Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Банковская система Республики Казахстан
Республика Казахстан имеет двухуровневую банковскую систему.
Национальный Банк Республики Казахстан (Национальный Банк Казахстана) является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан.
Национальный Банк Казахстана представляет интересы Республики Казахстан в отношениях с центральными банками и банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях.
Национальный Банк Казахстана при выполнении своих задач не должен руководствоваться целью получения прибыли.
Виды, правовой статус, порядок создания, функционирования и ликвидации банков второго уровня определяются банковским и иным законодательством Республики Казахстан. <*>
Сноска. Статья 1 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 2. Правовая основа деятельности Национального
Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана в своей деятельности руководствуется Конституцией, настоящим Указом, а также Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", другими законодательными актами республики, актами Президента Республики Казахстан и международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой Казахстан. <*>
Сноска. Статья 2 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672 U952672_ .
Статья 3. Подотчетность Национального Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана подотчетен Президенту Республики Казахстан.
Подотчетность Президенту Республики Казахстан означает:
назначение Президентом Республики Казахстан с согласия Парламента Республики Казахстан Председателя Национального Банка Казахстана; освобождение его от должности;
назначение на должность и освобождение от должности Президентом Республики Казахстан заместителей Председателя Национального Банка Казахстана по представлению Председателя Национального Банка Казахстана;
утверждение Президентом Республики Казахстан годового отчета Национального Банка Казахстана;
утверждение Президентом Республики Казахстан концепции дизайна банкнот национальной валюты - казахстанского тенге;
представление Национальным Банком Казахстана по вопросам своей компетенции информации, запрашиваемой Президентом Республики Казахстан. <*>
Сноска. Статья 3 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 4. Нормативные акты Национального Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана на основании и во исполнение законов Республики Казахстан по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает нормативные акты, обязательные для исполнения всеми банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, выданных Национальным Банком Казахстана, (далее - банки) и их клиентами, а также организациями, осуществляющими операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, и другими юридическими и физическими лицами на территории Республики Казахстан.
Нормативные акты Национального Банка Казахстана публикуются в официальных изданиях - "Казакстан Yлттык Банкiнiн Хабаршысында", "Вестнике Национального Банка Республики Казахстан" на казахском и русском языках.
Статья 5. Освобождение Национального Банка Казахстана
от уплаты налогов, сборов и пошлин
Национальный Банк Казахстана и его подразделения освобождаются от уплаты всех видов налогов, сборов и пошлин, в том числе и таможенных.
Статья 6. Национальный Банк Казахстана - юридическое лицо
Национальный банк Казахстана является юридическим лицом,
имеет самостоятельный баланс и совместно с подведомственными
ему подразделениями составляет единую структуру.
Центральный аппарат Национального Банка Казахстана располагается
в г.Алматы. Национальный Банк Казахстана может открывать свои
управления и другие подразделения в Республике Казахстан и за ее
пределами.
Глава II.
ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО
БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 7. Задачи Национального Банка Казахстана
Основной задачей Национального Банка Казахстана является обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты Республики Казахстан.
На Национальный Банк Казахстана также возлагаются:
- разработка и проведение политики государства в области денежного обращения, кредита, организации банковских расчетов и валютных отношений, способствующих достижению целей экономического развития Казахстана и его интеграции в мировую экономику;
- содействие обеспечению стабильной денежной, кредитной и банковской системы;
- защита интересов кредиторов и вкладчиков банков, а также клиентов организаций, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, путем принятия актов, регулирующих деятельность банковских и иных организаций, и осуществления контроля за их исполнением.
Статья 8. Функции, полномочия и права Национального
Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана:
а) проводит государственную денежно-кредитную политику в Республике Казахстан эмитирует ценные бумаги путем регулирования объема денежной массы в обращении, является единственным эмитентом банкнот и монет на территории Республики Казахстан.
Ценные бумаги, эмитируемые Национальным Банком Казахстана, являются государственными ценными бумагами и ответственность по ним несет Национальный Банк Казахстана;
б) участвует в обслуживании внутреннего и внешнего долга Республики Казахстан, гарантом которых является Правительство Республики Казахстан;
в) выдает разрешения на открытие банков, дочерних банков на территории Республики Казахстан и дает согласие на открытие филиалов и представительств банков как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами, а также выдает лицензии на осуществление банковских операций;
г) в установленном им порядке проводит обязательную экспертизу проспектов эмиссий ценных бумаг банков до их регистрации;
д) вправе предоставлять банкам кредиты, вести надзор за открытой позицией банков на рынке ссудного капитала. Является кредитором последней инстанции для банков, организует систему рефинансирования;
е) осуществляет контроль и надзор за деятельностью банков, а также организаций, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, и устанавливает им пруденциальные нормативы;
ж) осуществляет регулирования уровня банковских процентных ставок в Республике Казахстан путем изменения официальных ставок.
В случаях невозможности приостановления инфляционных процессов в Республике Казахстан методами денежно-кредитного регулирования Национальному Банку Казахстана предоставляются права по ограничению кредитных вложений и изменению процентных ставок по операции банков;
з) определяет порядок, систему и формы расчетов в Республике
Казахстан, организует функционирование платежной системы,
обеспечивающей своевременное и бесперебойное проведение
межбанковских расчетов в казахстанских тенге;
и) осуществляет валютное регулирование и валютный контроль
в Республике Казахстан и вправе проводить все виды валютных операций;
к) издает обязательные для исполнения всеми банками, а
также организациями, осуществляющими операции по купле, продаже
и обмену иностранной валюты, и их клиентами нормативные
акты по вопросам банковской деятельности, учета, расчетов,
осуществления валютных операций в пределах полномочий, определенных
законодательством, а также осуществляет надзор за их соблюдением;
л) устанавливает перечень, формы, сроки представления
бухгалтерской, статистической и иной отчетности банками, а
также организациями, осуществляющими операции по купле, продаже
и обмену иностранной валюты, для обеспечения контрольных и
надзорных функций;
м) в целях упорядочения расчетов вправе устанавливать по согласованию с Правительством Республики Казахстан очередность платежей с расчетных, текущих, бюджетных и иных счетов, осуществляемых банками и всеми хозяйствующими субъектами, если иное не предусмотрено законодательными актами;
н) вправе участвовать в создании и деятельности организаций, способствующих осуществлению Национальным Банком Казахстана возложенных на него функций;
о) устанавливает правила учета, хранения, перевозки и инкасации наличных банкнот и монет, участвует в обеспечении перевозки, хранении и инкасации банкнот и монет, создает резервные государственные фонды банкнот и монет;
п) составляет и регулярно публикует сводный баланс банков Республики Казахстан и собственный баланс;
р) разрабатывает прогнозные расчеты по внутренним и внешним активам;
с) имеет право списания денежных средств со счетов клиентов и банков без их согласия при наличии документов, подтверждающих подделку платежных документов, и при установлении факта ошибочности их зачисления, а также списания сумм предоставленных кредитов и начисленных процентов со счетов заемщика без его согласия, в случае нарушения им условий кредитного договора;
т) участвует в осуществлении подготовки кадров для системы банков в Республике Казахстан;
у) в исключительных случаях осуществляет операции, связанные с кредитно-расчетным и кассовым обслуживанием организаций, финансируемых за счет средств государственного бюджета;
ф) осуществляет иные функции, полномочия и права в соответствии с законодательством Республики Казахстан. <*>
Сноска. Статья 8 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Глава III
СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИБЫЛИ
НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 9. Уставный фонд Национального Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана формирует уставный фонд в размере 10 миллиардов казахстанских тенге за счет стоимости переданных государством в распоряжение Национального Банка Казахстана основных фондов и отчислений от полученной Национальным Банком Казахстана прибыли, а также средств, выделяемых из республиканского бюджета. Уставный фонд Национального Банка Казахстана служит обеспечением его обязательств.
