Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Банковская система Республики Казахстан
Республика Казахстан имеет двухуровневую банковскую систему.
Национальный Банк Республики Казахстан (Национальный Банк Казахстана) является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан.
Национальный Банк Казахстана представляет интересы Республики Казахстан в отношениях с центральными банками и банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях.
Национальный Банк Казахстана при выполнении своих задач не должен руководствоваться целью получения прибыли.
Виды, правовой статус, порядок создания, функционирования и ликвидации банков второго уровня определяются банковским Республики Казахстан. <*>
Сноска. Статья 1 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672; Законом от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 2. Правовая основа деятельности Национального
Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана в своей деятельности руководствуется Конституцией, настоящим Указом, а также Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", другими законодательными актами республики, актами Президента Республики Казахстан и международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой Казахстан. <*>
Сноска. Статья 2 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672 U952672_ .
Статья 3. Подотчетность Национального Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана подотчетен Президенту Республики Казахстан.
Подотчетность Президенту Республики Казахстан означает:
назначение Президентом Республики Казахстан с согласия Парламента Республики Казахстан Председателя Национального Банка Казахстана; освобождение его от должности;
назначение на должность и освобождение от должности Президентом Республики Казахстан заместителей Председателя Национального Банка Казахстана по представлению Председателя Национального Банка Казахстана;
утверждение Президентом Республики Казахстан годового отчета Национального Банка Казахстана;
утверждение Президентом Республики Казахстан концепции дизайна банкнот национальной валюты - казахстанского тенге;
представление Национальным Банком Казахстана по вопросам своей компетенции информации, запрашиваемой Президентом Республики Казахстан. <*>
Сноска. Статья 3 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 4. Нормативные правовые акты Национального Банка
Казахстана
Национальный Банк Казахстана на основании и во исполнение законов Республики Казахстан по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всеми банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, выданных Национальным Банком Казахстана, (далее - банки) и их клиентами, другими юридическими и физическими лицами на территории Республики Казахстан.
Нормативные правовые акты Национального Банка Казахстана публикуются в официальных изданиях - "Казакстан Yлттык Банкiнiн Хабаршысында", "Вестнике Национального Банка Республики Казахстан" на казахском и русском языках. <*>
Сноска. В статью 4 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
(Статья 5 исключена - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ )
Статья 6. Национальный Банк Казахстана - юридическое лицо
Национальный банк Казахстана является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и вместе со своими филиалами, представительствами и организациями составляет единую структуру.
Центральный аппарат Национального Банка Казахстана располагается в г.Алматы. Национальный Банк Казахстана может открывать свои филиалы и представительства в Республике Казахстан и за ее пределами. <*>
Сноска. В статью 6 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Глава II.
ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО
БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 7. Задачи Национального Банка Казахстана
Основной задачей Национального Банка Казахстана является обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты Республики Казахстан.
На Национальный Банк Казахстана также возлагаются:
- разработка и проведение политики государства в области денежного обращения, кредита, организации банковских расчетов и валютных отношений, способствующих достижению целей экономического развития Казахстана и его интеграции в мировую экономику;
- содействие обеспечению стабильной денежной, кредитной и банковской системы;
- защита интересов кредиторов и клиентов банков путем принятия нормативных правовых актов, регулирующих банковскую деятельность, и осуществления контроля за их исполнением. <*>
Сноска. В статью 7 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 8. Функции, полномочия и права Национального
Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана:
а) проводит государственную денежно-кредитную политику в Республике Казахстан эмитирует ценные бумаги путем регулирования объема денежной массы в обращении, является единственным эмитентом банкнот и монет на территории Республики Казахстан.
Ценные бумаги, эмитируемые Национальным Банком Казахстана, являются государственными ценными бумагами и ответственность по ним несет Национальный Банк Казахстана;
б) участвует в обслуживании государственного долга Правительства Республики Казахстан по согласованию с ним и обслуживает государственный долг Национального Банка Казахстана;
в) выдает разрешение на открытие банков и их добровольную реорганизацию и ликвидацию, дает согласие на открытие филиалов (их слияние) и представительств банков на территории Республики Казахстан, а для банков-резидентов - и вне территории республики, на участие банков в уставном капитале организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, на выдачу банкам лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также выдает лицензии на осуществление отдельных видов банковских операций;
г) в установленном порядке проводит обязательную экспертизу проспектов эмиссий ценных бумаг банков до их государственной регистрации, согласование изменений к ним и дает заключения по отчету об итогах выпуска и размещения ценных бумаг банками, учредительным документам, а также дает согласие на внесение изменений в учредительные документы банка, его перерегистрацию, назначение (избрание) руководящих работников банка;
д) вправе предоставлять кредиты банкам, а также юридическим лицам, открывающим по решению Правления Национального Банка Казахстана банковские счета в Национальном Банке Казахстана. Является кредитором последней инстанции для банков;
е) осуществляет контроль и надзор за деятельностью банков и устанавливает им пруденциальные нормативы, включая размер капитала банка на определенную дату, а также применяет иные санкции, предусмотренные действующим банковским законодательством. В целях защиты интересов кредиторов банков и обеспечения устойчивости банковской системы Республики Национальный банк Казахстана вправе по согласованию с Правительством Республики Казахстан принудительно выкупить акции (доли акционеров) банков, имеющих отрицательный размер капитала, при условии их обязательной последующей незамедлительной реализации новым инвесторам; <*>
ж) осуществляет регулирование ставок вознаграждения (интереса) по кредитам в Республике Казахстан.
