлануы;
      Т - мемлекеттік не өндірістік экологиялық бақылау барысында жүргізілген соңғы тексерістен кейін болған уақытта қабылданатын, бірақ 90 күннен (сағатпен) аспайтын залал келтіру кезеңіндегі жабдықтың жұмыс уақыты;
      С шығ. - ағымдағы жылға жергілікті өкілді органдар бекіткен стационарлық көздерден атмосфераға ластаушы заттардың 1 шартты тоннасын шығарғаны үшін төлем ставкасы, теңге/шартты тонна;
      10 - арттыру коэффиценті;
      К 1 - экологиялық қауіптілік коэффициенті, осы Ережеге 1-қосымша;
      К 2 - экологиялық тәуекел коэффициенті, осы Ережеге 2-қосымша.
      2. і - ингредиент бойынша су ресурстарын белгіленген нормативтерден тыс ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалау мынадай формула бойынша анықталады:
 
          U i =(C іс жүз. і - С норм і )xV іс жүз. хС төг. хА і х10хК 1 хК 2
 
       мұнда:
      U i - і-ингредиентпен су ресурстарын ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалау (теңге);
      С іс жүз. і - ағын сулардағы і-ластаушы заттың нақты шоғырлануы, мг/л;
      С норм і - і-ластаушы зат төгіндісінің нормативі, мг/л;
      V іс жүз. - мемлекеттік не өндірістік экологиялық бақылау барысында соңғы тексерістен өткен уақыт ретінде қабылданатын, бірақ 90 күннен аспайтын кезеңдегі су ағызу көлемі, млн.текше.м.;
      А і - мынадай формула бойынша анықталатын салыстырмалы қауіптілік коэффициенті;
      А і =1/ШЖКз, мұнда ШЖКз - осы түрдегі су объектісіндегі ластаушы заттың шекті жол берілетін шоғырлануы;
      С төг - ағымдағы жылға жергілікті өкілді органдар бекіткен ластаушы заттар төгіндісінің 1 шартты тоннасы үшін төлем ставкасы, теңге/шартты тонна;
      10 - арттыру коэффициенті;
      К 1 - экологиялық қауіптілік коэффициенті, осы Ережеге 1-қосымша;
      К 2 - экологиялық тәуекел коэффициенті, осы Ережеге 2-қосымша.
      3. Өндірістік қалдықтардың і-түрін орналастырудан және белгіленген нормативтерден тыс тұтынудан келтірілген залалды экономикалық бағалау мынадай формула бойынша анықталады:
 
             U i =(Ғ іс жүз і норм і )хС қал. х10хК 1 хК 2
 
       мұнда:
      U i - қауіптілік индексіне қарай өндірістік қалдықтардың і-түрін орналастырудан және тұтынудан келтірілген залалды экономикалық бағалау, теңге;
      Ғ іс жүз і - белгілі бір уақыт кезеңінде қауіптілік индексіне қарай өндіріс қалдықтарының і-түрін орналастырудың және тұтынудың іс жүзіндегі көлемі, тонна немесе мың текше метр;
      Ғ норм і - белгілі бір уақыт кезеңінде қауіптілік индексіне қарай өндіріс қалдықтарының і-түрін орналастырудың және тұтынудың нормативтік көлемі, тонна немесе мың текше метр;
      С қал. - ағымдағы жылға жергілікті өкілді органдар бекіткен қауіптілік индексіне қарай өндіріс қалдықтарының і-түрінің 1 тоннасын немесе 1 мың текше метрін орналастыру және тұтыну үшін төлем ставкасы, теңге;
      10 - арттыру коэффициенті;
      К 1 - экологиялық қауіптілік коэффициенті, осы Ережеге 1-қосымша;
      К 2 - экологиялық тәуекел коэффициенті, осы Ережеге 2-қосымша.
      4. Радиоактивті қалдықтар болып табылмайтын, шектеулі пайдаланылатын материалдарға жататын және белгіленген нормативтерден тыс өнеркәсіптік қалдықтарды көму орындарында орналастырылуға тиіс, құрамында жасанды әрі табиғи радионуклидтер санитарлық нормалардан 0,3 кБк/кг-ден асатын, бірақ альфа сәулесін шығаратын радионуклидтер үшін 10 кБк/кг-ден аспайтын радионуклидтер және бета сәулесін шығаратын радионуклидтер үшін 100 кБк/кг-ден аспайтын радионуклидтер бар құрылыс материалдарын, тау-кен өндірісінің атжалдары мен шламдарын, ағын сулар мен кеніштер суларын қоршаған ортада орналастырудан келтірілген залалды экономикалық бағалау осы қосымшаға сәйкес жасыл индекс бойынша анықталады.

