Об утверждении Правил признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, и формирования реестра признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ

Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 1 ноября 2016 года № 629. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 ноября 2016 года № 14438.

Действующий

      В соответствии с подпунктом 10) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, и формирования реестра признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.

      2. Комитету по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан (А. Примкулов) в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в Информационно-правовую систему "Әділет" и периодические печатные издания на электронном носителе с приложением бумажного экземпляра, заверенного гербовой печатью;

      3) в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного настоящего приказа направление его копии в печатном и электронном виде, заверенной печатью Министерства образования и науки Республики Казахстан и удостоверенной электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать настоящий приказ, в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан;

      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы и международного сотрудничества Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Асылову Б.А.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр


образования и науки


Республики Казахстан

Е. Сагадиев


  Утверждены
приказом Министра образования и
науки Республики Казахстан
от 1 ноября 2016 года № 629

Правила признания аккредитационных органов, в том числе
зарубежных, и формирования реестра признанных аккредитационных
органов, аккредитованных организаций образования и
образовательных программ
Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, и формирования реестра признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" (далее – Закон).

      2. Правила определяют требования и порядок признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, осуществляющих аккредитацию организаций образования и образовательных программ на территории Республики Казахстан и формирования реестров признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.

      3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) аккредитованная образовательная программа – образовательная программа (специальность), прошедшая процедуру признания аккредитационным органом соответствия ее содержания и направления (назначения) установленным стандартам (регламентам) аккредитации;

      2) Реестр аккредитованных образовательных программ (далее – Реестр 3) – перечень аккредитованных образовательных программ (специальность);

      3) аккредитованные организации образования – организации образования, прошедшие процедуру признания аккредитационным органом соответствия образовательных услуг установленным стандартам (регламентам) аккредитации;

      4) Реестр аккредитованных организаций образования (далее – Реестр 2) – перечень аккредитованных организаций образования;

      5) аккредитационные органы – юридические лица, которые разрабатывают стандарты (регламенты) и проводят аккредитацию организаций образования на основе разработанных ими стандартов (регламентов);

      6) стандарты (регламенты) аккредитации – документы аккредитационного органа, устанавливающие требования к процедуре аккредитации;

      7) аккредитация образовательных программ – процедура признания аккредитационным органом соответствия образовательных программ (специальность) установленным стандартам (регламентам) аккредитации с целью предоставления объективной информации об их качестве и подтверждении наличия эффективных механизмов его повышения;

      8) аккредитация организаций образования – процедура признания аккредитационным органом соответствия образовательных услуг установленным стандартам (регламентам) аккредитации с целью предоставления объективной информации об их качестве и подтверждения наличия эффективных механизмов его повышения;

      9) институциональная аккредитация – процесс оценивания качества организации образования аккредитационным органом на соответствие заявленному статусу и установленным стандартам аккредитационного органа;

      10) специализированная аккредитация - оценка качества отдельных образовательных программ, реализуемых организацией образования;

      11) Республиканский аккредитационный совет (далее – Совет) – постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый уполномоченным органом;

      12) Реестр признанных аккредитационных органов (далее – Реестр 1) – перечень аккредитационных органов, являющихся полноправными членами международных европейских сетей по обеспечению качества образования, признанных на территории Республики Казахстан уполномоченным органом для проведения институциональной и (или) специализированной аккредитации;

      13) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области образования;

      14) национальная аккредитация – процесс оценивания качества деятельности организаций образования (институциональная аккредитация) и отдельных образовательных программ (специализированная аккредитация) на соответствие стандартам по обеспечению качества образования, проводимый национальным аккредитационным органом, внесенным в Реестр 1;

      15) признание национального и зарубежного аккредитационного органа – порядок официального подтверждения полномочий юридического лица по проведению институциональной аккредитации организаций образования и (или) специализированной аккредитации образовательных программ;

      16) международная аккредитация – процесс оценивания качества деятельности организаций образования (институциональная аккредитация) и отдельных образовательных программ (специализированная аккредитация) на соответствие стандартам по обеспечению качества образования, проводимый национальным или зарубежным аккредитационным органом, внесенным в Реестр 1.

