Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе

      В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504, Зерендинский районный маслихат РЕШИЛ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе.

      2. Признать утратившим силу следующие решения Зерендинского районного маслихата:

      "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе" от 27 апреля 2016 года № 3-22 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5373, опубликовано 3 июня 2016 года в районных газетах "Зерделі – Зеренді", "Зерен");

      "О внесении изменения в решение Зерендинского районного маслихата от 27 апреля 2016 года № 3-22 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе" от 24 августа 2016 года № 6-45 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5524, опубликовано 23 сентября 2016 года в районных газетах "Зерделі – Зеренді", "Зерен").

      3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.

      "СОГЛАСОВАНО"

      "6" февраля 2017 года

Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе

      1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Зерендинском районе (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 (далее – Типовые правила).

Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок - в редакции решения Зерендинского районного маслихата Акмолинской области от 28.10.2020 № 62-381 (вводится в действие со дня официального опубликования).

      2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

      1) уполномоченная организация – Государственная корпорация "Правительство для граждан" – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

      2) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;

      3) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Зерендинского района по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;

      4) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики Акмолинской области;

      5) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

      6) среднедушевой доход гражданина (семьи) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

      7) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

      8) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Зерендинского района";

      9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;

      10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

      3. Настоящие Правила распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории Зерендинского района.

      4. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая уполномоченным органом в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.

      5. Лицам, указанным в статье 16 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан" и в подпункте 2) статьи 10, в подпункте 2) статьи 11, в подпункте 2) статьи 12, в подпункте 2) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

      6. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие).

      7. Перечень памятных дат и праздничных дней, а также кратность оказания социальной помощи:

      1) 15 февраля – День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан (единовременно);

      2) 26 апреля – День памяти ликвидации аварии на Чернобыльской атомной электростанции (единовременно);

      3) 9 мая – День Победы (единовременно);

      4) 31 мая – День памяти жертв политических репрессий (единовременно);

      5) 29 августа – День закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона (единовременно);

      6) 1 октября – День пожилых людей (единовременно);

      7) День инвалидов Республики Казахстан – второе воскресенье октября (единовременно);

      8) 1-2 января – Новый год (единовременно).

Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателейсоциальной помощи и установления размеров социальной помощи

      Сноска. Заголовок в редакции решения Зерендинского районного маслихата Акмолинской области от 28.10.2020 № 62-381 (вводится в действие со дня официального опубликования).

      8. Социальная помощь оказывается следующим категориям получателей:

      ветеранам боевых действий на территории других государств;

      ветеранам Великой Отечественной войны;

      ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны;

      ветеранам труда;

      другим лицам, на которых распространяется действие Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах";

      пенсионерам с минимальным и ниже минимального размера пенсии;

      инвалидам 1, 2, 3 групп;

      детям-инвалидам;

      гражданам, имеющим злокачественные новообразования;

      гражданам больным туберкулезом;

      гражданам имеющим, болезнь вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);

      детям, инфицированным туберкулезом в период получения химиопрофилактики;

      детям, имеющим болезнь, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);

      студентам из числа малообеспеченных семей, социально уязвимых слоев населения, обучающимся по очной форме обучения в колледжах на платной основе;

      студентам из числа малообеспеченных семей, социально уязвимых слоев населения, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях;

      жертвам политических репрессий и пострадавшим от политических репрессий;

      социально уязвимым слоям населения;

      гражданам (семьям), пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара;

      гражданам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума;

      лицам, освободившимся из мест лишения свободы и состоящим на учете службы пробации;

      гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.

      При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:

      1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

      2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара либо наличие социально значимого заболевания;

      3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, в однократном отношении к прожиточному минимуму.

      9. Социальная помощь предоставляется:

      1) ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан:

      ветеранам боевых действий на территории других государств;

      2) ко Дню памяти ликвидации аварии на Чернобыльской атомной электростанции:

      ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны;

      другим лицам, на которых распространяется действие Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах";

      3) ко Дню Победы:

      ветеранам Великой Отечественной войны;

      ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны;

      ветеранам труда;

      другим лицам, на которых распространяется действие Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах";

      4) ко Дню памяти жертв политических репрессий:

      жертвам политических репрессий и пострадавшим от политических репрессий;

      5) ко Дню закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона:

      гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;

      6) ко Дню пожилых людей:

      пенсионерам с минимальным и ниже минимального размера пенсии;

      7) ко Дню инвалидов Республики Казахстан:

      инвалидам 1, 2, 3 групп, детям-инвалидам;

      8) к Новому году:

      детям – инвалидам;

      9) социальная помощь оказывается без учета доходов следующим гражданам (семьям):