В случаях невозможности контроля за инфляционными процессами в Республике Казахстан методами денежно-кредитного регулирования Национальный Банк Казахстана вправе ограничивать объемы кредитов и банковские ставки вознаграждения (интереса) по ним;
з) определяет порядок, систему и формы расчетов в Республике Казахстан, организует функционирование платежной системы, обеспечивающей своевременное и бесперебойное проведение межбанковских расчетов в казахстанских тенге;
и) осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в Республике Казахстан и вправе проводить все виды валютных операций;
к) издает обязательные для исполнения всеми банками и их клиентами нормативные правовые акты по вопросам банковской деятельности, учета, расчетов, осуществления валютных операций в пределах полномочий, определенных законодательством, а также осуществляет надзор за их соблюдением;
л) устанавливает перечень, формы, сроки представления бухгалтерской, статистической и иной отчетности банками для обеспечения контрольных и надзорных функций;
м) в целях упорядочения расчетов вправе устанавливать по согласованию с Правительством Республики Казахстан очередность платежей по банковским счетам, осуществляемых банками и всеми хозяйствующими субъектами, если иное не предусмотрено законодательными актами;
н) вправе участвовать в создании и деятельности организаций, способствующих осуществлению Национальным Банком Казахстана возложенных на него функций и (или) являющихся частью инфраструктуры финансового рынка;
о) устанавливает правила учета, хранения, перевозки и инкасации наличных банкнот и монет, участвует в обеспечении перевозки, хранении и инкасации банкнот и монет, создает резервные государственные фонды банкнот и монет;
п) составляет и регулярно публикует сводный баланс банков Республики Казахстан и собственный баланс;
р) составляет и ведет платежный баланс страны;
с) имеет право изъятия денег с банковских счетов клиентов и банков без их согласия при наличии документов, подтверждающих подделку платежных документов, и при установлении факта ошибочности их зачисления, а также изъятия сумм предоставленных кредитов и начисленного вознаграждения (интереса) с банковских счетов заемщика без его согласия, в случае нарушения им условий кредитного договора;
т) участвует в осуществлении подготовки кадров для системы банков в Республике Казахстан;
у) обслуживает единый казначейский счет Министерства финансов Республики Казахстан;
ф) осуществляет иные функции, полномочия и права в соответствии с законодательством Республики Казахстан. <*>
Сноска. Статья 8 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
В подпункт "е" внесены изменения Законом РК от 7 декабря 1996 г. N 50-1 Z965800_ .
Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Глава III
СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДА
НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА <*>
Сноска. Название главы изменено - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 9. Уставный капитал Национального Банка Казахстана
Уставный капитал Национального Банка Казахстана принадлежит государству и формируется в размере 10 миллиардов казахстанских тенге путем передачи в распоряжение Национального Банка Казахстана основных фондов и отчислений от полученных им доходов, а также средств, выделяемых из республиканского бюджета.
Национальный Банк Казахстана самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся на его балансе в порядке, определяемом Правлением Национального Банка Казахстана. <*>
Сноска. В статью 9 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 10. Резервный фонд, счета переоценки и специальные
провизии (резервы) Национального Банка Казахстана
Резервный фонд Национального Банка Казахстана образуется в размере уставного капитала , пополняется за счет собственного дохода и предназначается исключительно для компенсации потерь и возмещения убытков по проводимым операциям согласно положению об этом фонде, утверждаемому Правлением Национального Банка Казахстана. Счет переоценки золотовалютных активов предназначен для учета нереализованного дохода от их переоценки. Счет переоценки ценных бумаг, в том числе и в иностранной валюте, предназначен для учета нереализованного дохода от переоценки их стоимости.
За счет расходов Национального Банка Казахстана формируются специальные провизии (резервы) по сомнительным и убыточным банковским активам, включая кредиты, депозиты, ценные бумаги, убытки при расчетах, остатки на счетах и другие активы, а также общие провизии (резервы). <*>
Сноска. В статью 10 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 11. Доход Национального Банка Казахстана
Чистый доход Национального Банка Казахстана за финансовый год определяется как разница между фактически полученными доходами и расходами, относящимися к данному финансовому году, включая амортизацию активов, в том числе выпущенных в обращение банкнот и монет.
Чистый доход Национального Банка Казахстана направляется на формирование уставного капитала и резервного фонда в абсолютных суммах, устанавливаемых Президентом Республики Казахстан по представлению Правления Национального Банка Казахстана.
Оставшаяся часть фактически полученного чистого дохода перечисляется в республиканский бюджет в следующем финансовом году. В случае недостаточности фактически полученного чистого дохода для формирования Национальным Банком Казахстана предусмотренных настоящим Указом уставного капитала и резервного фонда, образовавшаяся разница компенсируется за счет средств республиканского бюджета в следующем финансовом году. <*>
Условия оплаты труда работников Национального Банка Казахстана не могут зависеть от уровня его дохода и устанавливаются Президентом Республики Казахстан на основе предложений Правления Национального Банка Казахстана.
Сноска. Части 1,2,3 - в редакции Указа Президента РК, имеющего силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830, U962830_ часть 3 вступает в силу с 1 января 1997 г. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Глава IV
СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
КАЗАХСТАНА. ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ
Статья 12. Структура и органы управления Национального
Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана представляет собой единую
централизованную структуру с вертикальной схемой подчинения.
Органами управления Национального Банка Казахстана являются
Правление и Совет директоров (Директорат).
В структуру Национального Банка Казахстана входят центральный
аппарат, состоящий из департаментов и других подразделений, филиалы,
представительства и организации.
<*>
Сноска. Часть третья исключена - Указом Президента РК, имеющим силу Закона. от 27 января 1996 г. N 2830. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 13. Председатель Национального Банка Казахстана
Председатель Национального Банка Казахстана назначается Президентом Республики Казахстан с согласия Парламента сроком на 6 лет.
Председатель действует от имени и представляет без доверенности альный Банк Казахстана в отношениях с государственными органами, банками, финансовыми, международными, иностранными и другими организациями.
Председатель Национального Банка Казахстана наделен полномочиями
принимать оперативные и исполнительно-распорядительные решения по
вопросам деятельности Национального Банка Казахстана, за исключением
полномочий, оговоренных настоящим Указом для Правления Национального
Банка Казахстана, заключать от имени Национального Банка Казахстана
договоры.
<*>
Председатель Национального Банка Казахстана ответственен за
деятельность Национального Банка Казахстана.
<*>
Сноска. Статья 13 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан имеющим силу Закона от 4 декабря 1995 г. N 2672; дополнена частью четвертой - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 14. Заместители Председателя Национального
Банка Казахстана
Заместители Председателя Национального Банка Казахстана
назначаются Президентом Республики Казахстан по представлению
Председателя Национального Банка Казахстана сроком на 6 лет,
независимо от сроков назначения Председателя Национального
Банка Казахстана.
Заместители Председателя представляют Национальный Банк
Казахстана без доверенности, подписывают документы в пределах
своей компетенции.
