Примечание РЦПИ!
Вводится в действие с 29.06.2018.
В соответствии с частью второй пункта 1 статьи 66 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за соблюдением условий контрактов и (или) лицензий на недропользование.
2. Департаменту недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан после его официального опубликования;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический Департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
Ж. Қасымбек |
"СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________ Т. Сулейменов
31 мая 2018 года
| Утверждены приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 мая 2018 года № 375 |
Правила осуществления контроля за соблюдением условий контрактов и (или) лицензий на недропользование
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила осуществления контроля за соблюдением условий контрактов и (или) лицензий на недропользование (далее - Правила) разработаны в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 66 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" (далее - Кодекс) и определяют порядок осуществления контроля за соблюдением условий контрактов и (или) лицензий на недропользование, за исключением контрактов и (или) лицензий на разведку и (или) добычу углеводородов и добычу урана.
Настоящие Правила также применяются к отношениям по разрешениям, лицензиям и контрактам на недропользование, выданным и заключенным до введения в действие Кодекса в соответствии с пунктом 3 статьи 277 Кодекса.
2. Контроль за соблюдением недропользователями (операторами по контрактам (или) лицензиям на недропользование) (далее – недропользователь) условий контрактов (или) лицензий не является государственным контролем за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании в области проведения операций по недропользованию по контрактам и (или) лицензиям на недропользование осуществляемым в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года.
3. Контроль за соблюдением недропользователями условий контрактов и (или) лицензий на недропользование осуществляется компетентным органом (государственным органом, являющимся стороной контракта и (или) выдавшим лицензию на недропользование).
4. Контроль за соблюдением условий контрактов и (или) лицензий на недропользование осуществляется посредством мониторинга выполнения недропользователями обязательств по контракту (лицензии) на недропользование и (или) посещения недропользователя, а также объектов, на которых ведутся (проводились) операции по недропользованию в соответствии с условиями контрактов и (или) лицензий на недропользование.
5. В случае необходимости уточнения сведений, полученных при осуществлении контроля за соблюдением недропользователями условий контрактов и (или) лицензий на недропользование, компетентный орган (государственный орган, являющийся стороной контракта и (или) выдавший лицензию на недропользование) письменно запрашивает у недропользователя соответствующую информацию.
Глава 2. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий контрактов и (или) лицензий на недропользование
Параграф 1. Мониторинг выполнения недропользователями обязательств по контрактам и (или) лицензиям на недропользование
6. Мониторинг выполнения недропользователями обязательств по контрактам и (или) лицензиям на недропользование (далее – мониторинг) осуществляется компетентным органом посредством анализа отчетов, представляемых недропользователями в соответствии с Кодексом (далее – отчеты), и сведений, полученных из иных источников в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Мониторинг осуществляется в порядке, определяемом компетентным органом в соответствии с пунктом 2 статьи 66 Кодекса.
7. Выявление нарушения условий контракта и (или) лицензии по результатам мониторинга за соблюдением недропользователями условий контрактов и (или) лицензий является основанием для направления недропользователю уведомления об устранении выявленного нарушения.
Уведомление об устранении выявленного нарушения направляется не позднее пятнадцати календарных дней со дня выявления нарушения.
8. В случае нарушения недропользователем условий контракта компетентный орган (государственный орган, являющийся стороной контракта) письменным уведомлением указывает на обязанность недропользователя по устранению такого нарушения в установленный срок.
Если условиями контракта не предусмотрено иное, срок устранения нарушений недропользователем условий контракта по физическому объему обязательств не должен превышать шесть месяцев, по финансовым обязательствам - три месяца, иным условиям контракта - один месяц со дня получения письменного уведомления.