      гражданам (семьям), пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара, не позднее трех месяцев после наступления трудной жизненной ситуации на основании справки республиканского государственного учреждения "Отдел по чрезвычайным ситуациям Зерендинского района Департамента по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан" в размере 50 месячных расчетных показателей и инвалидам 1, 2, 3 групп, получающим специальное государственное пособие, в размере 100 месячных расчетных показателей единовременно;

      гражданам, больным туберкулезом, на основании списка уполномоченной организации и справки, подтверждающей заболевание, в размере пяти месячных расчетных показателей в течении 6 месяцев ежемесячно;

      гражданам имеющим болезнь, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) на основании заключения врачебно - консультационной комиссии в размере 15 месячных расчетных показателей единовременно;

      детям имеющим болезнь, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) состоящим на учете в организациях здравоохранения, на основании заключения врачебно - консультационной комиссии в размере двукратного прожиточного минимума ежемесячно;

      детям, инфицированным туберкулезом, в период получения химиопрофилактики по спискам туберкулезного диспансера, в размере 3 месячных расчетных показателей единовременно;

      гражданам, имеющим злокачественные новообразования на основании заключения врачебно - консультационной комиссии в размере 15 месячных расчетных показателей единовременно;

      студентам из числа малообеспеченных семей, социально уязвимых слоев населения, обучающимся по очной форме обучения в колледжах на платной основе в размере 100 процентов возмещения затрат на обучение на основании копии договора с учебным заведением, справки с места учебы, ходатайства акима поселка, села, сельского округа и квитанций об оплате;

      студентам из числа малообеспеченных семей, социально уязвимых слоев населения, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях в размере 100 процентов возмещения затрат за обучение с учетом отработки в Зерендинском районе. Выплаты производить на основании копии договора с учебным заведением, трехстороннего договора между акимом района, главным врачом Зерендинской районной больницы и студентом, справки с места учебы, ходатайства акима поселка, села, сельского округа;

      на погребение несовершеннолетних детей из социально уязвимых слоев населения, на основании подтверждающего документа на умершего ребенка, в размере 15 месячных расчетных показателей, единовременно;

      социальная помощь ветеранам Великой Отечественной войны на расходы по оплате коммунальных услуг, в размере 100 процентов стоимости оплаты коммунальных услуг, на твердое топливо на отопительный сезон в размере 50 месячных расчетных показателей, услуг связи в размере стоимости абонентской платы за телефон, газоснабжение, по средним статистическим ценам, сложившимся в районе на дату возмещения в размере стоимости одного баллона в месяц, ежемесячно за счет целевых текущих трансфертов, выделяемых из областного бюджета;

      социальная помощь на оплату коммунальных услуг оказывается по заявлению на лицевые счета получателей ежемесячно:

      ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, получающим специальное государственное пособие по данной категории, в размере 2 месячных расчетных показателей;

      ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств за проезд на госпитализацию по территории Республики Казахстан - единовременно, в размере 100 процентов от стоимости проезда железнодорожным (плацкартный вагон), автомобильным пассажирским транспортом (кроме такси);

      лицам, освободившимся из мест лишения свободы и состоящим на учете службы пробации, по предоставлению справки об освобождении, не позднее шести месяцев, в размере 15 месячных расчетных показателей, единовременно;

      10) гражданам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации ниже прожиточного минимума:

      гражданам (семьям) со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в размере 15 месячных расчетных показателей, единовременно;

      на подготовку к школе к 1 сентября социально уязвимым слоям населения, имеющим 3-х и более совместно проживающих детей школьного возраста, в размере 3 месячных расчетных показателей на каждого ребенка единовременно.

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

      Сноска. Заголовок - в редакции решения Зерендинского районного маслихата Акмолинской области от 28.10.2020 № 62-381 (вводится в действие со дня официального опубликования).

      10. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утвержденному акиматом Зерендинского района по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.

      11. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа представляет заявление с приложением документов в соответствии с Типовыми правилами.

      15. Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

      16. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким поселка, села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).

      17. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа.

      Аким поселка, села, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.

      18. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.

      19. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.

      20. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима поселка, села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.

      21. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.

      22. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.

      В случаях, указанных в пунктах 18 и 19 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима поселка, села, сельского округа.

      23. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа – с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

      24. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

      1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

      2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

      3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) порога для оказания социальной помощи.

      25. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Зерендинского района на текущий финансовый год.

      26. Социальная помощь предоставляется в денежной форме через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций, путем перечисления на счета получателей.

Глава 4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи

      Сноска. Заголовок в редакции решения Зерендинского районного маслихата Акмолинской области от 28.10.2020 № 62-381 (вводится в действие со дня официального опубликования).

      27. Социальная помощь прекращается в случаях:

      1) смерти получателя;

      2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Зерендинского района;

      3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

      4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

      Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

      28. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Глава 5. Заключительное положение

      Сноска. Заголовок - в редакции решения Зерендинского районного маслихата Акмолинской области от 28.10.2020 № 62-381 (вводится в действие со дня официального опубликования).

      29. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".