ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в некоторые приказы Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан и Министра энергетики Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:
1) в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 15 мая 2013 года № 122-Ө "Об утверждении Формы паспорта установки" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8496, опубликован 23 октября 2013 года в газете "Казахстанская правда":
в Форме паспорта установки, утвержденной указанным приказом:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Круг лиц представляющих: операторы установок, подпадающие под требования по квотированию выбросов парниковых газов в соответствии со статьей 94-2 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года (далее – Кодекс).";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (далее – ФИО) руководителя оператора установки ____________________________________";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Расчеты, обосновывающие получение объема квот на выбросы парниковых газов*.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Подтвержден _______________________________________________
1) полное наименование аккредитованного органа по валидации и верификации, БИН;
2) номер и срок аттестата об аккредитации;
3) юридический адрес аккредитованного органа по валидации и верификации;
4) телефон, факс;
5) электронная почта;
6) ФИО лица, ответственного за верификацию;
7) подтверждение выбросов парниковых газов в следующем объеме*:
_________________________________ тонн двуокиси углерода;
_________________________________ тонн общих выбросов парниковых газов в эквиваленте двуокиси углерода;
8) подпись руководителя аккредитованного органа по валидации и верификации с ФИО, печать (при наличии).
Примечание: заполняется операторами новых установок, операторами установок субъектов администрирования, эксплуатация которых в период действия Национального плана подпадает под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса.";
в пояснении по заполнению "Формы паспорта установки":
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт установки (далее – Паспорт) разработан в соответствии со статьей 17 Кодекса.
2. Паспорт представляется операторами установок, подпадающими под требования по квотированию выбросов парниковых газов в соответствии со статьей 94-2 Кодекса, до первого апреля первого года действия Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, утвержденного на соответствующий период.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В разделе 15 указываются расчеты, обосновывающие получение объема квот на выбросы парниковых газов. Данный пункт заполняется операторами новых установок, операторами установок субъектов администрирования, эксплуатация которых в период действия Национального плана подпадает под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. В разделе 17 указывается подтверждение Паспорта аккредитованным органом по валидации и верификации:
в подпункте 1) указывается полное наименование аккредитованного органа по валидации и верификации, БИН;
в подпункте 2) указывается номер и срок аттестата об аккредитации;
в подпункте 3) указывается юридический адрес аккредитованного органа по валидации и верификации;
в подпункте 4) указывается номер телефона и факса верификатора;
в подпункте 5) указывается электронная почта верификатора;
в подпункте 6) указывается ФИО ответственного за верификацию;
в подпункте 7) указывается подтверждаемый объем выбросов парниковых газов в тоннах двуокиси углерода, а также объем общих выбросов парниковых газов в эквиваленте двуокиси углерода. Данный пункт заполняется операторами новых установок, операторами установок субъектов администрирования, эксплуатация которых в период действия Национального плана подпадает под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса;
в подпункте 8) указывается подпись руководителя аккредитованного органа по валидации и верификации с ФИО, печать (при наличии).";
2) в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 28 июня 2016 года № 292 "Об утверждении Правил выдачи, изменения и погашения квот на выбросы парниковых газов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14012, опубликован 9 августа 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет"):
в Правилах выдачи, изменения и погашения квот на выбросы парниковых газов, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
1) базовая линия – объем выбросов парниковых газов, произведенных за установленный период;
2) новые установки – установки, подпадающие под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса, и которые были введены в эксплуатацию в период действия Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, утвержденного на соответствующий период (далее – Национальный план);
3) увеличение мощности установки – увеличение годового объема добычи, производства, переработки и транспортировки продукции;
4) блокирование счета оператора установки – временное приостановление использования оператором установки углеродных единиц, зачисленных на его счет до предоставления требуемых документов, указанных в пункте 3 статьи 94-2 Кодекса;
5) квота на выбросы парниковых газов – количественный объем регулируемых выбросов парниковых газов, установленный для оператора установки на период действия Национального плана;
6) удельный коэффициент выбросов парниковых газов – показатель соотношения выбросов парниковых газов на единицу продукции.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае непредставления оператором установки документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока предоставления документов, уведомляет оператора Государственного реестра, являющегося подведомственной организацией по регулированию выбросов парниковых газов уполномоченного органа, о блокировании счета оператора установки до их предоставления.";
дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
"13-1. Выдача квот для новой установки осуществляется на основе применения удельных коэффициентов выбросов парниковых газов.
