Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сферах управления жилищным фондом, газа и газоснабжения, в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств

      В соответствии с пунктом 3 статьи 141 и пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Утвердить:

      1) критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере управления жилищным фондом, по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу;

      2) критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере газа и газоснабжения, по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу;

      3) критерии оценки степени риска, применяемые для особого порядка проведения проверок в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств, по форме согласно приложению 3 к настоящему приказу;

      4) проверочный лист в сфере управления жилищным фондом в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 4 к настоящему приказу;

      5) проверочный лист в сфере государственного контроля в сфере газа и газоснабжения в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 5 к настоящему приказу;

      6) проверочный лист в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов, лифтов, эскалаторов, траволаторов, а также подъемников для инвалидов на объектах социальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 6 к настоящему приказу;

      7) проверочный лист в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению требований безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, работающих под давлением более 0,07 мегаПаскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия, по форме согласно приложению 7 к настоящему приказу;

      8) проверочный лист в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению требований безопасной эксплуатации при эксплуатации сосудов, работающих под давлением более 0,07 мегаПаскаля, по форме согласно приложению 8 к настоящему приказу;

      2. Признать утратившим силу приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 787 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере управления жилищным фондом" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12697, опубликован 26 января 2016 года в информационно правовой системе "Әділет").

      3. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующих вице-министров индустрии и инфраструктурного развития и национальной экономики Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере управления жилищным фондом

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере управления жилищным фондом (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс), подпунктом 10-19) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях" и приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении Правил формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за под № 17371).

      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

      1) субъекты (объекты) контроля – органы управления объектами кондоминиума, председатели объединения собственников имущества многоквартирного жилого дома, доверенные лица простого товарищества многоквартирного жилого дома, управляющая компания, управляющий многоквартирным жилым домом, за деятельностью которых осуществляется государственный контроль;

      2) грубые нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере управления жилищным фондом, вследствие которых ухудшается состояние благоприятной среды обитания и жизнедеятельности человека, с нанесением ущерба государственным интересам, которые влекут за собой административную и уголовную ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, нарушение характеризуемое наличием двух и более подтвержденной жалобы или обращений физического либо юридического лица, а также с отсутствием в штате работников с соответствующем образованием и определенным опытом работы, отсутствием сберегательного и текущего счета на каждый объект кондоминиума в банке второго уровня;

      3) значительные нарушения – нарушения, установленные нормативными правовыми актами, влекущие за собой административную ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, несоблюдением государственных нормативов, несвоевременное и неправильное оформление документации, предоставлением недостоверной отчетности, отсутствии регистрации объектов кондоминиума в органах юстиции, сметы расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденной протоколом собрания собственников квартир, нежилых помещении, неисправности в системах центрального отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения общего имущества кондоминиума, неисполненных предписаний по устранению нарушений правил содержания общего имущества объекта кондоминиума;

      4) незначительное нарушения – отсутствие подтверждающих документов о проведении плановых осмотров технического состояния конструкций и инженерного оборудования объекта кондоминиума, не выполнение работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации подвальных помещений и других мест общего пользования объекта кондоминиума, согласованной с жилищной инспекцией сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, несоответствии протоколов собрания собственников помещений (квартир) Типовым формам протоколов собрания.

      5) риск в сфере управления жилищным фондом на объектах социальной инфраструктуры в пределах границ населенных пунктов – вероятность ухудшения технического состояния общего имущества объектов кондоминиума, преждевременного износа их элементов, ведущих к снижению прочности конструкций и безопасности работы инженерных систем объектов кондоминиума (многоквартирных жилых домов), возникновению аварий, в результате нарушения требований и норм эксплуатации и содержания жилищного фонда;

      6) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в сфере управления жилищным фондом и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

      7) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля.

      3. Критерии формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии оценки степени рисков

      4. По объективным критериям субъекты (объекты) контроля распределяются по двум степеням риска – высокая и не отнесенная к высокой.