Статья 15. Правление Национального Банка Казахстана
и его полномочия
Высшим органом управления Национального Банка Казахстана
является Правление. Основные функции Правления Национального
Банка Казахстана:
а) разработка государственной денежно-кредитной политики;
б) утверждение нормативных правовых актов Национального Банка
Казахстана, касающихся банковской деятельности;
в) определение номинальной стоимости и дизайна банкнот и
монет на основе утвержденной Президентом Республики Казахстан
концепции;
г) установление официальной ставки рефинансирования
по операциям Национального Банка Казахстана с банками;
д) принятие решений о выдаче разрешений на открытие банков
и об их отзыве;
е) принятие решений о выдаче лицензий на проведение отдельных
видов банковских операций, приостановлении их действия и аннулировании,
применение иных санкций, предусмотренных действующим банковским
законодательством, а также принятие решений по согласованию с
Правительством Республики Казахстан о принудительном выкупе в целях
защиты интересов кредиторов банков и обеспечения устойчивости
банковской системы Республики и на условиях обязательной последующей
незамедлительной реализации новым инвесторам акций банков второго
уровня, имеющих отрицательный размер капитала;
<*>
ж) утверждение нормативов резервных требований для банков;
з) определение основных принципов управления золотовалютными активами;
и) утверждение порядка определения обменного курса валюты Республики Казахстан;
к) рассмотрение, принятие и представление на утверждение Президента годового отчета о работе Национального Банка Казахстана;
л) рассмотрение и утверждение годового баланса и отчета о доходах и убытках Национального Банка Казахстана;
м) утверждение Положения о Национальном Банке Казахстана, нормативных правовых актов о порядке формирования его уставного капитала и резервного фонда, использования основных средств и иного имущества, оказания платных услуг, структуры и бюджета (сметы расходов) Национального Банка Казахстана, назначение директоров департаментов, руководителей филиалов, представительств и организаций Национального Банка Казахстана;
н) утверждение пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов для банков и других организаций в соответствии с требованиями действующего банковского законодательства;
о) определение и утверждение условий труда, системы и размеров его оплаты, социально-бытового обеспечения работников Национального Банка Казахстана его филиалов, представительств и организаций;
п) принятие решений об участии Национального Банка Казахстана в международных и иных организациях в соответствии с настоящим Указом;
p) утверждение состава Совета директоров (Директората) Национального Банка Казахстана.
с) определение политики и методов бухгалтерского учета для Национального Банка Казахстана с учетом казахстанских стандартов бухгалтерского учета.
По вопросам, отнесенным к его компетенции, Правление Национального Банка Казахстана принимает постановления. <*>
Члены Правления Национального Банка Казахстана ответственны за решения, принимаемые Правлением, даже если они не голосовали за их принятие, но не заявили незамедлительно о своем несогласии с принятым решением. <*>
Сноска. Статья 15 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672; дополнена частью третьей - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830.
В подпункт "е" внесены изменения Законом РК от 7 декабря 1996 г. N 50-1 Z965800_ . Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 16. Состав Правления Национального Банка Казахстана
Правление Национального Банка Казахстана состоит из 9 человек.
В состав Правления Национального Банка Казахстана входят Председатель Национального Банка Казахстана и пять должностных лиц Национального Банка Казахстана, один представитель от Президента Республики Казахстан и два представителя от Правительства Республики Казахстан.
Члены Правления Национального Банка Казахстана от Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Казахстана назначаются и освобождаются соответственно Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Председателем Национального Банка Казахстана. <*>
Сноска. Статья 16 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 17. Заседания Правления Национального Банка
Казахстана
Заседания Правления Национального Банка Казахстана проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания Правления Банка Казахстана созываются по требованию Председателя Национального Банка Казахстана или трех членов Правления.
Члены Правления Национального Банка Казахстана своевременно уведомляются о назначении заседания Правления.
Заседания Правления Национального Банка Казахстана ведет Председатель Национального Банка Казахстана, а в случае его отсутствия - лицо, его замещающее 2.
Правление правомочно принимать решение при присутствии не
менее двух третей членов Правления, в числе которых должен
быть Председатель Национального Банка Казахстана, либо лицо,
его замещающее.
Решение Правления принимается простым большинством голосов
присутствующих членов. При равенстве голосов голос Председателя
Национального Банка Казахстана является решающим.
Председатель Национального Банка Казахстана не позднее
чем в недельный срок вправе возвратить решение Правления со
своими возражениями для повторного обсуждения и голосования.
Если Правление двумя третями голосов от общего их числа подтвердит
принятое ранее решение, Председатель Национального Банка Казахстана
подписывает решение.
<*>
Сноска. В статью 17 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 18. Отставка и освобождение от должности
Председатель Национального Банка Казахстана вправе подать в отставку, представив Президенту Республики Казахстан свое письменное заявление за два месяца до ухода в отставку.
Председатель Национального Банка Казахстана освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.
Заместители Председателя освобождаются от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Национального Банка Казахстана.
Заместители Председателя могут подать в отставку, представив свое письменное заявление Президенту Республики Казахстан через Председателя Национального Банка Казахстана за два месяца до ухода в отставку. <*>
Сноска. Статья 18 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672. #Статья 19. Совет директоров Национального Банка
Казахстана и его полномочия
Органом оперативного управления Национального Банка Казахстана является Совет директоров (Директорат) Национального Банка Казахстана.
В состав Совета директоров входят Председатель Национального Банка Казахстана, его заместители, руководителеи структурных подразделений Национального Банка Казахстана по представлению Председателя Национального Банка Казахстана. Состав Совета директоров Национального Банка Казахстана утверждается Правлением Национального Банка Казахстана.
Председатель Национального Банка Казахстана председательствует на заседаниях Совета директоров. По его поручению заседание Совета директоров может вести заместитель Председателя Национального Банка Казахстана.
Совет директоров, в соответствии с настоящим Указом, принимает решения по всем вопросам, находящимся в ведении Национального Банка Казахстана, за исключением тех вопросов, которые входят в компетенцию Правления и Председателя Национального Банка Казахстана.
Совет директоров по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановления.
В порядке, определенном настоящим Указом и Указом Президента Республики Казахстана, имеющим силу Закона, "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", Совет директоров вправе принимать решения о применении к банкам некоторых видов санкций, не отнесенных к полномочиям Правления, а также иных мер воздействия, предусмотренных банковским законодательством.
Сноска. Статья 19 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 4 декабря 1995 г. N 2672; Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 20. Филиалы, представительства и организации
Национального Банка Казахстана
Филиалы и представительства Национального Банка Казахстана осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, установленных Национальным Банком Казахстана. <*>
Организации Национального Банка Казахстана являются юридическими лицами, создаются и прекращают свою деятельность в соответствии с законодательными актами, с учетом особенностей, установленных настоящим Указом.
Национальный Банк Казахстана принимает решение о создании и прекращении деятельности своих организаций, является их учредителем и уполномоченным государственным органом, осуществляющим по отношению к ним функции субъекта права государственной собственности, включая полномочия по принятию решений об изменении правового статуса названных организаций.
Сноска. Часть первая - в редакции Указа Президента РК, имеющего силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Глава V
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 21. Основные принципы взаимодействия
Национальный Банк Казахстана в пределах предоставленных ему законодательными актами полномочий независим в своей деятельности. Органы представительной и исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность Национального Банка Казахстана, его филиалов, представительств и организаций по реализации его законодательно закрепленных полномочий. <*>
Сноска. Статья 21 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672; Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 22. Правительство Республики Казахстан
и Национальный Банк Казахстана
Национальный Банк Казахстана координирует свою деятельность с Правительством Республики Казахстан. Национальный Банк Казахстана и Правительство обязаны информировать друг друга о предполагаемых действиях и достигнутых результатах, имеющих общегосударственное значение, и проводить регулярные консультации.
