Об утверждении Правил расходования средств избирательных фондов

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 7 августа 1999 года N 19/222. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20.08.99г. N 870

Обновленный

      Сноска. Наименование постановления в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

     На основании пункта 1 статьи 12 и пункта 6 статьи 34 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан" Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые Правила расходования средств избирательных фондов.
      Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан "Об утверждении Порядка образования, расходования, учета и отчетности избирательных фондов кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан" N 13 от 12 октября 1995 года, зарегистрированное в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 1997 года, регистрационный номер 304. 

      3. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан "Об изменении п.5 "Порядка образования, расходования, учета и отчетности избирательных фондов кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан", утвержденного постановлением Центризбиркома N 13 от 12 октября 1995 г." N 55 от 26 июня 1996 года, зарегистрированное в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 1997 года, регистрационный номер 304.

      4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его регистрации Министерством юстиции Республики Казахстан. 

           Председатель
Центральной избирательной комиссии 
     Республики Казахстан

           Секретарь
Центральной избирательной комиссии
     Республики Казахстан

                                           Утверждены
                                      постановлением Центральной  
                                       избирательной комиссии
                                        Республики Казахстан
                                      от 7 августа 1999 г. N 19/222  

Правила
расходования средств избирательных фондов

     Сноска. В наименовании и по тексту слова "Мажилиса Парламента" заменены словами "Парламента, маслихатов и акимов";
     после слов "политической партии" и "партии" дополнены слова (избирательного блока) - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 14 февраля 2005 года N 153/219; внесены изменения - от 2 августа 2005 года N 8/16 .
     Сноска. В наименовании и по всему тексту слова "и акимов" и "акимы" исключены - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 27 июня 2007 года N 91/182;
     по всему тексту слова "(избирательному блоку)", "(избирательного блока)" исключены - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 27 июня 2007 года N 91/182.

      Сноска. Наименование в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования). 

     1. Расходование денежных средств избирательных фондов 

     1. Право распоряжения средствами избирательного фонда принадлежит исключительно кандидату в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихата, акимы городов районного значения, сельского округа, поселков и сел Республики Казахстан, не входящих в состав сельского округа Республики Казахстан (далее – акимы) или политической партии, выдвинувшей партийный список. Правом подписи на финансовых и других документах, связанных с использованием средств избирательного фонда политической партии, наделяется руководитель политической партии или лицо, уполномоченное решением коллегиального органа партии.
      Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования). 
     2. Кандидат в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихата, акимы или политическая партия из средств своих избирательных фондов оплачивают расходы:
     1) на выступления в любых зарегистрированных средствах массовой информации; 
     2) на проведение публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций и иных предвыборных мероприятий), личных встреч кандидатов в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихатов и их доверенных лиц, кандидатов, включенных в партийные списки, доверенных лиц политических партий с избирателями;
     3) на услуги юридических и физических лиц в натуральном выражении;
     4) на выпуск и (или) распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
     5) на оплату услуг юридических и физических лиц по организации агитационной работы;
     6) исключен постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     7) на покрытие транспортных и командировочных расходов доверенных лиц, связанных с предвыборной агитацией;
     8) на изготовление для бесплатной раздачи печатных, в том числе иллюстративных материалов, а также значков, флагов, флажков и других знаков и символов, специально изготовленных для избирательной кампании.
     Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии РК от 22.06.2004 N 109/133; от 02.08.2005 N 8/16; от 27.06.2007 N 91/182; от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     3. Запрещается привлечение иных денежных средств из любых других источников, принятие любых неоплаченных из средств избирательных фондов услуг юридических и физических лиц по организации агитационной работы, оказание указанным юридическим и физическим лицам любого содействия со стороны кандидата или политической партии за предоставление этих услуг.
     4. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры отмены решения о выдвижении кандидата, партийного списка или регистрации кандидата, партийного списка, поступившие в избирательный фонд денежные средства подлежат безотлагательному возврату внесшим их гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций.
      Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 27 июня 2007 года  N 91/182 .
     5. Соответствующие банковские учреждения в семидневный срок предоставляют в соответствующую избирательную комиссию сведения о возврате денежных средств. 
 

  2. Отчеты по использованию денежных
средств избирательных фондов

      6. Контроль за расходованием средств избирательных фондов осуществляется соответствующими избирательными комиссиями и банковскими учреждениями. По представлению соответствующих избирательных комиссий к контролю могут привлекаться иные государственные органы в соответствии с их компетенцией. 
      7. Целевое расходование средств избирательных фондов обеспечивают кандидат в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихата, акимы, политическая партия.
      Сноска. Пункт 7 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
      8. Кандидат в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихата, акимы, политическая партия ведет учет поступления средств в свой избирательный фонд, а также учет их расходования. Учет ведется по каждому виду поступления с указанием даты, суммы в тенге и наименования конкретного физического и юридического лица, перечислившего эти средства. В реестре расходов записывается: дата поступления средств на счет, дата снятия средств в банке, сумма средств, мероприятия, на которые израсходованы средства документы, подтверждающие поступление и расходование средств.
      Банки представляют соответствующей избирательной комиссии еженедельный отчет о поступлении средств на специальные временные счета и об их расходовании. По запросу соответствующей избирательной комиссии те же сведения представляются в течение двадцати четырех часов.
      Сноска. Пункт 8 с изменениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии РК от 22.06.2004 N 109/133; от 02.08.2005 N 8/16; от 27.06.2007 N 91/182; от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
      9. Все финансовые операции по специальным временным счетам прекращаются с 18 часов в день, предшествующий дню выборов. 
      При проведении повторного голосования финансовые операции по специальным временным счетам кандидатов, в отношении которых проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения дня повторного голосования и прекращаются в восемнадцать часов в день, предшествующий дню выборов. Общая сумма денег, поступивших в избирательный фонд с момента его образования, не должна превышать пределы, установленные Конституционным законом Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан», за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящего пункта.
      Общая сумма денег, поступивших с момента образования в избирательный фонд кандидата в акимы, не должна превышать пределы, установленные в соответствии с Правилами избрания на должность, прекращения полномочий и освобождения от должности акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел Республики Казахстан, не входящих в состав сельского округа, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 24 апреля 2013 года № 555.
      Сноска. Пункт 9 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
    10. Не позднее пяти дней после установления итогов выборов кандидат или политическая партия обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет об использовании средств своего избирательного фонда, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. При этом представляется копия лицевого счета, заверенная банком. 
     11. Отчеты представляются по прилагаемым формам N 1N 2N 3,  N 4 с приложением документов, подтверждающих расходование средств. 
     12. Две трети денежных средств избирательного фонда, оставшихся не израсходованными на цели избирательной компании, соответствующими банковскими учреждениями направляется в республиканский бюджет, а одна треть возвращается кандидату или политической партии, с предоставлением сведений в соответствующую избирательную комиссию, которая принимает решение о принятии отчета.
     Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии РК от 02.08.2005 N  8/16 ; от 14.10.2010 № 10/13 (вводится в действие со дня его официального опубликования).
     13. Нарушение кандидатом, политической партией, выдвинувшей партийный список, требований, установленных пунктами 1-8  статьи 34 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан", и настоящих Правил влечет за собой отмену решения о регистрации кандидата или партийного списка, а после проведения выборов до регистрации кандидата в качестве Президента, депутата Парламента, маслихатов - признание выборов по соответствующей территории или округу недействительными.
     Сноска. Пункт 13 в новой редакции - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N  109/133 ; внесены изменения - от 2 августа 2005 года N  8/16 .

Приложение 1         
к Правилам расходования средств
избирательных фондов    

Форма           

                            Справка
            о поступлении средств в избирательные фонды
      кандидатов в Президенты, депутаты Сената Парламента,
   маслихатов, акимы Республики Казахстан и политических партий

      Сноска. Приложение 1 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      1. Ф.И.О. кандидата в Президенты, депутаты Сената Парламента,
маслихатов, акимы Республики Казахстан или полное наименование
политических партий, в каком банковском учреждении открыт счет.
      2. Общая сумма избирательного фонда ___________ тенге по
состоянию на ___________ 201___г.


