Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие см. п. 4.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 73 "Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19242) следующие изменения:
в Правилах осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных указанным приказом:
в пункте 3:
подпункт 20) изложить в следующей редакции:
"20) закупка – приобретение субъектом естественной монополии товаров, работ, услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифа, в порядке, установленном настоящими Правилами;";
подпункт 2) пункта 147 изложить в следующей редакции:
"2) являются организациями, создаваемыми общественными объединениями лиц с инвалидностью Республики Казахстан, производящими товары, работы, услуги и объем предлагаемых ими товаров, работ, услуг в стоимостном выражении по конкурсу не превышает восемнадцатитысячекратного размера месячного расчетного показателя.";
пункт 178-14 изложить в следующей редакции:
"178-14. Закупки способом из одного источника – это способ закупок без применения конкурса, запроса ценовых предложений, которые проводятся посредством портала и только в случаях:
1) если повторные закупки способом конкурса или закупки способом запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися;
2) приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, на которые установлено государственное регулирование в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
3) приобретения товаров, работ, услуг у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, работ, услуг, или у лица, являющегося субъектом государственной или естественной монополии;
4) приобретения товаров, работ, услуг вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
5) приобретения товаров, работ, услуг, связанных с представительскими расходами;
6) приобретения имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах):
осуществляемых судебными исполнителями в соответствии с законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей;
проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве;
проводимых в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
при приватизации государственного имущества;
7) когда у субъекта естественной монополии, закупившего товары, работы, услуги поставщика, возникает потребность в приобретении товаров, работ, услуг у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости;
8) приобретения товаров, работ и услуг в целях устранения аварий в сетях и оборудованиях, задействованных при предоставлении регулируемых услуг, если годовой объем таких товаров, работ и услуг в стоимостном выражении не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.";
пункт 190 изложить в следующей редакции:
"190. Ведомство уполномоченного органа или его территориальный орган в случае установления нарушения процедуры проведения закупок субъектом естественной монополии, установленных законодательством о естественных монополиях, выносит предписание о прекращении нарушения законодательства о естественных монополиях, в том числе об отмене закупок, договора о закупках и (или) проведении повторных закупок, а также не учитывает данные затраты при утверждении тарифа, утверждении инвестиционной программы и рассмотрении отчетов об исполнении тарифной сметы и инвестиционной программы.";
пункт 307 изложить в следующей редакции:
"307. Субъект естественной монополии не позднее пяти рабочих дней со дня проведения отчета перед потребителями и иными заинтересованными лицами размещает его в средствах массовой информации и (или) на своем интернет-ресурсе либо направляет в ведомство уполномоченного органа или его территориальный орган для размещения на его интернет-ресурсе.";
пункты 423 и 424 изложить в следующей редакции:
"423. Настоящая глава определяет порядок проведения уполномоченными лицами общественного мониторинга и технической экспертизы исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий:
общественного мониторинга исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий (далее – общественный мониторинг);
технической экспертизы исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий (далее – техническая экспертиза).
424. Основными принципами проведения уполномоченными лицами общественного мониторинга и технической экспертизы являются:
1) независимость уполномоченных лиц;
2) полнота, всесторонность, объективность исследований, научная обоснованность результатов их проведения;
3) компетентность и профессионализм уполномоченных лиц.".
2. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 января 2021 года № 3 "Об утверждении типовых регламентов оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 22039) следующие изменения:
подпункт 2) пункта 1 приказа изложить в следующей редакции:
"2) типовой регламент оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере производства, передачи, распределения и (или) реализации тепловой энергии, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений, согласно приложению 2 к настоящему приказу;";
в Типовом регламенте оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере передачи электрической энергии, утвержденном указанным приказом:
подпункт 4) пункта 22 изложить в следующей редакции:
"4) правоустанавливающие документы копии (оригиналы для сверки):
документ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество или копию правоустанавливающего документа на объект (сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, договор аренды, найма, безвозмездного пользования, ссуды, доверительного управления имуществом);
документ, удостоверяющий личность собственника (собственников) либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности) с письменным согласием на сбор и обработку персональных данных;
копия справки о государственной регистрации юридического лица (свидетельства) или свидетельства индивидуального предпринимателя;
свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость или заявление о том, что предприятие не является налогоплательщиком и не состоит на налоговом учете.";
в Типовом регламенте оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений, утвержденном указанным приказом:
заголовок Типового регламента оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений изложить в следующей редакции:
"Типовой регламент оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере производства, передачи, распределения и (или) реализации тепловой энергии, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений"";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Типовой регламент оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере производства, передачи, распределения и (или) реализации тепловой энергии, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений (далее – Типовой регламент) разработан в целях усиления контроля за обеспечением качественного и равного доступа потребителей к регулируемым услугам.";
главу 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Оказание услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере производства, передачи, распределения и (или) реализации тепловой энергии, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений";
подпункт 4) пункта 22 изложить в следующей редакции:
"4) правоустанавливающие документы – копии (оригиналы для сверки):
документ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество или копию правоустанавливающего документа на объект (сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, договор аренды, найма, безвозмездного пользования, ссуды, доверительного управления имуществом);
документ, удостоверяющий личность собственника (собственников) либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности) с письменным согласием на сбор и обработку персональных данных;
копия справки о государственной регистрации юридического лица (свидетельства) или свидетельства индивидуального предпринимателя;
свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость или заявление о том, что предприятие не является налогоплательщиком и не состоит на налоговом учете;
устав предприятия или справка о том, что в последний год изменения в Устав не вносились;
банковские реквизиты.
Перечень документов, необходимых для заключения договора с физическими лицами:
1) заявление в произвольном виде на заключение договора, заполняемое потребителем при предоставлении документов;
2) технические условия на присоединение объекта, связанного с реконструкцией или расширением потребляющих установок потребителя и не соответствующего ранее действующим техническим условиям, присоединения к сетям ранее не присоединенного объекта, изменения схемы внешнего снабжения);
3) акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон – копия (оригинал для сверки);
4) правоустанавливающие документы – копии (оригиналы для сверки):
документ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество или копию правоустанавливающего документа на объект (сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, договор аренды, найма, безвозмездного пользования, ссуды, доверительного управления имуществом);
документ, удостоверяющий личность собственника (собственников) либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности) с письменным согласием на сбор и обработку персональных данных;
документ, подтверждающий количество проживающих физических лиц;
технический паспорт на дом или план квартиры – копия (оригинал – для сверки).";
пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Оплата услуг субъекта естественной монополии в сфере производства, передаче, распределению и (или) реализации тепловой энергии за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений производится потребителем по тарифам, утвержденным ведомством уполномоченного органа и его территориальными органами, в строгом соответствии с Правилами формирования тарифов, утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19617).";
пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35. Оплата за фактически предоставленные субъектом естественной монополии услуги в сфере производства, передаче, распределению и (или) реализации тепловой энергии, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений производится потребителем в соответствии с показаниями приборов коммерческого учета, а при их отсутствии расчетным путем в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях, не позднее двадцатого числа месяца, следующего после расчетного.";
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Исполнением обязательств потребителя по оплате услуг субъекта естественной монополии в сфере производства, передаче, распределению и (или) реализации тепловой энергии, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений признается зачисление денег на текущий счет субъекта естественной монополии по реквизитам, указанным в счете-фактуре.";
в Типовом регламенте оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденном указанным приказом:
подпункт 4) пункта 22 изложить в следующей редакции:
"4) правоустанавливающие документы – копии (оригиналы для сверки):
документ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество или копию правоустанавливающего документа на объект (сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, договор аренды, найма, безвозмездного пользования, ссуды, доверительного управления имуществом);
документ, удостоверяющий личность собственника (собственников) либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности) с письменным согласием на сбор и обработку персональных данных;
копия справки о государственной регистрации юридического лица (свидетельства) или свидетельства индивидуального предпринимателя;
свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость или заявление о том, что предприятие не является налогоплательщиком и не состоит на налоговом учете;
устав предприятия или справка о том, что в последний год изменения в Устав не вносились;
банковские реквизиты.