      К высокой степени риска относятся:

      1) субъекты (объекты) контроля - управляющие двумя и более жилыми домами;

      2) субъекты (объекты) контроля - управляющие жилыми домами эксплуатируемыми более 20 лет.

      В отношении субъектов (объектов) контроля, отнесенных по объективным критериям к высокой степени риска, применяются субъективные критерии с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

      5. К не отнесенной к высокой степени риска (незначительная) относятся следующие объекты:

      1) управляющие жилыми домами эксплуатируемыми не более 20 лет.

      В отношении субъектов (объектов) контроля, не отнесенных к высокой степени риска, проводятся внеплановые проверки.

Глава 3. Субъективные критерии

      6. Для определения субъективных критериев оценки степени риска используются следующие источники информации:

      1) результаты предыдущей проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля (при этом, степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства, отраженных в проверочных листах;

      2) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений, наличие талона о приеме уведомления;

      3) результаты анализа официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации.

      7. На основании имеющихся источников информации, регулирующие государственные органы формируют субъективные критерии, подлежащие оценке, а также применяют следующий порядок расчета показателя степени риска.

      При выявлении одного грубого нарушения, субъекту (объекту) контроля приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

      В случае если грубых нарушений не выявлено, для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.

      При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,

      где:

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество значительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных значительных нарушений;

      При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,

      где:

      SРн – показатель незначительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных незначительных нарушений;

      Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

      SР = SРз + SРн,

      где:

      SР – общий показатель степени риска;

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SРн – показатель незначительных нарушений.

      По показателям степени риска в сфере жилищного фонда субъектам (объектам) контроля относится:

      1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;

      2) не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

      8. При этом при анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля определяется критериями оценки степени риска, но не чаще одного раза в год.

      Основанием для назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля является полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемый по результатам проводимого анализа и оценки, утвержденный первым руководителем регулирующего государственного органа.

      Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводятся на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Кодекса.

      Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъекта (объекта) с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере управления жилищным фондом

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере газа и газоснабжения

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере газа и газоснабжения (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс), подпунктом 10-19) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях" и с приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении Правил формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за под № 17371).

      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

      1) субъекты (объекты) контроля – бытовой потребитель, коммунально-бытовой потребитель и объекты социальной инфраструктуры;

      2) бытовой потребитель – физическое лицо, приобретающее товарный и (или) сжиженный нефтяной газ для бытовых нужд без целей использования в предпринимательской деятельности и дальнейшей их реализации;

      3) коммунально-бытовой потребитель – физическое или юридическое лицо, приобретающее товарный и (или) сжиженный нефтяной газ для коммунально-бытовых нужд при осуществлении предпринимательской, некоммерческой или иной деятельности без целей дальнейшей его реализации;

      4) социальная инфраструктуры – совокупность юридических лиц, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населенного пункта, к которым относятся: объекты социально-культурного назначения, жилищно-коммунальное хозяйство, организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания; организации, связанные с отдыхом и досугом; розничная торговля, общественное питание, сфера услуг, спортивно-оздоровительные учреждения; организации, производящие и предоставляющие населению коммунальные услуги;

      5) грубые нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере газа и газоснабжения, вследствие которых ухудшается состояние благоприятной среды обитания и жизнедеятельности человека, с нанесением ущерба государственным интересам, которые влекут за собой административную и уголовную ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, нарушение характеризуемое наличием двух и более подтвержденной жалобы или обращений физического либо юридического лица, а также хранение и (или) использование сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в жилых многоквартирных домах этажностью более двух этажей;

      6) значительные нарушения – нарушения, установленные нормативными правовыми актами в сфере газа и газоснабжения влекущие за собой административную ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, несоблюдением государственных нормативов, несоблюдении владельцами объектов систем газоснабжения обязанности в обеспечении их безопасной эксплуатации и исправного состояния, проведении работы по техническому обслуживанию или заключению договора на техническое обслуживание принадлежащих им объектов и соблюдению исправности дымовых и вентиляционных каналов, уплотнений вводов инженерных коммуникаций зданий, многоквартирных жилых домов, нежилых помещений;