Ережеге
4-қосымша

Жылжымалы көздерден атмосфералық ауаны белгіленген нормативтерден тыс ластаудан келтірілген залалды
экономикалық бағалау есептемесі

      Автомотор отынының і-түрі бойынша жылжымалы көздерден атмосфералық ауаны белгіленген нормативтерден тыс ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалау мына формула бойынша анықталады:
           U i =(С іс жүз норм )/с норм хR іс жүз. і хС шығ і х10
 
       мұнда:
      U i - автомотор отынының і-түрін жағу кезінде жылжымалы көздердің атмосфералық ауаны ластауынан келтірілген залалды экономикалық бағалау, теңге;
      С іс жүз. - мемлекеттік бақылау барысында айқындалған ластаушы заттың іс жүзіндегі шоғырлануы не шығарынды газдардағы түтін шығару көрсеткіші, көлемдік үлесі немесе %;
      С норм - ластаушы зат шоғырлануының нормативі не шығарынды газдардағы түтін шығару көрсеткіші, көлемдік үлесі немесе %;
      R іс жүз. і - мемлекеттік не өндірістік экологиялық бақылау барысында жүргізілген соңғы тексеруден өткен уақыт ретінде қабылданатын, бірақ 90 күннен аспайтын залал келтіру кезеңіндегі автомотор отынының і-түрінің шығысы, тонна;
      С шығ. і - ағымдағы жылға арнап жергілікті өкілді органдар бекіткен жылжымалы көздердің автомотор отынының і-түрінің 1 тоннасын жағу кезіндегі атмосфераға ластаушы заттардың шығарындылары үшін төлем ставкасы, теңге/тонна;
      10 - арттыру коэффициенті.

Ережеге
5-қосымша

Қоршаған ортаға радиоактивті қалдықтарды, иондаушы сәуле
шығаруы көздерін белгіленген нормативтерден тыс
орналастырудан келтірілген залалды экономикалық бағалауды анықтау есептемесі

      Қоршаған ортаға радиоактивті қалдықтарды, сондай-ақ иондаушы сәуле шығару көздерін белгіленген нормативтерден тыс орналастыру кезінде келтірілген залалды экономикалық, бағалау радиоактивті қалдықтарды неғұрлым кең таралған радиоактивті уыттылығы жағынан 1 тоннасы радиоактивтіліктің 12 Гигабеккереліне (ГБк) тең радиактивті зат - табиғи уран белсендігі бойынша орналастырғаны үшін төлем нормативі негізге алына отырып белгіленеді.
      Бұл ретте трансурандық элементтерді қоспағанда, 12 ГБк жиынтықты альфа-сәуле шығару радионуклидтерінің орналастырғаны үшін төлем нормативі қоршаған ортаға Қалдықтардың янтарь тізіміне жататын өнеркәсіптік қалдықтардың 1 тоннасын орналастырғаны үшін төлем нормативіне теңестіріледі. 12 ГБк трансурандық элементтерді орналастырғаны үшін төлем нормативі қоршаған ортаға Қалдықтардың қызыл тізіміне жататын өнеркәсіптік қалдықтардың 1 тоннасын орналастырғаны үшін төлем нормативіне теңестіріледі. Осылайша,
      1ГБк трансурандық элементтерді орналастырғаны үшін төлем ставкасы мынаған тең:
      С РАҚt т1 /12;
      1 ГБк альфа радиоактивті қалдықтарды орналастырғаны үшін төлем ставкасы мынаған тең:
      С РАҚa(альфа) т2 /12;
      1 ГБк бета радиоактивті қалдықтарды орналастырғаны үшін төлем ставкасы мынаған тең:
      С РБҚb(бета) т2 /12х0,1;
      С т1 , С т2 - ағымдағы жылға жергілікті өкілді органдар бекіткен тиісінше қызыл немесе янтарь индекстегі өнеркәсіптік қалдықтардың 1 тоннасы үшін төлем ставкасы;
      0,1 - альфа-сәуле шығару радионуклидтерінің төменгі елеулі белсенділігімен (ТЕБ) салыстырғанда 10 есе кем бета-сәуле шығару радионуклидтері үшін ТЕБ-ті негізге ала отырып, бета радиоактивті қалдықтар үшін төмендеткіш коэффициент.
      Радиоактивті қалдықтарды немесе трансурандық элементтерді белгіленген нормативтерден тыс орналастырудан келтірілген залалды экономикалық бағалау мынадай формула бойынша анықталады:
      U=(Ғ іс жүз норм )хСРАҚ a(альфа),b(бета),t х10хК 1 хК 2
 
