Об утверждении Правил оказания государственных услуг в сфере взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением и о внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 350 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на производство взрывных работ"

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить:

      1) правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением" согласно приложению 1 к настоящему приказу;

      2) правила оказания государственной услуги "Выдача разрешения на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе" согласно приложению 2 к настоящему приказу.

      2. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 350 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на производство взрывных работ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10273, опубликован 27 февраля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения:

      преамбулу изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с подпунктом 17) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:";

      Правила выдачи разрешения на производство взрывных работ утвержденные указанным приказом изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.

      3. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан

Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением"

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением.

      2. Действие настоящих Правил распространяется на взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия на их основе для использования в промышленных целях.

      3. Действие настоящих Правил не распространяется на взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия на их основе, относящиеся к оборонной и гражданской продукции.

      4. Государственная услуга "Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением" (далее – государственная услуга) оказывается Комитетом индустриального развития и промышленной безопасности Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – услугодатель) согласно настоящим Правилам.

      5. Лицензия на осуществление деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, включает следующие подвиды деятельности:

      1) разработка взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением;

      2) производство взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением;

      3) приобретение и реализация взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением;

      4) приобретение взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд;

      5) хранение взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением.

      6. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) стандарт государственной услуги – перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги;

      2) лицензия – разрешение первой категории, выдаваемое лицензиаром физическому или юридическому лицу на осуществление лицензируемого вида деятельности либо подвида лицензируемого вида деятельности, связанного с высоким уровнем опасности;

      3) разрешительный контроль – деятельность разрешительных органов, направленная на проверку соответствия заявителя квалификационным или разрешительным требованиям до выдачи разрешения и (или) приложения к разрешению, а также обеспечение соблюдения лицензиатами и владельцами разрешений второй категории законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях после их выдачи;

      4) квалификационные требования – совокупность количественных и качественных нормативов и показателей, характеризующих способность заявителя и лицензиата заниматься отдельным лицензируемым видом деятельности и (или) подвидом лицензируемого вида деятельности, предъявляемых как при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, так и на протяжении всего периода времени ее действительности;

      5) взрывчатое вещество – конденсированное химическое вещество или смесь таких веществ, способное при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов;

      6) изделие на основе взрывчатого вещества – компактная масса взрывчатого вещества конечных размеров, заключенная в оболочку или без нее, предназначенная для использования в изготовленном виде самостоятельно или в сочетании с другими взрывчатыми веществами;

      7) пиротехническое изделие – изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава. В зависимости от свойств пиротехнических составов и характера процессов, протекающих при их химических превращениях, пиротехнические изделия подразделяются на пожароопасные и взрывоопасные. По назначению пиротехнические изделия подразделяются на пиротехнические изделия бытового назначения и пиротехнические изделия технического назначения. Пиротехнические изделия не требуют проведения технического обслуживания в процессе хранения и энергозатрат при эксплуатации.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

      Примечание ИЗПИ!
      Абзац первый предусмотрен в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. Для получения государственной услуги юридические или физические лица (далее – услугополучатель) направляют услугодателю через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал):

      1) для получения лицензии:

      заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 1 и 2 к настоящим Правилам;

      сведения, подтверждающие уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности, за исключением случаев оплаты через ПШЭП;

      заполненную форму сведений к квалификационным требованиям для осуществления деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением и перечня документов, подтверждающих соответствие им, утвержденным приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 843 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14742) (далее – квалификационные требования);

      2) для получения приложения к лицензии:

      заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 1 и 2 к настоящим Правилам;

      заполненную форму сведений к квалификационным требованиям;

      3) для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии:

      заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 3 и 4 к настоящим Правилам;

      сведения, подтверждающие уплату лицензионного сбора за переоформление лицензии, за исключением оплаты через ПШЭП;

      электронную копию документов, содержащих информацию об изменениях, послуживших основанием для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением документов, информация из которых содержится в государственных информационных системах;

      4) для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии в случае реорганизации услугополучателя в форме выделения или разделения:

      заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 3 и 4 к настоящим Правилам;

      сведения, подтверждающие уплату лицензионного сбора за переоформление лицензии, за исключением оплаты через ПШЭП;

      электронную копию документов, содержащих информацию об изменениях, послуживших основанием для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением документов, информация из которых содержится в государственных информационных системах;

      заполненную форму сведений к квалификационным требованиям.