Перечень документов, необходимых для заключения договора с физическими лицами:
1) обращение на заключение договора, заполняемое потребителем при предоставлении документов;
2) технические условия на присоединение объекта, связанного с реконструкцией или расширением потребляющих установок потребителя и не соответствующего ранее действующим техническим условиям, присоединения к сетям ранее не присоединенного объекта, изменения схемы внешнего снабжения);
3) акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон – копия (оригинал для сверки);
4) правоустанавливающие документы – копии (оригиналы для сверки):
документ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество или копию правоустанавливающего документа на объект (сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, договор аренды, найма, безвозмездного пользования, ссуды, доверительного управления имуществом);
документ, удостоверяющий личность собственника (собственников) либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности) с письменным согласием на сбор и обработку персональных данных;
документ, подтверждающий количество проживающих физических лиц;
технический паспорт на дом или план квартиры – копия (оригинал для сверки).";
в Типовом регламенте оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере подъездных путей при отсутствии конкурентного подъездного пути, утвержденном указанным приказом:
подпункт 2) пункта 16 изложить в следующей редакции:
"2) правоустанавливающие документы – копии (оригиналы для сверки):
документ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество или копию правоустанавливающего документа на объект (сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, договор аренды, найма, безвозмездного пользования, ссуды, доверительного управления имуществом);
документ, удостоверяющий личность собственника (собственников) либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности) с письменным согласием на сбор и обработку персональных данных;
копия справки о государственной регистрации юридического лица (свидетельства) или свидетельства индивидуального предпринимателя;
свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость или заявление о том, что предприятие не является налогоплательщиком и не состоит на налоговом учете.
Документы для заключения договора принимаются канцелярией или договорным отделом субъекта естественной монополии (ветвевладельца) по принципу "одного окна" с указанием адресов абонентских (договорных) отделов и их режима работы.
Субъект естественной монополии (ветвевладелец) ведет журнал регистрации договора потребителей (ветвепользователей) регулируемых услуг, который пронумеровывается и прошнуровывается.";
в Типовом регламенте оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере хранения, транспортировки товарного газа по соединительным, магистральным газопроводам и (или) газораспределительным системам, эксплуатации групповых резервуарных установок, а также транспортировке сырого газа по соединительным газопроводам, за исключением хранения, транспортировки товарного газа в целях транзита через территорию Республики Казахстан и экспорта за пределы Республики Казахстан, утвержденном указанным приказом:
в пункте 8:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) для юридических лиц – нотариально засвидетельствованные копии с оригинала устава, свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица – для резидентов Республики Казахстан, легализованной выписки из торгового реестра или другого легализованного документа, удостоверяющего, что учредитель - иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский языки – для нерезидентов Республики Казахстан;
для физических лиц – документ о регистрации в качестве субъекта предпринимательства и документ, удостоверяющего личность; либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности);";
подпункт 10) вносятся изменения на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
подпункт 1) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"1) документ, удостоверяющего личность владельца объекта либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности) – для физических лиц, копия свидетельства индивидуального предпринимателя или копия уведомления о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, справка о государственной регистрации (перерегистрации) – для юридических лиц;";
в Типовом регламенте оказания услуг с четким порядком действий сотрудников субъектов естественных монополий в сфере портов при отсутствии конкуренции на рынке портовых услуг, утвержденном указанным приказом:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Перечень документов, необходимых для заключения договора:
1) заявление в произвольном виде на заключение договора, заполняемое потребителем при предоставлении документов;
2) правоустанавливающие документы – копии (оригиналы для сверки):
документ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество или копию правоустанавливающего документа на объект (сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, договор аренды, найма, безвозмездного пользования, ссуды, доверительного управления имуществом);
документ, удостоверяющий личность собственника (собственников) либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности) с письменным согласием на сбор и обработку персональных данных;
копия справки о государственной регистрации юридического лица (свидетельства) или свидетельства индивидуального предпринимателя;
свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость или заявление о том, что предприятие не является налогоплательщиком и не состоит на налоговом учете.".
2. Комитету по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев третьего, тринадцатого, пятнадцатого, семнадцатого, тридцать шестого, тридцать восьмого и сорокового пункта 2, которые вводятся в действие c 1 июля 2025 года.
|
Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан |
Н. Байбазаров |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство транспорта
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство промышленности
и строительства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство водных ресурсов
и ирригации
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан