О внесении изменений в некоторые приказы Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан

      В соответствии с подпунктами 6), 11), 16), 18) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года "О занятости населения", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить перечень некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, в которые вносятся изменения согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Департаменту занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты Республики Казахстан Жилкибаева Е.Ж.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      СОГЛАСОВАН
Министерство финансов
Республики Казахстан

      СОГЛАСОВАН
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

Перечень некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, в которые вносятся изменения

      1. Внести в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 7 июня 2016 года № 482 "Об утверждении некоторых типовых документов" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13867, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" 18 июля 2016 года) следующие изменения:

      в Типовом уставе государственного учреждения "Центр занятости населения района (города), области (столицы, города республиканского значения)", утвержденном указанным приказом:

      в пункте 15:

      подпункты 11) и 12) изложить в следующей редакции:

      "11) подписывает социальный контракт с участниками Государственной Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы "Еңбек", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 (далее – Программа), по повышению мобильности трудовых ресурсов, утвержденной настоящим приказом, осуществляют мониторинг его исполнения и применение санкций при невыполнении его условий в соответствии с Законом;

      12) оказывает трудовое посредничество, а также меры содействия занятости населения, предусмотренные законодательством о занятости населения Республики Казахстан, в том числе через мобильные центры занятости населения;";

      в Типовом положении о районной (городской) комиссии по вопросам занятости населения, утвержденном указанным приказом:

      пункт 5 изложить в следующей редакции:

      "5. В функции Районной (городской) комиссии входит:

      1) принятие решения о включении либо отказе во включении заявителей в состав участников Программы, с уведомлением об этом центров занятости населения;

      2) создание мобильных групп для формирования списка претендентов на подготовку кадров с ТиПО;

      3) создание мобильных групп по формированию списка молодежи категории NEET для участия в национальном проекте "Жастар – ел тірегі";

      4) выработка рекомендаций о единовременной выплате суммы материальной помощи с согласия участника добровольного переселения для приобретения им жилья в собственность;

      5) утверждение списков претендентов на подготовку кадров с ТиПО и краткосрочное профессиональное обучение;

      6) принятие решения об отчислении участников Программы и переводе претендента на вакантное место;

      7) выработка рекомендаций по улучшению механизмов реализации Программы, а также предупреждению и устранению выявленных нарушений по результатам проверок реализации Программы;

      8) выработка предложений по координации республиканских мероприятий по обеспечению занятости населения с мерами, принимаемыми местными исполнительными органами;

      9) рассмотрение и согласование перечня инфраструктурных проектов реализуемых в рамках Программы;

      10) рассмотрение вопросов о предоставлении единовременной выплаты обусловленной денежной помощи.".

      2. Внести в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 516 "О некоторых вопросах содействия занятости населения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13938, опубликован в информационно-правовой системе "Әділет" 28 июля 2016 года) следующие изменения:

      в Правилах организации и финансирования общественных работ, утвержденных указанным приказом:

      пункт 9 изложить в следующей редакции:

      "9. Центр занятости населения:

      1) консультирует работодателей по вопросам организации и финансирования общественных работ;

      2) ежегодно в срок до 1 ноября, исходя из лимита финансирования, осуществляет сбор заявок на предстоящий финансовый год от работодателей, где будут организованы общественные работы, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      3) в течение 5 рабочих дней со дня завершения сбора заявок сводит их в единый перечень и направляет в местный орган по вопросам занятости населения для утверждения;

      4) по мере необходимости принимает в течение года дополнительные заявки на организацию общественных работ от работодателей.

      5) ежемесячно размещает на государственном интернет-ресурсе "Биржа труда" сведения по общественным работам, включающие:

      количество работодателей, организовавших общественные работы;

      количество, трудоустроенных на общественные работы;

      среднемесячный размер заработной платы, трудоустроенных на общественные работы.";

      пункты 12, 13 и 14 изложить в следующей редакции:

      "12. Центр занятости населения выдает направление на общественные работы по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Лица, желающие участвовать в общественных работах, направляются в порядке очередности согласно дате их регистрации в центре занятости населения.

      Лица, желающие участвовать в общественных работах, подают заявление по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

      трудовой книжки (при наличии);

      документов об образовании (аттестат, свидетельство, диплом), документов, подтверждающих прохождение обучения (удостоверение, сертификат) при наличии.

      Студент или учащийся старших классов общеобразовательной школы, с шестнадцати до восемнадцати лет, желающий участвовать в общественных работах, к заявлению прилагает:

      письменное согласие одного из родителей либо законных представителей;

      письменное согласие учебного заведения на участие в общественных работах вне процесса обучения.

