Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Атбасарского района

      Примечание РЦПИ.
      В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.

      В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504, Атбасарский районный маслихат РЕШИЛ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Атбасарского района.

      2. Признать утратившим силу некоторые решения Атбасарского районного маслихата согласно приложению.

      3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.

      "СОГЛАСОВАНО"

      22 февраля 2017 года

Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Атбасарского района

      Сноска. Правила с изменениями, внесенными решениями Атбасарского районного маслихата Акмолинской области от 28.04.2017 № 6С 10/4 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 22.12.2017 № 6С 15/6 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 11.04.2018 № 6С 19/6 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 19.10.2018 № 6С 24/3 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 10.07.2019 № 6С 32/4 (вводится в действие со дня официального опубликования).

      1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Атбасарского района (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 (далее – Типовые правила).

1. Общие положения

      2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

      1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

      2) памятные даты - события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;

      3) специальная комиссия - комиссия, создаваемая решением акима Атбасарского района по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;

      4) прожиточный минимум - необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики Акмолинской области;

      5) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

      6) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

      7) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

      8) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Атбасарского района";

      9) участковая комиссия - комиссия, создаваемая решением акимов города, сел, сельских округов Атбасарского района для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;

      10) предельный размер - утвержденный максимальный размер социальной помощи.

      3. Настоящие Правила распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории Атбасарского района.

      4. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая уполномоченным органом в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее - получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.

      5. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" и в статье 16 Закона Республики Казахстан 13 апреля 2005 "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими правилами.

      6. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодический (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз полугодие).

      7. Перечень памятных дат и праздничных дней, а также кратность оказания социальной помощи:

      1) День Победы - 9 мая (единовременно);

      2) День пожилых людей - 1 октября (единовременно);

      3) День инвалидов - второе воскресенье октября (единовременно);

      4) День вывода войск из Афганистана - 15 февраля (единовременно).

2. Перечень категорий и предельные размеры социальной помощи

      8. Социальная помощь предоставляется следующим категориям получателей:

      участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

      лицам, приравненным к участникам Великой Отечественной войны;

      другим категориям лиц, приравненным к участникам Великой Отечественной войны;

      пенсионерам с минимальным размером пенсии;

      инвалидам всех категорий;

      многодетным семьям;

      многодетным матерям и их детям до 15 лет;

      военнообязанным, призывавшимся на учебные сборы и направлявшиеся в Афганистан в период ведения боевых действий;

      военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий;

      военнослужащим летного состава, совершавшим вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР;

      рабочим и служащим, обслуживавшим советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья;

      лицам, освободившимся из мест лишения свободы;

      лицам, находящимся на учете службы пробации;

      гражданам (семьям), понесшим ущерб вследствие стихийного бедствия или пожара;

      лицам, больным социально - значимыми заболеваниями (туберкулезом, онкологическими заболеваниями и вирусом иммунодефицита человека);

      студентам из малообеспеченных и многодетных семей, проживающим в сельской местности, обучающимся по очной форме обучения в колледжах на платной основе.

      При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:

      1) основания, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан;

      2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, либо наличие социально-значимого заболевания;

      3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, в кратном отношении к прожиточному минимуму.

      9. Социальная помощь предоставляется:

      1) ко Дню Победы - 9 мая:

      участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

      лицам, приравненным к участникам Великой Отечественной войны;

      другим категориям лиц, приравненных к участникам Великой Отечественной войны;

      2) ко Дню пожилых людей:

      пенсионерам с минимальным размером пенсии, в размере двух месячных расчетных показателей;

      3) ко Дню инвалидов:

      инвалидам всех категорий, в размере двух месячных расчетных показателей;

      4) ко Дню вывода войск из Афганистана (юбилейные даты):

      военнообязанным, призывавшиеся на учебные сборы и направлявшиеся в Афганистан в период ведения боевых действий, в размере пяти месячных расчетных показателей;

      военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий, в размере пяти месячных расчетных показателей;

      военнослужащим летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР, в размере пяти месячных расчетных показателей;

      рабочим и служащим, обслуживавшие советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья, в размере пяти месячных расчетных показателей;

      5) единовременно, семьям (гражданам) при наступлении трудной жизненной ситуации по обращению не позднее двенадцати месяцев после ее наступления, независимо от дохода семьи (гражданина):

      в случае причинения ущерба гражданину (семье) вследствие стихийного бедствия или пожара, на основании справки Республиканского государственного учреждения "Отдел по чрезвычайным ситуациям Атбасарского района Департамента по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан", в размере двадцать пять месячных расчетных показателей;