Уставный фонд Национального Банка Казахстана и имущество, находящееся на его балансе, являются собственностью Республики Казахстан.
Национальный Банк Казахстана самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся на его балансе в порядке, определяемом Правлением Национального Банка Казахстана.
Статья 10. Фонды Национального Банка Казахстана
Резервный фонд Национального Банка Казахстана образуется в размере уставного фонда, пополняется за счет собственной прибыли и предназначается исключительно для компенсации потерь и возмещения убытков по проводимым операциям, в том числе от сомнительных и безнадежных долгов, согласно положению об этом фонде, утверждаемому Правлением Национального Банка Казахстана.
Национальный Банк Казахстана образует также специальный резервный фонд, учитывающий нереализованные доходы и убытки от переоценки валютных активов и пассивов Национального Банка Казахстана.
Национальный Банк Казахстана формирует также фонд производственно-социального развития.
Статья 11. Прибыль Национального Банка Казахстана
Прибыль Национального Банка Казахстана за финансовый год определяется как разница между фактически полученными доходами и расходами, относящимися к данному финансовому году, включая списание безнадежных и сомнительных долгов и амортизацию активов, в том числе выпущенных в обращение банкнот и монет.
Прибыль Национального Банка Казахстана направляется на формирование уставного и резервных фондов, а также фонда производственно-социального развития в абсолютных суммах, устанавливаемых Президентом Республики Казахстан по представлению Правления Национального Банка Казахстана.
Оставшаяся часть фактически полученной прибыли перечисляется
в республиканский бюджет в следующем финансовом году. В случае
недостаточности фактически полученной прибыли для формирования
Национальным Банком Казахстана предусмотренных настоящим Указом
фондов, образовавшаяся разница компенсируется за счет средств
республиканского бюджета в следующем финансовом году.
<*>
Условия оплаты труда работников Национального Банка Казахстана
не могут зависеть от уровня его прибыли и устанавливаются Президентом
Республики Казахстан на основе предложений Правления Национального
Банка Казахстана.
Сноска. Части 1,2,3 - в редакции Указа Президента РК, имеющего
силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830,
U962830_
часть 3 вступает
в силу с 1 января 1997 г.
Глава IV
СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
КАЗАХСТАНА. ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ
Статья 12. Структура и органы управления Национального
Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана представляет собой единую
централизованную структуру с вертикальной схемой подчинения.
Органами управления Национального Банка Казахстана являются
Правление и Совет директоров (Директорат).
В структуру Национального Банка Казахстана входят центральный
аппарат, состоящий из департаментов и самостоятельных служб,
областные (территориальные) управления, районные отделения и другие
подразделения.
<*>
Сноска. Часть третья исключена - Указом Президента РК, имеющим
силу Закона. от 27 января 1996 г. N 2830.
Статья 13. Председатель Национального Банка Казахстана
Председатель Национального Банка Казахстана назначается Президентом Республики Казахстан с согласия Парламента сроком на 6 лет.
Председатель действует от имени и представляет без доверенности Национальный Банк Казахстана в отношениях с государственными органами, банками, кредитными, международными, иностранными и другими организациями.
Председатель Национального Банка Казахстана наделен полномочиями
принимать оперативные и исполнительно-распорядительные решения по
вопросам деятельности Национального Банка Казахстана, за исключением
полномочий, оговоренных настоящим Указом для Правления Национального
Банка Казахстана, заключать от имени Национального Банка Казахстана
договоры.
<*>
Председатель Национального Банка Казахстана ответственен за
деятельность Национального Банка Казахстана.
<*>
Сноска. Статья 13 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан имеющим силу Закона от 4 декабря 1995 г. N 2672; дополнена частью четвертой - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830.
Статья 14. Заместители Председателя Национального
Банка Казахстана
Заместители Председателя Национального Банка Казахстана
назначаются Президентом Республики Казахстан по представлению
Председателя Национального Банка Казахстана сроком на 6 лет,
симо от сроков назначения Председателя Национального
Банка Казахстана.
Заместители Председателя представляют Национальный Банк
Казахстана без доверенности, подписывают документы в пределах
своей компетенции.
Статья 15. Правление Национального Банка Казахстана
и его полномочия
Высшим органом управления Национального Банка Казахстана
является Правление. Основные функции Правления Национального
Банка Казахстана:
а) разработка государственной денежно-кредитной политики;
б) утверждение нормативных актов, разработанных Национальным
Банком Казахстана, касающихся деятельности банков;
в) определение номинальной стоимости и дизайна банкнот и
монет на основе утвержденной Президентом Республики Казахстан
концепции;
г) установление централизованной ставки рефинансирования
по операциям Национального Банка Казахстана с банками и бюджетом
Республики Казахстан;
д) принятие решений о выдаче разрешений на открытие банков
и об их отзыве;
е) принятие решений о выдаче лицензий на проведение отдельных
видов банковских операций, приостановлении их действия и аннулировании;
ж) утверждение нормативов резервных требований для банков;
з) утверждение типов внешних активов, которые могут храниться
во внешних резервах;
и) утверждение порядка определения обменного курса валюты
Республики Казахстан;
к) рассмотрение, принятие и представление на утверждение
Президента годового отчета о работе Национального Банка Казахстана;
л) рассмотрение и утверждение годового сводного баланса
банковской системы Республики Казахстан, отчета о прибылях и
убытках;
м) утверждение Положения о Национальном Банке Казахстана, структуры Национального Банка Казахстана, назначение директоров департаментов, начальников областных управлений и других структурных подразделений Национального Банка Казахстана;
н) утверждение пруденциальных нормативов для банков, расчетных организаций и их филиалов;
о) определение и утверждение условий труда, системы и размеров его оплаты, социально-бытового обеспечения работников Национального Банка Казахстана и его подразделений;
п) принятие решений об участии Национального Банка Казахстана
в международных организациях;
p) утверждение состава Совета директоров (Директората)
Национального Банка Казахстана.