      Перечень основных документов и требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены согласно приложению 5 к настоящим Правилам в форме стандарта государственной услуги.

      Общий срок оказания государственной услуги составляет:

      1) при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии – 10 (десять) рабочих дней;

      2) при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии – 3 (три) рабочих дня;

      3) при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случае реорганизации услугополучателя в форме выделения или разделения – 10 (десять) рабочих дней.

      8. Работник канцелярии услугодателя осуществляет прием и регистрацию документов и сведений в день их поступления и направляет руководителю услугодателя, которым назначается ответственный исполнитель.

      В случае обращения заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

      9. Ответственный исполнитель услугодателя с момента регистрации представленных услугополучателем документов:

      1) при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии:

      в течение 2 (двух) рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений представленных документов и в случае установления факта неполноты и (или) недостоверности сведений представленных документов направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам;

      в случае полноты и достоверности сведений представленных документов, направляет запрос в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности через портал для получения заключения о соответствии или несоответствии услугополучателя предъявляемым квалификационным требованиям;

      территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности в течение 7 (семи) рабочих дней осуществляет разрешительный контроль соответствия услугополучателя квалификационным требованиям в соответствие с главой 13 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года посредством профилактического контроля посещением субъекта (объекта) контроля, по результатам которого составляет заключение о соответствии или несоответствии услугополучателя предъявляемым квалификационным требованиям и направляет услугодателю через портал.

      С момента получения заключения о соответствии или несоответствии услугополучателя предъявляемым квалификационным требованиям ответственный исполнитель услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня оформляет лицензию и (или) приложение к лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением по форме, согласно приложению 6 и (или) 7 к настоящим Правилам, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам.

      2) при выдаче переоформленной лицензии и (или) приложения к лицензии:

      в течение 2 (двух) рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений представленных документов и в случае установления факта неполноты и (или) недостоверности сведений представленных документов направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам;

      в случае полноты и достоверности сведений представленных документов в течение 1 (одного) рабочего дня, оформляет лицензию и (или) приложение к лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением по форме, согласно приложениям 6 и (или) 7 к настоящим Правилам.

      3) при выдаче переоформленной лицензии и (или) приложения к лицензии в случае реорганизации услугополучателя в форме выделения или разделения, выдача осуществляется в порядке согласно подпункту 1) пункта 9 настоящих Правил.

      Основания для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, а также для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии в случае реорганизации услугополучателя в форме выделения или разделения определены статьями 33 и 34 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях".

      Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан, изложены в приложении 5 к настоящим Правилам.

      Сведения о документе, удостоверяющем личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, об оплате через платежный шлюз "электронного правительства" услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      10. Результат оказания государственной услуги направляется услугополучателю на портал в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью руководителя услугодателя либо лица его замещающего.

      Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала.

      11. Государственная услуга, оказывается в порядке очереди без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

      12. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации.

      При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг

      Примечание ИЗПИ!
      Пункт 13 предусмотрен в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. Жалоба на решение, действий (бездействия) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг может быть подана на имя руководителя услугодателя уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере промышленной безопасности (далее – уполномоченный орган), в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      14. Жалоба услугополучателя в соответствии с подпунктом 2) статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:

      услугодателем уполномоченного органа – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

      уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      15. Срок рассмотрения жалобы услугодателем уполномоченного органа, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

      1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

      2) получения дополнительной информации.