      7) незначительное нарушения – выраженное в части отсутствия назначенного приказом (распоряжением) по предприятию лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объектов системы газоснабжения, из числа руководителей или специалистов, прошедших обучение и проверку знаний а также наличием дымовых и вентиляционных каналов, уплотнений вводов инженерных коммуникаций зданий, многоквартирных жилых домов, нежилых помещений;

      8) риск в сфере управления газа и газоснабжения на объектах социальной инфраструктуры в пределах границ населенных пунктов – вероятность ухудшения технического состояния общего имущества объектов кондоминиума и объектов социальной инфраструктуры, преждевременного износа их элементов, ведущих к снижению прочности конструкций и безопасности работы инженерных систем объектов кондоминиума (жилых домов) и объектов социальной инфраструктуры, возникновению аварий, безопасной эксплуатации бытовых баллонов и объектов систем газоснабжения бытовых и коммунально-бытовых потребителей на объектах социальной инфраструктуры, причинение вреда здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

      9) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

      10) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля.

      3. Критерии формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии оценки степени рисков

      4. По объективным критериям субъекты (объекты) контроля распределяются по двум степеням риска – высокая и не отнесенная к высокой.

      К высокой степени риска относятся:

      1) хранение и (или) использование сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в жилых многоквартирных домах этажностью более двух этажей.

      5. К не отнесенной к высокой степени риска (незначительная) относятся следующие объекты:

      1) опасные технические устройства, не отработавшие установленный заводом-изготовителем нормативный срок службы, но требующие постоянного поддержания их в исправном и безопасном состоянии;

      2) отсутствие технического обслуживания групповых резервуарных установок, газопотребляющих систем и внутридомового газового оборудования, кроме газового оборудования, находящегося внутри жилища;

      3) подключение газового оборудования физических и юридических лиц к системе снабжения сжиженным нефтяным газом, модернизация и (или) реконструкция объектов системы снабжения сжиженным нефтяным газом, а также изменение технологической схемы осуществленное не газосетевой организацией.

Глава 3. Субъективные критерии

      6. Для определения субъективных критериев оценки степени риска используются следующие источники информации:

      1) результаты предыдущей проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля (при этом, степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства, отраженных в проверочных листах;

      2) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений, наличие талона о приеме уведомления;

      3) результаты анализа официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации.

      7. На основании имеющихся источников информации, регулирующие государственные органы формируют субъективные критерии, подлежащие оценке, а также применяют следующий порядок расчета показателя степени риска.

      При выявлении одного грубого нарушения, субъекту (объекту) контроля приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится проверка профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

      В случае если грубых нарушений не выявлено, для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.

      При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,

      где:

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество значительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных значительных нарушений;

      При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,

      где:

      SРн – показатель незначительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных незначительных нарушений;

      Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

      SР = SРз + SРн,

      где:

      SР – общий показатель степени риска;

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SРн – показатель незначительных нарушений.

      По показателям степени риска в сфере газа и газоснабжения субъектам (объектам) контроля относится:

      1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;

      2) не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

      8. При этом при анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля определяется критериями оценки степени риска, но не чаще одного раза в год.

      Основанием для назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля является полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемый по результатам проводимого анализа и оценки, утвержденный первым руководителем регулирующего государственного органа.

      Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводятся на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Кодекса.

      Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъекта (объекта) контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере газа и газоснабжения

Критерии оценки степени риска, применяемые для особого порядка проведения проверок в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие критерии оценки степени риска, применяемые для особого порядка проведения проверок в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс), подпунктом 10-19) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях" и с приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении Правил формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за под № 17371).