      лицам, больным социально - значимыми заболеваниями (туберкулезом, онкологическими заболеваниями и ВИЧ - инфицированным) на основании подтверждения медицинского учреждения о регистрации на учете в органах здравоохранения в размере пятнадцати месячных расчетных показателей;

      помощь студентам из малообеспеченных и многодетных семей из сельской местности, обучающимся по очной форме обучения в колледжах на платной основе на оплату за учебу в размере сто процентной стоимости годового обучения на основании копии договора с учебным заведением, за счет трансфертов общего характера;

      лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в размере пяти месячных расчетных показателей;

      лицам, находящимся на учете в службы пробации, в размере пяти месячных расчетных показателей;

      6) ежемесячно без подачи заявления на основании списков уполномоченной организации на расходы за коммунальные услуги:

      участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в размере сто процентов за счет целевых трансфертов, выделяемых из областного бюджета, за водоснабжение, канализацию, газоснабжение, теплоснабжение, мусора удаление, электроснабжение, абонентскую плату за услуги телефонной связи, согласно представленных квитанций путем перечисления на счета получателей.

      Социальная помощь предоставляется и на совместно проживающих и прописанных с ними членов семьи (гражданина), на которых льготы распространяются до тех пор, пока ими пользуется участник или инвалид Великой Отечественной войны;

      бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в размере одного месячного расчетного показателя;

      7) единовременно, социальная помощь оказывается:

      на погребение безработных, на момент смерти зарегистрированных в уполномоченном органе в качестве безработного, в размере пяти месячных расчетных показателей;

      8) единовременно, с подачей заявления на основании списков уполномоченной организации:

      на погребение умерших военнообязанных, призывавшиеся на учебные сборы и направлявшиеся в Афганистан в период ведения боевых действий, в размере пятнадцать месячных расчетных показателей;

      военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий, в размере пятнадцать месячных расчетных показателей;

      военнослужащих летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР, в размере пятнадцать месячных расчетных показателей;

      рабочих и служащих, обслуживавшие советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья, в размере пятнадцать месячных расчетных показателей;

      9) единовременно по заявлению, многодетным семьям имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, доход которых не превышает величину прожиточного минимума, в размере пятнадцати месячных расчетных показателя;

      10) ежеквартально, многодетным матерям и их детям до 15 лет -проездные билеты, на проезд в маршрутах городского пассажирского транспорта.

3. Порядок оказания социальной помощи

      10. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому акиматом Атбасарского района по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.

      11. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи предоставляет в уполномоченный орган или акиму города, села, сельского округа заявление с приложением следующих документов:

      1) документ, удостоверяющий личность;

      2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства;

      3) сведения о составе лица (семьи) согласно приложению 1 к Типовым правилам;

      4) сведения о доходах лица (членов семьи);

      5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации;

      12. Документы предоставляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

      13. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким города, села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляет документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).

      14. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи, по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму города, села, сельского округа.

      Аким города, села, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.

      15. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.

      16. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.

      17. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима города, села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.

      18. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.

      19. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо об отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.

      В случаях, указанных в пунктах 15 и 16 настоящих правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо об отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима города, села, сельского округа.

      20. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

      21. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

      1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

      2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

      3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) порога для оказания социальной помощи.

      22. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Атбасарского района на текущий финансовый год.

      23. Социальная помощь предоставляется в денежной форме через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций, путем перечисления на счета получателей.

4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи

      24. Социальная помощь прекращается в случаях:

      1) смерти получателя;

      2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Атбасарского района;

      3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

      4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

      Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

      25. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке

5. Заключительное положение

      26. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".

Перечень утративших силу некоторых решений Атбасарского районного маслихата

      1. Решение Атбасарского районного маслихата от 30 сентября 2013 года № 5С 18/2 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Атбасарского района" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 3857, опубликовано 1 ноября 2013 года в газетах "Атбасар", "Простор").

      2. Решение Атбасарского районного маслихата от 27 апреля 2016 года № 6С 2/4 "О внесении изменений в решение Атбасарского районного маслихата от 30 сентября 2013 года № 5С 18/2 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Атбасарского района" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5377, опубликовано 3 июля 2016 года в газетах "Атбасар", "Простор").

      3. Решение Атбасарского районного маслихата от 14 сентября 2016 года № 6С 5/3 "О внесении изменения в решение Атбасарского районного маслихата от 30 сентября 2013 года № 5С 18/2 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Атбасарского района" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5544, опубликовано 7 октября 2016 года в газетах "Атбасар", "Простор").