Национальный Банк Казахстана учитывает в своей деятельности
экономическую политику Правительства и содействует ее реализации,
если это не противоречит выполнению его основных функций и
осуществлению денежно-кредитной и валютной политики.
Председатель Национального Банка Казахстана или один из
его заместителей вправе принимать участие в заседаниях Правительства
с правом совещательного голоса.
Правительство не несет ответственности по обязательствам
Национального Банка Казахстана, также как и Национальный Банк
Казахстана не несет ответственности по обязательствам Правительства,
за исключением случаев, когда он принимает на себя такую
ответственность.
Статья 23. Национальный Банк Казахстана - банк, финансовый
советник и агент
Национальный Банк Казахстана может действовать как банк, финансовый советник и агент государственных органов по соглашению с ними. <*>
Сноска. Статьи 23-28 - в редакции Закона РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 24. Национальный Банк Казахстана - банк Правительства
Республики Казахстан
В Национальном Банке Казахстана размещаются средства Правительства Республики Казахстан. Национальный Банк Казахстана производит платежи, осуществляет иные операции по счетам Правительства, а также предоставляет им другие услуги.
Статья 25. Национальный Банк Казахстана - финансовый советник
Правительства Республики Казахстан
Национальный Банк Казахстана выступает в качестве финансового советника Правительства Республики Казахстан при разработке и реализации политики государственного заимствования, формировании бюджетной политики по вопросам, связанным с денежно-кредитной политикой государства.
Статья 26. Национальный Банк Казахстана - агент Правительства
Республики Казахстан
Национальный Банк Казахстана действует в качестве агента Правительства Республики Казахстан на условиях, которые согласованы между Национальным Банком Казахстана и Правительством Республики Казахстан.
Национальный Банк Казахстана в качестве агента Правительства Республики Казахстан обслуживает по согласованию с ним государственные займы Правительства.
Статья 27. Операции с государственными ценными бумагами,
выпущенными по решению Правительства Республики
Казахстан
Национальный Банк Казахстана вправе осуществлять операции с государственными ценными бумагами, выпущенными по решению Правительства Республики Казахстан.
Министерство финансов Республики Казахстан согласовывает с Национальным Банком Казахстана ежемесячные объемы выпуска государственных ценных бумаг и погашения государственного долга Правительства с учетом их воздействия на ликвидность банковской системы и приоритетов денежно-кредитной политики, условия допуска финансовых организаций к первичному размещению государственных ценных бумаг, выпущенных по решению Правительства.
Статья 28. Участие в регулировании обращения ценных бумаг
Национальный Банк Казахстана по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан вправе участвовать в регулировании обращения государственных ценных бумаг, выпущенных по решению Правительства, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан вправе участвовать в регулировании обращения ценных бумаг.
Глава VI
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА
Статья 29. Цели денежно-кредитной политики
Национальный Банк Казахстана является органом, определяющим и осуществляющим государственную денежно-кредитную политику Республики Казахстан. Целью денежно-кредитной политики Национального Банка Казахстана является обеспечение устойчивости национальной валюты Республики Казахстан: ее покупательной способности и курса по отношению к ведущим иностранным валютам.
Национальный Банк Казахстана может устанавливать целевые ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы в обращении.
Статья 30. Основные инструменты денежно-кредитной
политики
Основными инструментами денежно-кредитной политики являются:
- уровни ставок вознаграждения (интереса) по кредитам
Национального Банка Казахстана банкам;
- норматив минимальных обязательных резервов, депонируемых
в Национальном Банке Казахстана, в том числе с возможной
дифференциацией по срокам, объемам и видам привлеченных средств
(резервные требования);
- операции на открытом рынке по покупке и продаже
государственных ценных бумаг;
- кредиты банкам;
- интервенции на валютном рынке;
- введение, в исключительных случаях, прямых количественных
ограничений на уровень и объемы кредитных операций отдельных видов;
- официальная учетная (дисконтная) ставка.
Сноска. В статью 30 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 31. Ставки вознаграждения (интереса) по кредитам,
предоставляемым Национальным Банком Казахстана
Национальный Банк Казахстана устанавливает официальную ставку рефинансирования, а также иные ставки вознаграждения (интереса) по проводимым им операциям. Официальная ставка рефинансирования устанавливается в зависимости от общего состояния денежного рынка, спроса и предложения по кредитам, уровня инфляции и инфляционных ожиданий.
Национальный Банк Казахстана использует политику ставок вознаграждения (интереса) для воздействия на рыночные ставки вознаграждения (интереса) в рамках осуществляемой государственной денежно-кредитной политики. <*>
Сноска. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 32. Резервные требования
В целях регулирования объемов кредитов, представляемых
банками, для снижения рисков неплатежа банками по их обязательствам,
а также защиты интересов вкладчиков и акционеров банков
Национальным Банком Казахстана используется механизм резервных
требований.
Норматив резервных требований рассчитывается как процент
от общей суммы обязательств за вычетом обязательств перед банками
и устанавливается в размере не более 40 процентов.
В исключительных случаях Национальный Банк Казахстана вправе вводить резервные требования на прирост обязательств.
Изменение норматива минимальных обязательных резервов вводится в действие не раньше чем через месяц со дня принятия такого решения.
При нарушении норматива минимальных обязательных резервов законодательными актами Республики Казахстан начисляется и взыскивается штраф в размере, устанавливаемом Национальным Банком Казахстана.
При прекращении деятельности банка Национальный Банк Казахстана в недельный срок возвращает банку зарезервированные в Национальном Банке Казахстана средства. <*>
Сноска. В статью 32 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 33. Операции на открытом рынке
Под операциями на открытом рынке понимается купля-продажа казначейских векселей, государственных облигаций и прочих ценных бумаг, осуществляемая Национальным Банком Казахстана на вторичном рынке с целью регулирования денежной массы.
Лимит операций на открытом рынке утверждается Советом директоров Национального Банка Казахстана.
Статья 34. Официальная учетная (дисконтная) ставка
Национальный Банк Казахстана производит в соответствии с официальной учетной (дисконтной) ставкой переучет коммерческих векселей.
Национальный Банк Казахстана определяет официальную учетную (дисконтную) ставку в зависимости от общего состояния денежного рынка, спроса и предложения по кредитам.
Национальный Банк Казахстана осуществляет учетную (дисконтную) политику для воздействия на учетные (дисконтные) ставки банков в рамках государственной денежно-кредитной политики.
