Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Иртышского района

      В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан", статьей 46 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года "О правовых актах", Иртышский районный маслихат РЕШИЛ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Иртышского района.

      2. Признать утратившими силу некоторые решения Иртышского районного маслихата согласно приложению к настоящему решению.

      3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Иртышского районного маслихата по бюджету, социальной политике и законности.

      4. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня
отдельных категорий нуждающихся граждан Иртышского района

      Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" (далее - Типовые правила).

Глава 1. Общие положения

      1. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

      1) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Иртышского района по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;

      2) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;

      3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики по Павлодарской области;

      4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

      5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

      6) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

      7) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Иртышского района";

      8) уполномоченная организация – филиал некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" по Павлодарской области;

      9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов сел, сельских округов Иртышского района для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью и подготовки заключений;

      10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

      2. В настоящих Правилах под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая уполномоченным органом в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.

      3. Лицам, указанным в статьях 4, 5, 6, 7, 8 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах" (далее – Закон) и в статье 16 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

      4. Выплата социальной помощи осуществляется уполномоченным органом путем перечисления денежных средств на банковский счет получателя через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций.

      5. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально) лицам, зарегистрированным на территории Иртышского района.

      6. Перечень памятных дат и праздничных дней в Республике Казахстан для оказания социальной помощи:

      1) День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан – 15 февраля;

      2) Международный женский день – 8 марта;

      3) День защитника Отечества – 7 мая;

      4) День Победы – 9 мая;

      5) День памяти жертв политических репрессий и голода – 31 мая;

      6) День семьи – второе воскресенье сентября;

      7) День труда – последнее воскресенье сентября;

      8) День пожилых людей – 1 октября;

      9) День Первого Президента Республики Казахстан – 1 декабря.

Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи
и установления размеров социальной помощи

      7. Социальная помощь предоставляется гражданам из числа следующих категорий:

      1) ветераны Великой Отечественной войны (далее – ВОВ);

      2) ветераны боевых действий на территории других государств;

      3) ветераны, приравненные по льготам к ветеранам ВОВ;

      4) ветераны труда;

      5) другие лица, на которых распространяется действие статьи 8 Закона;

      6) граждане, достигшие пенсионного возраста, получающие минимальный размер пенсии или ниже минимального размера пенсии;

      6-1) граждане от 80 лет и более (старше), получающие минимальный размер пенсии или ниже минимального размера пенсии;

      7) инвалиды, а именно:

      7-1) дети-инвалиды до 18 лет;

      7-2) инвалиды 1 и 2 группы;

      7-3) инвалиды 3 группы, имеющие несовершеннолетних детей;

      7-4) семьи, обучающие на дому детей - инвалидов;

      7-5) семьи, воспитывающие детей-инвалидов до 18 лет;

      7-6) студенты-инвалиды, имеющие выписку из профессиональной части индивидуальной программы реабилитации инвалида на получение высшего или технического и профессионального образования;

      7-7) одинокие и одиноко проживающие инвалиды 1, 2 и 3 группы;

      8) многодетные матери (семьи) из числа получателей государственной адресной социальной помощи;

      9) лица из числа выпускников общеобразовательных школ текущего года, а именно:

      9-1) дети-сироты;

      9-2) дети, оставшиеся без попечения родителей;

      9-3) дети из малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых во втором квартале текущего года не превышает однократного размера прожиточного минимума;

      10) малообеспеченные граждане, а именно:

      10-1) безработные граждане, состоящие на учете в уполномоченном органе;

      10-2) лица, освободившиеся из мест лишения свободы;

      10-3) лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию в связи с причинением ущерба имуществу вследствие стихийного бедствия (наводнения) или пожара и оставшиеся без средств к существованию, в том числе при частичном повреждении предметов домашнего обихода, вещей, жилья и хозяйственных построек (за исключением граждан, которые имеют в собственности более одной единицы жилья (квартиры, дома);

      10-4) беременные женщины, вставшие на учет в сроке беременности до 12 недель;

      10-5) семьи из числа получателей государственной адресной социальной помощи;

      10-6) семьи со среднедушевым доходом, не превышающим однократного размера прожиточного минимума;

      10-7) семьи со среднедушевым доходом выше размера черты бедности, но не превышающим однократного размера прожиточного минимума;

      11) граждане, имеющие социально - значимые заболевания, а именно:

      11-1) лица, страдающие онкологическими заболеваниями;

      11-2) лица, инфицированные вирусом иммунодефицита человека, старше восемнадцати лет;

      11-3) лица, страдающие различными формами туберкулеза;

      11-4) лица, страдающие врожденной аномалией развития верхних мочевых путей по типу полного удвоения почек;

      11-5) дети, инфицированные вирусом иммунодефицита человека не достигшие восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия);

      12) граждане, признанные в судебном либо ином установленном законом Республики Казахстан "О реабилитации жертв массовых политических репрессий" порядке жертвами политических репрессий или пострадавшими от политических репрессий.

