ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 29 апреля 2011 года № 39 "Об утверждении Правил ведения и использования учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6986) следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил ведения, использования и хранения специального учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила ведения, использования и хранения специального учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам.";
Правила ведения и использования учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам, изложить в новой реакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;
3) направление копии настоящего приказа заинтересованным субъектам правовой статистики и специальных учетов для сведения, а также территориальным и приравненным к ним органам Комитета для исполнения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.
4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
| Генеральный Прокурор Республики Казахстан | Б. Асылов |
| Приложение к приказу Генеральный Прокурор Республики Казахстан от 30 мая 2023 года № 115 |
|
| Утверждены приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 29 апреля 2011 года № 39 |
Правила ведения, использования и хранения специального учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения, использования и хранения специального учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам (далее - Правила) разработаны в целях информационного и статистического сопровождения Конституционного закона Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан", законов Республики Казахстан "О государственной правовой статистике и специальных учетах" (далее – Закон), "О правоохранительной службе", "О государственной службе Республики Казахстан", "О специальных государственных органах", "О воинской службе и статусе военнослужащих".
2. Правила определяют единый порядок ведения, использования и хранения специального учета, предусмотренного подпунктом 12) пункта 3 статьи 12 Закона (далее – специальный учет).
Специальный учет ведется Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет), территориальными и приравненными к ним органами Комитета (далее - территориальные органы).
Сведения специального учета используются только для целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субъекты правовой статистики и специальных учетов, обеспечивающие в пределах своих полномочий исполнение требований законов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, с применением дисциплинарных мер, своевременно представляют в Комитет (по центральным государственным органам), территориальный орган Комитета документы, указанные в пунктах 6, 7, 13, 14 настоящих Правил.
4. Специальному учету подлежат все государственные служащие, уволенные по отрицательным мотивам по основаниям, предусмотренным в пункте 5 настоящих Правил.
Глава 2. Порядок ведение специального учета
5. Основанием для постановки на специальный учет являются факты перечисленные:
1) в подпунктах 5), 11) и 11-1) пункта 1 статьи 34 Конституционного закона Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан";
2) в подпунктах 3), 4), 5), 6), 7), 11), 12), 13), 14) и 15-1) статьи 59, подпунктах 7), 8), 9), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 21) пункта 1 статьи 61 Закона Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан";
3) в подпунктах 12), 12-1), 13), 14), 15), 15-1), 16) пункта 1 статьи 80 Закона Республики Казахстан "О правоохранительной службе";
4) в пункте 14 статьи 51 Закона Республики Казахстан "О специальных государственных органах";
5) в подпункте 11) пункта 1, пункте 2 статьи 26 Закона Республики Казахстан "О воинской службе и статусе военнослужащих".
6. Кадровая служба государственного органа, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента издания акта направляет в Комитет (по центральным государственным органам), территориальный орган Комитета информационный учетный документ "Карточка учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам формы № 1-ОМ" (далее – карточка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением копии акта и документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого издан акт.
7. Кадровая служба государственного органа, деятельность которого поднадзорна военному или транспортному прокурорам, карточку направляет в приравненный к территориальным органам Комитета орган (военный или на транспорте) в сроки, указанные в пункте 6 настоящих Правил.
8. Реквизиты карточки заполняются печатными буквами, синим или черным красителем, без подчисток и исправлений. Фамилия, имя и отчество (при его наличии) лица, подлежащего специальному учету, вносятся заглавными буквами. Место работы лица и должность, а также наименование государственного органа, выставившего карточку, вводятся без сокращений.
9. Кадровая служба государственного органа в реквизите 1 карточки указывает наименование государственного органа, из которого лицо уволено по отрицательным мотивам.
В реквизитах 2 и 2.1 отражают ведомственную принадлежность лица, подлежащего специальному учету.
В реквизите 3 заполняют основание постановки на специальный учет, согласно акту.
В реквизите 4 отражают регистрационный номер и дату издания акта, в реквизите 5 примененная мера взыскания.
В реквизитах 6, 7, 8, 9, 9.1, 10, 11 указывают установочные данные лица, подлежащего специальному учету.
