Об утверждении Правил и размера возмещения части затрат субъектов предпринимательства на строительство объектов придорожного сервиса, а также перечня таких объектов и требований, предъявляемых к ним

Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 30 декабря 2021 года № 411. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 января 2022 года № 26375.

      Сноска. Заголовок - в редакции приказа и.о. Министра туризма и спорта РК от 31.07.2026 № 146 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      Примечание ИЗПИ!
      Вводится в действие с 01.01.2022.

      В соответствии с подпунктом 20-19) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О туристской деятельности в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые:

      1) Правила и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства на строительство объектов придорожного сервиса, а также требования, предъявляемые к ним;

      2) перечень объектов придорожного сервиса, по которым производится возмещение части затрат субъектов предпринимательства на строительство.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра туризма и спорта РК от 31.07.2026 № 146 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Комитету индустрии туризма Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение трех рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

      3) в течение трех рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.

      Министр культуры и спорта
Республики Казахстан
А. Раимкулова

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

  Утверждены приказом
Министр культуры и спорта
Республики Казахстан
от 30 декабря 2021 года № 411

Правила возмещения части затрат субъектов предпринимательства по строительству объектов придорожного сервиса

      Сноска. Правила - в редакции приказа и.о. Министра туризма и спорта РК от 31.07.2026 № 146 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства на строительство объектов придорожного сервиса, а также требования, предъявляемые к ним (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 20-19) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О туристской деятельности в Республике Казахстан" и определяют порядок и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства на строительство объектов придорожного сервиса (далее – возмещение части затрат), а также требования, предъявляемые к ним.

      2. В настоящих Правила используются следующие основные понятия:

      1) местный исполнительный орган (акимат) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом столицы, области, города республиканского значения, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

      2) строительная деятельность (строительство) – деятельность по созданию основных фондов производственного и непроизводственного назначения путем возведения новых и (или) изменения (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) строительных объектов (их комплексов, коммуникаций), монтажа (демонтажа), связанного с ними технологического и инженерного оборудования, изготовления (производства) строительных материалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по консервации объектов незавершенного строительства и постутилизации строительных объектов, выработавших свой ресурс;

      3) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий функции государственного управления в области туристской деятельности.

Глава 2. Порядок и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства на строительство объектов придорожного сервиса

      3. Для получения возмещения части затрат субъект предпринимательства по месту регистрации направляет в местный исполнительный орган столицы, области, города республиканского значения (далее – МИО) заявку на возмещение части затрат (далее – заявка) по форме согласно приложению к настоящим Правила в бумажной или электронной форме посредством почты либо нарочно до 1 июня календарного года.

      4. Возмещению части затрат субъектов предпринимательства на строительство объектов придорожного сервиса (далее – ОПС) подлежат ОПС согласно перечню, утвержденному настоящим приказом.

      5. Субъект предпринимательства к заявке, направляемой в МИО, прилагает:

      1) в случае подачи заявки юридическим лицом – копии учредительных документов юридического лица, в случае подачи заявки физическим лицом – копия документа, удостоверяющего личность, копия документа, подтверждающего начало деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а при подаче заявки представителем субъекта предпринимательства дополнительно представляется нотариально засвидетельствованная доверенность на представление интересов субъекта предпринимательства;

      2) сведения об отсутствии (наличии) задолженности, учет по которым ведется в органах государственных доходов, полученные на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки;

      3) копия акта приемки объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 234 "Об утверждении формы акта приемки объекта в эксплуатацию" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15141);

      4) копия проектной (проектно-сметной) документации по заявленному ОПС, имеющей положительное заключение экспертизы проектов в соответствии со Строительным кодексом Республики Казахстан;

      5) выписку, подтверждающую динамику роста налога на добавленную стоимость за последние 2 (два) года.

      Положение подпункта 5) настоящего пункта, не распространяется на субъекты предпринимательства:

      не являющиеся плательщиками налога на добавленную стоимость в соответствии со статьями 99 - 101 Налогового кодекса Республики Казахстан;

      осуществляющие деятельность менее трех лет с момента их государственной регистрации.

      6. Поступившие заявки и прилагаемые к ним документы, а также сведения (далее – пакет документов), указанные в пункте 5 настоящих Правил, регистрируются и рассматриваются МИО на их полноту в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления.

      7. Представленный пакет документов возвращается МИО в случаях:

      1) предоставления субъектом предпринимательства неполного пакета документов;

      2) несоблюдения сроков согласно пункту 3 настоящих Правил.