      В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) услугополучателю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

      16. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

            Заявление юридического лица для получения лицензии и (или)
                              приложения к лицензии

      В ____________________________________________________________.
(полное наименование услугодателя)
от ____________________________________________________________.
(полное наименование, местонахождение, бизнес-идентификационный номер юридического
лица (в том числе иностранного юридического лица), бизнес-идентификационный номер
филиала или представительства иностранного юридического лица – в случае отсутствия
бизнес-идентификационного номера у юридического лица)

      Прошу выдать лицензию и (или) приложение к лицензии на осуществление

      _____________________________________________________________________.

      (указать полное наименование вида деятельности и (или) подвида (ов) деятельности)

      Адрес юридического лица ______________________________________________.

      почтовый индекс, страна (для иностранного юридического лица), область, город,

      район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения)

      Электронная почта ____________________________________________________.

      Телефоны ____________________________________________________________.

      Факс ________________________________________________________________.

      Адрес объекта осуществления деятельности или действий (операций)

      _____________________________________________________________________.

      (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения)

      Прилагается ______ листов.

      Настоящим подтверждается, что:

      1) все указанные данные являются официальными контактами и на них может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;

      2) услугополучателю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности;

      3) все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными;

      4) согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет услугополучатель.

      Примечание ИЗПИ!
      Приложение 2 предусмотрено в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Заявление физического лица для получения лицензии и (или) приложения к лицензии

      В _____________________________________________________________.
                  (полное наименование услугодателя)
от ___________________________________________________________________.
            (фамилия имя отчество (в случае наличия) физического лица,
                  индивидуальный идентификационный номер)
Прошу выдать лицензию и (или) приложение к лицензии на осуществление
_____________________________________________________________________.
(указать полное наименование вида деятельности и (или) подвида (ов) деятельности)
Адрес местожительства физического лица ________________________________.
            (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт,
                  наименование улицы, номер дома/здания)
Электронная почта ______________________________________________.
Телефоны ______________________________________________________.
Факс __________________________________________________________.
Адрес объекта осуществления деятельности или действий (операций)
_______________________________________________________________.
(почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы,
      номер дома/здания (стационарного помещения)

      Прилагается _____ листов.

      Настоящим подтверждается, что:

      1) все указанные данные являются официальными контактами и на них может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;

      2) услугополучателю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности;

      3) все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными;

      4) согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет услугополучатель.

      Примечание ИЗПИ!
      Приложение 3 предусмотрено в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

            Заявление юридического лица для переоформления лицензии и (или)
                        приложения к лицензии

      В _______________________________________________________________________________.
                        (полное наименование услугодателя)
от _______________________________________________________________________________.
(полное наименование, местонахождение, бизнес-идентификационный номер юридического
лица (в том числе иностранного юридического лица), бизнес-идентификационный номер
филиала или представительства иностранного юридического лица - в случае отсутствия
      бизнес-идентификационного номера у юридического лица)

      Прошу переоформить лицензию и (или) приложение к лицензии № ___ от _________ 20__ года,
выданную (ое) (ых) _______________________________________________________________
      (номер (а) лицензии и (или) приложения (й) к лицензии, дата выдачи,
      наименование лицензиара, выдавшего лицензию и (или) приложение (я) к лицензии)

      на осуществление __________________________________________________________.
            (полное наименование вида деятельности и (или) подвида (ов) деятельности)

      по следующему (им) основанию (ям):

      1) реорганизация юридического лица-услугополучателя в соответствии с порядком, определенным статьей 34 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях" путем:

      слияния _______________________________________________________;

      преобразования ________________________________________________;

      присоединения _________________________________________________;

      выделения _____________________________________________________;

      разделения _____________________________________________________;

      2) изменение наименования юридического лица-услугополучателя _____;

      3) изменение места нахождения юридического лица-услугополучателя __;

      4) отчуждение услугополучателем лицензии, выданной по классу "разрешения, выдаваемые на объекты", вместе с объектом в пользу третьих лиц в случаях, если отчуждаемость лицензии предусмотрена приложением 1 к Закону Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях"

      _______________________________________________________________;

      5) изменение адреса места нахождения объекта без его физического перемещения для лицензии, выданной по классу "разрешения, выдаваемые на объекты" или для приложений к лицензии с указанием объектов

      _______________________________________________________________;

      6) наличие требования о переоформлении в законах Республики Казахстан

      _______________________________________________________________;

      7) изменение наименования вида деятельности ______________________;

      8) изменение наименования подвида деятельности ___________________.