10. Руководитель государственного органа и ответственное лицо кадровой службы государственного органа (лица, их заменяющие) подписывают карточку с указанием своей фамилии и инициалов, занимаемой должности и даты заполнения (реквизиты 12, 12.1, 13 карточки).
Реквизиты 14, 15 заполняются Комитетом (по центральным государственным органам), территориальным органом Комитета в которых в соответствии с данными "Журнала учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам" (далее - журнал) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, указываются регистрационный номер, дату его регистрации, свою фамилию и подписывается карточка.
11. Лица, подписавшие карточку, обеспечивают достоверность отражаемых в них сведений.
12. Комитетом (по центральным государственным органам), территориальным органом Комитета карточки регистрируются в журнале.
Комитет (по центральным государственным органам), территориальный орган Комитета в течение 24 (двадцати четырех) часов с момента поступления карточки проверяет правильность заполнения и полноту реквизитов и осуществляет ввод карточки в информационную систему Комитета с вложением графической копии карточки, копии акта и документа, удостоверяющего личность лица.
Если окончание срока ввода приходится на выходной или праздничный день, то карточка вводится на следующий первый рабочий день.
13. Карточки, содержащие неполные либо недостоверные сведения, заполненные с нарушением требований настоящих Правил или на бланках неустановленного образца, не регистрируются и подлежат возврату государственному органу их выставивших, в течение 3 (трех) рабочих дней после поступления.
Откорректированные карточки в течение 3 (трех) рабочих дней после поступления предоставляются в Комитет (по центральным государственным органам), территориальный орган Комитета для регистрации.
14. С момента изменения или отмены акта кадровая служба государственного органа, в течение 3 (трех) рабочих дней направляет в Комитет (по центральным государственным органам), территориальный орган Комитета "Сообщение об изменении (отмене) решения об увольнении с государственной службы по отрицательным мотивам лиц" по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – сообщение), заверенное печатью, а также в 2 (двух) экземплярах материалы, подтверждающие изменение или отмену акта.
15. Территориальный орган Комитета 1 (один) экземпляр сообщения и 1 (один) экземпляр материалов, подтверждающих изменение или отмену акта, направляет в Комитет, что является основанием для внесения Комитетом корректировки в сведения специального учета.
В течение 24 (двадцати четырех) часов с момента поступления сообщения и материалов, подтверждающих изменение либо отмену акта, Комитет осуществляет соответствующую корректировку в информационной системе Комитета.
16. В целях обеспечения полноты сведений специального учета и своевременности предоставления карточек, государственные органы ежеквартально, до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют списочные сведения в отношении лиц, подлежащих специальному учету, в Комитет (по центральным государственным органам), территориальный орган Комитета.
При выявлении расхождений в течение 3 (трех) рабочих дней принимаются меры по их уточнению и устранению.
Глава 3. Порядок использования и хранения сведений специального учета
17. Сведения специального учета используются при информационно-справочном обслуживании государственных органов, уполномоченных на осуществление проверочных мероприятий (далее – инициатор запроса).
18. Инициатор запроса на безвозмездной основе истребует сведения специального учета в электронном формате посредством Системы информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов и (или) информационного сервиса Комитета с использованием "Руководства пользователя для получения сведений на физическое лицо в электронном формате" согласно приложению 15 к Правилам ведения, использования и хранения специальных учетов лиц, совершивших уголовные правонарушения, привлеченных и привлекаемых к уголовной ответственности и дактилоскопического учета задержанных, содержащихся под стражей и осужденных лиц, утвержденных приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 27 февраля 2018 года № 29 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16667) (далее – Правила № 29).
19. Инициатор запроса направляет требования в форме электронного документа либо в случае отсутствия единой транспортной среды на бумажном носителе с сопроводительным письмом за подписью его руководителя, либо лица его замещающего, с приложением списка проверяемых лиц.
Требование составляется отдельно на каждое проверяемое лицо. При заполнении требования на лицо, изменившее фамилию, имя, отчество (при его наличии), дату рождения, указываются прежние и измененные анкетные данные.
20. В сопроводительном письме указывается ссылка на нормативный правовой акт, наделяющий их правом проверки.
Данное положение не распространяется на государственные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, следствие (дознание), исполнение наказания, контрразведывательную деятельность, суды Республики Казахстан, подразделения миграционной службы, разрешительной системы органов внутренних дел Республики Казахстан и органы по делам обороны.