Оператор установки рассчитывает объем запрашиваемой квоты для новой установки путем умножения объема планируемого производства продукции в период действия Национального плана на удельный коэффициент выбросов парниковых газов в соответствии с перечнем удельных коэффициентов выбросов парниковых газов, утвержденным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 июня 2017 года № 222 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15396) (далее – перечень).
Объем планируемого производства продукции в период действия Национального плана подтверждается данными производственных планов, технических проектов и производственной документации оператора установки.
При отсутствии удельных коэффициентов выбросов парниковых газов в перечне, оператор установки рассчитывает объем запрашиваемой квоты для новой установки путем применения формул, указанных в методиках расчетов выбросов, сокращений выбросов и поглощений парниковых газов, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 29) статьи 17 Кодекса.";
пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. В случае принятия положительного решения о выдаче единиц квот из резерва объема квот Национального плана по новым установкам, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет соответствующие уведомления оператору Государственного реестра с указанием оператора новой установки, объема распределенных единиц квот и оператору установки о необходимости открытия счета в Государственном реестре.
Квота по новой установке зачисляется оператором Государственного реестра в течение трех рабочих дней со дня открытия соответствующего счета оператора установки.
18. Выдача квот для установки субъекта администрирования, эксплуатация которой в период действия Национального плана подпадает под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса (далее – квотируемый субъект администрирования), осуществляется из резерва объема квот Национального плана. Со следующего отчетного года квотируемый субъект администрирования подлежит включению в Национальный план в соответствии с Правилами распределения квот на выбросы парниковых газов и формирования резервов установленного количества и объема квот Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, утвержденными в соответствии с подпунктом 9) статьи 16 Кодекса.";
дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:
"18-1. Выдача квот квотируемому субъекту администрирования осуществляется на основе применения удельных коэффициентов выбросов парниковых газов.
Квотируемый субъект администрирования рассчитывает объем запрашиваемой квоты путем умножения объема планируемого производства продукции в период действия Национального плана на удельный коэффициент выбросов парниковых газов в соответствии с перечнем.
Объем планируемого производства продукции в период действия Национального плана подтверждается данными производственных планов, технических проектов и производственной документации оператора установки.
При отсутствии удельных коэффициентов выбросов парниковых газов в перечне, квотируемый субъект администрирования рассчитывает объем запрашиваемой квоты путем применения формул, указанных в методиках расчетов выбросов, сокращений выбросов и поглощений парниковых газов, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 29) статьи 17 Кодекса.";
пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"21. После предоставления квотируемым субъектом администрирования доработанных документов, уполномоченный орган рассматривает документы в сроки, указанные в пункте 20 настоящих Правил.
22. В случае принятия положительного решения о выдаче единиц квот из резерва объема квот Национального плана квотируемому субъекту администрирования, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет соответствующие уведомления оператору Государственного реестра с указанием квотируемого субъекта администрирования, объема распределенных единиц квот и квотируемому субъекту администрирования о необходимости открытия счета в Государственном реестре.
Квота квотируемому субъекту администрирования зачисляется оператором Государственного реестра в течение трех рабочих дней со дня открытия соответствующего счета.";
пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:
"24. Оператор установки обращается в уполномоченный орган для получения дополнительного объема квот на выбросы парниковых газов при отсутствии или недостатке объема квот в Национальном плане в случаях:
введения нового стационарного источника выбросов парниковых газов на установке, квотируемой на основе применения базовой линии, от начала года разработки и периода действия Национального плана;
увеличения мощности установки, квотируемой на основе применения удельных коэффициентов выбросов парниковых газов, в период действия Национального плана.