       мұнда:
      U - радиоактивті қалдықтарды белгіленген нормативтерден тыс орналастырудан келтірілген залалды экономикалық бағалау (теңге);
      Ғ іс жүз - орналастырылған радиоактивті қалдықтардың іс жүзіндегі радиоактивтілігі, ГБк;
      Ғ норм - радиоактивті қалдықтарды орналастырудың нормативтік радиоактивтілігі, ГБк;
      С РАҚ - тиісінше 1ГБк радиоактивті қалдықтарды немесе трансурандық элементтерді орналастырғаны үшін төлем ставкасы, теңге/ГБк;
      10 - арттыру коэффициенті;
      К 1 - экологиялық қауіптілік коэффициенті, осы Ережеге 1-қосымша;
      К 2 - экологиялық тәуекелдік коэффициенті, осы Ережеге 2-қосымша.

Ережеге
6-қосымша

Су (теңіз) бетіне төгілген мұнайдан келтірілген
залалды экономикалық бағалау есептемесі

      1. Су (теңіз) бетіне мұнай төгілген кезде қоршаған ортаға келтірілетін залалдың шамасын айқындайтын негізгі факторлар мыналар болып табылады:
      1) су объектісінің ластанған ауданы;
      2) төгілген мұнайдың массасы;
      3) су объектісінің ластану дәрежесі.
      2. Су объектілерінің мұнаймен ластанған ауданын мемлекеттік экологиялық инспекторлар:
      1) сараптамалық бағалау әдісімен;
      2) құралдық әдіспен;
      3) аэрофототүсіру әдісімен анықтай алады.
      3. Сараптамалық бағалау әдісін қолдану кезінде масштаб ретінде көлемі белгілі заттар немесе құрылыстар пайдаланылады және жергілікті жердегі фото-бейне түсірулермен расталады, олардың негізінде мұнай дағының ұзындығын, енін немесе радиусын анықтайды.
      4. Ластану ауданын құралдық әдіспен анықтау үшін жергілікті жердегі тірек нүктелерді таңдап, олардың арасындағы бұрыштар мен арақашық анықталады. Алынған деректер картаға түсіріледі, содан кейін картаның масштабына сәйкес іздеу ауданын анықтайды. Тірек нүктелері өлшеулер жүргізілген кезде тіркелген және құралдық зерттеулермен расталған төгілу ауданындағы кемелердің координаттары болуы мүмкін.
      5. Аэрофототүсіру әдісін қолданған кезде дақтың мөлшерін
аэрофотосурет бойынша анықтайды, ол үшін:
      1) фотосуретке (немесе негативтің өзіне) квадрат қабырғалары
1 мм тор суреттелген кальканы салады;
      2) төгілген дақ ауданын жауып тұрған квадраттар санын анықтайды;
      3) квадраттар санын калькадағы 1 мм 2 сәйкес келетін аудан шамасына (аэрофототүсірудің таңдап алынған масштабы кезінде) көбейтеді;
      4) аэрофототүсірудің масштабын m (1) бойынша ұшақтың навигациялық құралдар көрсеткіштерімен анықталатын фотоға түсіру сәтіндегі ұшу биіктігінің Н фотоаппараттың фокустық арақашықтығына b ара қатынасы ретінде анықтайды.
 
