Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза"

      В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые правила оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств – членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза".

      2. Признать утратившими силу:

      1) приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года № 478 "Об утверждении стандарта государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств – членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16301, опубликован 21 февраля 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      2) приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 9 апреля 2018 года № 116 "Об утверждении регламента государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16837, опубликован 5 мая 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).

      3. Департаменту государственной политики в управлении отходами Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан

Правила оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза"

      Сноска. Правила - в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 05.05.2021 № 128 (вводится в действие до истечения шестидесяти календарных дней после дня их первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Правила оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств – членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств – членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее – государственная услуга).

      2. Государственная услуга оказывается Министерством экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – услугодатель).

      3. Услуга оказывается физическим и (или) юридическим лицам (далее – услугополучатель).

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

      4. Для получения государственной услуги услугополучатель подают услугодателю заявление о транзите отходов через Государственную корпорацию "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) или веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении:

      в Государственную корпорацию (на бумажном носителе):

      1) документ, удостоверяющий личность услугополучателя (для идентификации личности) (либо его представителя по доверенности) и заявление о транзите отходов по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) копию контракта (договора) купли-продажи отходов или иного договора отчуждения между участниками внешнеторговой сделки;

      3) копию договора между экспортером и производителем или импортером и потребителем товара, когда заявитель выступает посредником;

      4) согласие в письменном виде компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы в соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года "О присоединении Республики Казахстан к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (далее – Базельская конвенция);

      5) копии контракта (договора) на перевозку и контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов;

      6) документ о перевозке отходов (в 3 экземплярах) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      7) уведомление о заключении договора об обязательном экологическом страховании заявителя (экспортера, производителя отходов), либо импортера (потребителя) отходов;

      8) копию плана действий при чрезвычайных аварийных ситуациях;

      9) паспорт опасных отходов;

      10) уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов (в 3 экземплярах) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      На портал:

      1) заявление в форме электронного документа, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) электронная копия контракта (договора) купли-продажи отходов или договора отчуждения между участниками внешнеторговой сделки;

      3) электронная копия договора между экспортером и производителем или импортером и потребителем товара, когда заявитель выступает посредником;

      4) электронная копия компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы в соответствии с Законом;

      5) электронная копия контракта (договора) на перевозку и контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов;

      6) электронная копия документа о перевозке отходов по форме согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;

      7) электронная копия страхового полиса по обязательному экологическому страхованию;

      8) электронная копия плана действий при чрезвычайных аварийных ситуациях;

      9) электронная копия паспорта опасных отходов;

      10) электронная копия уведомления о трансграничной перевозке опасных отходов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица услугодатель и работник Государственной корпорации (для передачи услугодателю) получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств – членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза" согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      При подаче заявления услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

      При сдаче услугополучателем всех необходимых документов:

      в Государственную корпорацию – подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является расписка о приеме соответствующих документов;

      через портал услугополучателю в "личный кабинет" направляется информация о статусе рассмотрения запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

      5. При представлении услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, указанному в пункте 4 настоящих Правил, и (или) документов с истекшим сроком действия работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления и выдает расписку об отказе в приеме заявления по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      День обращения услугополучателя в Государственную корпорацию не входит в срок оказания государственной услуги.

      Государственная корпорация осуществляет подготовку в день их поступления и обеспечивает направление документов услугодателю.

      6. Услугодатель в день поступления документов осуществляет их прием и регистрацию.

      При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

      7. Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения документов услугополучателя проверяет на полноту представленные документы.

      При обращении через портал, при установления факта неполноты представленных документов согласно перечню, указанному в пункте 4 настоящих Правил, и (или) документов с истекшим сроком действия, услугодатель в указанный срок готовит мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления в форме электронного документа подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя и направляет заявителю в личный кабинет портала.

      При предоставлении услугополучателем полного пакета документов работник ответственного подразделения услугодателя в течение 8 (восьми) рабочих дней рассматривает документы на соответствие требованиям, установленным статьей 6 Базельской конвенцией, разделами 2 и 3 Правил ввоза, вывоза и транзита отходов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2007 года (далее – Правила ввоза, вывоза и транзита отходов), приложениями 1.2 и 2.3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года "О мерах нетарифного регулирования" (далее – Решения коллегии ЕЭК), статьей 295 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года (далее – Кодекса), настоящими Правилами, по результатам которого формирует заключение по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

      8. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги, являются:

      1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

      2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным статьей 6 Базельской конвенции, разделами 2 и 3 Правил ввоза, вывоза и транзита, приложениями 1.2 и 2.3 Решения коллегии ЕЭК, статьей 295 Кодекса, настоящими Правилами;

      3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги;

      4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения государственной услуги.

      9. Выдача результата оказания государственной услуги Государственной корпорацией осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность услугополучателя (либо его представителя по доверенности).

      10. Государственная корпорация обеспечивает хранение готовых документов в течение одного месяца, после чего передает их услугодателю для дальнейшего хранения. При обращении услугополучателя по истечении одного месяца, по запросу Государственной корпорации услугодатель в течение одного рабочего дня направляет готовые документы в Государственную корпорацию для выдачи услугополучателю.