Глава 2. Требования предъявляемые к аккредитационному органу

      4. Для признания в качестве аккредитационного органа и внесения уполномоченным органом в Реестр 1, аккредитационному органу предъявляются следующие требования:

      1) иметь статус юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации;

      2) являться полноправным членом международной европейской сети по обеспечению качества образования;

      3) обладать ресурсами, необходимыми для исполнения обязательств по аккредитованию организаций образования, образовательных программ;

      4) иметь не менее десяти привлеченных экспертов со степенью кандидата наук или доктора наук, доктора РhD или доктора по профилю, с опытом работы в сфере аккредитации образовательных программ не менее пяти лет;

      для аккредитационных органов дополнительно требуется при проведении процедуры аккредитации наличие казахстанских экспертов, составляющих 1/3 часть от состава экспертной комиссии, имеющих степени кандидата наук или доктора наук, доктора РhD или доктора по профилю и являющихся представителями профессионального сообщества, с опытом работы не менее пяти лет в сфере аккредитации образовательных программ либо по профилю подготовки специалистов аккредитуемой организацией образования;

      5) иметь стандарты (регламенты) аккредитации, устанавливающие требования к процедуре аккредитации.

Глава 3. Порядок признания аккредитационных органов, в том
числе зарубежных

      5. Аккредитационный орган Республики Казахстан, в подтверждение его соответствия требованиям представляет документы, установленные главой 2 настоящих Правил. Аккредитационные органы-нерезиденты представляют те же документы, что и резиденты Республики Казахстан.

      Аккредитационный орган для его признания представляет в уполномоченный орган заявление, по форме согласно приложения 1, с приложением следующих документов:

      нотариально заверенные копии учредительных документов. При представлении документов на иностранных языках, требуется их нотариально заверенный перевод на казахский или русский языки;

      документ, подтверждающий полноправное членство в международных европейских сетях по обеспечению качества образования;

      документы, подтверждающие наличие имеющихся материальных ресурсах с приложением подтверждающих документов;

      документы о привлеченных экспертах;

      стандарты (регламенты) аккредитации, разработанными в соответствии с пунктом 3 статьи 9-1 Закона;

      Документы зарубежного акредитационного органа представляются с нотариально заверенным переводом на казахский или русский язык.

      6. Документы, представляемые согласно пункту 5 настоящих Правил, подписываются законным представителем аккредитационного органа, заверяются печатью.

      7. Документы аккредитационного органа, представленные для признания, рассматриваются Советом, формируемого из числа руководителей структурных подразделений уполномоченного органа, представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" и общественных объединений работников образования.

      Количественный состав Совета не менее 9 членов.

      Состав Совета утверждается приказом руководителя уполномоченного органа. Рабочим органом, обеспечивающим деятельность Совета, является Комитет по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан.

      8. Срок рассмотрения документов для признания аккредитационного органа составляет тридцать рабочих дней со дня принятия документов предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

      9. По результатам рассмотрения документов для признания аккредитационного органа Совет принимает решение о признании аккредитационного органа и включения в Реестр 1, либо об отказе в его признании.

      10. Уполномоченный орган на основании решения Совета издает приказ о признании аккредитационного органа и включении в Реестр 1 сроком на пять лет.

      11. Признание аккредитационного органа в Реестр 1 подтверждается один раз в пять лет.

      Для подтверждения полномочий аккредитационного органа в Реестре 1 аккредитационным органом за шестьдесят календарных дней до истечения срока признания в уполномоченный орган предоставляются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.

      По результатам рассмотрения документов для продления сроков признания аккредитационного органа, Совет принимает решение о продлении срока признания аккредитационного органа, либо об отказе в продлении срока признания.

      Продление срока признания признания аккредитационного органа утверждается приказом уполномоченного органа.

      12. При реорганизации аккредитационного органа уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения аккредитационного органа вносит соответствующие изменения в Реестр 1.

      13. В случае неполноты документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, в течение пяти рабочих дней заявление аккредитационного органа возвращается на доработку.

      14. Аккредитационному органу не допускается проведение институциональной и (или) специализированной аккредитации организаций образования, являющейся аффилированным лицом по отношении к нему.

Глава 4. Порядок формирования Реестра 1, Реестра 2 и Реестра 3

      15.Реестр 1 в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам содержит информацию о реквизитах и контактах юридического лица, дату и номер приказа о признании аккредитационного органа и срок его действия, данные о наличии членства в международных европейских сетях по обеспечению качества образования.

      16. Аккредитационный орган не позднее тридцати рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации организации образования представляет в уполномоченный орган информацию (свидетельство об аккредитации) для внесения аккредитованную организацию образования в Реестр 2, в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам, и размещает ее на интернет-ресурсе аккредитационного органа.

      Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней вносит в Реестр 2 аккредитованные организации образования.

      17. Аккредитационный орган не позднее тридцати рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации образовательной программы представляет в уполномоченный орган информацию (свидетельство об аккредитации) для внесения аккредитованной образовательной программы в Реестр 3, в соответствии с приложением 4 к настоящим Правилам, и размещает ее на интернет-ресурсе аккредитационного органа.

      Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней вносит в Реестр 3 аккредитованные образовательные программы.