      13. Центр занятости населения рассматривает заявление на участие в общественных работах студента или учащегося старших классов общеобразовательной школы на соответствие требований подпункт 2) пункта 2 статьи 22 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года "О занятости населения".

      14. Лицо, необеспеченное работой в связи с простоем, к заявлению прилагает акт работодателя о переводе на режим неполного рабочего времени или сокращенную продолжительность рабочего времени, или о предоставлении социального отпуска, или о вынужденном прогуле, отпуске без сохранения заработной платы (для частично занятых наемных работников).";

      пункт 16 изложить в следующей редакции:

      "16. Период трудовой деятельности лица, участвующего в общественных работах, засчитывается в его трудовой стаж.";

      пункт 18 изложить в следующей редакции:

      "18. Безработные, самовольно, без уважительной причины прекратившие участие в общественных работах, снимаются с учета в качестве безработных и повторно могут направляться на общественные работы только по истечении трех месяцев со дня повторной регистрации в качестве безработных.";

      пункты 22, 23 и 24 изложить в следующей редакции:

      "22. Оплата труда лиц, участвующих в общественных работах, производится центром занятости населения ежемесячно на основании сведений, представленных работодателями по форме согласно приложению 2 к Типовому договору на выполнение общественных работ, и осуществляется путем перечисления денежных средств на текущие (карточные) счета лиц, участвующих в общественных работах, открытые в банках второго уровня или иных финансовых институтов, имеющих право ведения отдельных видов банковской деятельности.

      23. Заработная плата, начисленная лицам за участие в общественных работах, облагается налогами в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)".

      24. Выплата социального пособия по временной нетрудоспособности, лицам, участвующим в общественных работах, производятся центром занятости населения в соответствии с Трудовым кодексом.";

      приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему перечню;

      в Правилах организации и финансирования социальных рабочих мест, утвержденных указанным приказом:

      подпункт 16) пункта 2 изложить в следующей редакции:

      "16) активные меры содействия занятости населения – меры социальной защиты от безработицы и обеспечения занятости населения, государственной поддержки граждан Республики Казахстан и оралманов из числа безработных, отдельных категорий занятых лиц, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года № 178 "Об определении отдельных категорий занятых лиц" (далее – Постановление № 178), а также иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляемые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о занятости населения;";

      пункт 3 изложить в следующей редакции:

      "3. Социальные рабочие места организуются работодателями независимо от их формы собственности, а также на дому, при этом к участию допускаются работодатели, которые регулярно производят налоговые и другие социальные отчисления, у которых отсутствует просроченная задолженность по заработной плате и действующие более одного года.

      Социальное рабочее место создается работодателем для трудоустройства безработных, в том числе членов малообеспеченных и многодетных семей, лиц, воспитывающих детей с инвалидностью с субсидированием их заработной платы.

      Для членов малообеспеченных, многодетных семей, лиц, воспитывающих детей с инвалидностью предусматривается также организация социальных рабочих мест на дому.";

      пункт 6 изложить в следующей редакции:

      "6. Социальные рабочие места создаются для безработных, среди которых приоритетом пользуются члены малообеспеченных и многодетных семей, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, а также лица, указанные в подпунктах 1) - 9) пункта 2 статьи 20 Закона "О занятости населения":

      1) воспитанники детских деревень и выпускники детских домов, школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет;

      2) лица предпенсионного возраста (за два года до пенсии);

      3) инвалиды;

      4) лица, освобожденные из мест лишения свободы и (или) прошедшие принудительное лечение;

      5) лица, состоящие на учете службы пробации;

      6) одинокие, многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;

      7) лица, осуществляющие уход за детьми в возрасте до семи лет, ребенком-инвалидом, инвалидами первой и второй групп;

      8) оралманы;

      9) лица, пострадавшие в результате акта терроризма, и лица, участвовавшие в его пресечении.";

      пункт 7 изложить в следующей редакции:

      "7. Центр занятости населения:

      1) консультирует работодателей по вопросам создания и финансирования социальных рабочих мест;

      2) ежегодно в срок до 1 ноября, исходя из лимита финансирования, осуществляет сбор заявок на предстоящий финансовый год от работодателей, организующих социальные рабочие места, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      3) в течение 5 рабочих дней со дня завершения сбора заявок сводит их в единый перечень и направляет в местный орган по вопросам занятости для утверждения;

      4) по мере необходимости принимает в течение года дополнительные заявки на текущий финансовый год на организацию социальных рабочих мест от работодателей;