Дата поступления

Сумма (в тенге)

Источник поступления

Документы, подтверждающие поступления

1





2





3





4





5





      Примечание: Представляется банковским учреждением в
соответствующую избирательную комиссию еженедельно, а по запросу
соответствующей избирательной комиссии в течение двадцати четырех
часов.

      Подписи:

      Руководитель банковского учреждения: /Ф.И.О/

      Главный бухгалтер:                  /Ф.И.О/

Приложение 2         
к Правилам расходования средств
избирательных фондов    

Форма           

                              Справка
        о возврате средств в случае превышения установленных
        предельных размеров взносов, снятия кандидатом своей
          кандидатуры, отзыва партийного списка или отмены
          решения о выдвижении или регистрации кандидата,
                          партийного списка

      Сноска. Приложение 2 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      1. Ф.И.О. кандидата в Президенты, депутаты Сената Парламента,
маслихата, акимы Республики Казахстан, полное наименование
политической партии, в каком банковском учреждении открыт счет.


Дата и сумма поступления в тенге

Источник поступлений

Документ, подтверждающий поступление средств в банк

Дата возврата средств и документ, подтверждающий их возврат

1





2





3





4





5





      Примечание: Представляется банковским учреждением в
соответствующую избирательную комиссию по мере безотлагательного
возврата внесенных денежных средств.

      Руководитель банковского учреждения:      /Ф.И.О./

      Главный бухгалтер:                       /Ф.И.О./

Приложение 3         
к Правилам расходования средств
избирательных фондов    

Форма           

                                Справка
             о расходовании средств избирательного фонда
            кандидата в Президенты, депутаты Сената Парламента,
                 маслихата, акимы Республики Казахстан
                         и политической партии

      Сноска. Приложение 3 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      1. Ф.И.О. кандидата в Президенты, депутаты Сената Парламента,
маслихата, акимы Республики Казахстан, полное наименование
политической партии, в каком банковском учреждении открыт счет.
      2. Остаток избирательного фонда _______________ тенге, по
состоянию на ___________ 201___ год.


Дата

Сумма (в тенге)

Мероприятия, на которые израсходованы средства

Документы, подтверждающие расходование средств (номер и дата платежного поручения или чека)

1





2





3





4





5





      Примечание: Представляется банковским учреждением в
соответствующую избирательную комиссию еженедельно, а по запросу
соответствующей избирательной комиссии - в течение двадцати четырех
часов.

      Руководитель банковского учреждения:            /Ф.И.О./

      Главный бухгалтер:                             /Ф.И.О./

Приложение 4         
к Правилам расходования средств
избирательных фондов      

Форма           

                               Отчет
        кандидата в Президенты, депутаты Сената Парламента,
        маслихата, акимы Республики Казахстан, политических
       партий об использовании средств избирательного фонда
               после установления итогов выборов

      Сноска. Приложение 4 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.06.2013 № 14/214 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      1. Источники денежных поступлений в фонд:
(представляются справки с приложением документов, подтверждающих
поступление средств).
      2. Затраты, совершенные в целях предвыборной агитации:
(представляются справки с приложением документов, подтверждающих
расходование средств).
      3. Остаток средств избирательного фонда ________ тенге по
состоянию на ________ 201__год.
      4. Перечислено в республиканский бюджет две трети остатка в
сумме_______тенге (дата и № платежного документа).
      5. Возвращено кандидату в Президенты, депутаты Сената
Парламента, маслихатов, акимы, политической партии одна треть остатка
в сумме ________тенге (дата и номер платежного документа).

      Примечание: Представляется кандидатом в Президенты, депутаты
Сената Парламента, маслихата, акимы Республики Казахстан,
политической партией в Центральную избирательную комиссию не позднее
пяти дней после установления итогов выборов с копией лицевого счета,
заверенной банком.

      Отчет заверяется

      Подписью руководителя банковского учреждения:         /Ф.И.О/

      М.П.

      Подписью кандидата в Президенты, депутаты Сената Парламента,
маслихата, акимы:                                          /Ф.И.О/

      М.П.

      Подписью руководителя партии
      или лица уполномоченного коллективным
      органом партии:                                        /Ф.И.О/

      Подписью Председателя Центральной
      избирательной комиссии Республики Казахстан:           /Ф.И.О/

      М.П.