      8. Уполномоченный орган оказывает социальную помощь:

      1) единовременную социальную помощь к памятным датам и праздничным дням:

      1-1) ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан, ко Дню защитника Отечества, ко Дню Победы, ко Дню памяти жертв политических репрессий и голода, ко Дню труда, ко Дню пожилых людей – для категорий, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5), 6), 6-1), 12) пункта 7 настоящих Правил;

      1-2) к Международному женскому дню – для категории, указанной в подпункте 8) пункта 7 настоящих Правил;

      1-3) ко Дню Первого Президента Республики Казахстан – для категорий, указанных в подпунктах 7-1), 7-2), 7-3) пункта 7 настоящих Правил;

      1-4) ко Дню семьи - для категории, указанной в подпункте 7-5) пункта 7 настоящих Правил;

      2) единовременную социальную помощь без учета дохода:

      2-1) для категории, указанной в подпункте 1) пункта 7 настоящих Правил, на капитальный ремонт жилья ко Дню Победы, на основании заявления, сметы расходов и документов, подтверждающих статус получателя, в размере 324 (триста двадцать четыре) месячных расчетных показателей (далее - МРП);

      2-2) для категорий, указанных в подпунктах 9-1), 9-2) и 9-3) пункта 7 настоящих Правил, на оплату обучения в высшем учебном заведении, на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил и трехстороннего договора на оказание образовательных услуг, подписанного акимом района, руководителем высшего учебного заведения и заявителем;

      2-3) для категории, указанной в подпункте 10-1) пункта 7 настоящих Правил, на погребение граждан в размере 20 (двадцать) МРП;

      2-4) для категории, указанной в подпункте 10-2) пункта 7 настоящих Правил в размере 10 (десять) МРП;

      2-5) для категории, указанной в подпункте 10-3) пункта 7 настоящих Правил в размере 60 (шестьдесят) МРП;

      2-6) для категории, указанной в подпункте 10-5) пункта 7 настоящих Правил, на приобретение продуктивного крупного рогатого скота в размере 70 (семьдесят) МРП лицам, ранее не получавшим данный вид помощи в течение трех лет;

      2-7) для категории, указанной в подпункте 10-5) пункта 7 настоящих Правил в размере 15 (пятнадцать) МРП на приобретение твердого топлива, на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа;

      2-8) для категорий, указанных в подпунктах 11-1) и 11-2) пункта 7 настоящих Правил в размере 20 (двадцать) МРП на основании списка, предоставляемого коммунальным государственным предприятием на праве хозяйственного ведения "Иртышская районная больница" управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области;

      2-9) для категории, указанной в подпункте 7-6) пункта 7 настоящих Правил, для возмещения стоимости обучения в высших учебных заведениях в размере 60 (шестьдесят) МРП, в технических и профессиональных учебных заведениях в размере 30 (тридцать) МРП за один учебный год - на основании справки об инвалидности, индивидуальной программы реабилитации с приложением договора на оказание образовательных услуг, заключенного между руководителем учебного заведения и студентом-инвалидом;

      2-10) для категорий, указанных в подпунктах 2), 3) пункта 7 настоящих Правил на зубопротезирование в размере 20 (двадцать) МРП - на основании заявления с приложением документа подтверждающего статус получателя, акта выполненных работ, фискального чека;

      2-11) для категорий, указанных в подпунктах 2), 3) пункта 7 настоящих Правил на санаторно-курортное лечение (на проезд, проживание и питание) в размере 45 (сорок пять) МРП - на основании заявления с приложением документа подтверждающего статус получателя, акта выполненных работ, фискального чека;

      3) ежемесячную социальную помощь без учета дохода:

      3-1) для категории, указанной в подпункте 1) пункта 7 настоящих Правил, на основании сведений, представленных акимом села или сельского округа, на приобретение лекарств в размере 1 (один) МРП;

      3-2) для категории, указанной в подпункте 1) пункта 7 настоящих Правил, на возмещение жилищно-коммунальных услуг с месяца обращения в размере 5 (пять) МРП;

      3-3) для категорий, указанных в подпунктах 9-1), 9-2) и 9-3) пункта 7 настоящих Правил на период обучения для проживания, питания и проезда к месту жительства в размере 10 (десять) МРП, на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил и трехстороннего договора на оказание образовательных услуг, подписанного акимом района, руководителем высшего учебного заведения и заявителем;