      МИО осуществляет возврат пакета документов субъекту предпринимательства письменным уведомлением в течение 2 (двух) рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата пакета документов.

      В случае возврата пакета документов по причине его неполноты субъекту предпринимательства в уведомлении указывается перечень недостающих документов. При устранении неполноты пакета документов согласно перечню, указанного в уведомлении, субъект предпринимательства подает заявку повторно.

      В случае возврата пакета документов по причине несоблюдения сроков подачи заявки субъект предпринимательства подает заявку повторно в сроки, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

      8. Для рассмотрения поступивших заявок МИО создает постоянно действующую комиссию по рассмотрению заявок на возмещение части затрат субъектов предпринимательства (далее – комиссия).

      Комиссия состоит из нечетного количества членов, не менее семи человек, из числа которых назначаются председатель, заместитель председателя. Секретарем комиссии назначается работник МИО.

      В состав комиссии входят сотрудники МИО, представители заинтересованных государственных органов, независимые эксперты, представители общественности и других общественных, неправительственных отраслевых организаций.

      9. Председатель комиссии руководит ее деятельностью, проводит заседания комиссии, организует рассмотрение заявок и обеспечивает соблюдение требований настоящих Правил. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

      10. Секретарь комиссии подготавливает материалы к заседаниям комиссии, обеспечивает извещение членов комиссии, организацию и протоколирование заседаний, а также хранение материалов и не участвует в голосовании.

      11. Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются МИО.

      12. Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления пакета документов рассматривает их на соответствие пункту 5 и главы 3 настоящих Правил.

      По итогам рассмотрения пакета документов комиссия принимает одно из следующих решений:

      1) о возмещении части затрат при соответствии пункту 5 и главы 3 настоящих Правил;

      2) об отказе в возмещении части затрат при несоответствии пункту 5 и главы 3 настоящих Правил.

      13. При возникновении сомнений в достоверности и (или) подлинности представленных документов и сведений МИО самостоятельно предпринимает меры, направленные на устранение возникших сомнений и на получение дополнительных сведений.

      При этом, срок, предусмотренный пунктом 12 настоящих Правил, продлевается на срок не более чем на 10 (десять) рабочих дней.

      14. Мотивированное решение о продлении срока МИО направляет субъекту предпринимательства в течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил.

      15. При выявлении оснований для отказа в возмещении части затрат по результатам проверки документов и сведений, предусмотренной пунктом 5 и главой 3 настоящих Правил МИО уведомляет субъекта предпринимательства о предварительном решении об отказе в возмещении части затрат, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить позицию субъектом предпринимательства по предварительному решению.

      Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до принятия решения комиссией согласно статьи 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

      По результатам заслушивания на основании решения комиссии МИО выдает результат субъекту предпринимательства о возмещении части затрат либо мотивированный ответ об отказе в возмещении части затрат субъекту предпринимательства.

      16. Комиссия рассматривает материалы и проводит заседания по мере поступления заявок в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил.

      Заседание комиссии является правомочным при участии более половины от общего числа ее членов.

      17. Заседания комиссии проводятся в очной форме и (или) посредством видеоконференцсвязи и подлежат аудио- и (или) видеофиксации.

      18. Комиссия принимает решение о возмещении части затрат либо об отказе в возмещении части затрат субъекту предпринимательства открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов комиссии.

      При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии, а в случае его отсутствия – заместителя председателя комиссии.

      19. Результаты голосования и принятое решение комиссии оформляются протоколом и в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его подписания размещается на интернет-ресурсе МИО, копия направляется в адрес субъекта предпринимательства письменным уведомлением.

      20. На основании протокола МИО формирует и направляет в уполномоченный орган бюджетную заявку в полном объеме, в срок до 30 марта календарного года.

      21. Уполномоченный орган включает расходы по возмещению части затрат в бюджетную заявку на соответствующий финансовый год в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Республики Казахстан.

      22. Уполномоченный орган включает расходы по возмещению части затрат в бюджетную заявку на соответствующий финансовый год в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Республики Казахстан.

      23. Размер возмещения части затрат составляет десять процентов от стоимости строительства ОПС, указанной в заключении экспертизы по проектной (проектно-сметной) документации, представленной согласно подпункту 4) пункта 5 настоящих Правил.

      24. Возмещение части затрат производится в национальной валюте Республики Казахстан.