По вопросам, отнесенным к его компетенции, Правление
Национального Банка Казахстана принимает постановления.
<*>
Члены Правления Национального Банка Казахстана ответственны за
решения, принимаемые Правлением, даже если они не голосовали за их
принятие, но не заявили незамедлительно о своем несогласии с
принятым решением.
<*>
Сноска. Статья 15 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672; дополнена частью третьей - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830.
Статья 16. Состав Правления Национального Банка Казахстана
Правление Национального Банка Казахстана состоит из 9 человек.
В состав Правления Национального Банка Казахстана входят Председатель Национального Банка Казахстана, четыре его заместителя и руководитель бухгалтерской службы Национального Банка Казахстана, один представитель от Президента Республики Казахстан и два представителя от Правительства Республики Казахстан.
Члены Правления Национального Банка Казахстана от Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Казахстана назначаются и освобождаются соответственно Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Председателем Национального Банка Казахстана. <*>
Сноска. Статья 16 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 17. Заседания Правления Национального Банка
Казахстана
Заседания Правления Национального Банка Казахстана проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания Правления Банка Казахстана созываются по требованию Председателя Национального Банка Казахстана или трех членов Правления.
Члены Правления Национального Банка Казахстана своевременно уведомляются о назначении заседания Правления.
Заседания Правления Национального Банка Казахстана ведет Председатель Национального Банка Казахстана, а в случае его отсутствия - первый заместитель 2.
Правление правомочно принимать решение при присутствии не
менее двух третей членов Правления, в числе которых должен
быть Председатель Национального Банка Казахстана, либо лицо,
его замещающее.
Решение Правления принимается простым большинством голосов
присутствующих членов. При равенстве голосов голос Председателя
Национального Банка Казахстана является решающим.
Председатель Национального Банка Казахстана не позднее
чем в недельный срок вправе возвратить решение Правления со
своими возражениями для повторного обсуждения и голосования.
Если Правление двумя третями голосов от общего их числа подтвердит
принятое ранее решение, Председатель Национального Банка Казахстана
подписывает решение.
Статья 18. Отставка и освобождение от должности
Председатель Национального Банка Казахстана вправе подать в отставку, представив Президенту Республики Казахстан свое письменное заявление за два месяца до ухода в отставку.
Председатель Национального Банка Казахстана освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.
Заместители Председателя освобождаются от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Национального Банка Казахстана.
Заместители Председателя могут подать в отставку, представив свое письменное заявление Президенту Республики Казахстан через Председателя Национального Банка Казахстана за два месяца до ухода в отставку. <*>
Сноска. Статья 18 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672. #Статья 19. Совет директоров Национального Банка
Казахстана и его полномочия
Органом оперативного управления Национального Банка Казахстана является Совет директоров (Директорат) Национального Банка Казахстана.
В состав Совета директоров входят Председатель Национального Банка Казахстана, его заместители, руководителеи структурных подразделений Национального Банка Казахстана по представлению Председателя Национального Банка Казахстана. Состав Совета директоров Национального Банка Казахстана утверждается Правлением Национального Банка Казахстана.
Председатель Национального Банка Казахстана председательствует на заседаниях Совета директоров. По его поручению заседание Совета директоров может вести первый заместитель Председателя Национального Банка Казахстана.
Совет директоров, в соответствии с настоящим Указом, принимает решения по всем вопросам, находящимся в ведении Национального Банка Казахстана, за исключением тех вопросов, которые входят в компетенцию Правления и Председателя Национального Банка Казахстана.
Совет директоров по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановления.
Члены Совета директоров не имеют права занимать должности вне Национального Банка Казахстана, не могут быть акционерами банков, получать какие-либо дополнительные вознаграждения (за исключением гонораров за лекции и статьи), кроме заработной платы и премий в период работы в Национальном Банке Казахстана. <*>
Сноска. Статья 19 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 4 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 20. Территориальные подразделения Национального
Банка Казахстана
Областные территориальные управления Национального Банка Казахстана осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, установленных Национальным Банком Казахстана. <*>
Национальный Банк Казахстана вправе создавать другие
подразделения, приравненные по своему статусу к областным
(территориальным) управлениям.
Начальники областных (территориальных) управлений и других
подразделений на местах назначаются на должность и освобождаются
от должности Правлением Национального Банка Казахстана
самостоятельно.
Сноска. Часть первая - в редакции Указа Президента РК, имеющего
силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830.
Глава V
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 21. Основные принципы взаимодействия
Национальный Банк Казахстана в пределах предоставленных ему законодательными актами полномочий независим в своей деятельности. Органы представительной и исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность Национального Банка Казахстана и его структурных подразделений по реализации его законодательно закрепленных полномочий. <*>
Сноска. Статья 21 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 22. Правительство Республики Казахстан
и Национальный Банк Казахстана
Национальный Банк Казахстана координирует свою деятельность с Правительством Республики Казахстан. Национальный Банк Казахстана и Правительство обязаны информировать друг друга о предполагаемых действиях и достигнутых результатах, имеющих общегосударственное значение, и проводить регулярные консультации.
Национальный Банк Казахстана учитывает в своей деятельности
экономическую политику Правительства и содействует ее реализации,
если это не противоречит выполнению его основных функций и
осуществлению денежно-кредитной и валютной политики.
Председатель Национального Банка Казахстана или один из
его заместителей вправе принимать участие в заседаниях Правительства
с правом совещательного голоса.
Правительство не несет ответственности по обязательствам
Национального Банка Казахстана, также как и Национальный Банк
Казахстана не несет ответственности по обязательствам Правительства,
за исключением случаев, когда он принимает на себя такую
ответственность.
Статья 23. Национальный Банк Казахстана - банкир,
финансовый советник и агент
Национальный Банк Казахстана действует как банкир, финансовый советник и агент Правительства Республики Казахстан и других государственных органов по соглашению с ними.
Статья 24. Национальный Банк Казахстана - депозитарий и
кассир
Национальный Банк Казахстана является официальным банком - депозитарием всех правительственных фондов Республики Казахстан и других государственных органов по соглашению с ними. Национальный Банк Казахстана бесплатно производит платежи, другие операции и хранит средства на счетах этих органов, а также предоставляет им другие финансовые услуги.
Статья 25. Участие в регулировании обращения
ценных бумаг
Национальный Банк Казахстана по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан вправе участвовать в регулировании обращения ценных бумаг, выпускаемых и гарантированных Правительством Республики Казахстан, которые составляют часть государственного займа.
Статья 26. Операции с ценными бумагами, выпущенными
Правительством Республики Казахстан
Национальный Банк Казахстана вправе покупать и продавать ценные бумаги, выпущенные Правительством Республики Казахстан, которые составляют часть государственного займа.
Статья 27. Функции агента
Национальный Банк Казахстана может действовать как финансовый агент Правительства на тех условиях, которые согласованы между Национальным Банком Казахстана и Правительством Республики Казахстан.
Статья 28. Права Национального Банка Казахстана по
кредитованию Правительства Республики
Казахстан
В целях обеспечения эффективности проводимой государственной денежно-кредитной политики и функционирования финансовой системы Республики Казахстан в соответствии с настоящим Указом, Национальный Банк Казахстана выдает краткосрочные кредиты Правительству Республики Казахстан согласно условиям, установленным статьей 34 настоящего Указа.
Национальный Банк Казахстана вправе предпринимать необходимые меры для предотвращения возникновения дебетового сальдо по счетам Министерства финансов Республики Казахстан.
Национальный Банк Казахстана вносит в Министерство финансов предложения по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг и погашения государственного долга с учетом их воздействия на ликвидность банковской системы и приоритетов денежно-кредитной политики. <*>
Сноска. Статья 28 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Глава VI
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА
Статья 29. Цели денежно-кредитной политики
Национальный Банк Казахстана является органом, определяющим и осуществляющим государственную денежно-кредитную политику Республики Казахстан. Целью денежно-кредитной политики Национального Банка Казахстана является обеспечение устойчивости национальной валюты Республики Казахстан: ее покупательной способности и курса по отношению к ведущим иностранным валютам.
Национальный Банк Казахстана может устанавливать целевые ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы в обращении.
Статья 30. Основные инструменты денежно-кредитной
политики
Основными инструментами денежно-кредитной политики являются:
- процентные ставки по операциям Национального Банка Казахстана
с банками;
- норматив минимальных обязательных резервов, депонируемых
в Национальном Банке Казахстана, в том числе с возможной
дифференциацией по срокам, объемам и видам привлеченных средств
(резервные требования);
- операции на открытом рынке по покупке и продаже
государственных ценных бумаг;
- кредиты банкам и Правительству;
- интервенции на валютном рынке;
- введение, в исключительных случаях, прямых количественных ограничений на уровень и объемы кредитных операций отдельных видов.
Статья 31. Процентные ставки Национального Банка
Казахстана
Национальный Банк Казахстана устанавливает единую официальную процентную ставку рефинансирования, вправе вводить одну или несколько более высоких ставок по особым видам операций (ломбардный кредит, кредит на покрытие дебетового сальдо и другие) и может проводить процентную политику без фиксации официальной процентной ставки.
Официальная процентная ставка рефинансирования устанавливается в зависимости от общего состояния денежного рынка, спроса и предложений по кредитам, уровня инфляции и инфляционных ожиданий.
Официально установленные ставки Национального Банка Казахстана представляют собой минимальные ставки, по которым Национальный Банк Казахстана может выступать в операциях на определенных условиях.
Национальный Банк Казахстана использует свою процентную политику для воздействия на рыночные процентные ставки для реализации целей государственной денежно-кредитной политики.
Статья 32. Резервные требования
В целях регулирования объемов кредитов, представляемых
банками, для снижения рисков неплатежа банками по их обязательствам,
а также защиты интересов вкладчиков и акционеров банков
Национальным Банком Казахстана используется механизм резервных
требований.
Норматив резервных требований рассчитывается как процент
от общей суммы обязательств за вычетом обязательств перед банками
и устанавливается в размере не более 40 процентов.
В исключительных случаях Национальный Банк Казахстана вправе вводить резервные требования на прирост обязательств.
Изменение норматива минимальных обязательных резервов вводится в действие не раньше чем через месяц со дня принятия такого решения.
При нарушении норматива минимальных обязательных резервов Национальным Банком Казахстана начисляется и взыскивается штраф в размере, устанавливаемом Национальным Банком Казахстана.
При отзыве лицензий на совершение банковских операций Национальный Банк Казахстана в недельный срок возвращает банку зарезервированные в Национальном Банке Казахстана средства.
Средства, аккумулированные Национальным Банком Казахстана с помощью норматива обязательных минимальных резервов, не могут быть использованы для кредитования Правительства.
Статья 33. Операции на открытом рынке
Под операциями на открытом рынке понимается купля-продажа казначейских векселей, государственных облигаций и прочих ценных бумаг, осуществляемая Национальным Банком Казахстана на вторичном рынке с целью регулирования денежной массы.
Лимит операций на открытом рынке утверждается Советом директоров Национального Банка Казахстана.
Статья 34. Кредиты Правительству
Национальный Банк Казахстана вправе предоставлять Правительству краткосрочные кредиты по ставке не ниже официальной процентной ставки рефинансирования в объемах и на условиях, устанавливаемых в ежегодно в республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Также могут быть предоставлены кредит на взаимно согласованных условиях в отношении подписок и других платежей, связанных с членством Казахстана в международных финансовых организациях, открытых при содействии Правительства по этим счетам.
По каждому кредиту, выдаваемому в соответствии с настоящей статьей, должно быть подписано соответствующее соглашение между Министерством финансов Республики Казахстан И Национальным Банком Казахстана. В этом соглашении должны указываться сумма кредита, сроки выплаты и процентная ставка.
По каждому кредиту Правительство Республики Казахстан выпускает обращаемые ценные бумаги, имеющие рыночные процентные ставки. Ценные бумаги для этой цели выпускаются Министерством финансов по поручению Правительства Республики Казахстан и могут быть переданы Национальному Банку Казахстана в обеспечение правительственного кредита. <*>
Сноска. Статья 34 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 35. Кредиты банкам
Порядок, условия, виды, сроки и лимиты кредитования банков определяются Национальным Банком Казахстана.
