Об утверждении Правил выдачи разрешений на сжигание сырого газа в факелах

      Примечание ИЗПИ!

      В соответствии с пунктом 4 статьи 146 Кодекса Республики Казахстан 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на сжигание сырого газа в факелах.

      2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра энергетики Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.

      3. Департаменту государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонной контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

      4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;

      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

      "СОГЛАСОВАН"
Министр информации
и коммуникаций
Республики Казахстан
Д. Абаев
26 апреля 2018 года

      "СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
Т. Сулейменов
3 мая 2018 года

Правила выдачи разрешений на сжигание сырого газа в факелах

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила выдачи разрешений на сжигание сырого газа в факелах (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 146 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и определяют порядок выдачи разрешений на сжигание сырого газа в факелах.

      2. Выдача разрешений на сжигание сырого газа в факелах осуществляется:

      1) при испытании объектов скважин;

      2) при пробной эксплуатации месторождения;

      3) при технологически неизбежном сжигании сырого газа.

      3. Разрешение на сжигание сырого газа в факелах (далее – разрешение) выдается уполномоченным органом в области углеводородов (далее – уполномоченный орган) по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      4. В случаях, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящих Правил, сжигание сырого газа в факелах допускается по разрешению уполномоченного органа в области углеводородов при условии соблюдения недропользователем (оператором по контракту на недропользование, доверительным управляющим) (далее – заявитель) проектных документов и программы развития переработки сырого газа в пределах нормативов и объемов, определяемых по методике расчетов нормативов и объемов сжигания сырого газа при проведении операций по недропользованию, утверждаемой уполномоченным органом в области углеводородов (далее – методика) в соответствии с пунктом 4 статьи 146 Кодекса.

Глава 2. Порядок выдачи разрешений на сжигание сырого газа в факелах

Параграф 1. Выдача разрешений на сжигание сырого газа в факелах при испытании объектов скважин

      5. Сжигание сырого газа при испытании объектов скважины допускается в соответствии с утвержденным заявителем и получившим положительные заключения предусмотренных Кодексом и иными законами Республики Казахстан экспертиз базовым проектным документом для проведения операций по недропользованию или анализом разработки на срок, предусмотренный утвержденным заявителем планом испытания объектов скважин, не превышающий девяносто дней для каждого объекта скважины.

      Сжигание сырого газа при испытании объектов скважины также допускается в соответствии с проектным документом, утвержденным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, действовавшим до введения в действие Кодекса на срок, предусмотренный утвержденным заявителем планом испытания объектов скважин, не превышающий девяносто дней для каждого объекта скважины.

      6.  Заявитель для получения разрешения при проведении испытаний объектов скважины подает в веб-портал "электронного правительства" следующие документы:

      1) заявление для получения разрешений на сжигание сырого газа в факелах (далее – заявление) по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      2) электронная копия утвержденного заявителем плана испытания объектов скважины;

      3) в случае не проведения работ по испытанию объектов скважины в рамках ранее полученного разрешения заявитель прикрепляет электронную копию подтверждающего документа, объясняющего причины их не проведения.

      7. План испытания объектов скважины заявителем составляется:

      в период разведки на срок, не превышающий срок периода разведки, а также срок действия проектного документа, указанного в пункте 5 настоящих Правил;

      в период добычи на срок, не превышающий срок периода добычи, а также срок действия проектного документа, указанного в пункте 5 настоящих Правил.

Параграф 2. Выдача разрешений на сжигание сырого газа в факелах при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании сырого газа

      8. При пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании сырого газа для получения разрешения представляется заявление по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Заявителем разрешение при пробной эксплуатации запрашивается на срок, не превышающий срок периода разведки, а также срок действия проекта пробной эксплуатации и программы развития переработки сырого газа.

      Заявителем разрешение при технологически неизбежном сжигании сырого газа запрашивается на срок, не превышающий срок периода добычи, а также срок действия базового проектного документа, анализа разработки или проектного документа, действовавшим до введения в действие Кодекса, и программы развития переработки сырого газа.

      9. В случае подачи заявления для получения разрешения при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании сырого газа, заявляемым периодом сжигания, указывается период в соответствии с утвержденной уполномоченным органом программой развития переработки сырого газа, за вычетом истекших дней такого периода с даты подачи заявления и вычетом срока выдачи разрешения уполномоченным органом с соответствующим перерасчетом объема сжигаемого сырого газа.