      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

      1) социальная инфраструктура – совокупность юридических лиц, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населенного пункта, к которым относятся: объекты социально-культурного назначения, жилищно-коммунальное хозяйство, организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания; организации, связанные с отдыхом и досугом; розничная торговля, общественное питание, сфера услуг, спортивно-оздоровительные учреждения; организации, производящие и предоставляющие населению коммунальные услуги;

      2) грубые нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности, влекущих к возможному возникновению аварий на объектах социальной инфраструктуры, нарушение характеризуемое наличием двух и более подтвержденной жалобы или обращений физического либо юридического лица;

      3) значительные нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности, влекущих к возможному возникновению инцидентов на объектах социальной инфраструктуры;

      4) незначительные нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности, не влекущих к возникновению аварий, инцидентов на объектах социальной инфраструктуры;

      5) риск в области промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры в пределах границ населенных пунктов – вероятность ухудшения технического состояния общего имущества объектов социальной инфраструктуры, преждевременного износа их элементов, ведущих к снижению прочности конструкций и безопасности работы инженерных систем объектов кондоминиума (жилых домов) и объектов социальной инфраструктуры, возникновению аварий, в результате нарушения требований промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры, причинение вреда здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

      6) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) надзора в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) надзора;

      7) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) надзора в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) надзора;

      3. Критерии формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии оценки степени риска

      4. Объективные критерии разработаны в целях распределения субъектов (объектов) надзора по степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой (незначительная).

      5. К высокой степени риска относятся следующие субъекты (объекты) надзора:

      паровые и водогрейные котлы, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (организации теплоснабжения), сосуды, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля, грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты, траволаторы, подъемники для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) на объектах социальной инфраструктуры, государственный надзор за которыми осуществляется местными исполнительными органами.

      6. К не отнесенной к высокой степени риска (незначительная) относятся следующие объекты:

      1) опасные технические устройства, не отработавшие установленный заводом-изготовителем нормативный срок службы, но требующие постоянного поддержания их в исправном и безопасном состоянии;

      2) опасные технические устройства, не поставленные на учет в местном исполнительном органе.

      7. В отношении субъектов (объектов) надзора, отнесенных к высокой степени риска, применяется особый порядок проведения проверок на основании полугодовых графиков.

      8. Периодичность проведения проверок, проводимых по особому порядку в отношении субъектов (объектов) надзора высокой степени риска, составляет не чаще одного раза в календарный год, то есть любой период с января по декабрь планируемого года.

Глава 3. Субъективные критерии оценки степени риска

      9. Субъективные критерии разработаны в целях реализации принципа поощрения добросовестных субъектов (объектов) надзора, в виде освобождения от особого порядка проведения проверок.

      10. Субъективные критерии разработаны на основании требований промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры перечисленных в проверочных листах, которые подразделены на три степени: грубые, значительные, незначительные.

      Распределение нарушений требований промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры на грубые, значительные, незначительные, приведено в приложение к настоящим Критериям.

      11. При расчете показателя степени риска определяется удельный вес не выполненных требований промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры.

      12. Одно невыполненное требование промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры грубой степени приравнивается к показателю 100.

      В случае если грубых нарушений требований промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям требований промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры значительной и незначительной степени.

      13. При определении показателя значительных нарушений требований промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7

      где:

      SРз – показатель значительных нарушений требований промышленной безопасности;

      SР1 – требуемое количество значительных нарушений требований промышленной безопасности;

      SР2 - количество выявленных значительных требований промышленной безопасности.

      14. При определении показателя незначительных нарушений требований промышленной безопасности применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3

      где:

      SРн – показатель незначительных нарушений требований промышленной безопасности;

      SР1 – требуемое количество незначительных нарушений требований промышленной безопасности;

      SР2 - количество выявленных незначительных требований промышленной безопасности.

      15. Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей по следующей формуле:

      SР = SРз + SРн

      где:

      SР - общий показатель степени риска;

      SРз - показатель значительных нарушений требований промышленной безопасности;

      SРн - показатель незначительных нарушений требований промышленной безопасности.