                        m= H                         (1)
                         b
      6. Су объектісінің бетіне төгілген мұнайдың массасы M m мынадай
тәсілдердің бірімен анықталады:
      1) мұнаймен ластанған су объектісінің бетіндегі құралдық өлшеулердің нәтижелері бойынша;
      2) авариялық төгілуді жою кезінде мұнай жинағыш құралдармен
жиналған мұнайдың көлемі бойынша;
      3) егер олар белгілі болса не оны есептеу тәсілдерімен анықтауға мүмкіндік болса, мұнайдың төгілген көлемінің іс жүзіндегі деректері бойынша.
      Егер су бетіне төгілген мұнай массасын анықтау әртүрлі нәтижелер беретін бірнеше тәсілмен жүргізілген жағдайда есептемеге ең үлкен шама алынады.
      7. Құралдық өлшеулер деректері пайдаланылған кезде су объектісіне түскен мұнай массасын есептеу мынадай формуламен жүргізіледі:
           M m =(m m -m ф )*Ғ М *10 -6 +(C m -C ф )*V m *10 -6 ,          (2)
 
       мұнда: m m - 1 м 2 су бетіне төгілген мұнайдың үлес массасы, г/м 2 ;
      m ф - мұнай төгілмеген 1 м 2 су бетіндегі фондық мұнайдың үлес массасы, г/м 2 ;
      Ғ М - мұнай төгілген су бетінің ауданы, м 2 ;
      Cm - мұнай төгілу аймағында 0,3м тереңдіктегі су объектісінде еріген және/немесе эмульсияланған мұнайдың шоғырлануы, г/м 3 ;
      С ф - мұнай төгілмеген аймақтан тыс 0,3 м тереңдіктегі су объектісінде еріген және/немесе эмульгирленген мұнайдың фондық шоғырлануы, г/м 3 ;
      Vm - құралдық өлшеулер сәтінде төгілген мұнай еріп кеткен судың көлемі, Vm=0,3*F M , м 3 .
      8. (2) формулаға кіретін құралдық өлшеулер деректерін алу үшін мыналар қажет:
      1) 4-6-төгілу нүктелерінде көлденең қимасының ауданы белгілі сынама алатын құралмен мұнай алуды жүргізу. Сынама алу нүктелері, олардың 2-3-уі төгілу ортасына жақынырақ, ал басқа 2-3 оның шетінде болуы керек болып таңдалады. Алынған сынамалардан ортақ сынама жасалып, салмақтық әдіспен мұнайдың массасы анықталады. Табылған масса бойынша мұнайдың үлестік массасы m m есептеледі;
      2) суда еріген және эмульсияланған мұнайдың шоғырлануын Сm анықтау үшін мұнай алынатын нүктелерде 0,3 м тереңдіктен судың сынамасы алынады (С m , шоғырлануы Қазақстан Республикасында қабылданған әдістердің бірімен анықталады);
      3) су объектісі бетіндегі мұнай төгілу әсеріне ұшырамаған
1-2-нүктелерде көлденең қимасының ауданы белгілі сынама алатын құралмен онда мұнайдың болуын және оның массасын анықтау үшін су сынамалары алынады. Табылған масса бойынша массасы m ф анықталады;
      4) массасын m ф табу үшін су сынамалары алынатын нүктелерде 0,3 м тереңдіктен судағы мұнайдың фондық шоғырлануын С ф анықтау үшін су сынамалары алынады (су сынамалары мұнай төгілген орында мұнайдың фондық шоғырлануы туралы деректер белгісіз болған жағдайда жүргізіледі).
      9. Сараптамалық бағалау тәсілі мұнай төгілген жерде қабаттық қалыңдығы 1 мм едәуір аз болған жағдайда қолданылуы мүмкін. Су беті сипатын сараптамалық бағалау және мұнай қабыршағының сыртқы белгілері негізінде су объектісінің бетіне төгілген мұнай массасының есептемесі мынадай формуламен есептеледі:

                  Mm=(m m -m ф )*Ғ м *10 -6 .                 (3)
 
       Төгілген мұнайдың массасын осы тәсілмен бағалаған кезде m m және m ф мәндері 1 кесте бойынша қабылданады.