Национальный Банк Казахстана устанавливает порядок переучета векселей и условия, предъявляемые для приема векселей к переучету Национальным Банком Казахстана. <*>
Сноска. Статья 34 - в редакции Закона РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 35. Кредиты банкам
Порядок, условия, виды, сроки и лимиты кредитования банков определяются Национальным Банком Казахстана.
Национальный Банк Казахстана регулирует общий объем кредитования банков в соответствии с принятыми ориентирами денежно-кредитной политики.
Национальный Банк Казахстана, как кредитор последней инстанции, вправе предоставлять банкам кредиты в национальной и иностранной валюте, как обеспеченные, так и без обеспечения, в порядке и на сроки, установленные Правлением Национального Банка Казахстана. <*>
Сноска. Дополнена частью третьей - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 36. Интервенции Национального Банка Казахстана на
валютном рынке
Под интервенциями Национального Банка Казахстана на валютном рынке понимается купля-продажа иностранной валюты на межбанковском или биржевом рынке для воздействия на курс казахстанского тенге.
Интервенции на валютном рынке осуществляются Национальным Банком Казахстана самостоятельно с использованием любых видов валютных сделок через любые банки и валютные биржи.
Интервенции Национального Банка Казахстана на валютном рынке проводятся в рамках общей денежно-кредитной политики.
Статья 37. Количественные ограничения по операциям банков
Под прямыми количественными ограничениями Национального Банка Казахстана понимаются максимальные уровни ставок по отдельным видам операций и сделок, прямое ограничение кредитования, замораживание ставок вознаграждения (интереса), прямое регулирование конкретных видов кредита в целях стимулирования или сдерживания развития
отдельных отраслей.
Национальный Банк Казахстана вправе применять прямые
количественные ограничения в случае невозможности приостановления
инфляционных процессов косвенными методами денежно-кредитного
регулирования.
<*>
Сноска. В статью 37 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Глава VII
ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И ДЕНЕЖНАЯ ЕДИНИЦА
Статья 38. Денежная единица
Денежной единицей (национальной валютой) Республики Казахстан
является казахстанский тенге. Казахстанский тенге состоит из
100 тиынов.
Денежные знаки Республики Казахстан, находящиеся в обращении,
состоят из банкнот и монет.
Структура номиналов банкнот и монет определяется Национальным
Банком Казахстана.
Статья 39. Платежное средство
Законным платежным средством в Республике Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами, нормативными правовыми актами Национального Банка Казахстана, является казахстанский тенге. <*>
Сноска. Статья 39 - в редакции Закона РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 40. Выпуск банкнот и монет
Выпуск наличных денег, организация их обращения
и изъятие из обращения на территории Республики Казахстан
осуществляется исключительно Национальным Банком Казахстана в
форме продажи банкнот и монет банкам с получением безналичного
эквивалента.
<*>
Сноска. В статью 40 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 41. Обеспечение денежной единицы
Банкноты и монеты Национального Банка Казахстана являются
безусловными обязательствами Национального Банка Казахстана и
обеспечиваются всеми его активами.
Национальный Банк Казахстана регулярно публикует в
средствах массовой информации сообщение о размерах золотовалютных
активов.
<*>
Сноска. В статью 41 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 42. Изготовление и характеристика банкнот и монет
Национальный Банк Казахстана определяет потребность в необходимом стве банкнот и монет, обеспечивает их изготовление, устанавливает порядок хранения, уничтожения и инкассации наличных денег.
Банкноты и монеты, выпущенные в Республике Казахстан, должны иметь номинальный состав, форму и орнаментальную графику. Указанные характеристики банкнот и монет публикуются в печати. <*>
Сноска. В статью 42 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 43. Требования к приему банкнот и монет
Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным
Банком Казахстана, обязательны к приему по их нарицательной
стоимости на всей территории Республики Казахстан по всем видам
платежей, а также для зачисления на счета, во вклады, на
аккредитивы и для перевода, без ограничения размениваются и
обмениваются во всех банках Республики Казахстан.
Никто, кроме Национального Банка Казахстана, не может
объявить недействительными банкноты и монеты, выпущенные Национальным
Банком Казахстана.
Статья 44. Право на замену денежной единицы
Право на замену денежной единицы имеет Президент Республики Казахстан. Президент Республики Казахстан определяет порядок, сроки и условия функционирования денежной единицы Республики Казахстан. <*>
Сноска. Статья 44 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 45. Замена банкнот и монет
Порядок определения платежности и обмена бывших в употреблении банкнот и монет устанавливается Национальным Банком Казахстана и публикуется в печати.
Статья 46. Деффектные банкноты
Национальный Банк Казахстана без ограничений обменивает ветхие поврежденные банкноты, если сохранилось более половины их поверхности и не обязан компенсировать утерянные или уничтоженные банкноты и монеты.
Национальный Банк Казахстана обменивает ветхие и поврежденные банкноты в соответствии с установленными им правилами.
Статья 47. Ответственность за противоправное изготовление
банкнот и монет
Лица, виновные в противоправном изготовлении банкнот и монет, а также в осуществлении несанкционированной эмиссии наличных денег, несут уголовную и имущественную ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. <*>
Сноска. В статью 47 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Глава VIII
ОРГАНИЗАЦИЯ РАСЧЕТОВ
Статья 48. Полномочия Национального Банка Казахстана в
организации расчетов
Национальный Банк Казахстана организует, координирует и
регулирует функционирование платежной системы, устанавливает
формы, способы и порядок осуществления расчетов, кассового
обслуживания банков и их клиентов.
<*>
Сноска. В статью 48 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 49. Счета
Национальный Банк Казахстана устанавливает виды и правовой
режим банковских счетов, порядок и условия открытия, пользования и закрытия
счетов.
<*>
Сноска. В статью 49 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 50. Платежные инструменты
Национальный Банк Казахстана определяет виды платежных
инструментов, допускаемых к обращению на территории Республики
Казахстан, и устанавливает правила их обращения.
(Статья 51 исключена - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154
Z970154_
)
Глава IХ
ОПЕРАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 52. Операции и сделки с владельцами счетов
Владельцами счетов считаются банки и другие юридические лица, имеющие право открывать свои счета в Национальном Банке Казахстана. Национальный Банк Казахстана проводит следующие операции:
- предоставляет кредиты на срок не более шести месяцев под
обеспечение высоколиквидными, безрисковыми ценными бумагами и
другими активами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Указом;
<*>
- переучитывает векселя первоклассных эмитентов, имеющие, как
правило, торговое происхождение, со сроками погашения не более шести
месяцев;
- покупает и продает государственные ценные бумаги;
- покупает и продает , депозитные сертификаты, долговые ценные
бумаги со сроками погашения не более одного года, которые
Национальный Банк Казахстана считает пригодными для обеспечения
кредитов;
- проводит депозитные и расчетные операции, принимает на
хранение и управление ценные бумаги и иные ценности;
- осуществляет операции с производными финансовыми
инструментами;
- при необходимости открывает счета в банках и финансовых
организациях на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
- выписывает чеки и выдает векселя;
- осуществляет другие банковские операции, а также сделки от
своего имени в соответствии со своими задачами, если это прямо не
запрещено настоящим Указом.
