В соответствии с подпунктом 11-13) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила, определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна".
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
|
Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан |
Б. Атамкулов |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
| Утвержден приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 465 |
Правила, определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила, определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 11-13) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" (далее – Закон) и определяют порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна".
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) портал для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (далее – Портал) – информационный портал предназначенный для регулирования строительной отрасли, субъектов строительной деятельности и ведения исполнительно-технической документации строящихся объектов в электронном формате;
2) информационные системы для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (далее – ИС) – информационные системы разработанные физическим или юридическим лицом, осуществляющие строительную деятельность, которые могут интегрироваться с Порталом;
3) оператор Портала – юридическое лицо, осуществляющее ведение Портала;
4) пользователь Портала (далее – Пользователь) – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на Портале и использующее ее ресурсы и компоненты для автоматизированного выполнения процедур и операций, связанных с организацией проведения строительства;
5) личный кабинет – компонент Портала, который позволяет пользователю Портала загружать информацию, получать доступ к данным о состоянии и статистической информации строительства;
Иные понятия и термины, ользуемые в настоящих Правилах, определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Портал не относятся к информационным системам в защищенном исполнении, отнесенными к государственным секретам, защита которых осуществляется с применением государственных шифровальных средств и (или) иных средств защиты сведений, составляющих государственные секреты, с соблюдением требований режима секретности.
Глава 2. Порядок ведения Портала
4. В целях автоматизации процедур и операций, связанных со строительством, Портал обеспечивает:
1) регистрацию Пользователей;
2) загрузку и хранение электронных документов;
3) предоставление доступа Пользователям сведений и электронных документов в организации строительного производства при строительстве новых, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) всех отраслей экономики, обязательные для соблюдения всеми участниками строительства объекта;
4) передачу Пользователю информации о процессах строительства, а также их дальнейшее хранение;
5) обмен информацией с интегрированными интернет-ресурсами и ИС.
Параграф 1. Регистрация пользователя Портала
5. Вход на портал осуществляется посредством электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) физического или юридического лица в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".
6. Для регистрации на Портале Пользователь выполняет следующие действия:
1) заполняет размещенную на портале регистрационную форму, с приложением:
для юридического лица - копий документов, предусмотренных законодательством о государственной регистрации юридических лиц, налогах и других обязательных платежах, а также копий документов, подтверждающих банковские реквизиты;
для физического лица - копии документа, удостоверяющего личность, а также копий документов, подтверждающих банковские реквизиты (при наличии);
2) подписывает соглашение о порядке пользования Портала с использованием ЭЦП.
Оператор Портала с момента представления пользователем документов, в течение 1 (одного) рабочего дня, подтверждает либо отказывает Пользователю в регистрации.
7. Основанием для отказа в регистрации является наличие обратившегося Пользователя в списке ранее зарегистрированных Пользователей Портала.
8. Для подачи электронных заявок оператор портала предоставляет Пользователю личный кабинет и инструкцию по работе с Порталом.
Параграф 2. Загрузка и заполнение информации пользователей Портала
9. Пользователь, со дня регистрации на Портале и до ввода объекта в эксплуатацию, посредством личного кабинета загружает сведения о новом строительстве, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) и (или) электронных копий документов.
10. Загруженные на Портал электронные документы и (или) электронные копии документов подлежат удостоверению ЭЦП Пользователя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа.
11. Сведения о ходе строительного процесса, а также электронные документы, подписанные Пользователем Портала с использованием ЭЦП, могут пересылатся одним пользователем Портала в личный кабинет другого пользователя Портала.
12. Электронные документы и электронные копии документов, размещенные на Портале и удостоверенные ЭЦП, не подлежат удалению, изменению или замене, в течение срока их хранения на Портале.
13. Информация по организации проведения строительства, в том числе соответствующие электронные документы и электронные копии документов, предоставленные на Портал его Пользователями, хранятся в течение 5 лет со дня их регистрации на Портале.
Глава 3. Порядок ведения информационных систем
14. Физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, имеющее свои информационные системы могут интегрироваться с Порталом в целях автоматизации процедур и операций, связанных со строительством новых, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) всех отраслей экономики объектов.
Для интеграции информационных систем с Порталом, необходимо заключение соглашения с оператором Портала.
После интеграции информационных систем с Порталом, информационные системы становятся компонентом Портала и продолжают функционировать как неотъемлемая его часть.
15. Одна и более информационных систем осуществляют:
1) загрузку и хранение электронных документов;
2) передачу на портал сведений о ходе строительства, проектов исполнительно-технических документов, подписанных пользователем портала с использованием ЭЦП;
3) обмен информацией с интегрированными интернет-ресурсами и другими информационными системами.
16. Операторы информационных систем выполняют следующие мероприятия:
1) осуществляют техническое обслуживание, сопровождение и развитие ИС;
2) обеспечивают функционирование и информационную безопасность ИС, в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации и положениями настоящих Правил;
3) оказывают пользователям ИС техническую поддержку, в соответствии с условиями заключенных с ними соглашений;
4) предоставляют государственным органам, осуществляющие функции контроля и надзора в сфере строительства, доступ к ИС в целях осуществления контроля и мониторинга действий пользователей ИС, на предмет соблюдения действующего законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.