21. Требования в форме электронного документа (далее – электронные требования) оформляются в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".
В требовании подлежат заполнению все реквизиты, в случае отсутствия у проверяемого лица одного из анкетных данных, соответствующий реквизит не заполняется. Полному указанию подлежат дата и место рождения. Если неизвестно число или месяц рождения, то в соответствующие графы вносится запись "00".
В случае наличия у проверяемого лица индивидуального идентификационного номера сведения заполняются через Государственный банк данных "Физические лица".
22. В требовании на бумажном носителе по форме согласно приложению 16 к Правилам № 29 подлежат заполнению все реквизиты. В случае отсутствия у проверяемого лица одного из анкетных данных в соответствующем реквизите вносится запись "не имеет".
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) пишутся разборчиво, печатными буквами, с первой заглавной буквы. Полному указанию подлежат дата и место рождения. Если неизвестно число или месяц рождения, то в соответствующие графы вносится запись "00".
23. Предоставление в Комитет и его территориальные органы требований на бумажных носителях, оформленных в нарушение пунктов 19, 20, 22 настоящих Правил, является основанием для отказа и возвращения без исполнения инициатору запроса.
Запросы, поступившие по каналам факсимильной связи, а также запросы иностранных государств, представленные с нарушением установленного международными договорами порядка, не подлежат исполнению.
Запросы граждан, а также учреждений и организаций, не уполномоченных на осуществление проверочных мероприятий, оформленные на бланках требований, проверке не подлежат и возвращаются инициаторам без исполнения, с разъяснением причин отказа в исполнении и порядка обращения к учетам.
24. Инициатору запроса предоставляются все имеющиеся в Комитете и его территориальных органах на день проверки сведения специального учета в отношении проверяемого лица.
25. Требования на бумажных носителях исполняются в течение 5 (пяти) рабочих дней. Электронные требования исполняются в течение 3 (трех) рабочих дней, в случае необходимости проведения дополнительной проверки в течение 5 (пяти) рабочих дней.
Требования на бумажных носителях местных органов военного управления при отсутствии взаимодействия между государственными информационными системами, исполняются в течение 3 (трех) рабочих дней.
День поступления требований в Комитет и его территориальные органы не входит в срок их исполнения.
Если в ходе обработки электронных требований потребуется уточнение сведений о принятом процессуальном решении с направлением дополнительных запросов в соответствующие государственные органы или учреждения, инициатору запроса направляется промежуточный ответ, где сообщается о необходимости повторного оформления электронного требования по истечении 10 (десяти) рабочих дней.
26. Результаты проверки отражаются на требовании с проставлением штампов по форме согласно приложению 17 к Правилам № 29. Исключением являются электронные требования, направленные посредством информационных систем, подписанные электронной цифровой подписью.
27. При обнаружении на специальном учете лица, имеющего схожие анкетные данные с проверяемым лицом (расхождения в фамилии, имени и отчества (при его наличии), дате рождения), дающих основание полагать, что проверяемое лицо является лицом, состоящим на специальном учете, и искажение анкетных данных произошло вследствие ошибки или опечатки, сведения выдаются с отметкой "имеются сведения на …".
Причастность проверяемого к деянию лица, состоящего на специальном учете, устанавливается инициатором запроса.
28. Сведения, представленные Комитетом и его территориальными органами, подлежат использованию инициаторами запросов в соответствии с действующим законодательством.
29. Карточки с подтверждающими документами, журналы, сообщения, предоставляемые кадровыми службами государственных органов, подлежат постоянному сроку хранению в Комитете (по центральным государственным органам) и территориальных органах.
Сопроводительные письма на бумажном носителе подшиваются (формируются) в отдельное номенклатурное дело со сроком хранения 5 (пять) лет.
| Приложение 1 к Правилам ведения, использования и хранения специального учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам |
|
| форма |
Карточка
учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам
формы № 1-ОМ (составляется кадровой службой государственного органа)
1. _____________________________________________________________
(наименование государственного органа)
2. Совершено: должностным лицом, государственным служащим, политическим
государственным служащим;
2.1. Совершено:
сотрудниками правоохранительных органов;
сотрудниками специальных государственных органов;
военнослужащими, лицами гражданского персонала (работники);
судьями;
государственные служащие министерств (агентств), их структурных и
территориальных подразделений;
государственные служащими акиматов;
другие.