Национальный Банк Казахстана регулирует общий объем кредитования банков и Правительства в соответствии с принятыми ориентирами денежно-кредитной политики.
Национальный Банк Казахстана, как кредитор последней инстанции, вправе предоставлять банкам второго уровня кредиты в национальной и иностранной валюте, как обеспеченные, так и без обеспечения, в порядке и на сроки, установленные Правлением Национального Банка Казахстана. <*>
Сноска. Дополнена частью третьей - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830.
Статья 36. Интервенции Национального Банка Казахстана на
валютном рынке
Под интервенциями Национального Банка Казахстана на валютном рынке понимается купля-продажа иностранной валюты на межбанковском или биржевом рынке для воздействия на курс казахстанского тенге.
Интервенции на валютном рынке осуществляются Национальным Банком Казахстана самостоятельно с использованием любых видов валютных сделок через любые банки и валютные биржи.
Интервенции Национального Банка Казахстана на валютном рынке проводятся в рамках общей денежно-кредитной политики.
Статья 37. Количественные ограничения
Под прямыми количественными ограничениями Национального Банка Казахстана понимаются максимальные уровни ставок по отдельным видам операций и сделок, прямое ограничение кредитования, замораживание процентных ставок, прямое регулирование конкретных видов кредита в целях стимулирования или сдерживания развития отдельных отраслей.
Национальный Банк Казахстана вправе применять прямые
количественные ограничения в случае невозможности приостановления
инфляционных процессов методами денежно-кредитного регулирования.
Глава VII
ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И ДЕНЕЖНАЯ ЕДИНИЦА
Статья 38. Денежная единица
Денежной единицей (национальной валютой) Республики Казахстан
является казахстанский тенге. Казахстанский тенге состоит из
100 тиынов.
Денежные знаки Республики Казахстан, находящиеся в обращении,
состоят из банкнот и монет.
Структура номиналов банкнот и монет определяется Национальным
Банком Казахстана.
Статья 39. Платежное средство
Единственным законным платежным средством в Республике Казахстан является казахстанский тенге, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. <*>
Сноска. Статья 39 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 20 июля 1995 г. N 2370 U952370_ .
Статья 40. Выпуск банкнот и монет
Выпуск наличных денежных средств, организация их обращения
и изъятие из обращения на территории Республики Казахстан
осуществляется исключительно Национальным Банком Казахстана в
форме продажи банкнот и монет банкам с получением безналичного
эквивалента.
Статья 41. Обеспечение денежной единицы
Банкноты и монеты Национального Банка Казахстана являются безусловными обязательствами Национального Банка Казахстана и обеспечиваются всеми его активами.
Национальный Банк Казахстана регулярно публикует в средствах массовой информации сообщение о размерах золотовалютных ов.
Статья 42. Изготовление и характеристика банкнот и монет
Национальный Банк Казахстана определяет потребность в необходимом количестве банкнот и монет, обеспечивает их изготовление, устанавливает порядок хранения, уничтожения и инкассации наличных денежных средств.
Банкноты и монеты, выпущенные в Республике Казахстан, должны иметь номинальный состав, форму и орнаментальную графику. Указанные характеристики банкнот и монет публикуются в печати.
Статья 43. Требования к приему банкнот и монет
Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным
Банком Казахстана, обязательны к приему по их нарицательной
стоимости на всей территории Республики Казахстан по всем видам
платежей, а также для зачисления на счета, во вклады, на
аккредитивы и для перевода, без ограничения размениваются и
обмениваются во всех банках Республики Казахстан.
Никто, кроме Национального Банка Казахстана, не может
объявить недействительными банкноты и монеты, выпущенные Национальным
Банком Казахстана.
Статья 44. Право на замену денежной единицы
Право на замену денежной единицы имеет Президент Республики Казахстан. Президент Республики Казахстан определяет порядок, сроки и условия функционирования денежной единицы Республики Казахстан. <*>
Сноска. Статья 44 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 45. Замена банкнот и монет
Порядок определения платежности и обмена бывших в употреблении банкнот и монет устанавливается Национальным Банком Казахстана и публикуется в печати.
Статья 46. Деффектные банкноты
Национальный Банк Казахстана без ограничений обменивает
ветхие поврежденные банкноты, если сохранилось более половины
их поверхности и не обязан компенсировать утерянные или уничтоженные
банкноты и монеты.
Национальный Банк Казахстана обменивает ветхие и поврежденные
банкноты в соответствии с установленными им правилами.
Статья 47. Ответственность за противоправное изготовление
банкнот и монет
Лица, виновные в противоправном изготовлении банкнот и
монет, а также в осуществлении несанкционированной эмиссии наличных
денежных средств, несут уголовную и имущественную ответственность
в соответствии с действующим законодательством.
Глава VIII
ОРГАНИЗАЦИЯ РАСЧЕТОВ
Статья 48. Полномочия Национального Банка Казахстана в
организации расчетов
Национальный Банк Казахстана организует, координирует и
регулирует функционирование платежной системы, устанавливает
формы, способы и порядок осуществления расчетов, кассового
обслуживания банков и их клиентов.
Национальный Банк Казахстана устанавливает экономическую
ответственность банков и их клиентов за нарушения правил совершения
расчетных операций.
Статья 49. Счета
Национальный Банк Казахстана устанавливает виды и правовой режим счетов, порядок и условия открытия, пользования и закрытия счетов.
Статья 50. Платежные инструменты
Национальный Банк Казахстана определяет виды платежных инструментов, допускаемых к обращению на территории Республики Казахстан, и устанавливает правила их обращения.
Статья 51. Расчетные организации
Национальный Банк Казахстана вправе создавать клиринговые и расчетные организации в целях совершенствования форм расчетов и ускорения прохождения платежей для обеспечения своевременного и бесперебойного проведения межбанковских расчетов.
Национальный Банк Казахстана лицензирует деятельность негосударственных клиринговых и расчетных организаций и регулирует порядок открытия, функционирования и ликвидации этих организаций.
Глава IХ
ОПЕРАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 52. Операции и сделки с владельцами счетов
Владельцами счетов считаются банки и другие юридические лица,
имеющие право открывать свои счета в Национальном Банке Казахстана.
Национальный Банк Казахстана проводит следующие операции:
- предоставляет кредиты на срок не более шести месяцев под
обеспечение первоклассными (высоколиквидными, безрисковыми) ценными
бумагами и другими активами, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Указом;
<*>
- покупает и продает чеки, простые и переводные векселя
первоклассных эмитентов, имеющие, как правило, торговое
происхождение, со сроками погашения не более шести месяцев;
- покупает и продает государственные ценные бумаги;
- покупает и продает облигации, депозитные сертификаты,
дисконтные и процентные ценные бумаги со сроками погашения не более
одного года, которые Национальный Банк Казахстана считает пригодными
для обеспечения кредитов;
- проводит депозитные и расчетные операции, принимает на
хранение и управление ценные бумаги и иные ценности;
- осуществляет операции с производными финансовыми
инструментами;
- при необходимости открывает счета в банках и финансовых
учреждениях на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
- выставляет чеки и векселя в любой валюте;
- осуществляет другие банковские операции, а также сделки от
своего имени в соответствии со своими задачами, если это прямо не
запрещено настоящим Указом.
<*>
Сноска. Статья 52 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672; абзац второй дополнен словами - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2830. #Статья 53. Обеспечение кредитов
Предметом залога для обеспечения кредитов Национального Банка Казахстана могут быть:
- золото и другие драгоценные металлы в различной форме;
- иностранная валюта;
- первоклассные векселя в казахстанских тенге и иностранной валюте со сроками погашения до шести месяцев;
- первоклассные долговые бумаги, официально котируемые на фондовых биржах со сроками погашения до одного года.
Обеспечением также могут быть другие активы и товарно-распорядительные документы в случаях, установленных Советом директоров.
В случае непогашения в срок кредита, а также процентов по нему Национальный Банк Казахстана реализует предмет залога полностью или частично в соответствии с действующими законодательными актами.
Статья 54. Ограничения по операциям Национального Банка
Казахстана
Национальный Банк Казахстана не имеет права:
- осуществлять операции с небанковскими учреждениями, а
также приобретать акции банков и других хозяйствующих субъектов,
кроме случаев, предусмотренных настоящим Указом;
- осуществлять операции с недвижимостью, за исключением
связанных с обеспечением деятельности Национального Банка Казахстана
и его подразделений;
- заниматься торговой, промышленной и иной деятельностью,
за исключением разрешенной действующим законодательством;
- предоставлять кредиты без обеспечения, кроме случаев,
прямо предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
- пролонгировать предоставленные кредиты или разрешать
возобновление векселей с истекающими сроками.
<*>
Исключение из случаев, предусмотренных частью первой настоящей
статьи, может быть сделано только по специальному решению Правления
Национального Банка Казахстана.
<*>
Сноска. Статья 54 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г.
N 2672; дополнена частью второй, последний абзац части первой -
в редакции Указа Президента РК, имеющего силу Закона, от 27 января
1996 г. N 2830.
Глава Х
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.
ОПЕРАЦИИ С ВАЛЮТНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ
РЕЗЕРВЫ
Статья 55. Взаимоотношения Национального Банка Казахстана
с банками других государств
Национальный Банк Казахстана выдает разрешения на открытие
дочерних банков, филиалов дочерних банков, представительств
иностранных банков, а также банков с иностранным участием
на территории Республики Казахстан.
Для осуществления своих функций Национальный Банк Казахстана
вправе открывать свои представительства в иностранных государствах.
Статья 56. Валютное регулирование и валютный контроль
Национальный Банк Казахстана:
а) определяет сферу и порядок обращения в Республике Казахстан иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, вводит необходимые ограничения на проведение операций в иностранной валюте, в том числе на объемы таких операций и уровень процентных ставок;
б) устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в Республике Казахстан операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте;
в) устанавливает для резидентов порядок обязательного перевода, ввоза, вывоза и пересылки в Республику Казахстан иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, а также определяет целесообразность, порядок и условия открытия счетов в иностранной валюте резидентов Республики Казахстан в банках за пределами Республики Казахстан и выдает разрешение на их открытие;
г) устанавливает правила выдачи и выдает лицензии банкам на совершение банковских операций с валютными ценностями и банковское обслуживание расчетов в иностранной валюте по валютным операциям, а также осуществляет контроль за их деятельностью;
устанавливает правила выдачи и выдает лицензии учреждениям, осуществляющим операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, на совершение валютных операций и осуществляет контроль за их деятельностью;
д) регулирует курс национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам;
е) формирует и совершает операции с золотовалютными резервами;
ж) разрабатывает единые формы учета, отчетности, иной документации и статистики валютных операций, а также определяет порядок и сроки их представления;
з) ведет и публикует Реестр уполномоченных банков;
и) в случаях установления фактов нарушения банками законодательства Республики Казахстан вправе отозвать выданные лицензии на совершение банковских операций с валютными ценностями, торговых и неторговых операций в иностранной валюте.
В случаях установления фактов нарушения действующего
законодательства учреждениями, осуществляющими операции по купле,
продаже и обмену иностранной валюты, вправе отозвать лицензию
на совершение валютных операций;
к) организует международные расчеты, совершенствует
валютно-финансовые и кредитно-расчетные отношения с зарубежными
странами;
л) привлекает в соответствии с заключенными государственными договорами денежные средства в иностранной валюте от иностранных и международных организаций;
м) определяет типы внешних активов, которые могут храниться во внешних резервах;
н) выдает разрешение на вывоз валютных ценностей, кроме драгоценных металлов, а также ведет учет банковских кредитов, полученных из-за границы; <**>
о) вносит предложения по вопросам привлечения дополнительных кредитов из-за границы;
п) введение и отмена режима обязательной продажи выручки в иностранной валюте от экспорта товаров (работ, услуг). <*>
Национальный Банк Казахстана вправе выполнять иные функции в области валютного регулирования и валютного контроля, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Часть первая статьи 56 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан имеющего силу Закона от 2 августа 1995 г. N 2396 U952396_ .
<**> Сноска. Подпункт н) статьи 56 - дополнен Законом Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан" от 3 июля 1996 г.