      1-кесте. Мұнай қабыршағының әр түрлі сыртқы түріне
            қарай 1 м 2 су бетіндегі мұнай массасы

Мұнай қабыршағының
сыртқы белгілері

1 м 2 су бетіндегі
мұнай массасы, г

1. Опалесценция (әр
түрлі жарық беру
жағдайында түрлі-
түсті белгілердің
болмауы) белгілері
жоқ таза су беті

0

2. Дақ пен қабыршақ-
тың жоқтығы,
неғұрлым қолайлы
жарық беру жағдайында
және су бетінің
тыныштық күйінде
байқалатын бөлек
түрлі-түсті жолақтар

0,1

3. Су бетіндегі
бөлек дақтар және су
бетінің тыныштық
күйінде байқалатын
күміс түсті болар-
болмас қатпары бар
сұр қабыршақтар,
алғашқы түрлі-түсті
белгілердің пайда
болуы

0,2

4. Су баяу толқыған
кезде байқалатын
жарқыраған түрлі-
түсті жолақтары бар
дақтар мен қабыршақ-
тар

0,4

5. Су бетінің едәуір
учаскесіне жабатын,
су толқындаған кезде
бөлінбейтін, түрлі-
түстілігі күңгірт
лайлы-қоңыр түске
ауысқан, дақтар мен
қабыршақ түріндегі
мұнай

1,2

6. Су беті мұнайдың
тұтас қабатымен
жабылған, су
толқындаған кезде
анық көрінеді, түсі
қара, қошқыл қоңыр

2,4

      10. Су айдындары үшін төгілу орнының астындағы эмульгирленген және еріген мұнайдың іс жүзіндегі шоғырлануларының, сондай-ақ төгілген мұнайды жинау жөніндегі іс-шараларды жүргізгеннен кейін су объектісінің ластанған су қабатының қалыңдығын бақылау өлшеулерін жүргізуге рұқсат етіледі.
      11. Мұнай төгілу салдарын жою жөніндегі міндетті іс-шаралар
жүргізілгеннен кейін су бетінде қалған қабыршақты мұнай массасы мынадай формуламен есептеледі:
              М каб.қалд. =m каб.қалд. н.қалд. *10 -6            (4)
 
       мұнда: М каб.қалд - төгілу салдарын жою жөніндегі іс-шаралар жүргізілгеннен кейін су бетінде қалған қабыршақты мұнай массасы, т;
      m каб.қалд - төгілген мұнайды жинау аяқталғаннан кейін 1 м 2 су бетіндегі қабыршақты мұнайдың үлес массасы, г/м 2 ;
      F н.қалд - мұнай төгілу салдарын жою жөніндегі жұмыстар аяқталғаннан кейін қабыршақты мұнаймен жабылған су бетінің ауданы, м 2 ;
      m каб.қалд мәні 1-кесте бойынша қабылданады.
      12. Су объектілерінің ластану дәрежесі суда еріген және (немесе) эмульгирленген мұнай массасымен анықталады.
      13. Су қабатын ластайтын мұнай массасы мынадай формулалармен
есептеледі:
      1) су айдындары үшін
                 М м.с-к =5,8*10 -3 *V m *(С м ф ) ,         (5)
      2) су ағындары үшін
                 М м.с-а =8,7*10 -4 *V m *(С м ф ) ,         (6)
      мұнда: М м.с-к - еріген және (немесе) эмульгирленген мұнай массасы,m;
      М м.с-а - тиісінше су айдынын, су ағынын ластайтын еріген және (немесе) эмульгирленген мұнай массасы, т.
      Бұл ретте қанығу шоғырлануы Сқ су айдындары үшін 26 г/м 3 , су ағындары үшін 122 г/м 3 болып табылады.
      Фондық шоғырлану С ф туралы деректер су объектілерін бақылайтын жергілікті органдардан алынуы немесе ластану аймағынан тыс жерден іріктеп алынған су сынамаларының зертханалық талдау нәтижелері бойынша анықталуы мүмкін.
      14. Су қабатын ластайтын мұнай массасын массалардың теңгерімдік арақатынасы арқылы есептеуге болады:
           М м.с-к(м.с-к) m су.жин. су.б каб.қалд ,     (7)
      мұнда: М су.жин - жиналған мұнай массасы, т;
      М су.б - мұнай төгілген сәттен бастап оны жинауға дейін су объектісі бетінен буланған мұнайдың ұшпалы төменгі молекулярлық көмірсутектерінің массасы мынадай формуламен анықталады:
            М су.б =q су.б м *10 -6 ,                        (8)
      мұнда: q су.б - суға төгілген 1 м 2 мұнайдың бетінен шығатын көмірсутектердің шығарындыларының үлес шамасы, г/м 2 .
      Шығарындылардың үлес шамасы q су.б мынадай параметрлерге қарай төменде келтірілген 2-кесте бойынша алынады: булану бетінің орташа температурасы:
               t су.б =0,5*(t ж +t ауа ),                    (9)
      мұнда: t су.б - судағы булану бетінің орташа температурасы, о С;
      t в - судың жоғары қабатының температурасы, о С;
      t воз - ауа температурасы, о С.