      10. Сжигание сырого газа при пробной эксплуатации месторождения разрешается на общий срок, не превышающий три года.

      11. Разрешение при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании сырого газа выдается на срок в соответствии с утвержденной программой развития переработки сырого газа с учетом пункта 9 настоящих Правил.

      12. Разрешение при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании сырого газа выдается в пределах нормативов и объемов, рассчитанных по методике, предусмотренных программой развития переработки сырого газа, подлежащей утверждению уполномоченным органом.

Параграф 3. Рассмотрение заявлений уполномоченным органом на выдачу разрешений на сжигание сырого газа в факелах

      13. Выдача разрешения (отказ в выдаче) осуществляется уполномоченным органом в течение восьми рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 6 и 8 настоящих Правил.

      14. Отказ в выдаче разрешения осуществляется по следующим основаниям:

      1) установление недостоверности документов, представленных заявителем для получения разрешения, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

      2) несоответствие заявителя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для выдачи разрешения требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

      3) в отношении заявителя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения государственной услуги;

      4) в отношении заявителя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого заявитель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

      В случае устранения заявителем причин отказа в выдаче разрешения, заявитель может обращаться повторно в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      15. В случае реорганизации и (или) изменения наименования, заявитель в течение месячного срока с момента выдачи справки о государственной регистрации (перерегистрации) подает в произвольной форме заявление о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. Выдача разрешения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения о реорганизации и (или) изменения наименования.

                                    РАЗРЕШЕНИЕ
                        на сжигание в факелах сырого газа

      Номер:                                                            Место выдачи:
Дата выдачи:
Выдано ______________________________________________________________
            (наименование недропользователя (оператора по контракту
            на недропользование, доверительного управляющего)
_____________________________________________________________________
            (месторождение (структура), номер скважины)
в объеме____________________________________________________________
                  (разрешенный объем сжигания сырого газа)
_____________________________________________________________________
                              (вид сжигания сырого газа)
_____________________________________________________________________
            (период действия разрешения с учетом подготовительных
                              и заключительных работ)
      Примечание:
      Руководитель (уполномоченное лицо): фамилия, имя, отчество (в случае наличия)
      Электронно-цифровая подпись

ЗАЯВЛЕНИЕ
для получения разрешений на сжигание в факелах сырого газа (при испытании
объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном
сжигании сырого газа) (нужное подчеркнуть)

      В ___________________________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа в области углеводородов)
от __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае наличия) физического лица, индивидуальный
идентификационный номер, полное наименование юридического лица, адрес
местонахождения, бизнес-идентификационный номер, контактные данные
(номер телефона, адрес электронной почты)
______________________________________________________________________
(месторождение (структура); номер скважины*)
______________________________________________________________________
(объем сжигания сырого газа на заявляемый год с указанием
периода сжигания (млн. м³)
______________________________________________________________________
(планируемые сроки проведения работ)
______________________________________________________________________
(название, номер, дата утверждения и срок действия
проектного документа для проведения операций по недропользованию) ______________________________________________________________________
(расчет нормативов и объемов сжигания сырого газа согласно
методике, утверждаемой уполномоченным органом в области углеводородов)

      Данные о скважине: *

      * для получения разрешения на сжигание сырого газа при испытании объектов скважин;

      Перечень прилагаемых документов:

      1. ________________________________

      2. ________________________________

      Руководитель организации
      или уполномоченное лицо (должность) ________ _______________________
                                          (подпись) (фамилия, имя, отчество
                                                      (в случае наличия))
      Электронно-цифровая подпись "___" __________ 20___ года

Перечень
некоторых приказов Министра энергетики Республики Казахстан, подлежащих
признанию утратившими силу

      1. Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 ноября 2014 года № 126 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10023, опубликован 28 января 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет");

      2. Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 128 "О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 ноября 2014 года № 126 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10784, опубликован 5 мая 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет");

      3. Пункт 2 Перечня приказов Министра энергетики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 10 ноября 2015 года № 639 "О внесении изменений в некоторые приказы Министра энергетики Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13100, опубликован 5 марта 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет");

      4. Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 мая 2016 года № 204 "О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 ноября 2014 года № 126 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13862, опубликован 22 июля 2017 года в информационно-правовой системе "Әділет").