Статья 57. Операции с валютой и драгоценными металлами
Национальный Банк Казахстана вправе осуществлять следующие
операции с валютными ценностями:
- покупать и продавать иностранную валюту;
- покупать, продавать или производить операции с казначейскими
векселями и другими ценными бумагами, выпущенными и гарантированными
правительствами иностранных государств или международными
финансовыми организациями;
- открывать и вести счета в иностранных центральных банках
и руководящих денежно-кредитных учреждениях, банках и других
уполномоченных финансовых организациях за пределами
Республики Казахстан, а также международных финансовых организациях;
- открывать и вести счета, действовать как представитель
или корреспондент для зарубежного центрального банка, руководящих
денежно-кредитных учреждений, банков и других уполномоченных
учреждений за пределами Казахстана, иностранных правительств и
их агентов, а также международных финансовых организаций;
- обеспечивать прием, хранение, обработку золота, других
драгоценных металлов и природных драгоценных камней,
соответствующих международным стандартам;
- производить лицензирование операций, связанных с драгоценными металлами, драгоценными камнями и ювелирными изделиями в порядке, определяемом действующим законодательством Республики Казахстан;
- производить на территории Республики Казахстан и на
внешнем рынке операции по покупке и продаже золота, других
драгоценных металлов в слитках, монетах, самородках и иных
формах, а также природных драгоценных камней в сыром и обработанном
виде, за исключением ювелирных изделий.
<*>
Сноска. Абзац седьмой статьи 57 в редакции Указа Президента
Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г.
N 2672.
Статья 58. Золотовалютные резервы
Золотовалютные резервы Национального Банка Казахстана
создаются и используются для обеспечения внутренней и внешней
устойчивости казахстанского тенге и состоят из:
- золота;
- иностранной валюты в виде банкнот, монет и средств банка,
хранящихся за рубежом;
- валютных ценностей, хранящихся в Национальном Банке Казахстана;
- любых международно признанных резервных активов;
- переводных векселей, простых и казначейских векселей,
выпущенных и гарантированных иностранными правительствами или
международными финансовыми учреждениями;
- других внешних активов при условии обеспечения ликвидности
и безопасности таких активов, а также сохранения покупательной
способности таких резервов.
Не допускается использование золотовалютных резервов в
форме выдачи кредитов (займов, ссуд) и предоставление гарантий
или других обязательств резидентам и нерезидентам Республики
Казахстан за исключением случаев, предусмотренных решениями Президента
Республики Казахстан.
Пополнение золотовалютных резервов производится Национальным Банком Казахстана путем:
покупки монетарного золота в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, регулирующим отношения, связанные с драгоценными металлами и драгоценными камнями у казахстанских и иных производителей (продавцов) указанного металла;
покупки иностранной валюты за казахстанские тенге (включая памятные и сувенирные монеты) и иностранную валюту у резидентов и нерезидентов Республики Казахстан, а также Правительства Республики Казахстан;
процентов, комиссионных и других поступлений от депозитных, вкладных, дилинговых операций с иностранной валютой, осуществляемых Национальным Банком Казахстана, а также предоставляемых им кредитов в иностранной валюте;
поступлений в иностранной валюте от проведения Национальным Банком Казахстана продаж, депонирования и других операций с монетарным золотом, серебром, платиной и другими металлами платиновой группы на основании решений Правительства Республики Казахстан;
кредитов, полученных Национальным Банком Казахстана от
международных финансовых организаций, центральных банков
иностранных государств и других кредиторов по согласованию с
Президентом Республики Казахстан;
поступлений в иностранной валюте от оказываемых Национальным
Банком Казахстана консультационных, информационно-издательских и
других услуг в соответствии с настоящим Указом и Положением о
Национальном Банке Казахстана.
Расходование золотовалютных резервов осуществляется Национальным
Банком Казахстана на следующие цели:
продажу валюты на внутреннем валютном рынке в целях проведения
денежно-кредитной политики, включая политику обменного
курса, и сглаживания дисбаланса спроса и предложения на иностранную
валюту на внутреннем валютном рынке;
осуществление конвертации тенге в иностранную валюту для
оплаты импорта продукции (работ, услуг), включая содержание
дипломатических и иных представительств за рубежом и командировочные
расходы, за счет средств государственного бюджета и сметы (бюджета)
Национального Банка Казахстана;
продажу иностранной валюты для приобретения другой иностранной
валюты (операции типа "валютный своп");
возврат основной суммы, процентов, комиссионных и других
выплат по кредитам, полученным Национальным Банком Казахстана.
<*>
Сноска. Статья 58 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 59. Внешние резервы
Национальный Банк Казахстана обязан должным образом учитывать ликвидность и безопасность активов и необходимость сохранения покупательной силы внешних валютных резервов.
Национальный Банк Казахстана должен поддерживать внешние валютные резервы на уровне, необходимом для обеспечения стабильности национальной валюты и поддержания ее обменного курса.
В случае снижения в течение 12 месяцев уровня внешних валютных резервов более чем на 15 процентов, Национальный Банк Казахстана согласовывает с Правительством меры, необходимые для предотвращения или исправления такой ситуации.
Статья 60. Счет переоценки валютных резервов
Доходы и потери Национального Банка Казахстана в течение финансового года, являющиеся следствием изменений в оценке активов или пассивов Национального Банка Казахстана, состоящих из золота или иностранной валюты, в результате изменения курса иностранной валюты или стоимости золота, регулируются переоценкой, производимой на первое число каждого месяца, с отнесением разницы на счет переоценки. Национальный Банк Казахстана имеет право использовать средства данных резервов для компенсации потерь и возмещения убытков по операциям с драгоценными металлами и валютой.
Глава ХI
КОНТРОЛЬНЫЕ И НАДЗОРНЫЕ ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО
БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 61. Принципы осуществления Национальным Банком
Казахстана регулирования и надзора
Национальный Банк Казахстана является органом регулирования и надзора за деятельностью банков, а также организаций, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты.
Национальный Банк Казахстана способствует созданию общих условий для функционирования сети банков, а также учреждений, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, и внедрению принципов добросовестной банковской конкуренции.
Его регулирующие функции направлены на поддержание стабильности денежно-кредитной системы Республики Казахстан, защиту интересов банковских кредиторов, вкладчиков и клиентов.
Национальный Банк Казахстана не вмешивается в оперативную деятельность банков, а также организаций, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Для подготовки банковской и финансовой статистики, анализа экономической ситуации Национальный Банк Казахстана вправе получать необходимую информацию от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций на основании лицензий, выдаваемых Национальным Банком Казахстана, их ассоциаций и регулирующих органов, министерств и ведомств республики.
Статья 62. Основные полномочия Национального Банка
Казахстана в осуществлении регулирования
и надзора
Национальный Банк Казахстана осуществляет лицензирование, контроль и надзор за банками, а также организациями, осуществляющими операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты.