<*>
Сноска. Статья 52 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672; абзац второй дополнен словами - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
#Статья 53. Обеспечение кредитов
Предметом залога для обеспечения кредитов Национального
Банка Казахстана могут быть:
- аффинированное золото;
- иностранная валюта;
- векселя в казахстанских тенге и иностранной валюте со сроками
погашения до шести месяцев;
- долговые бумаги, официально котируемые на фондовых биржах со
сроками погашения до одного года.
Обеспечением также могут быть другие активы и
товарно-распорядительные документы в случаях, установленных Советом
директоров.
В случае непогашения в срок кредита, а также невыплаты
вознаграждения (интереса) по нему Национальный Банк Казахстана
реализует предмет залога полностью или частично в соответствии с
действующими законодательными актами.
<*>
Сноска. В статью 53 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 54. Ограничения по операциям Национального Банка
Казахстана
Национальный Банк Казахстана не имеет права:
- обслуживать организации, а также приобретать акции юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных настоящим Указом;
- осуществлять операции с недвижимостью, за исключением связанных с обеспечением деятельности Национального Банка Казахстана его филиалов, представительств и организаций;
- заниматься торговой, промышленной и иной деятельностью,
за исключением разрешенной действующим законодательством;
- предоставлять кредиты без обеспечения, кроме случаев,
прямо предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
- пролонгировать предоставленные кредиты или разрешать
возобновление векселей с истекающими сроками.
<*>
Исключение из случаев, предусмотренных частью первой настоящей
статьи, может быть сделано только по специальному решению Правления
Национального Банка Казахстана.
<*>
Сноска. Статья 54 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г.
N 2672; дополнена частью второй, последний абзац части первой -
в редакции Указа Президента РК, имеющего силу Закона, от 27 января
1996 г. N 2830. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N
154
Z970154_
.
Глава Х
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.
ОПЕРАЦИИ С ВАЛЮТНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ
<*>
Сноска. В название главы внесены изменения - Законом РК от 11
июля 1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 55. Взаимоотношения Национального Банка Казахстана
с банками других государств
Национальный Банк Казахстана выдает разрешения на открытие
дочерних банков, филиалов дочерних банков, представительств
иностранных банков, а также банков с иностранным участием
на территории Республики Казахстан.
Для осуществления своих функций Национальный Банк Казахстана
вправе открывать свои представительства в иностранных государствах.
Статья 56. Валютное регулирование и валютный контроль
Национальный Банк Казахстана:
а) определяет сферу и порядок обращения в Республике Казахстан иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, вводит необходимые ограничения на проведение операций в иностранной валюте, в том числе на объемы таких операций и уровень ставок вознаграждения (интереса);
б) устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в Республике Казахстан операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте;
в) устанавливает для резидентов порядок обязательного перевода, ввоза, вывоза и пересылки в Республику Казахстан иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, а также определяет условия открытия банковских счетов в иностранной валюте резидентов Республики Казахстан в иностранных банках;
г) устанавливает правила выдачи, регистрации и выдает лицензии на проведение валютных операций, предусмотренных валютным законодательством;
д) регулирует курс национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, в том числе путем установления официального курса Национального Банка Казахстана для целей бухгалтерского учета, таможенных и налоговых платежей, а также рыночных котировок казахстанского тенге по операциям с иностранной валютой и драгоценными металлами;
е) формирует и совершает операции с золотовалютными активами;
ж) устанавливает по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан и уполномоченным государственным органом статистики порядок и формы учета и отчетности по валютным операциям, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами в Республике Казахстан;
з) ведет и публикует Реестр уполномоченных банков;
и) в случаях установления фактов нарушения банками и иными лицами банковского и валютного законодательства Республики Казахстан вправе налагать санкции, предусмотренные банковским и валютным законодательством;
к) организует международные расчеты, совершенствует валютно-финансовые и кредитно-расчетные отношения с зарубежными странами;
л) привлекает в соответствии с заключенными государственными договорами иностранную валюту от иностранных и международных организаций;
м) выдает разрешение на вывоз валютных ценностей, кроме драгоценных металлов, а также ведет учет банковских кредитов, полученных от нерезидентов Республики Казахстан; <**>
н) вносит предложения по вопросам привлечения дополнительных кредитов от нерезидентов Республики Казахстан;
о) вводит и отменяет режим обязательной продажи выручки в иностранной валюте от экспорта товаров (работ, услуг). <*>
Национальный Банк Казахстана вправе выполнять иные функции в области валютного регулирования и валютного контроля, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Часть первая статьи 56 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан имеющего силу Закона от 2 августа 1995 г. N 2396 U952396_ .
<**> Сноска. Подпункт н) статьи 56 - дополнен Законом Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан" от 3 июля 1996 г. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 57. Операции с иностранной валютой и драгоценными
металлами
Национальный Банк Казахстана вправе осуществлять следующие операции с валютными ценностями и драгоценными металлами:
- покупать и продавать иностранную валюту;
- покупать, продавать или производить операции с ценными бумагами, выпущенными и гарантированными правительствами иностранных государств или международными финансовыми организациями;
- открывать счета в банках, иностранных центральных банках и банках, финансовых институтах, имеющих соответствующее право по законодательству государств, в которых они зарегистрированы, а также в международных финансовых организациях;
- открывать и вести счета, действовать как представитель или корреспондент для иностранного центрального банка, банков и других финансовых институтов, имеющих соответствующее право по законодательству государств, в которых они зарегистрированы, иностранных правительств и их агентов, а также международных финансовых организаций;
- осуществлять прием и хранение аффинированного золота, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;
- производить лицензирование операций, связанных с драгоценными металлами, драгоценными камнями и ювелирными изделиями в порядке, определяемом действующим законодательством Республики Казахстан;
- производить на территории Республики Казахстан и на внешнем рынке операции по покупке и продаже аффинированного золота и других драгоценных металлов;
- в порядке, установленном действующим законодательством, ввозить в Республику Казахстан валютные ценности и драгоценные металлы, а также вывозить их за рубеж для размещения на своих счетах в иностранных банках и специализированных финансовых организациях.
Сноска. Абзац седьмой статьи 57 в редакции Указа Президента
Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ . Статья 58. Золотовалютные активы Золотовалютные активы Национального Банка Казахстана создаются и используются для обеспечения внутренней и внешней устойчивости казахстанского тенге и состоят из: - аффинированного золота;
- иностранной валюты в виде банкнот, монет и остатков средств на счетах Национального Банка Казахстана, находящихся в Республике Казахстан и хранящихся за рубежом;
- валютных ценностей, хранящихся в Национальном Банке Казахстана;
- простых и переводных векселей в иностранной валюте;
- ценных бумаг, выпущенных и гарантированных иностранными правительствами или международными финансовыми организациями;
- других внешних активов, деноминированных в иностранной валюте, при условии обеспечения ликвидности и сохранности таких активов.
Национальный Банк Казахстана определяет структуру золотовалютных активов и их размещение.
Не допускается использование золотовалютных активвов в форме выдачи кредитов (займов, ссуд) и предоставление гарантий или других обязательств резидентам и нерезидентам Республики Казахстан за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.
Увеличение и изменение структуры золотовалютных активов производится Национальным Банком Казахстана путем:
покупки монетарного золота в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, регулирующим отношения, связанные с драгоценными металлами и драгоценными камнями у казахстанских и иных производителей (продавцов) указанного металла;
покупки иностранной валюты за казахстанские тенге (включая памятные и сувенирные монеты) и иностранную валюту у резидентов и нерезидентов Республики Казахстан, а также Правительства Республики Казахстан;
поступлений комиссионных и других вознаграждений (интереса) от депозитных, вкладных, дилинговых операций с иностранной валютой и операций с ценными бумагами, деноминированными в иностранной валюте, осуществляемых Национальным Банком Казахстана, а также предоставляемых им кредитов в иностранной валюте;
поступлений в иностранной валюте от проведения Национальным Банком Казахстана продаж, депонирования и других операций с монетарным золотом, серебром, платиной и другими металлами платиновой группы;
кредитов, полученных Национальным Банком Казахстана от
международных финансовых организаций, центральных банков
иностранных государств и других кредиторов;
поступлений в иностранной валюте от оказываемых Национальным
Банком Казахстана консультационных, информационно-издательских и
других услуг в соответствии с настоящим Указом и Положением о
Национальном Банке Казахстана.
Уменьшение золотовалютных активов производится Национальным
Банком Казахстана путем:
продажи валюты на внутреннем валютном рынке в целях проведения
денежно-кредитной политики, включая политику обменного
курса, и сглаживания дисбаланса спроса и предложения на иностранную
валюту на внутреннем валютном рынке;
осуществления конвертации тенге в иностранную валюту для оплаты импорта продукции (работ, услуг), включая содержание дипломатических и иных представительств за рубежом и командировочные расходы, а также для обслуживания государственного внешнего долга Национального Банка Казахстана, за счет средств государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Казахстана;
продажи иностранной валюты для приобретения другой иностранной валюты;
возврата основной суммы и вознаграждения (интереса) по кредитам, полученным Национальным Банком Казахстана, а также выплат комиссионных и других сопутствующих им расходов;
списания убыточных золотовалютных активов за счет сформированных провизий (резервов). <*>
Сноска. Статья 58 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672; Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 59. Ликвидность и сохранность внешних активов
Национальный Банк Казахстана обязан должным образом обеспечивать ликвидность и сохранность активов и необходимость сохранения покупательной силы внешних активов.
Национальный Банк Казахстана должен поддерживать внешние активы на уровне, необходимом для обеспечения стабильности национальной валюты и поддержания ее обменного курса.
В случае снижения в течение 12 месяцев уровня внешних активов более чем на 15 процентов, Национальный Банк Казахстана согласовывает с Правительством меры, необходимые для предотвращения или исправления такой ситуации. <*>
Сноска. В статью 59 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 60. Счет переоценки золотовалютных активов
Нереализованные доходы и потери Национального Банка Казахстана в течение финансового года, являющиеся следствием изменений в оценке активов или пассивов Национального Банка Казахстана, состоящих из золота или иностранной валюты, в результате изменения курса иностранной валюты или стоимости золота, регулируются переоценкой, производимой на первое число каждого месяца, с отнесением разницы на счет переоценки. Национальный Банк Казахстана имеет право использовать средства данных активов для компенсации потерь и возмещения убытков по операциям с драгоценными металлами и валютой, а также по операциям, связанным с ценными бумагами иностранных государств или международных финансовых организаций. <*>
Сноска. В статью 60 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Глава ХI
КОНТРОЛЬНЫЕ И НАДЗОРНЫЕ ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО
БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 61. Принципы осуществления Национальным Банком
Казахстана регулирования и надзора
Национальный Банк Казахстана является органом регулирования и надзора за деятельностью банков.
Национальный Банк Казахстана способствует созданию общих условий для функционирования сети банков, и внедрению принципов добросовестной банковской конкуренции.
Его регулирующие функции направлены на поддержание стабильности денежно-кредитной системы Республики Казахстан, защиту интересов банковских кредиторов, вкладчиков и клиентов.
Национальный Банк Казахстана не вмешивается в оперативную
деятельность банков, за исключением случаев, предусмотренных
законодательными актами.
Для подготовки банковской и финансовой статистики, анализа
экономической ситуации Национальный Банк Казахстана вправе
получать необходимую информацию от банков, их ассоциаций
и регулирующих органов, министерств и ведомств республики.
<*>
Сноска. В статью 61 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 62. Основные полномочия Национального Банка
Казахстана в осуществлении регулирования
и надзора
Национальный Банк Казахстана осуществляет лицензирование,
контроль и надзор за банками.
В этих целях Национальный Банк Казахстана полномочен:
- принимать нормативные правовые акты, обязательные для
исполнения банками и их клиентами;
- устанавливать лицензионные процедуры и нормативы для
банков;
- проверять деятельность банков и их филиалов, в том числе путем проверок на месте или приглашением аудиторской организации, получать от них такую информацию, которую он сочтет необходимой для правильного осуществления своих контрольных и надзорных функций, и требовать разъяснения по полученной информации;
- принимать решения о применении к банкам иных санкций, предусмотренных действующим банковским законодательством, а также по согласованию с Правительством Республики Казахстан принимать решения енении правового режима имущества банков, имеющих отрицательный размер капитала, включая определение порядка принудительного выкупа акций банков и их обязательной последующей незамедлительной реализации инвесторам. <*>
- в случаях, установленных банковским законодательством, назначать временную администрацию (временного администратора) банка;
- устанавливать случаи обязательного коллективного страхования депозитов и механизм его реализации.