      2-кесте. Мұнай бетінен атмосфераға ұшатын көмірсутектер
               шығарындыларының үлес шамасы, г/м 2
             (мұнайдың тығыздығы 0,850 т/м 3 дейін)

Мұнайдың
булану
ұзақты-
ғы,
сағат

Мұнай қабатының қалыңдығы, /\ , м;

0,001-ге
дейін

0,005

0,010

0,050

0,100

Булану бетінің температурасы t cу.б = 5 o С

6-ға
дейін

27

63

90

206

295

12

51

120

173

403

578

8

72

173

251

590

850

24

91

222

324

770

1112

30

108

268

393

941

1364

36

124

310

457

1105

1606

42

138

350

518

1262

1840

48

151

387

575

1413

2066

60

174

454

680

1697

2494

72

193

514

775

1959

2894

84

210

568

860

2202

3268

96

225

615

938

2428

3620

108

238

658

1008

2638

3950

120

249

697

1073

2835

4260

132

260

733

1132

3019

4553

144

269

766

1187

3192

4830

156

277

796

1238

3354

5092

168

285

823

1285

3507

5341

180

292

849

1328

3652

5576

192

298

872

1369

3788

5800

204

304

894

1407

3917

6013

216

309

915

1443

4040

6216

228

314

934

1476

4156

6410

240 және
одан
жоғары

319

952

1508

4266

6595

Булану бетінің температурасы t су.б =10 о С

6-ға
дейін

96

236

344

820

1185

12

158

407

606

1497

2192

18

201

538

813

2066

3058

24

233

641

979

2550

3811

30

257

723

1116

2968

4472

36

276

792

1231

3323

5057

42

292

849

1328

3652

5577

48

304

897

1412

3936

6044

60

325

975

1550

4416

6846

72

339

1036

1657

4806

7511

84

351

1083

1743

5130

8070

96

360

1122

1814

5404

8548

108

368

1154

1874

5637

8960

120

374

1181

1924

5839

9320

132

379

1204

1967

6015

9636

144

383

1224

2004

6170

9917

156

387

1241

2037

6308

10168

кестенің жалғасы

Мұнай қабатының қалыңдығы, /\ , м;

