В соответствии с подпунктом 11-13) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила, определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна".
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан |
Б. Атамкулов |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
Утвержден приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 465 |
Правила, определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила, определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 11-13) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" (далее – Закон) и определяют порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна".
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) оператор информационной системы (далее – оператор ИС) – физическое или юридическое лицо, осуществляющее ведение информационной системы для организации проведения строительства по принципу "одного окна", интегрированной с порталом для организации проведения строительства по принципу "одного окна";
2) информационная система для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (далее – ИС) – интегрированная с Порталом информационная система, предназначена для автоматизации операций, связанных с ведением строительной документации и контроля строящихся объектов в электронной форме;
3) портал для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (далее – Портал) – централизованная информационная система, обеспечивающая сбор, хранение и обработку информации, возникающей в процессе строительной деятельности;
4) личный кабинет – компонент портала для организации проведения строительства по принципу "одного окна" и (или) информационной системы, который позволяет пользователю портала для организации проведения строительства по принципу "одного окна" и (или) информационной системы загружать информацию, получать доступ к данным о состоянии и статистической информации строительства;
5) оператор Портала – юридическое лицо, осуществляющее ведение Портала;
6) пользователь Портала (далее – Пользователь) – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на Портале, использующее его ресурсы и компоненты;
7) электронный документ–документ, в котором информация представлена в электронно–цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП).
Иные понятия и термины, пользуемые в настоящих Правилах, определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.12.2022 № 762 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).3. Портал не относятся к информационным системам в защищенном исполнении, отнесенными к государственным секретам, защита которых осуществляется с применением государственных шифровальных средств и (или) иных средств защиты сведений, составляющих государственные секреты, с соблюдением требований режима секретности.
Глава 2. Порядок ведения Портала
4. В целях автоматизации процедур и операций, связанных со строительством, Портал обеспечивает:
1) регистрацию Пользователей;
2) загрузку и хранение электронных документов;
3) предоставление доступа Пользователям сведений и электронных документов в организации строительного производства при строительстве новых, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) всех отраслей экономики, обязательные для соблюдения всеми участниками строительства объекта;
4) передачу Пользователю информации о процессах строительства, а также их дальнейшее хранение;
5) обмен информацией с интегрированными интернет-ресурсами и ИС.
Параграф 1. Регистрация пользователя Портала
5. Вход на портал осуществляется посредством электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) физического или юридического лица в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".
6. Для регистрации на Портале Пользователь выполняет следующие действия:
1) заполняет размещенную на портале регистрационную форму, с приложением:
для юридического лица - копий документов, предусмотренных законодательством о государственной регистрации юридических лиц, налогах и других обязательных платежах, а также копий документов, подтверждающих банковские реквизиты;
для физического лица - копии документа, удостоверяющего личность, а также копий документов, подтверждающих банковские реквизиты (при наличии);
2) подписывает соглашение о порядке пользования Портала с использованием ЭЦП.
Оператор Портала с момента представления пользователем документов, в течение 1 (одного) рабочего дня, подтверждает либо отказывает Пользователю в регистрации.
7. Основанием для отказа в регистрации является наличие обратившегося Пользователя в списке ранее зарегистрированных Пользователей Портала.
8. Для подачи электронных заявок оператор портала предоставляет Пользователю личный кабинет и инструкцию по работе с Порталом.
Параграф 2. Загрузка и заполнение информации пользователей Портала
9. Пользователь, со дня регистрации на Портале и до ввода объекта в эксплуатацию, посредством личного кабинета загружает сведения о новом строительстве, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) и (или) электронных копий документов.
10. Загруженные и (или) заполненные на Портале электронные документы и (или) электронные копии документов подлежат удостоверению ЭЦП лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа.
Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.12.2022 № 762 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).11. Сведения о ходе строительного процесса, а также электронные документы, подписанные Пользователем Портала с использованием ЭЦП, могут пересылатся одним пользователем Портала в личный кабинет другого пользователя Портала.
12. Электронные документы и электронные копии документов, размещенные на Портале и удостоверенные ЭЦП, не подлежат удалению, изменению или замене, в течение срока их хранения на Портале.
13. Информация по организации проведения строительства, в том числе соответствующие электронные документы и электронные копии документов, предоставленные на Портал или в ИС его Пользователями, хранятся в течение всего срока эксплуатации объекта.
Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.12.2022 № 762 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 3. Порядок ведения информационных систем
14. Разработанная физическим или юридическим лицом ИС соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан об информатизации.
Для интеграции информационных систем с Порталом, необходимо заключение соглашения с оператором Портала.
Оператор ИС производит оплату оператору Портала за оказываемые ему услуги по технической поддержке.
Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.12.2022 № 762 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).15. Одна и более информационных систем осуществляют:
1) загрузку и хранение электронных документов;
2) передачу на портал сведений о ходе строительства, проектов исполнительно-технических документов, подписанных пользователем портала с использованием ЭЦП;
3) обмен информацией с интегрированными интернет-ресурсами и другими информационными системами.
16. Операторы информационных систем выполняют следующие мероприятия:
1) осуществляют техническое обслуживание, сопровождение и развитие ИС;
2) обеспечивают функционирование и информационную безопасность ИС, в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации и положениями настоящих Правил;
3) оказывают пользователям ИС техническую поддержку, в соответствии с условиями заключенных с ними соглашений;
4) предоставляют государственным органам, осуществляющие функции контроля и надзора в сфере строительства, доступ к ИС в целях осуществления контроля и мониторинга действий пользователей ИС, на предмет соблюдения действующего законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.