      5) ведет мониторинг целевого использования бюджетных средств работодателями, наличия обязательных пенсионных отчислений у трудоустроенных граждан;

      6) ежемесячно размещает на государственном интернет-ресурсе "Биржа труда" сведения по социальным рабочим местам, включающие:

      количество работодателей, организовавших социальные рабочие места;

      количество, трудоустроенных на социальные рабочие места;

      среднемесячный размер заработной платы, трудоустроенных на социальные рабочие места.";

      подпункт 2) пункта 13 изложить в следующей редакции:

      "2) регистрация в качестве безработного;";

      пункт 16 изложить в следующей редакции:

      "16. В соответствии со статьей 20 Закона "О занятости населения", безработные, самовольно, без уважительной причины прекратившие трудовую деятельность на социальных рабочих местах, снимаются с учета в качестве безработных и повторно могут участвовать в активных мерах содействия занятости только по истечении трех месяцев со дня повторной регистрации в качестве безработного.";

      пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

      "19. На безработных, направленных на социальные рабочие места, распространяется трудовое законодательство Республики Казахстан.

      Период трудовой деятельности лица, участвующего в социальных рабочих местах, засчитывается в его трудовой стаж.

      20. По инициативе работодателя, при возникновении вакансии и с согласия участника социальных рабочих мест, допускается трудоустройство на постоянную работу до окончания срока заключенного трудового договора. При этом, работодатель направляет в центр занятости населения копию приказа о приеме на постоянную работу в течение пяти рабочих дней с момента принятия на работу.";

      пункт 25 изложить в следующей редакции:

      "25. В соответствии с Государственной программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы "Еңбек", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 (далее – Программа), ежемесячный размер субсидий на заработную плату безработным, трудоустроенным на социальные рабочие места, с учетом налогов, обязательных социальных отчислений и компенсации за неиспользованный трудовой отпуск без учета выплат по экологическим надбавкам составляет 35 % от установленного размера заработной платы, но не более размера минимальной заработной платы, определенной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

      Размер субсидирования заработной платы социальных рабочих мест, создаваемых неправительственными организациями для лиц с ограниченными возможностями, устанавливается местными исполнительными органами самостоятельно.

      В зависимости от объема и сложности выполняемой работы работодатель за счет собственных средств, в случае необходимости, устанавливает дополнительные надбавки за фактически выполненную работу.";

      пункт 28 изложить в следующей редакции:

      "28. Оплата труда безработным, трудоустроенным на социальные рабочие места, производится работодателем ежемесячно за фактически отработанное время исходя из размера, установленного трудовым договором.";

      приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему перечню;

      в приложении 2:

      приложение изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему перечню;

      в Правилах организации и финансирования молодежной практики, утвержденных указанным приказом:

      подпункт 1) пункта 4 изложить в следующей редакции:

      "1) молодежная практика предназначена специально для получения выпускниками первоначального опыта работы по полученной профессии (специальности) в течение 3 лет после завершения обучения в соответствии с Государственной программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы "Еңбек", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан 13 ноября 2018 года № 746 (далее – Программа);";

      пункт 7 изложить в следующей редакции:

      "7. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона "О занятости населения" местный орган по вопросам занятости населения:

      1) формирует спрос и предложение на организацию молодежной практики;

      2) утверждает перечень организаций в регионах, представивших заявку на организацию молодежной практики, количество привлекаемых безработных из числа выпускников организаций образования, условия и оплату их труда и источники финансирования.";

      пункт 11 изложить в следующей редакции:

      "11. Центр занятости населения:

      1) консультирует безработных по вопросу прохождения молодежной практики;

      2) выдает безработным направление на молодежную практику по форме согласно приложения 4 к настоящим Правилам.

      Направление безработных из числа выпускников организаций образования на молодежную практику допускается только с их согласия;

      3) ежемесячно размещает на государственном интернет-ресурсе "Биржа труда" сведения по молодежной практике, включающие:

      количество работодателей, организовавших молодежную практику;

      количество, трудоустроенных на молодежную практику;

      среднемесячный размер заработной платы лиц, трудоустроенных на молодежную практику.";

      пункт 16 изложить в следующей редакции:

      "16. По инициативе работодателя, при возникновении вакансии и с согласия участника молодежной практики, допускается трудоустройство на постоянную работу до окончания срока заключенного трудового договора. При этом работодатель направляет в центр занятости населения копию приказа о приеме на постоянную работу в течение пяти рабочих дней с момента принятия на работу.";

      пункты 25, 26 и 27 изложить в следующей редакции:

      "25. Центр занятости населения ежемесячно ведет и представляет в местный орган по вопросам занятости населения отчетность по молодежной практике по форме и срокам, утвержденными приказом исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 227 "Об утверждении статистических форм ведомственных статистических наблюдений и инструкций по их заполнению, разработанных Министерством здравоохранения и социального развития Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13485), и отражающий сведения:

      1) о количестве выпускников, трудоустроенных на рабочие места, созданные в рамках молодежной практики;

      2) о среднемесячном размере заработной платы лиц, трудоустроенных на рабочие места, созданные в рамках молодежной практики.