0,200

0,300

0,400

0,500

1,000

1,500

Булану бетінің температурасы t су.б =5 о С

421

519

601

674

962

1185

828

1022

1186

1331

1903

2345

1222

1510

1754

1969

2822

3482

1603

1983

2306

2592

3721

4596

1971

2443

2843

3198

4601

5688

2328

2889

3366

3788

5461

6758

2674

3323

3875

4364

6303

7808

3010

3745

4371

4926

7127

8837

3651

4555

5325

6008

8724

10836

4256

5322

6231

7039

10256

12762

4826

6049

7094

8022

11726

14617

5366

6740

7915

8961

13139

16405

5877

7397

8699

9859

14498

18130

6362

8023

9447

10717

15806

19796

6823

8620

10163

11540

17065

21404

7261

9189

10847

12328

18279

22959

7678

9733

11503

13084

19449

24463

8076

10254

12131

13810

20578

25918

8455

10752

12734

14508

21669

27327

8817

11229

13313

15179

22723

28691

9164

11687

13869

15825

23741

30013

9496

12127

14404

16447

24727

31295

9814

12549

14919

17047

25680

32539

10119

12955

15415

17625

26603

33745

1710

2116

2462

2767

3976

4912

3198

3982

4650

5242

7592

9419

4505

5640

6608

7468

10896

13569

5663

7121

8370

9481

13926

17403

6695

8454

9964

11311

16714

20956

7621

9659

11413

12981

19289

24257

8457

10754

12737

14511

21674

27333

9215

11754

13950

15919

23889

30266

10536

13512

16096

18420

27879

35417

11650

15008

17935

20575

31371

40019

12601

16297

19529

22452

34455

44114

13423

17419

20922

24100

37196

47781

14141

18405

22155

25560

39650

51084

14773

19278

23249

26861

41859

54074

15334

20056

24228

28029

43859

56794

15834

20754

25109

29082

45677

59279

16284

21384

25906

30037

47338

61557

      Егер t су.б <4 о С, онда шығарындылардың үлес шамасы нөлге тең болып қабылданады.
      Су бетінде қалқып тұрған мұнай қабатының қалыңдығы:
 
               /\ = Mm ,                   (10)
                     F м * р
 
        Ескерту. р - физикада "ро" деп оқылады.
      мұнда: р - мұнайдың тығыздығы, кг/м 3 ;
      - су бетіндегі мұнай қабатының қалыңдығы, м;
      - су бетінде қалқып тұрған мұнайдың булану үдерісінің ұзақтығы
 
                  J су.б =J шк -J су.жин             (11)
 
       Ескерту. J - физикада "тау" деп оқылады.
 
       мұнда: J су.б - су бетінде қалқып тұрған мұнайдың булану үдерісінің ұзақтығы, сағ.;
      J шк - су объектісінің бетіне мұнайдың төгіле бастаған уақыты (шығарылу сәті), сағ.;
      J су.жин - су бетіндегі бос мұнайды жинау жөніндегі іс-шараларды аяқтау уақыты, сағ.
      2-кестеде көрсетілмеген параметрлердің аралық мәндері кезінде көмірсутек шығарындыларының үлес шамасын анықтау үшін сабақтас мәндер арасында сызықтық интерполяция жасалады.
      15. Авариялық төгілуі кезінде су объектісін ластағаны үшін ақыны есептеуге қолданылатын мұнай массасы М, мынадай формуламен анықталады:
 
          М 3 м.с-к(м.с-а) су.б каб.қалд.,              (12)
 
       мұнда: М м.с-к(м.с-а) (5), (6) немесе (7) формулаларға сәйкес анықталады.
      Егер іс-шараларды жүргізу нәтижесінде қабыршақты мұнай толығымен жойылса, онда (12) формуланың үшінші қосылғышы нөлге тең болып қабылданады.
      16. Су объектілерінің мұнаймен ластануынан келтірілген залалды есептеу мынадай формуламен орындалады:
 
                   U=Mm*A м *Стөг*10,                 (13)
 
       мұнда:
      U м - су (теңіз) бетін мұнаймен ластаудан келтірілген залалды экономикалық бағалау (теңге);
      Mm - су объектісінің бетіне төгілген мұнай массасы, т;
      A м - мынадай формуламен анықталатын мұнайдың салыстырмалы қауіптілік коэффициенті:
                        А м =
                            ПДК су.м
 
       мұнда ПДК су.м - су объектісінің осы түріндегі рұқсат берілетін мұнайдың шекті шоғырлануы;
      Стөг - ағымдағы жылға жергілікті өкілді органдар бекіткен ластаушы заттардың 1 шартты тоннасының төгіндісіне төлем ставкасы, теңге/шартты тонна;
      10 - арттыру коэффициенті.