3. Основания увольнения с государственной службы по отрицательным мотивам:
подпункты 5), 11) и 11-1) пункта 1 статьи 34 Конституционного закона Республики
Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан";
подпункты 3), 4), 5), 6), 7), 11), 12), 13), 14), 15-1) статьи 59, подпункты 7), 8), 9), 11),
12), 13), 14), 15), 16), 21) пункта 1 статьи 61 Закона Республики Казахстан "О
государственной службе Республики Казахстан";
подпункты 12), 12-1), 13), 14), 15), 15-1), 16) пункта 1 статьи 80 Закона Республики
Казахстан "О правоохранительной службе";
пункт 14 статьи 51 Закона Республики Казахстан "О специальных государственных
органах";
подпункт 11) пункта 1, пункта 2 статьи 26 Закона Республики Казахстан "О воинской
службе и статусе военнослужащих".
4. Акт № ________ от "____" ____________ 20 __ года.
5. Применена мера взыскания: увольнение с занимаемой должности (1)
6. Сведения о лице, уволенном по отрицательным мотивам
Фамилия | Имя | Отчество (при его наличии) |
7. Дата рождения "____" __________________ - ______ года
8. Место рождения _________________________________________________
9. Адрес проживания (регистрации) ___________________________________
9.1 Индивидуальный идентификационный номер (ИИН) |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
10. Место работы ___________________________________________________
11. Должность _____________________________________________________
12. Руководитель государственного органа, из которого уволен сотрудник ___
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)
12.1 Ответственное лицо кадровой службы, заполнившее карточку_________
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)
13. Дата заполнения "____" _________________ 20____ года.
14. Дата регистрации в территориальном и приравненном к нему органе Комитета по
правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики
Казахстан (далее – территориальный орган Комитета) "_____"_______________20 ____ года
№ материала (протокола) по единому журналу __________________________
15. Сотрудник территориального органа Комитета _______________________
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, отчество (при его наличии), подпись)
Примечание: карточка является официальным информационным учетным
документом, лица, подписавшие ее, за внесение заведомо ложных сведений несут
ответственность в установленном законодательством порядке.
| Приложение 2 к Правилам ведения, использования и хранения специального учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам |
|
| форма |
Журнал
учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам
Начат ________ 20__ года с № _____
Окончен ______ 20__ года с № _____
город __________________ 20__ год
№ п/п | Дата регистрации | Код и наименование государственного органа, выставившего информационный учетный документ (далее – ИУД) | Дата выставления ИУД, должность, фамилия, инициалы, подпись лица, выставившего ИУД | Фамилия | Имя | Отчество (при его наличии) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
продолжение таблицы
Место работы | Должность | Основание и дата увольнения с государственной службы по отрицательным мотивам | Сведения об изменении или отмене акта, дата |
8 | 9 | 10 | 11 |
Примечание:
Журнал учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам
(далее – журнал) является документом строгой отчетности, его страницы нумеруются,
прошиваются, опечатываются с заверительной надписью: "В журнале пронумеровано и
прошнуровано _____ листов. Подпись, дата, расшифровка подписи ответственного лица за
ведение журнала.
Лицо, на которое возложено ведение журнала, обеспечивает достоверность
отражаемых в них сведений.
Контроль за правильностью ведения журнала возлагается на руководителей
территориальных и приравненных к ним органов Комитета по правовой статистике и
специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.
Сообщение
об изменении (отмене) решения об увольнении с
государственной службы по отрицательным мотивам лиц
Фамилия _________________________________________________________
Имя ______________________________________________________________
Отчество (при его наличии) __________________________________________
Дата рождения "__" __________ ____ года
Сведения о мотивах увольнения: ______________________________________
(указать основание, вид дату увольнения)
_______________________________________________________________________
Сведения об изменении (отмене) принятого акт: ________________________
__________________________________________________________________
Основания и дата принятия акта об изменении (отмене) __________________
__________________________________________________________________
Наименование государственного органа, издавшего акт:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы и подпись лица, составившего сообщение)
Дата составления "__" _________ 20__ года МП
(размер 150х210)