      3-4) для категории, указанной в подпункте 11-3) пункта 7 настоящих Правил, на питание в период прохождения амбулаторного лечения, при условии соблюдения больным режима лечения в размере 15 (пятнадцать) МРП, на основании списка, предоставляемого коммунальным государственным предприятием на праве хозяйственного ведения "Иртышская районная больница" управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области;

      3-5) для категории, указанной в подпункте 11-4) пункта 7 настоящих Правил, на приобретение дополнительных гигиенических средств, согласно справки врачебно-консультативной комиссии, предоставляемой коммунальным государственным предприятием на праве хозяйственного ведения "Иртышская районная больница" управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области в размере 5 (пять) МРП;

      3-6) для категории, указанной в подпункте 11-5) пункта 7 настоящих Правил, на основании справки врачебно-консультативной комиссии, предоставляемой коммунальным государственным предприятием на праве хозяйственного ведения "Иртышская районная больница" управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области в размере двух кратного прожиточного минимума;

      3-7) для категории, указанной в подпункте 7-7) пункта 7 настоящих Правил, на основании списка уполномоченного органа в размере 3 (три) МРП;

      4) ежеквартальную социальную помощь без учета дохода:

      4-1) для категорий, указанных в подпунктах 2), 3) пункта 7 настоящих Правил, на возмещение жилищно-коммунальных услуг в размере 5 (пять) МРП;

      4-2) для категории, указанной в подпункте 6) пункта 7 настоящих Правил, на возмещение жилищно-коммунальных услуг с месяца обращения в размере 4 (четыре) МРП;

      4-3) для категории, указанной в подпункте 7-4) пункта 7 настоящих Правил, на возмещение затрат на обучение на дому в размере 8 (восемь) МРП, назначается с месяца обращения на учебный год;

      4-4) для категорий, указанных в подпунктах 2), 3) пункта 7 настоящих Правил на оздоровление в размере 5 (пять) МРП;

      5) ежемесячную социальную помощь с учетом дохода:

      5-1) для категории, указанной в подпункте 10-6) пункта 7 настоящих Правил, имеющие детей в возрасте до одного года, нуждающиеся в дополнительном детском питании по заключению медицинского учреждения в размере 2 (два) МРП;

      5-2) для категории, указанной в подпункте 10-7) пункта 7 настоящих Правил, в связи с ростом цен на продукты питания в размере 2 (два) МРП;

      6) единовременную социальную помощь с учетом дохода:

      6-1) для категории, указанной в подпункте 10-1) пункта 7 настоящих Правил, на развитие личного подворья, в размере 30 (тридцать) МРП лицам, ранее не получавшим данный вид помощи в течение двух лет и состоящим на учете в уполномоченном органе не менее трех месяцев;

      6-2) для категории, указанной в подпункте 10-4) пункта 7 настоящих Правил в размере 20 (двадцать) МРП;

      6-3) для категории, указанной в подпункте 10-6) пункта 7 настоящих Правил, на рождение первого ребенка в размере 20 (двадцать) МРП.

      9. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с акиматом Павлодарской области.

      10. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

      11. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку акимов сел и сельских округов либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.

      12. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа представляет заявление с приложением следующих документов:

      1) документ, удостоверяющий личность;

      2) сведения о доходах лица (членов семьи);

      3) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.

      Для получения социальной помощи, которая назначается независимо от доходов лица (членов семьи), сведения о доходах лица (членов семьи) не предоставляются.

      13. Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

      14. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Иртышского района на текущий финансовый год.

Глава 4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи

      15. Социальная помощь прекращается в случаях:

      1) смерти получателя;

      2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Иртышского района;

      3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

      4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

      Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

      16. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Глава 5. Заключительное положение

      17. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".

Перечень утративших силу некоторых решений Иртышского районного маслихата

      1. Решение Иртышского районного маслихата от 23 мая 2018 года № 130-26-6 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Иртышского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5988, опубликованное 13 июня 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).

      2. Решение Иртышского районного маслихата от 26 апреля 2019 года № 168-39-6 "О внесении изменений в решение Иртышского районного маслихата от 23 мая 2018 года № 130-26-6 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Иртышского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6338, опубликованное 15 мая 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).

      3. Решение Иртышского районного маслихата от 22 июля 2019 года № 182-42-6 "О внесении изменений и дополнений в решение Иртышского районного маслихата от 23 мая 2018 года № 130-26-6 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Иртышского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6492, опубликованное 7 августа 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).