      26. Финансирование заработной платы участникам молодежной практики из числа выпускников осуществляется не более шести месяцев согласно трудовому договору.

      Размер субсидии в месяц (заработной платы) из республиканского или местного бюджетов для участвующего в молодежной практике составляет 25 месячных расчетных показателей (с учетом налогов, обязательных социальных отчислений, компенсаций за неиспользованный трудовой отпуск и банковских услуг) без учета выплат по экологическим надбавкам.

      В зависимости от сложности выполняемой работы работодатель за счет собственных средств, в случае необходимости, устанавливает дополнительные надбавки за фактически выполненную работу.

      Заработная плата, начисленная работающим по молодежной практике облагается налогами в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)".

      27. Финансирование молодежной практики осуществляется за счет средств республиканского или местного бюджетов, а также из источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан предусмотренных на оплату труда выпускникам организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования по полученной профессии (специальности), не старше двадцати девяти лет, трудоустроенным на молодежную практику.

      Финансирование мер государственной поддержки из республиканского бюджета осуществляется через уполномоченный орган по вопросам занятости населения.

      Финансирование мер государственной поддержки из местного бюджета осуществляется через местный орган по вопросам занятости населения.";

      Правилах проведения социальной профессиональной ориентации, утвержденных указанным приказом:

      пункт 1 изложить в следующей редакции:

      "1. Настоящие Правила проведения социальной профессиональной ориентации (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 13) статьи 7 Закона Республики Казахстана от 6 апреля 2016 года "О занятости населения" (далее – Закон "О занятости населения") и определяют порядок проведения социальной профессиональной ориентации для лиц, ищущих работу, безработных, отдельных категорий занятых лиц в соответствии с Постановлением № 178 (далее - отдельные категории занятых лиц), оралманов, а также студентов, учащихся старших классов общеобразовательных школ.".

                                    Заявление

      Прошу направить меня на общественные работы по Программе
________________________________________________________________________________
                              (наименование Программы)

      Приложение на _____ листах:

      копия документа, удостоверяющего личность;

      копия документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка, справка сельского акима);

      копия трудовой книжки (при наличии);

      копии документа об образовании (аттестат, свидетельство, диплом), а также документов, подтверждающих прохождение обучения (удостоверение, сертификат) при наличии;

      акт работодателя о переводе на режим неполного рабочего времени или сокращенную продолжительность рабочего времени, или о предоставлении социального отпуска, или о вынужденном простое, отпуске без сохранения заработной платы (для частично занятых наемных работников);

      справка с учебного заведения, с указанием согласия учебного заведения на участие в общественных работах.

      Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для получения активных мер содействия занятости.

      Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      *за достоверность представленных документов несет ответственность заявитель.

      ___________________ ______________

            Дата                   подпись

      ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                          (линия отреза)

      Заявление гражданина (ки)_____________________________________________
принято _________ _________________ 20___ года зарегистрировано под №________,
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись лица, принявшего документы:
__________________ ______________
      Дата                   подпись

      *за достоверность представленных документов несет ответственность заявитель.

            Заявка на предстоящий финансовый год работодателя на организацию
                              социальных рабочих мест

      __________________________________________________________________________
(полное наименование работодателя, юридический адрес, БИН (ИИН), контактные лица и телефоны)

      просит включить в перечень работодателей, где будут организованы социальные рабочие места, в том числе на дому для безработных.

      В случае положительного решения вопроса включения в перечень работодателей, безработным будут предоставлены социальные рабочие места в соответствии с перечнем:

      Примечание:

      К заявке прилагаются следующие документы:

      1. Справка или копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя.

      2. Копия устава юридического лица.

      ___________________ ________________
            Руководитель       Дата

                  Сведения об участниках социальных рабочих мест

      в ___________________________________________ за ____________ 20__ года
                  (наименование работодателя)

      продолжение таблицы

      Руководитель __________________

      Главный бухгалтер ______________

      Сноска. Приложение 4 утратило силу приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения РК от 22.06.2023 № 234 (вводится в действие с 01.07.2023).