В этих целях Национальный Банк Казахстана полномочен:
- устанавливать правила и издавать директивы, инструкции,
обязательные для исполнения банками и их клиентами, а также
организациями, осуществляющими операции по купле, продаже и
обмену иностранной валюты;
- устанавливать лицензионные процедуры и нормативы для
банков, а также организаций, осуществляющих операции по купле,
продаже и обмену иностранной валюты;
- проверять деятельность банков и их филиалов, а также
организаций и учреждений, осуществляющих операции по купле,
продаже и обмену иностранной валюты, в том числе путем проверок
на месте или приглашением аудиторской организации, получать
от них такую информацию, которую он сочтет необходимой и
целесообразной для правильного осуществления своих контрольных
и надзорных функций, и требовать разъяснения по полученной информации.
Национальный Банк Казахстана является единственным органом, имеющим право осуществлять проверку всей финансово-хозяйственной ьности банков Республики Казахстан и их филиалов.
Национальный Банк Казахстана сотрудничает с центральными банками и надзорными органами других государств и вправе обмениваться информацией, необходимой для осуществления ими контрольных функций.
Статья 63. Пруденциальные нормативы
Пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые Национальным Банком Казахстана для банков второго уровня в целях обеспечения финансовой устойчивости банков и защиты интересов их кредиторов, вкладчиков и клиентов.
Пруденциальные нормативы для расчетных организаций, а также организаций, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты устанавливаются Национальным Банком Казахстана в соответствии с законодательными актами, регулирующими их деятельность.
Пруденциальные нормативы, устанавливаемые Национальным
Банком Казахстана, применяются также к дочерним банкам, банковским
объединениям, имеющим самостоятельный ежедневный баланс.
Национальный Банк Казахстана определяет:
- методику расчетов и принципы применения пруденциальных
нормативов для банков;
- определяет порядок учета открытой валютной позиции для
банков и контроля за этой позицией;
- определяет порядок формирования провизий и счетов переоценки банков для обеспечения безнадежных и сомнительных активов, валютных и процентных рисков.
Статья 64. Требования, предъявляемые к работникам банковского
надзора Национального Банка Казахстана
Лицо, являющееся руководителем одного из структурных подразделений
банковского надзора Национального Банка Казахстана либо претендующее
на занятие такой должности, должно иметь опыт работы в банке или
Национальном Банке Казахстана не менее трех лет.
Лицо признается не соответствующим занимаемой должности
или должности, на занятие которой претендует, если оно:
- не имеет высшего образования;
- имеет непогашенную судимость;
- в прошлом принимало участие в управлении фирмой, которая
потерпела банкротство, или банком, у которого за невыполнение
требований законодательства было отозвано разрешение на открытие
банка;
- отказывается представить или представило недостоверные
декларацию о доходах и сведения о наличии и размерах собственности;
- имеет близкого родственника, который является Председателем
или членом Наблюдательного совета банка или занимает должность
Председателя Правления банка.
Работники банковского надзора имеют право брать кредит в
банке только с письменного разрешения Председателя Национального
Банка Казахстана.
Глава ХII
ОТЧЕТНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 65. Финансовый год
Финансовый год Национального Банка Казахстана начинается 1 января и заканчивается 31 декабря по календарному исчислению.
Статья 66. Отчетность
Национальный Банк Казахстана ежегодно представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан годовой отчет.
Президент Республики Казахстан рассматривает отчет Национального Банка Казахстана и принимает решение об его утверждении.
Национальный Банк Казахстана в согласованные сроки представляет Министерству финансов Республики Казахстан для формирования сводного финансового баланса Республики Казахстан годовой баланс и отчет о прибылях и убытках Национального Банка Казахстана. <*>
Сноска. Статья 66 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 67. Годовой отчет
Годовой отчет Национального Банка Казахстана включает:
- доклад о состоянии денежного обращения, кредита, финансов банковской системы, валютного положения;
- отчет о деятельности Национального Банка Казахстана в истекшем году;
- годовой баланс, отчет о прибылях и убытках Национального Банка Казахстана, распределение прибыли.
Структура баланса Национального Банка Казахстана устанавливается Правлением Национального Банка Казахстана. <*>
Сноска. Статья 67 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 68. Проверка деятельности Национального Банка
Казахстана
Деятельность Национального Банка Казахстана ежегодно проверяется независимой аудиторской организацией, назначаемой Правлением Национального Банка Казахстана.
Любая полученная при проверке информация считается конфиденциальной и аудиторская организация несет ответственность за ее передачу третьим лицам.
Проверка финансово-хозяйственной деятельности Национального Банка Казахстана и его подразделений любыми государственными органами осуществляется только с согласия или по поручению Президента Республики Казахстан. <*>
Сноска. Часть третья статьи 68 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Глава ХIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Ликвидация Национального Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана может быть ликвидирован путем принятия соответствующего Закона Республики Казахстан. В случае ликвидации Национального Банка Казахстана его имущество передается правопреемнику, указанному в соответствующем Законе. <*>
Сноска. Статья 69 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 70. Полномочия по получению информации
В целях обеспечения качественного и своевременного выполнения возложенных на Национальный Банк Казахстана функций банковского надзора и контроля, реализация требований настоящего Закона, Национальный Банк Казахстана вправе получать необходимую информацию от любого физического и юридического лица на территории Республики Казахстан, имеющего счет в банке, при этом полученные сведения не подлежат разглашению.
Статья 71. Сроки претензионной и исковой давности
На требования Национального Банка Казахстана к заемщикам по ненадлежащему исполнению кредитных договоров сроки претензионной и исковой давности не распространяются. <*>
Сноска. Статья 71 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 72. Ответственность Национального Банка Казахстана
и порядок разрешения споров
Национальный Банк Казахстана несет ответственность за неисполнение своих обязательств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Все споры, возникающие между Национальным Банком Казахстана, банками, расчетными организациями и их учредителями (участникам), юридическими и физическими лицами по исполнению настоящего Указа разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами. <*>
Сноска. Статья 72 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. N 2672.
Статья 73. Конфликт интересов
Работники Национального Банка не могут быть акционерами банка, депутатами местных представительных органов, получать какие-либо дополнительные вознаграждения, кроме заработной платы и премий в период работы в Национальном Банке Казахстана (за исключением гонораров за лекции и статьи и вознаграждений за преподавательскую работу).
В случае несоблюдения требований настоящей статьи работники
Национального Банка Казахстана несут ответственность, установленную
действующим законодательством.
Статья 74. Вступление в действие Указа Президента Респуб-
лики Казахстан "О Национальном Банке Республики
Казахстан"
Настоящий Указ вводится в действие со дня опубликования.
Президент
Республики Казахстан