      Адрес юридического лица _____________________________________________
(страна – для иностранного юридического лица, почтовый индекс, область,
город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания
                  (стационарного помещения)

      Электронная почта ______________________________________________.

      Телефоны ______________________________________________________.

      Факс __________________________________________________________.

      Адрес объекта осуществления деятельности или действий (операций)___
_____________________________________________________________________.
(почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы,
            номер дома/здания (стационарного помещения)

      Прилагается ______ листов.

      Настоящим подтверждается, что:

      1) все указанные данные являются официальными контактами и на них может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;

      2) услугополучателю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности;

      3) все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными;

      4) согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет услугополучатель.

      Примечание ИЗПИ!
      Приложение 4 предусмотрено в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

            Заявление физического лица для переоформления лицензии и (или)
                              приложения к лицензии

      В ________________________________________________________________________.
                              (полное наименование услугодателя)
от _____________________________________________________________________________.
            (фамилия, имя, отчество (в случае наличия) физического лица,
                  индивидуальный идентификационный номер)
Прошу переоформить лицензию и (или) приложение к лицензии №____ от _________ 20___ года, выданную (ое) (ых)
_____________________________________________________________________________.
      (номер (а) лицензии и (или) приложения (й) к лицензии, дата выдачи,
      наименование лицензиара, выдавшего лицензию и (или) приложение (я) к лицензии)

      на осуществление __________________________________________________________.
            (полное наименование вида деятельности и (или) подвида (ов) деятельности)

      по следующему (им) основанию (ям):

      1) изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица-услугополучателя

      _______________________________________________________________________________;

      2) перерегистрация индивидуального предпринимателя-услугополучателя, изменение его наименования

      _______________________________________________________________________________;

      3) перерегистрация индивидуального предпринимателя-услугополучателя, изменение его юридического адреса

      _______________________________________________________________________________;

      4) отчуждение услугополучателем лицензии, выданной по классу "разрешения, выдаваемые на объекты", вместе с объектом в пользу третьих лиц в случаях, если отчуждаемость лицензии предусмотрена приложением 1 к Закону Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях"

      _______________________________________________________________________________;

      5) изменение адреса места нахождения объекта без его физического перемещения для лицензии, выданной по классу "разрешения, выдаваемые на объекты" или для приложений к лицензии с указанием объектов

      _______________________________________________________________________________;

      6) наличие требования о переоформлении в законах Республики Казахстан

      _______________________________________________________________________________;

      7) изменение наименования вида деятельности _______________________________________;

      8) изменение наименования подвида деятельности ____________________________________.

      Адрес местожительства физического лица ____________________________________________.

      (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания)

      Электронная почта _______________________________________________________________.

      Телефоны ______________________________________________________________________.

      Факс ___________________________________________________________________________.

      Адрес объекта осуществления деятельности или действий (операций) ____________________________________________________________. (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения)

      Прилагается ______ листов.

      Настоящим подтверждается, что:

      1) все указанные данные являются официальными контактами и на них может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;

      2) услугополучателю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности;

      3) все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными;

      4) согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет услугополучатель.

      Примечание ИЗПИ!
      В приложение 5 предусмотрены изменения приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Примечание ИЗПИ!
      Приложение 8 предусмотрено в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Правила оказания государственной услуги "Выдача разрешения на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе"

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Выдача разрешения на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок выдачи разрешения на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе.