      16. По общему показателю степени риска субъект (объект) надзора высокой степени риска:

      1) освобождается от следующего особого порядка проведения проверок планируемого в соответствии с установленной пунктом 7 настоящих Критериев периодичностью - при показателе степени риска от 0 до 60;

      2) не освобождается от особого порядка проведения проверок - при показателе степени риска от 61 до 100.

      17. Проверка субъекта (объекта) проводится по проверочному листу в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры, приведенного в приложении 6, 7, 8 к настоящему совместному приказу и по соответствующим в зависимости от категории, предназначения и вида деятельности объекта проверочным листам приведенных с 4 по 6 приложениях к настоящему совместному приказу.

      В случае если субъект (объект) надзора проверен по двум и более проверочным листам, то он освобождается от особого порядка проведения проверок при показателе степени риска от 0 до 60 по каждому примененному в проверке проверочному листу.

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств

Проверочный лист

      в сфере управления жилищным фондом в пределах границ населенных в соответствии
со статьей 138 пунктов на объектах социальной инфраструктуры Предпринимательского
кодекса Республики Казахстан в отношении _________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля
_______________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку______________________________________
_______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля _________________________________________
_______________________________________________________________________________
(индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения __________________________________________________________
________________________________________________________________________________

      Должностное (ые) лицо (а) __________________________________________________
должность _____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)
_______________________________________________ должность _____________________
_______________________________________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)

      Руководитель субъекта контроля _____________________________________________
должность ______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)

Проверочный лист

      в сфере государственного контроля в сфере газа и газоснабжения в соответствии со
статьей 138 в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры
Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля
________________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку_______________________________________
________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля _________________________________________
_______________________________________________________________________________
(индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Адрес места нахождения _________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

      Должностное (ые) лицо (а) __________________________________________________
должность _____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)
______________________________________________________________________ должность
__________________________ _____________________________________________ подпись
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля ___________________________________________________
должность ______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
подпись фамилия, имя,отчество (при наличии)

Проверочный лист

      в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности
в соответствии со статьей 139 по соблюдению требований безопасной эксплуатации
грузоподъемных механизмов, лифтов, эскалаторов, траволаторов, а также подъемников
для инвалидов на объектах социальной инфраструктуры Предпринимательского кодекса
Республики Казахстан в отношении
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов) надзора
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку ____________________________________
______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/ с посещением субъекта (объекта) надзора
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) надзора _________________________________________
______________________________________________________________________________
(индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) надзора
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Адрес места нахождения ________________________________________________________
______________________________________________________________________________

      Должностное (ые) лицо (а) __________________________________________________
должность __________________________ ___________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________________
должность __________________________ ___________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта надзора ____________________________________________________
должность ________________________ ______________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)

Проверочный лист

      в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности
в соответствии со статьей 139 на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению
требований безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, работающих под
давлением более 0,07 мегаПаскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов
Цельсия Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов) надзора
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку_______________________________________
________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/ с посещением субъекта (объекта) надзора ___________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) надзора ___________________________________________
________________________________________________________________________________
(индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) надзора
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения __________________________________________________________
________________________________________________________________________________

      Должностное (ые) лицо (а) __________________________________________________
должность __________________________ ___________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________ должность __________________________
_______________________________________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта надзора ___________________________________________________
должность _______________________ _____________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)

Проверочный лист

      в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности
в соответствии со статьей 139 на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению
требований безопасной эксплуатации при эксплуатации сосудов, работающих под
давлением более 0,07 мегаПаскал Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
в отношении __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов) надзора
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку____________________________________
_____________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/ с посещением субъекта (объекта) надзора ________________
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) надзора ________________________________________
_____________________________________________________________________________
(индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) надзора ______________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Адрес места нахождения ________________________________________________________
______________________________________________________________________________

      Должностное (ые) лицо (а) __________________________________________________
должность __________________________ ___________________________________________

      подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)
______________________________________________________________________ должность
__________________________ _____________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта надзора __________________________________________ должность
________________________ _______________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)