Национальный Банк Казахстана является единственным органом, имеющим право осуществлять проверку всей финансово-хозяйственной деятельности банков Республики Казахстан и их филиалов.
Национальный Банк Казахстана сотрудничает с центральными банками и надзорными органами других государств и вправе обмениваться информацией, необходимой для осуществления ими контрольных функций.
Сноска. Часть вторая дополнена новым абзацем - Законом РК от 7 декабря 1996 г. N 50-1 Z965800_ . Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 63. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к
соблюдению нормы и лимиты
Пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые Национальным Банком Казахстана для банков в целях обеспечения финансовой устойчивости банков и защиты интересов их кредиторов, вкладчиков и клиентов.
Пруденциальные нормативы устанавливаются Национальным Банком Казахстана также на консолидированной основе для нескольких банков, являющихся аффилиированными лицами, то есть лицами, способными посредством юридически значимых действий повлиять на деятельность организации либо лица, на деятельность которого организация влияет указанным образом.
Национальный Банк Казахстана определяет:
- методику расчетов и принципы применения пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов для банков;
- определяет порядок учета открытой валютной позиции для банков и контроля за этой позицией;
- определяет порядок формирования провизий и счетов переоценки банков для обеспечения безнадежных и сомнительных активов, валютных рисков и рисков по ставкам вознаграждения (интереса). <*>
Сноска. В статью 63 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 64. Требования, предъявляемые к работникам банковского
надзора Национального Банка Казахстана
Лицо, являющееся руководителем одного из структурных подразделений банковского надзора Национального Банка Казахстана либо претендующее на занятие такой должности, должно иметь опыт работы в банке или Национальном Банке Казахстана не менее трех лет.
Лицо признается не соответствующим занимаемой должности или должности, на занятие которой претендует, если оно:
- не имеет высшего образования;
- имеет непогашенную или не снятую в установленном законом пордке судимость;
- в прошлом входило в состав органов управления банком, у которого за невыполнение требований законодательства было отозвано разрешение на открытие банка и(или) аннулированы лицензии на проведение банковских операций;
- отказывается представить или умышленно представило недостоверную декларацию о доходах в органы налоговой службы;
- состоит в близких родственных отношениях с лицом, которое является Председателем или членом Наблюдательного совета банка или занимает должность Председателя Правления банка. <*>
Сноска. В статью 64 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Глава ХII
ОТЧЕТНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 65. Финансовый год
Финансовый год Национального Банка Казахстана начинается 1 января и заканчивается 31 декабря по календарному исчислению.
Статья 66. Отчетность
Национальный Банк Казахстана ежегодно представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан годовой отчет.
Президент Республики Казахстан рассматривает отчет Национального Банка Казахстана и принимает решение об его утверждении.
Национальный Банк Казахстана в согласованные сроки представляет Министерству финансов Республики Казахстан для формирования сводного финансового баланса Республики Казахстан годовой баланс и отчет о прибылях и убытках Национального Банка Казахстана. <*>
Сноска. Статья 66 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 67. Годовой отчет
Годовой отчет Национального Банка Казахстана включает:
- доклад о состоянии денежного обращения, кредита, финансов банковской системы, валютной политики;
- отчет о деятельности Национального Банка Казахстана в истекшем году;
- годовой баланс, отчет о прибылях и убытках Национального Банка Казахстана, распределение прибыли.
Структура баланса Национального Банка Казахстана устанавливается Правлением Национального Банка Казахстана. <*>
Сноска. Статья 67 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672; Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 68. Проверка деятельности Национального Банка
Казахстана
Деятельность Национального Банка Казахстана ежегодно проверяется независимой аудиторской организацией, назначаемой Правлением Национального Банка Казахстана.
Любая полученная при проверке информация считается конфиденциальной и аудиторская организация несет ответственность за ее передачу третьим лицам.
Проверка финансово-хозяйственной деятельности Национального Банка Казахстана и его подразделений любыми государственными органами осуществляется только с согласия или по поручению Президента Республики Казахстан. <*>
Сноска. Часть третья статьи 68 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Глава ХIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Ликвидация Национального Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана может быть ликвидирован путем принятия соответствующего Закона Республики Казахстан. В случае ликвидации Национального Банка Казахстана его имущество передается правопреемнику, указанному в соответствующем Законе. <*>
Сноска. Статья 69 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 70. Полномочия по получению информации
В целях обеспечения качественного и своевременного выполнения возложенных на Национальный Банк Казахстана функций банковского надзора и контроля, реализация требований настоящего Закона, Национальный Банк Казахстана вправе получать необходимую информацию от любого физического и юридического лица на территории Республики Казахстан, имеющего счет в банке, при этом полученные сведения не подлежат разглашению.
Статья 70-1. Возмездность услуг, оказываемых
Национальным Банком Казахстана
Национальный Банк Казахстана вправе производить на платной основе банковские операции и другие услуги, за исключением случаев предоставления банковских и иных услуг Правительству и Министерству финансов Республики Казахстан. Виды и размеры платы за предоставляемые им услуги определяются Национальным Банком Казахстана самостоятельно. <*>
Сноска. Статья 70-1 дополнена Законом РК от 11 июля 1997 г. N
154 Z970154_ .
Статья 71. Сроки претензионной и исковой давности
На требования Национального Банка Казахстана к заемщикам по ненадлежащему исполнению кредитных договоров сроки претензионной и исковой давности не распространяются. <*>
Сноска. Статья 71 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 72. Ответственность Национального Банка Казахстана
и порядок разрешения споров
Национальный Банк Казахстана несет ответственность за
неисполнение своих обязательств в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
Все споры, возникающие между Национальным Банком Казахстана,
банками, расчетными организациями и их учредителями (участникам),
юридическими и физическими лицами по исполнению настоящего Указа
разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством
Республики Казахстан и международными договорами, участниками
которых является Республика Казахстан.
<*>
Сноска. Статья 72 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672; Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .
Статья 73. Конфликт интересов
К работникам Национального Банка Казахстана, являющимся государственными служащими, применяются все ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе, установленные законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Работники Национального Банка Казахстана имеют право брать
кредит в банках только с письменного разрешения Председателя
Национального Банка Казахстана.
В случае несоблюдения требований настоящей статьи работники
Национального Банка Казахстана несут ответственность, установленную
действующим законодательством.
<*>
Сноска. В статью 73 внесены изменения - Законом РК от 11 июля
1997 г. N 154
Z970154_
.
Статья 74. Вступление в действие настоящего Указа
<*>
Сноска. Название статьи изменено - Законом РК от 11 июля 1997
г. N 154
Z970154_
.
Настоящий Указ вводится в действие со дня опубликования.
Президент
Республики Казахстан