      2. Действие настоящих Правил распространяется на взрывчатые вещества и изделия на их основе для использования в промышленных целях.

      3. Действие настоящих Правил не распространяется на взрывчатые вещества и изделия на их основе, относящиеся к оборонной и гражданской продукции.

      4. Государственная услуга "Выдача разрешения на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе" (далее – государственная услуга) оказывается Комитетом индустриального развития и промышленной безопасности Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – услугодатель) согласно настоящим Правилам.

      5. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) стандарт государственной услуги – перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги;

      2) разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры;

      3) взрывчатое вещество – конденсированное химическое вещество или смесь таких веществ, способное при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов;

      4) изделие на основе взрывчатого вещества – компактная масса взрывчатого вещества конечных размеров, заключенная в оболочку или без нее, предназначенная для использования в изготовленном виде самостоятельно или в сочетании с другими взрывчатыми веществами.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

      Примечание ИЗПИ!
      Часть первая предусмотрена в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Для получения государственной услуги юридические лица (далее – услугополучатель) направляют услугодателю через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал):

      1) заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) электронную копию акта контрольных и приемочных испытаний опытной партии, проведенных комиссией в составе представителей, изготовителя, разработчика, организации, в которой проводятся испытания, аттестованной (экспертной) организации и уполномоченного органа в области промышленной безопасности;

      3) электронную копию экспертного заключения организации, аттестованной на право проведения экспертизы в области взрывных работ, о соответствии взрывчатых веществ и изделий на их основе.

      Экспертное заключение должно содержать требования, предусмотренные приложением 3 к настоящим Правилам, а также соответствовать требованиям, установленным в технической документации на их изготовление и применение, в том числе требованиям промышленной безопасности.

      Перечень основных документов и требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены согласно приложению 2 к настоящим Правилам в форме стандарта государственной услуги.

      Общий срок оказания государственной услуги составляет 5 (пять) рабочих дней.

      7. Работник канцелярии услугодателя осуществляет прием и регистрацию документов и сведений в день их поступления и направляет руководителю услугодателя, которым назначается ответственный исполнитель.

      В случае обращения заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

      8. Ответственный исполнитель услугодателя с момента регистрации представленных услугополучателем документов в течение 2 (двух) рабочих дней проверяет полноту представленных документов и в случае установления факта неполноты представленных документов направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      В случае полноты представленных документов в течение 3 (трех) рабочих дней проверяет достоверность сведений представленных документов и оформляет разрешение на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан, изложены в приложении 2 к настоящим Правилам.

      Сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      9. Результат оказания государственной услуги направляется услугополучателю на портал в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью руководителя услугодателя либо лица его замещающего.

      Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала.

      10. Государственная услуга, оказывается в порядке очереди без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

      11. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации.

      При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

      Примечание ИЗПИ!
      Пункт 12 предусмотрен в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. Жалоба на решение, действий (бездействия) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг может быть подана на имя руководителя услугодателя уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере промышленной безопасности (далее – уполномоченный орган), в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      13. Жалоба услугополучателя в соответствии с подпунктом 2) статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:

      услугодателем уполномоченного органа – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

      уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      14. Срок рассмотрения жалобы услугодателем уполномоченного органа, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

      1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

      2) получения дополнительной информации.

      В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) услугополучателю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

      15. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

            Заявление на выдачу разрешения на постоянное применение
                  взрывчатых веществ и изделий на их основе

      ___________________________________________просит Вас рассмотреть
                  (наименование организации)
прилагаемый перечень документов и выдать разрешение на постоянное применение
взрывчатых веществ и изделий на их основе
____________________________________________________________________.
(наименование взрывчатых вещества или изделий на их основе)

      Номер технических условий (стандарта) ___________________________.

      Разработчик ___________________________________________________.

      Изготовитель (изготовители) _____________________________________.

      Свидетельство о его (их) государственной регистрации _______________.