25. В случаях, указанных в пункте 24 настоящих Правил, оператор установки подает в уполномоченный орган не ранее 1 апреля, но не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, следующие документы:
1) заявление на изменение объема квот на выбросы парниковых газов по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) верифицированный паспорт установки (в случае введения нового стационарного источника);
3) валидированный план мониторинга (в случае введения нового стационарного источника);
4) документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию источника (в случае введения нового стационарного источника);
5) расчеты, обосновывающие объем запрашиваемой дополнительной квоты на выбросы парниковых газов (в случае увеличения мощности установки).
Дополнительный объем квот на выбросы парниковых газов выдается на предыдущий отчетный год.
В случае обращения за дополнительным объемом квот на выбросы парниковых газов по последнему году действия Национального плана, оператор установки подает в уполномоченный орган документы, указанные в настоящем пункте, не ранее 1 апреля, но не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.";
дополнить пунктами 25-1 и 25-2 следующего содержания:
"25-1. При введении нового стационарного источника, дополнительный объем квоты выдается в объеме, равном выбросам парниковых газов от данного источника в соответствии с верифицированным отчетом об инвентаризации парниковых газов за предыдущий отчетный год.
При увеличении мощности установки, оператор установки рассчитывает запрашиваемый дополнительный объем квот на выбросы парниковых газов по следующей формуле:
М = (Х - У)×Z,
где:
М – запрашиваемый дополнительный объем квоты на выбросы парниковых газов;
Х – подтвержденный объем производства, указанный в верифицированном отчете об инвентаризации парниковых газов за предыдущий отчетный год;
У – среднее значение объема производства за 2013-2015 годы;
Z – удельный коэффициент выбросов парниковых газов, согласно перечню.
25-2. Срок обращения единиц квот резерва, предназначенных для выдачи дополнительных квот на выбросы парниковых газов, осуществляется в течение девяноста рабочих дней после даты окончания предоставления отчетности по последнему отчетному году соответствующего Национального плана.";
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные оператором установки, указанные в пункте 25 настоящих Правил, в течение пятнадцати календарных дней с момента получения документов.
В случае принятия положительного решения о выдаче дополнительного объема квот на выбросы парниковых газов, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет соответствующие уведомления оператору Государственного реестра с указанием оператора установки, объема дополнительной квоты и оператору установки.";
дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41. В случае получения дополнительного объема квот на выбросы парниковых газов, в целях передачи их на погашение, оператор установки погашает единицы в следующем порядке:
1) оператор установки после зачисления дополнительного объема квот на выбросы парниковых газов на его счет представляет в уполномоченный орган заявление на погашение квот на выбросы парниковых газов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
2) уполномоченный орган уведомляет оператора Государственного реестра о необходимости передачи дополнительного объема единиц квот со счета оператора установки на счет погашения квот с указанием объема квот в Государственном реестре;
3) оператор Государственного реестра производит передачу дополнительного объема единиц квот со счета оператора установки на счет погашения квот в течение трех рабочих дней.";
приложения 1, 2 и 3 к настоящим Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.
2. Департаменту по изменению климата Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Исполняющий обязанности Министра энергетики Республики Казахстан |
М. Досмухамбетов |
СОГЛАСОВАН
Председатель Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан
_________________ Н. Айдапкелов
3 августа 2018 года
Заявление на выдачу квот на выбросы парниковых газов по новой установке/для установок субъектов администрирования
Руководитель ____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при его наличии), должность, подпись)
место печати (при наличии)
Заявление на изменение объема квот на выбросы парниковых газов
Руководитель ____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при его наличии), должность, подпись)
место печати (при наличии)
Заявление на погашение квот на выбросы парниковых газов
Руководитель ____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при его наличии), должность, подпись)
место печати (при наличии)