В соответствии с подпунктом 2) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила рационального использования пастбищ.
2. Департаменту животноводства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;
4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан – Министр сельского хозяйства Республики Казахстан |
А. Мырзахметов |
Утверждены приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 |
Правила рационального использования пастбищ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила рационального использования пастбищ (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 2) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах" (далее – Закон) и определяют порядок рационального использования пастбищ.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
Примечание ИЗПИ!
Подпункт 1) вводится в действие с 01.01.2021, за исключением Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областей, который вводится в действие в пилотном режиме со дня его первого официального опубликования в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7.1) веб-портал мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения (далее – веб-портал) – автоматизированная информационная система, предназначенная для внесения, сбора, обработки, анализа данных об использовании земель сельскохозяйственного назначения, полученных путем внесения результатов систематических наблюдений, наземных съемок, обследований, инвентаризаций, материалов государственного контроля за использованием и охраной земель, архивных данных, данных дистанционного зондирования земель, сведений, полученных из государственных информационных систем и электронных информационных ресурсов, а также других сведений о качественном состоянии земель;
2) пастбищеоборот – система периодического и последовательного использования пастбищ и ухода за ними для поддержания их в продуктивном состоянии в соответствии с Планом по управлению пастбищами и их использованию;
3) сельскохозяйственные животные, выпасаемые на пастбищах (далее – сельскохозяйственные животные) – крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды;
4) кормоемкость пастбищ – продуктивность пастбищного травостоя на единицу площади пастбищ;
5) пастбищепользователь – физическое или юридическое лицо, обладающее правом пользования пастбищами в соответствии с Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
6) рациональное использование пастбищ – пользование кормовых ресурсов пастбищ, при котором сохраняется их нормальное состояние и воспроизводство с учетом экологических особенностей и с соблюдением природоохранных норм (включая предельно допустимую норму нагрузки на общую площадь пастбищ);
Примечание ИЗПИ!
Подпункт 7) вводится в действие с 01.01.2021, за исключением Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областей, который вводится в действие в пилотном режиме со дня его первого официального опубликования в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7.7) номер пастбища на веб-портале – уникальный код пастбищного участка, присваиваемый веб-порталом и предназначенный для определения его местонахождения (идентификации);
Примечание ИЗПИ!
Подпункт 8) вводится в действие с 01.01.2021, за исключением Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областей, который вводится в действие в пилотном режиме со дня его первого официального опубликования в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7.8) книга истории пастбища – электронный документ, формируемый на веб-портале, дающий наглядное представление о пространственном положении и размерах пастбища, содержащий информацию о пастбищеоборотах, составе и площадях пастбища;
9) отгонные пастбища – пастбища, которые используются для ведения отгонного животноводства на отдаленных от населенных пунктов территориях.
Сноска. Пункт 2 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).2-1. Для определения рационального использования пастбищ используются данные мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, установленные приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 июля 2019 года № 252 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 18997).
Сноска. Правила дополнены пунктом 2-1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).3. Рациональное использование пастбищ включает следующие мероприятия:
1) использование пастбищ с учетом пастбищеоборотов и источников водопользований;
Примечание ИЗПИ!
Подпункт 2) вводится в действие с 01.01.2021, за исключением Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областей, который вводится в действие в пилотном режиме со дня его первого официального опубликования в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7.2) формирование книги истории пастбища;
3) обеспечение предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ (далее – Норма нагрузки), утвержденной приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064);
4) использование пастбищ с учетом календарного графика;
5) принятие мер по предотвращению выбытия пастбищ из хозяйственного оборота, недопущение зарастания земель сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также захламления бытовыми и производственными отходами.
Сноска. Пункт 3 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).Глава 2. Порядок рационального использования пастбищ
Примечание ИЗПИ!
Пункт 4 вводится в действие с 01.01.2021, за исключением Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областей, который вводится в действие в пилотном режиме со дня его первого официального опубликования в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7.4. При использовании пастбищ местный исполнительный орган либо пастбищепользователь самостоятельно обеспечивает формирование книги истории пастбища на веб-портале в месячный срок с даты приобретения прав на земельный участок, а также наличие сельскохозяйственных животных в количестве, не превышающем Норму нагрузки.
Сноска. Пункт 4 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).5. В целях обеспечения Нормы нагрузки используются данные о поголовье сельскохозяйственных животных, кормоемкости пастбищ, находящихся в пользовании пастбищепользователя.
Для расчета количества поголовья сельскохозяйственных животных, принадлежащих пастбищепользователю, принимается средний показатель, полученный на основе данных по состоянию на 1 апреля и 1 октября соответствующего года по сведениям из базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных.
Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).6. Рациональное использование пастбищ регулируется планами по управлению пастбищ и их использованию, утверждаемыми местными представительными органами района, города областного значения.
7. В целях недопущения снижения кормоемкости пастбищ предусматриваются следующие мероприятия:
разбивка площадей пастбищных угодий на отдельные выпасные участки;
чередование участков пастбищ по сезонам года в пространстве и во времени (внутри сезона, года);
ежегодное оставление одного из участков пастбищеоборота без выпаса и сельскохозяйственных животных.
8. В зависимости от природных и хозяйственных условий республики используются следующие системы содержания сельскохозяйственных животных на пастбищах: отгонное и круглогодичное использования пастбищ.
В зависимости от зоны разведения при отгонной системе сельскохозяйственные животные весной-летом-осенью находятся на пастбищах, зимой – на стойловом содержании с полноценным кормлением.
В зависимости от природно-климатической зоны пастбищепользователи используют пастбище круглогодично. При неблагоприятных погодных условиях используются животноводческие помещения и создается соответствующий запас грубых кормов.
9. Исключен приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 № 7 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).