      Код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

      ______________________________________________________________.

      Класс транспортной опасности ___________________________________.

      Подкласс транспортной опасности ________________________________.

      Группа совместимости __________________________________________.

      Серийный номер Организации объединенных наций ________________.

      Код экстренных мер ____________________________________________.

      Назначение, область и условия применения ________________________.

      Приложение:

      1) электронная копия акта контрольных и приемочных испытаний опытной партии в виде электронной копии документа;

      2) электронная копия экспертного заключения организации, аттестованной на право проведения экспертизы в области взрывных работ, о соответствии взрывчатых веществ и изделий на их основе требованиям промышленной безопасности в виде электронной копии документа.

      Настоящим подтверждается, что:

      1) все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными;

      2) согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет услугополучатель.

      Примечание ИЗПИ!
      В приложение 2 предусмотрены изменения приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Содержание экспертного заключения организации, аттестованной на право проведения экспертизы в области взрывных работ, о соответствии взрывчатых веществ и изделий на их основе

      1. Экспертное заключение о соответствии взрывчатых веществ и изделий на их основе требованиям промышленной безопасности должно содержать:

      1) наименование экспертного заключения;

      2) вводную часть, включающую основание для проведения экспертизы, сведения об экспертной организации, сведения о специалистах, проводивших экспертизу промышленной безопасности и наличии аттестата на право проведения экспертизы промышленной безопасности;

      3) перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие экспертного заключения;

      4) данные об организации;

      5) цель экспертизы;

      6) в зависимости от объекта экспертизы сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах, в том числе программы и методики контрольных и приемочных испытаний, взрывчатых веществ и изделий на их основе с указанием завода и страны изготовителя, шифра, номера, марки или другой индикации, необходимой для идентификации;

      7) сведения об использованных оборудованиях при проведении экспертизы промышленной безопасности;

      8) краткую характеристику и назначение объекта экспертизы;

      9) результаты проведенной экспертизы, проведенных испытаний, в том числе по показателям, необходимых для оценки безопасности взрывчатых веществ при их разработке;

      10) заключительную часть с указанием обоснованных выводов, рекомендаций по техническим решениям и мероприятиям, наименования взрывчатого вещества или изделия на его основе, данными о разработчике и изготовителе (номер свидетельства о их государственной регистрации, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство), номера технических условий (стандарта) взрывчатого вещества или изделия на его основе, кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, класса и подкласса транспортной опасности, группы совместимости, серийного номера Организации объединенных наций, кода экстренных мер, назначения, области и условий применения взрывчатого вещества или изделия, дополнительные требования (в случае необходимости);

      11) приложения, содержащие перечень использованной при экспертизе нормативных правовых актов, технической и методической документации, копии протокола проверки знаний специалистов по вопросам промышленной безопасности, актов проведенных контрольных и приемочных испытаний, программ и методик контрольных и приемочных испытаний;

      12) сведения о вероятности воздействия вредных и опасных производственных факторов на производственный персонал, население, окружающую среду, степень их поражающего воздействия в процессе эксплуатации, в случае аварий, инцидентов.

      2. Экспертное заключение действует в течение одного года со дня проведения экспертизы промышленной безопасности.

      Экспертное заключение подписывается руководителем организации, аттестованной на право проведения экспертизы в области взрывных работ, заверяется печатью экспертной организации, прошивается с указанием количества сшитых страниц.

      Примечание ИЗПИ!
      Приложение 5 предусмотрено в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 02.06.2021 № 256 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Правила выдачи разрешения на производство взрывных работ

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила выдачи разрешения на производство взрывных работ (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 17) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок выдачи разрешений на производство взрывных работ, и порядок оказания государственной услуги "Выдача разрешения на производство взрывных работ".

      2. Действие настоящих Правил распространяется на взрывчатые вещества и изделия на их основе для использования в промышленных целях.

      3. Действие настоящих Правил не распространяется на взрывчатые вещества и изделия на их основе, относящиеся к оборонной и гражданской продукции.