      25. Администратор местных бюджетных программ осуществляет перечисление сумм по возмещению части затрат на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в банке второго уровня и указанный в заявке, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления средств для возмещения части затрат в местный бюджет.

      26. При получении возмещения части затрат субъект предпринимательства принимает встречные обязательства по следующим направлениям:

      1) увеличение количества работников;

      2) увеличение налога на добавленную стоимость.

      Положение подпункта 2) настоящего пункта не распространяется на субъекты предпринимательства:

      не являющиеся плательщиками налога на добавленную стоимость в соответствии со статьями 99 - 101 Налогового кодекса Республики Казахстан;

      осуществляющие деятельность менее трех лет с момента их государственной регистрации.

      Встречные обязательства предусматриваются в соглашении, заключаемом между МИО и субъектом предпринимательства.

      27. МИО ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган информацию о возмещении части затрат с указанием сумм, выплаченных за отчетный квартал с нарастающим итогом с начала финансового года, в электронном виде.

      28. Контроль, мониторинг и реализация возмещения части затрат осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Требования, предъявляемые к объектам придорожного сервиса

      29. Возмещению части затрат подлежит строительство ОПС при соответствии ОПС следующим требованиям:

      1) расположен на туристских ресурсах и (или) путях следования к ним вдоль автомобильных дорог республиканского и (или) местного значения;

      2) находится у субъекта предпринимательства на праве собственности;

      3) введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

      4) фактически функционирует и используется по назначению;

      5) обеспечен условиями для доступа лиц с инвалидностью в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      6) обеспечен инженерной и коммунальной инфраструктурой, необходимой для его эксплуатации.

  Приложение
к Правилам и размеру
возмещения части затрат
субъектов предпринимательства
на строительство объектов
придорожного сервиса
  Форма
  кому: ___________________
(наименование МИО)
от________________________
(наименование субъекта
предпринимательства)

Заявка на возмещение части затрат субъектов предпринимательства по строительству объектов придорожного сервиса

      Прошу рассмотреть заявку на получение возмещения части затрат по строительству объектов придорожного сервиса (далее - ОПС).

      1. Сведения о субъекте предпринимательства.

      Для юридического лица:

      бизнес-идентификационный номер (БИН)_______________

      фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя______________

      адрес фактического места нахождения _____________________________

      телефонный номер абонентского устройства сотовой связи _____________

      Для физического лица:

      фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________________________

      индивидуальный идентификационный номер (ИИН) _________________

      документ, удостоверяющий личность:

      номер ______________кем выдано____________________

      дата выдачи/срок действия ______________________________________

      адрес места жительства_________________________________________

      телефонный номер абонентского устройства сотовой связи____________

      2. Сведения об ОПС:

      наименование ОПС ____________________________________________

      источник финансирования_______________________________________

      адрес нахождения ОПС _________________________________________

      3. Реквизиты расчетного счета субъекта предпринимательства, открытого в банке второго уровня: _________________________________________.

      4. Перечень документов, прилагаемых к заявке, согласно пунктам 5 и 29 Правил и размеру возмещения части затрат субъектов предпринимательства на строительство ОПС, а также требования, предъявляемые к ним (далее - Правила):

      1)_______________________________

      2)_______________________________

      Подтверждаю достоверность представленной информации, в том числе, что не являюсь банкротом, не подлежу процедуре банкротства или ликвидации в соответствии с Законом Республики Казахстан "О реабилитации и банкротстве" и даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных.

      Подтверждаю, что заявленные документы и сведения соответствуют требованиям, предусмотренным Правилами.

      ______________________________________________________________

      (подпись руководителя (представителя) субъекта предпринимательства)

      Место для печати (при наличии)

      Дата подачи заявки "____" __________ 20____ года.

  Утверждены приказом
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 30 декабря 2021 года № 411

Перечень объектов придорожного сервиса, по которым производится возмещение части затрат субъектов предпринимательства на строительство

      Сноска. Приказ дополнен Перечнем в соответствии с приказом и.о. Министра туризма и спорта РК от 31.07.2026 № 146 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Мотели;

      2. Гостиницы;

      3. Кемпинги;

      4. Станции технического обслуживания (сто);

      5. Автозаправочные станции (азс);

      6. Пункты общественного питания (кафе, столовые, рестораны);

      7. Объекты торговли (магазины, торговые павильоны, мини-маркеты);

      8. Объекты отдыха и кратковременного пребывания (зоны отдыха, кемпинг-площадки, автостоянки для отдыха).