При необходимости недропользователь направляет в компетентный орган (государственный орган, являющийся стороной контракта) предложение о продлении срока устранения нарушений условий контракта с обоснованием причин такого продления. По результатам рассмотрения предложения о продлении срока устранения нарушений условий контракта компетентный орган (государственный орган, являющийся стороной контракта) не позднее десяти рабочих дней уведомляет недропользователя о согласии на продление такого срока или предоставляет мотивированный отказ в таком продлении.
В случае очевидной невозможности устранения нарушений условий контракта в срок, определенный в настоящем пункте, компетентный орган (государственный орган, являющийся стороной контракта) вправе установить иной срок, в течение которого возможно устранение такого нарушения.
Параграф 2. Порядок посещения недропользователя, а также объектов, на которых ведутся (проводились) операции по недропользованию
9. Непредоставление недропользователем отчета об исполнении лицензионных (контрактных) обязательств и (или) представления недостоверных отчетов, неустранение недропользователем выявленного нарушения, указанного в ранее направленном уведомлении об устранении выявленного нарушения является основанием для осуществления контроля за соблюдением недропользователями условий контрактов и (или) лицензий на недропользование посредством посещения недропользователя, а также объектов, на которых ведутся (проводились) операции по недропользованию (далее - посещение).
10. Компетентный орган (государственный орган, являющийся стороной контракта и (или) выдавший лицензию на недропользование) уведомляет недропользователя не позднее пятнадцати календарных дней до планируемого посещения.
В уведомлении указываются объекты, которые планируется посетить и (или) документация, доступ к которой должен быть предоставлен в целях осуществления контроля за соблюдением недропользователями условий контрактов и (или) лицензий на недропользование.
11. При посещении, должностное лицо, осуществляющее контроль за соблюдением недропользователями условий контрактов и (или) лицензий на недропользование, не препятствует установленному режиму работы недропользователя.
12. Срок посещения не превышает тридцать календарных дней.
13. Сроком начала посещения является дата ознакомления руководителя или уполномоченного лица недропользователя с приказом о назначении посещения под подпись или другим способом, подтверждающим получение копии приказа о назначении посещения.
14. По результатам посещения недропользователя должностным лицом, осуществляющим контроль за соблюдением выполнения условий контрактов и (или) лицензий на недропользование, составляется справка на казахском и русском языках в двух экземплярах.
15. После окончания посещения справка о результатах посещения с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся у недропользователя, в двух экземплярах вручается на ознакомление руководителю или уполномоченному лицу недропользователя.
16. Руководитель или уполномоченное лицо недропользователя подписывает справку о результатах посещения в двух экземплярах в течение трех рабочих дней с момента их получения.
17. В случае подписания справки о результатах посещения уполномоченным лицом недропользователя, к справке прилагается оригинал или заверенная копия доверенности от руководителя недропользователя.
18. Руководителем или уполномоченным лицом недропользователя первый экземпляр подписанной справки о результатах посещения возвращается должностному лицу, осуществляющему контроль за соблюдением недропользователями условий контрактов и (или) лицензий на недропользование по посещению.
19. Руководитель или уполномоченное лицо недропользователя подписывает справку о результатах посещения с возражениями, в случае несогласия с результатами посещения или его частью.
20. В случае отказа руководителя или уполномоченного лица недропользователя от подписания, справка о результатах посещения вносится в канцелярию недропользователя или направляется почтой.
21. В случае несогласия с результатами посещения недропользователь обжалует их в вышестоящий государственный орган либо в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
22. Посещение допускается не более одного раза в год, за исключением случаев:
1) непредставления сведений, заправшиваемых в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
2) при получении от государственных органов, а также из иных источников в соответствии с законодательством Республики Казахстан сведений о нарушении недропользователем условий контрактов и (или) лицензий на недропользование, если контроль не представляется возможным осуществить без посещения недропользователя;
3) неустранения недропользователем выявленного нарушения, указанного в ранее направленном уведомлении об устранении выявленного нарушения.
При посещении недропользователя в соответствии с настоящим пунктом, в уведомлении указывается основание для такого посещения.