      4. Государственная услуга "Выдача разрешения на производство взрывных работ" (далее – государственная услуга) оказывается территориальным подразделением уполномоченного органа в области промышленной безопасности Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – услугодатель) согласно настоящим Правилам.

      5. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) стандарт государственной услуги – перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги;

      2) разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры;

      3) взрывчатое вещество – конденсированное химическое вещество или смесь таких веществ, способное при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов;

      4) изделие на основе взрывчатого вещества – компактная масса взрывчатого вещества конечных размеров, заключенная в оболочку или без нее, предназначенная для использования в изготовленном виде самостоятельно или в сочетании с другими взрывчатыми веществами.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

      6. Для получения государственной услуги юридические лица (далее – услугополучатель) направляют услугодателю через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал):

      1) заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) электронный документ, содержащий сведения с указанием расчетов, уточняющие условия безопасного выполнения взрывных работ, безопасных расстояний по разлету кусков, действию ударной воздушной волны, действию ядовитых газов при взрыве, сейсмического воздействия;

      3) при проведении взрывных работ:

      на земной поверхности, электронный документ содержащий план местности с нанесением места производства взрывных работ, границ опасной зоны, места выставления постов охраны опасной зоны и находящихся в ее пределах жилых и производственных зданий, сооружений, железнодорожных путей, автомобильных дорог, каналов, трубопроводов, линий электропередачи;

      в подземных условиях, электронный документ содержащий план горных работ с нанесением места производства взрывных работ, границ опасной зоны, места выставления постов охраны опасной зоны, а также сведения об опасности шахты (рудника, объекта геологоразведочных работ) по газу и пыли.

      При проведении сейсморазведочных работ с использованием взрывчатых материалов предоставляется электронный документ, содержащий схемы профилей работ и охраны опасной зоны.

      Перечень основных документов и требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены согласно приложению 2 к настоящим Правилам в форме стандарта государственной услуги.

      Общий срок оказания государственной услуги составляет составляет 5 (пять) рабочих дней.

      7. Работник канцелярии услугодателя осуществляет прием и регистрацию документов и сведений в день их поступления и направляет руководителю услугодателя, которым назначается ответственный исполнитель.

      В случае обращения заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

      8. Ответственный исполнитель услугодателя с момента регистрации представленных услугополучателем документов в течение 2 (двух) рабочих дней проверяет полноту представленных документов и в случае установления факта неполноты представленных документов направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      В случае полноты представленных документов в течение 3 (трех) рабочих дней проверяет достоверность сведений представленных документов и оформляет разрешение на производство взрывных работ по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан, изложены в приложении 2 к настоящим Правилам.

      Сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      9. Результат оказания государственной услуги направляется услугополучателю на портал в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью руководителя услугодателя либо лица его замещающего.

      Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала.

      10. Государственная услуга, оказывается в порядке очереди без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

      11. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации.

      При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

      12. Жалоба на решение, действий (бездействия) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг может быть подана на имя руководителя услугодателя территориального подразделения уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере промышленной безопасности (далее – уполномоченный орган), в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      13. Жалоба услугополучателя в соответствии с подпунктом 2) статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:

      услугодателем уполномоченного органа – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

      уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      14. Срок рассмотрения жалобы услугодателем уполномоченного органа, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

      1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

      2) получения дополнительной информации.

      В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

      15. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

            Заявление на выдачу разрешения на производство взрывных работ

      _________________________________________________________________________
                              (наименование организации)

      просит Вас рассмотреть и выдать разрешение на производство взрывных работ на
______________________________________________________________________________
            (наименование места производства взрывных работ)
с целью _______________________________________________________________________
Руководство взрывными работами возложено на ____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер единой книжки взрывника, дата выдачи)
Место хранения взрывчатых материалов __________________________________________
                                          (название, расположение)

      Настоящим подтверждается, что:

      1) все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными;

      2) согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет услугополучатель.