      11. Услугодатель обеспечивает внесение сведений о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц, Государственной корпорации и (или) ее работников по вопросам оказания государственных услуг

      12. Для обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг услугополучатель вправе по своему выбору подать иск суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона и (или) жалобу на имя руководства услугодателя по адресу, указанному в пункте 7 приложения 4 к настоящим Правилам.

      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течении 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течении 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      13. Порядок обжалования решения, действий (бездействия) Государственной корпорации и (или) ее работников с учетом рекомендации, согласно пункту 12 настоящих Правил.

                        Заявление о транзите отходов
      __________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии) или полное наименование юридического лица, должность
      фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя либо представителя)

      в лице__________________________ _________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

      Прошу оказать государственную услугу "Заключение уполномоченного органа государств – членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза".

      Согласен(-а) на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      Дата: "__"___________ 20___года Подпись : ________________________

      М.П.

      Примечание:

      Ф.И.О. (при его наличии) – фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      М.П. – Место печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

      ИИН/БИН – Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер

Документ о перевозке отходов

      Примечание:

      М.П. – Место печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

      Ф.И.О. (при его наличии) – фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      Код ТН ВЭД ТС – Код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского

      Тел. – Телефон

      Факс – Телефон-факс

      1-й перевозчик – первый перевозчик

      2-й – второй перевозчик

      ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития

      Код МИКО – Код Международный идентификационный код отходов

      ЕКО – Европейский каталог отходов

      Классификация ОЭСР – Классификация Организация экономического сотрудничества и развития

      Номер ООН – Номер Организации Объединенных Наций 

      Класс ООН – Классификация Организации Объединенных Наций 

      кг (л) – килограмм (литр)

      Номер Ү, номер Н – код вида отхода по классификации

      Код D – Операции по удалению

      Код R – Операции, которые могут привести к рекуперации, рециркуляции, утилизации, прямому повторному или альтернативному использованию

Уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов

      Примечание:

      М.П. – Место печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

      Ф.И.О. (при его наличии) – фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      Код ТН ВЭД ТС – Код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского

      Тел. – Телефон

      Факс – Телефон- факс

      1-й перевозчик – первый перевозчик

      2-й – второй перевозчик

      ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития

      Код МИКО – Код Международный идентификационный код отходов

      ЕКО – Европейский каталог отходов

      Классификация ОЭСР – Классификация Организация экономического сотрудничества и развития

      Номер ООН – Номер Организации Объединенных Наций 

      Класс ООН – Классификация Организации Объединенных Наций 

      кг (л) – килограмм (литр)

      Номер Ү, номер Н – код вида отхода по классификации

      Код D – Операции по удалению

      Код R – Операции, которые могут привести к рекуперации, рециркуляции, утилизации, прямому повторному или альтернативному использованию

                        Расписка об отказе в приеме заявления

      Руководствуясь пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах", Государственная корпорация "Правительство для граждан" (указать адрес) отказывает в приеме заявления на оказание государственной услуги __________________________________ ввиду представления Вами неполного пакета документов согласно перечню, и (или) документов с истекшим сроком действия предусмотренному Правилами, а именно:

      Наименование отсутствующих документов:

      1) ____________________________________

      2) ____________________________________

      3) ____________________________________

      Настоящая расписка составлена в 2 экземплярах, по одному для каждой стороны.

      _______________________________________________________________________
                  Ф.И.О. (при его наличии) подпись

      работника Государственной корпорации

      Получил: _____________________________________ / ________________________
                        Ф.И.О. (при его наличии) / подпись услугополучателя

      "___" _________ 20__ года

      Примечание:

      Ф.И.О. (при его наличии) – фамилия, имя, отчество (при его наличии)

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                        (разрешительный документ)
                              № _________ /20 /_____

      _____________________________________________________________________

      (наименование органа государственной власти государства-члена

      Евразийского экономического союза, выдавшего заключение)

      Выдано ______________________________________________________________

      (наименование организации, юридический адрес, страна /

      для физических лиц фамилия, имя, отчество (при наличии)

      Вид перемещения _____________________________________________________

      (Вид перемещения)

      _________________| |___________________________________________________

      (раздел Единого перечня товаров) (Код Товарной номенклатуры внешнеэкономической

      деятельности Евразийского экономического союза)

      Получатель/отправитель ____________________________________________ (название, юридический адрес, страна)

      Страна назначения/отправления __________________________________________

      Цель ввоза (вывоза) ____________________________________________________

      Срок временного ввоза (вывоза) __________________________________________

      Основание: ____________________________________________________________

      ______________________________________________________________________

      Дополнительная информация ____________________________________________

      ______________________________________________________________________

      Страна транзита________________________________________________________ (транзит по территории)

      ______________________________________________________________________

      Примечание:

      М.П. – Место печати

      Ф.И.О. (при его наличии) – фамилия, имя, отчество (при его наличии)