      18. Ежегодно аккредитационные органы в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган информацию за прошедший период о проведении аккредитации организаций образования и образовательных программ согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      19. По результатам проведения аккредитаций аккредитационный орган направляет в уполномоченный орган копию рекомендаций по устранению выявленных в деятельности организации образования системных недостатков (при наличии).

Глава 5. Порядок приостановления полномочий и исключения
аккредитационных органов из Реестра 1

      20. Полномочия аккредитационного органа приостанавливается в Реестре 1 в случаях:

      1) непредставления в уполномоченный орган своевременной информации согласно пунктам 11, 16, 17 и 18 настоящих Правил;

      2) обнаружения недостоверных или искаженных данных, представленных в уполномоченный орган по результатам аккредитации организаций образования и образовательных программ;

      3) установление фактов аффилированности с аккредитованной организацией образования.

      Срок приостановления полномочий аккредитационного органа в Реестре 1 устанавливается до устранения нарушений, послуживших основанием для принятия решений о приостановлении, но не более шести месяцев.

      21. Аккредитационный орган исключается из Реестра 1 в случаях:

      1) представления заявления о добровольном прекращении деятельности или ликвидации аккредитационного органа;

      2) исключении аккредитационного органа из международных европейских сетей по обеспечению качества образования;

      3) неустранения нарушений, послужившими основанием для приостановления полномочий аккредитационного органа в Реестре 1;

      4) выявления идентичных нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области образования, предусмотренных в стандартах (регламентах) аккредитации, по результатам мер государственного контроля, проводимого уполномоченным органом в течение одного календарного года в образовательной деятельности трех и более аккредитованных им организаций образования.

      22. Приостановление полномочий аккредитационного органа в Реестре 1, исключение аккредитационного органа из Реестра 1 производится приказом уполномоченного органа, изданного на основании решения Совета.

  Приложение 1
к Правилам признания
аккредитационных органов, в том числе
зарубежных, и формирования реестра
признанных аккредитационных органов,
аккредитованных организаций
образования и образовательных программ

      Форма

      в Министерство образования и науки

      Республики Казахстан

      (Уполномоченный орган в сфере образования)

      от ________________________________

      (полное наименование заявителя)

      __________________________________

      (местонахождение, БИН)

Заявление

      Прошу признать (подтвердить) в качестве аккредитационного органа

      ____________________________________________________________________

      (наименование юридического лица)

      и внести в Реестр 1 аккредитационных органов.

      Адрес юридического лица ______________________________________

      Электронная почта _____________________________________________

      Телефоны ______________________________________________________

      Факс __________________________________________________________

      "____" _____________ 20__г.

      Руководитель __________________________________________________

      (место печати) (Подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии))

      (Дата заполнения)

  Приложение 2
к Правилам признания
аккредитационных органов, в том числе
зарубежных, и формирования реестра
признанных аккредитационных органов,
аккредитованных организаций
образования и образовательных программ

      Форма

Реестр аккредитационных органов (Реестр 1)

Наименование аккредитационного органа

Реквизиты и контакты аккредитационного органа

Дата и номер приказа о признании аккредитационного органа

Срок действия признания аккредитационного органа

Полноправное членство в международных европейских сетях по обеспечению качества образования, с указанием начала срока вхождения







  Приложение 3
к Правилам признания
аккредитационных органов, в том числе
зарубежных, и формирования реестра
признанных аккредитационных органов,
аккредитованных организаций
образования и образовательных программ

      Форма

Реестр аккредитованных организаций образования (Реестр 2)

Организация образования

Реквизиты аккредитованной организации образования

Сроки действия аккредитации





  Приложение 4
к Правилам признания
аккредитационных органов, в том числе
зарубежных, и формирования реестра
признанных аккредитационных органов,
аккредитованных организаций
образования и образовательных программ

      Форма

Реестр аккредитованных образовательных программ (Реестр 3)

Наименование организации образования, реквизиты

Наименование образовательной программы

Сроки действия аккредитации





  Приложение 5
к Правилам признания
аккредитационных органов, в том числе
зарубежных, и формирования реестра
признанных аккредитационных органов,
аккредитованных организаций
образования и образовательных программ

Информация о проведении аккредитации организаций образования и
образовательных программ

      ___________________________________________________

      (наименование аккредитационного органа)

      1) Полное наименование аккредитационного органа,

      местонахождение, юридический адрес, структура и штат сотрудников.

      2) Наименование аккредитованной организации образования,

      аккредитованных образовательных программ, сроки проведения

      аккредитации, соответствие стандартам (регламентам) аккредитации,

      рекомендации.

      3) Ссылки на интернет-ресурс аккредитационного органа, где

      представлены отчеты о внешнем аудите организаций образования или их

      образовательных программ.